Понятие об эффекте и эффективности

Понятие об эффекте и эффективности. 

 В  экономике одним из основных  понятий является «экономическая  эффективность»  хозяйственных мероприятий. В качестве хозяйственного мероприятия могут рассматриваться:

• внедрение новой техники;
• инвестиционный проект;
• заключение коммерческой сделки;
• реализация любого хозяйственного решения;
• осуществление природоохранных мер;
• проведение социальных мер, направленных на повышение благосостояния людей, улучшение инфраструктуры, формирование культурных ценностей, пр.

Общим у всех этих мероприятий есть два  момента:

 во-первых, все они направлены на достижение конкретного результата (социального либо экономического);

во-вторых, все они требуют затраты средств.  

Теория  эффективности четко  разграничивает понятия  эффекта и эффективности, понимая под первым результат мероприятия, а под вторым –  соотношение эффекта  и затрат, которые  его вызвали.  

Эффект (от лат. еffectus – исполнение, действие) означает результат, следствие каких-либо причин, действий. Эффект может измеряться в материальном, социальном, денежном выражении. В частности, эффект может оцениваться объемом дополнительно производимой и потребляемой продукции (т.е. штуками, кубическими или квадратными метрами, тоннами и т.д.), показателями улучшения здоровья населения (например, снижением заболеваемости или смертности, производственного травматизма, повышением средней продолжительности жизни) и т.д. В том случае когда указанные результаты получают денежную оценку, говорят об экономическом эффекте. 

Экономический эффект – выраженный в стоимостной (денежной) форме результат каких-либо действий (в частности, перечисленных  выше хозяйственных мероприятий).

В том случае, если упомянутые результаты затрагивают не только сугубо производственную сторону, но и изменения, связанные с воздействием на здоровье или условия  жизнедеятельности  человека, принято  говорить о социально-экономическом эффекте. Если эти изменения касаются природоохранной сферы, используют выражение «эколого-экономический эффект». 

Хотя  по самому определению результат  и  эффект являются родственными понятиями (эффект – определенная форма результата), потребности экономической практики вынуждают в ряде случаев разграничивать указанные термины. При этом под  условным понятием  «экономический результат» обычно подразумевают общий («брутто») результат (в частности, выручка, доход), а под понятием «экономический эффект» – чистый («нетто») результат (в частности,  прибыль). Принципиальная взаимосвязь между указанными двумя  понятиями может быть выражена формулой 

 Э  = Р – З, (14.1) 

где Э  – величина условного экономического эффекта; 

 Р  - величина условного экономического  результата; 

 З  – полные затраты по мероприятию,  вызвавшему эффект. 

В зависимости  от уровня хозяйствования рассмотренные  показатели могут, в частности, приобретать  следующее содержание. 

 Народнохозяйственный  уровень: 

Р –  прирост валового внутреннего продукта (ВВП) за период; 

З –  полные затраты по мероприятию, включая  экономический ущерб от загрязнения  среды; 

Э –  прирост национального дохода. 

Уровень предприятия: 

Р –  общая выручка предприятия за период; 

З –  стоимость производства и реализации продукции "плюс" налоговые отчисления и платежи; 

Э –  прибыль. 

Если  результаты экономической деятельности превышают затраты, говорят о  положительном эффекте (в частности, предприятие получает прибыль), в  противоположном случае – об отрицательном эффекте (убытке, ущербе, пр.). 

 В  качестве показателя экономического  эффекта в зависимости от целей  мероприятия и от уровня принятия  решения могут использоваться: 

 •на  национальном уровне:

 прирост  национального дохода;

 увеличение  притока валютных поступлений  в страну;

 увеличение  объема налоговых поступлений  в бюджет;

 снижение  внешнего (внутреннего) долга; 

 снижение  экономического ущерба от загрязнения  окружающей среды, пр.;  

 •   на территориальном уровне:

 увеличение  объема поступлений в бюджет;

 увеличение  отчислений, направленных на решение  социальных проблем; 

 рост  доходов населения, пр.;  

 •  на уровне предприятия:

 рост  прибыли; 

 рост  заработной платы работников  предприятия; 

 экономия  заработной платы в результате  высвобождения работающих;

 экономия  сырья и материалов, пр.  

Эффективность определяется  отношением результата (эффекта) к затратам, обеспечившим его получение. 

Эффективность вскрывает характер причинно-следственных связей производства. Она отражает не сам результат, а то, какой ценой  он был достигнут. Поэтому эффективность  чаще всего характеризуется относительными показателями, которые рассчитываются на основе двух групп характеристик (параметров) результата и затрат. Это, впрочем, не исключает рассмотрения в системе показателей эффективности и самих абсолютных значений исходных параметров. 

Экономическая эффективность – это вид эффективности, который характеризует результативность деятельности экономических систем (предприятий, территорий, национальной экономики). Основной особенностью таких  систем является стоимостной характер средств (затрат, издержек) достижения целей (результатов), а в ряде случаев  и самих целей (в частности, получения  прибыли). 

Методические  подходы к выбору инструментария расчета  эффективности. 

Показатели  эффективности рассчитываются не ради самих показателей, но для обоснования  управленческих решений. Поэтому для  правильного выбора методов расчета  эффективности необходимо прежде проанализировать особенности принимаемого решения. В числе наиболее существенных моментов, которые должны учитываться при  указанном выборе, следует выделить:

• характер целевой установки принимаемых решений;
• базу сравнения полученных оценок экономической эффективности;
• необходимую степень детализации расчетов;
• место рассматриваемого хозяйственного мероприятия в жизненном цикле продукта;
• место рассматриваемых эффектов и издержек по отношению к сфере интересов экономических субъектов, принимающих участие в реализации мероприятия.

Рассмотрим  более подробно ключевые аспекты  рассматриваемых особенностей. 

Целевая установка принимаемых решений. Каким образом характер принимаемых  решений может влиять на выбор  методов расчета эффективности? Дело в том, что от целевой установки, используемой в решении, зависит  выбор критерия оптимизации выбираемых вариантов. Ради этой оптимизации, собственно, и рассматриваются показатели эффективности. Это, в свою очередь, обусловливает  стратегию оптимизации и выбор  расчета эффективности.

При всем многообразии видов и форм хозяйственных  решений реально можно говорить лишь о двух принципиально различающихся  системах критериев оптимизации  и об одной комбинированной, представляющей сочетание основных критериев:

 максимизация  результата при фиксированных  затратах (ресурсах);

 минимизация  затрат (ресурсов) при фиксированном  результате;

 оптимизация  (чаще всего максимизация) соотношения  затрат и результатов, как правило,  с дополнительным учетом иных  показателей эффективности (в  том числе и натуральных).  

Инвестиционные  целевые установки охватывают собой  те случаи, когда принимающий решение  стремится максимизировать результат, располагая ограниченными ресурсами. Чаще всего – это поиск направлений  наиболее выгодного вложения средств (капитала). Основной критерий принятия решений – максимизация прибыли («деньги – ради денег»). В данном случае приходится иметь дело с относительно фиксированной суммой исходных средств (ресурсов, затрат), которые нужно (либо можно) вложить «в дело». 

Пример 1.

В качестве наиболее характерных примеров реализации целевой установки данного направления  можно привести следующие ситуации.

На предприятии  образовался излишек капитала, который  необходимо пустить в дело. Показатель: «объем возможной прибыли на каждый доллар (гривну, рубль) инвестируемых  средств» – может служить «компасом» в поиске наиболее перспективного направления  вложения капитала.

 На  предприятии снизилась рентабельность  производства и реализации продукции.  В условиях ограниченности средств  фирма не может себе позволить  комплексной масштабной трансформации  производства. Тем не менее, она  может мобилизовать некоторый  капитал на его ограниченную  модернизацию. Показатель «экономического  эффекта» может подсказать приоритетное  направление (или приоритетные  направления) инвестирования выделенного  резерва средств. 

 На  национальном или региональном  уровне существует инвестиционный  фонд поддержки инновационных  решений (в том числе на основе  субсидирования, дотаций либо льготного  кредитования). Одним из критериев  отбора «кандидатов» на использование  фонда может быть  предполагаемая  величина народнохозяйственного  эффекта от внедрения возможных  результатов номинантов фонда.  Необходимые расчеты экономической  эффективности могут быть выполнены  независимой группой экспертов.  

Ресурсные решения принимаются в условиях, когда предполагаемый результат (генеральная  цель) уже задан. Поэтому основное назначение таких решений – выбор  средств (ресурсов), которые могут  обеспечить достижение заданного (относительно фиксированного)  результата («ресурсы – ради результата»). Соответственно критерием принятия решений является минимизация ресурсов при сопоставимом результате. В качестве исходных (в  данном случае минимизируемых) ресурсов могут рассматриваться: денежные средства (капитал), материальные и энергетические ресурсы, трудовые факторы (люди), время. 

Пример 2.

В качестве характерных случаев, иллюстрирующих реализацию целевых установок рассматриваемого направления, можно привести следующие  ситуации.

 На  предприятии выбрано приоритетное  направление инвестирования свободного  капитала (например, производство стройматериалов,  бытовое обслуживание либо переработка  сельхозпродукции). После того как  специалисты предприятия определили  емкость рынка и оптимальную  мощность будущего производства, возник вопрос о поиске оптимального  технологического решения. Оптимальным  может считаться вариант, который,  обеспечивая основные параметры  технического задания (в том  числе и необходимый уровень  качества будущей продукции), будет  реализован с минимальными затратами. 

 Перед  предприятием встала проблема  решения социальной, экономической  либо производственной задачи. В  качестве примеров подобных задач  можно назвать: строительство  профилактория; доведение уровня  атмосферных выбросов до установленных  нормативов; обеспечение упаковки  продукции. Критерием выбора оптимального  варианта во всех перечисленных  ситуациях является минимум затрат. Окончательная стоимость реализации  варианта будет исходным моментом  поиска необходимых источников  финансирования (в частности мобилизации  внутренних финансовых ресурсов  или получения кредита).

 Для  реализации государственной или  муниципальной программы объявлен  тендер. В качестве примеров конкретных  заданий программы можно назвать  обеспечение энергоресурсами, снабжение  структур, финансируемых из государственного (муниципального) бюджета, строительство  объемов социальной инфраструктуры, пр. При сопоставимых качественных  показателях решающим моментом  для отбора компаний – победителей  тендера является предлагаемая ими стоимость осуществления работ по заказу.  

Комбинированные целевые установки возникают  тогда, когда варианты, рассматриваемые  в качестве альтернативных (т.е. среди  которых приходится выбирать принимающему решение), значительно различаются  параметрами как своих результатных, так и затратных характеристик. 

Хотя  внешне ситуация отличается от двух рассмотренных  выше направлений, в конкретных условиях, относящихся к данному направлению, как правило, сохраняется приоритетная целевая ориентация «инвестиционного»  или «ресурсного» характера. Если это  происходит по первому сценарию, процесс  обоснования решения мало отличается от «инвестиционных» ситуаций, с той  только разницей, что в качестве критерия принятия решения вместо величины экономического эффекта (Э → max при З = const) используется величина экономической эффективности (Э/З → max). 

Пример 3.

Предприятие осуществляет поиск направлений  инвестирования свободного капитала. Рассмотренные варианты существенно  различаются и по емкости рынка  потребления ожидаемой продукции (т.е. Э1≠Э2 ≠Эi), и по величине необходимых инвестиционных вложений (З1 ≠З2 ≠Зi). Критерием выбора наилучшего варианта является максимальная   величина   экономической   эффективности   (т.е. Эi / Зi =  Еi →max). 

Значительно сложнее подготовить обоснование  решений при приоритетности получения  определенного результата («ресурсная»  ситуация). По всей вероятности, основными  критериями принятия решения в этом случае должны быть неэкономические  критерии, т.е. конкретные технические  характеристики (производительность, количество выполняемых функций, другие технологические или эксплуатационные показатели). Величина же экономической  эффективности также может (и  должна) быть использована, но лишь как  одна из многих равноценных при рассмотрении характеристик либо как вспомогательный  показатель.  

Пример 4.

Для решения  конкретной производственной задачи предприятие  вынуждено приобрести (построить) термический  цех (установку). Кроме того, что рассматриваемые варианты имеют различные технические характеристики, они также различаются своей мощностью. В частности, возможности одного из вариантов превышают потребности данного предприятия, что позволяет, кроме решения производственных задач данного предприятия, выполнять заказы на сторону, зарабатывая дополнительную прибыль. В данном случае приоритетными остаются неэкономические (технические) параметры, ведь они обеспечивают качество основного производства, а значит, и основной размер прибыли, получаемой предприятием.

 К  подобному же классу ситуаций  относится задача: лучше приобрести  дорогую, но качественную, либо  дешевую, но менее совершенную  вещь (станок, пресс, автомобиль, трактор,  самолет и т.п.). Хотя в ряде  случаев экономический инструментарий  позволяет оценить дополнительные  экономические преимущества повышенного  качества, очень часто такие оценки  либо затруднены, либо охватывают  неполный спектр всех возможных  эффектов. Поэтому любимая фраза  англичан «я не слишком богат,  чтобы приобретать дешевые вещи»  держится не столько на точном  расчете, сколько на интуитивном  восприятии векового опыта. Принятие  решений в анализируемом классе  ситуаций очень часто основано  на индивидуальных предпочтениях  руководителей или потребителей, доверии той или иной фирме,  пр. В данных случаях решения  принимаются в пользу более  дорогого (предполагающего более  высокое качество). Иногда же на  принятие решений могут оказывать  влияние ряд особенностей данной  конкретной ситуации, действующих  в пользу более дешевого варианта. Например, в сложившихся производственных  условиях невостребованными остаются  многие функции данного изделия  либо из-за реальной потребности  непродолжительного срока использования  изделия менее значимым становится  его долговечность.  

Хотя, как  мы убедились выше, показатели экономической  эффективности не всегда могут в  полной мере обеспечить однозначность  в выборе рассматриваемого варианта, они значительно повышают уровень  обоснованности принимаемых решений. Эта обоснованность оказывается  тем выше, чем полнее удается учесть: с одной стороны, издержки по воплощению в жизнь рассматриваемого варианта, с другой стороны, все эффекты (как  положительные, так и отрицательные) его реализации. 

База  сравнения показателей эффективности.  Еще одним важным моментом в теории эффективности является ответ на вопрос: что делать с полученными  показателями эффективности? Как было отмечено выше, указанные показатели не являются самоцелью – они должны служить основанием для принятия управленческого решения. Чтобы это произошло, принимающий решение управленец должен иметь базу сравнения – своеобразный «шаблон», с которым бы он сопоставлял полученные показатели. Если анализируемый показатель условно «лучше» установленного «шаблона», появляется основание для принятия положительного решения, если «хуже» – приходится говорить о предпосылках для отрицательного решения.

Примечание 

Как было проиллюстрировано на вышеприведенных  примерах, интегральные показатели эффективности  не всегда однозначно могут характеризовать  достоинства или недостатки рассматриваемых  вариантов. Чаще всего окончательное  принятие решений требует кропотливого анализа также отдельных (частных) параметров реализуемого мероприятия. 

Показатели  экономической эффективности. 

 Показатели  экономической эффективности условно  можно дифференцировать на две  группы:  частные и обобщающие. 

Частные показатели экономической эффективности характеризуют отдельные (частные) стороны экономического производственного или (коммерческого) процесса. 

Обобщающие  показатели экономической эффективности характеризуют результативность деятельности в целом всей экономической системы (предприятия, субъекта, территории, национальной экономики). Примеры некоторых обобщающих и частных показателей представлены в таблице 14.2. 

Обобщающие  показатели служат основанием для принятия решений на уровне системы в целом. Эти решения направлены на совершенствование  или трансформацию упомянутых субъектов. В одних случаях необходимо обосновать выбор ресурсов для достижения конкретных целей, в других – выбор направлений  деятельности экономической системы (инвестирования средств). Частные показатели позволяют обосновать решения по совершенствованию отдельных компонентов  производственных процессов.  

Частные показатели являются основой для  расчета обобщающих. В этом смысле обобщающие показатели являются целью  выполняемых расчетов, а частные  – их средством.

Подготовка  к расчету экономической эффективности  предполагает решение двух взаимосвязанных  задач.

Во-первых, необходимо определить, каким образом  различные натуральные (неденежные) параметры могут быть переведены в стоимостные оценки (доходы или  расходы), характеризующие частные  показатели эффективности.

Во-вторых, необходимо объединить отдельные частные  стоимостные оценки, различающиеся  экономическим содержанием, временным  интервалом, местом в жизненном цикле  изделия, отношением к экономическим  интересам хозяйствующего субъекта – в единые показатели эффективности, характеризующие данную экономическую  систему в целом. 

Социальная  эффективность - это соответствие результатов хозяйственной деятельности основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека. Интегрирующим показателем социальной эффективности является производство товаров народного потребления в общем объеме производства за год. Переход к воспроизводству преимущественно интенсивного типа и потребность экономически эффективной реализации достижений НТР с объективной необходимостью ставят перед всеми странами проблему выполнения разносторонних и напряженных социальных программ. Возрастающие требования современного высокотехнологичного производства к работнику заставляют государство и предпринимателей увеличивать "вложения в человека", повышая его качественные характеристики и заинтересованность в эффективном труде. Этим обусловлены: быстрое развитие отраслей социальных услуг и резко возросшая во второй половине XX века степень занятости в них самодеятельного населения. Развитие социальной сферы способствует увеличению социального эффекта и его воздействия на экономический рост и эффективность общественного производства. Экономическая и социальная эффективность составляют систему, диалектическое единство, примат в котором все-таки принадлежит экономической эффективности. Именно ее повышение или понижение обеспечивает соответственно увеличение или сокращение возможностей для решения социальных задач. Социальный эффект и социальная эффективность могут быть измерены только через их воздействие на результат материального производства:  на производительность труда, производство валового общественного продукта, национального дохода, прибавочного продукта. Поэтому все попытки измерить эффективность функционирования отраслей социальной сферы связаны с определением косвенного экономического эффекта, создаваемого работниками сферы материального производства за счет воздействия на их деятельность труда работников сферы социальных услуг. 

Сегодня социально-экономическая эффективность  общественного производства проявляется  во все большем удовлетворении потребностей людей, в повышении уровня жизни  людей, сокращении рабочего дня, увеличении и обогащении досуга и в других разнообразных формах.