Понятие организации. 4

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Важность и необходимость  изучения теории организации в высших учебных заведениях России проявилась в результате транзитивности ее экономики  в рыночные отношения. Теория организации  занимает особое место в ряду дисциплин  управленческих и других смежных  экономических специальностей. В  мире не было ни одного предприятия, ни одного учреждения, ни одного общественного  объединения, в которых бы не использовались общие законы и принципы создания, развития и функционирования организации  как единого целого. Следовательно, перед теорией организации встают задачи изучить социальные организации  и взаимоотношения внутри этих организаций, а также их взаимосвязь с окружающей средой.

Теория организации  рассматривается как один из фундаментальных  элементов научной базы менеджмента. Организация представлена не только как инструмент достижения предпринимательских  целей, но и как объект исследования. Анализируются основные положения, определения и смысловые варианты понятия «организация», методология  научного исследования организационных  процессов и организационных  отношений. Организация рассматривается  как система, представленная объективированной  структурой, и как процесс, т. е. как  функция управления. Особое значение придается самоорганизации.

Организация –  сложный организм. В нем переплетаются  и уживаются интересы личности и  групп, стимулы и ограничения, жесткая  технология и инновации, безусловная  дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда  имеют обоснованную стратегию и  эффективно используют ресурсы. Не понимая  сущности организаций и закономерностей  их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности. Зачем организации  нужны, как создаются и развиваются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности  открывают, почему их участники действуют  так, а не иначе, – ответы на эти  вопросы призвана дать теория организации, опирающаяся на обобщение новейшего  мирового опыта.

В настоящем пособии  изложены известные положения теории организации, а также результаты авторских исследований, частично опубликованных в научных изданиях. В соответствии с требованиями образовательного стандарта  рассматриваются основные организационные  законы и принципы. Авторы стремились, кроме того, уделить больше внимания перспективным и проблемным вопросам теории организации.

Значительное место  отведено анализу самых известных  организационных теорий (классических, неоклассических), а также представлений  современных организационных направлений. Исследуются понятия, характеризующие  структуру организации, основные принципы построения организационных структур, проблемные вопросы эволюции организационных  структур и организации в целом  как субъекта социокультурного процесса. Приводятся основные формы межорганизационной интеграции, рассматриваются представления  организационной культуры как системообразующего фактора современной организации.

Изучение теории организации обеспечивает повышение  не только качества теоретической подготовки, но и эффективности организаторской  деятельности специалистов и руководителей, работающих в организациях различных  отраслей и сфер рыночного хозяйства. Изучение курса «Теория организации» вооружает будущих менеджеров знаниями организационных законов и принципов, необходимых для формирования современного организационного мышления, практическими навыками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация - это сложный  организм. В нем переплетаются  и уживаются интересы личности и  групп, стимулы и ограничения, жесткая  технология и инновации, дисциплина и свободное творчество, нормативные  требования и неформальные инициативы.

У каждой организации есть свой облик, своя культура, свои традиции и репутация. Организации:

уверенно развиваются, когда  имеют обоснованную стратегию и  эффективно используют ресурсы;

они перестраиваются, когда  перестают отвечать избранным целям;

они погибают, когда неспособны выполнять свои задачи.

Предметом теории организации  является изучение организации, как  системы взаимосвязанных элементов, законов и принципов, по которым  создаются, строятся и функционируют  организации, направленные на достижение определенных целей.

Особое значение приобретает  теория организации на современном  этапе, т.к. рыночные отношения предъявляют  новые требования к построению и  поведению организаций: для них  становиться характерным предпринимательская  активность, переход к различным  формам собственности, изменяющиеся функции  и методы государственного регулирования  и управления.

Организацию можно рассматривать  как процесс и как объект.

Как процесс организация  – это деятельность по упорядочению всех элементов определенного объекта  во времени и пространстве.

Как объект организации –  это объединение элементов, на основании  упорядоченной внутренней структуры.

Организацию можно рассматривать  с точки зрения статики организации (структурный подход) и динамики организации, (в центре исследований которой находится система отношений  между людьми, действия которых направлены на достижение общих целей).

Организация — это самоорганизующаяся система на всех этапах своего жизненного цикла. Именно такое понимание и  положено в основу теории организации. Организации не могут быть предметом  изучения только одной науки —  теории организации. Они должны рассматриваться  как предмет междисциплинарного изучения.

При этом «Теория организации» действует в системе научных  дисциплин - психологии, социологии, социальной психологии, антропологии, экономических  наук, юридические науки, информатика.

Психология: вносит свой вклад  в прогнозирование поведения  индивидуума, изменение его поведения, выявление условий, мешающих и способствующих рациональным действиям и поступкам  людей (мотивация, тренинги, тесты, удовлетворенность  работой и т.д.).

Социология: вносит свой вклад  в изучение социальных систем, где  индивидуумы выполняют свои роли и вступают взаимоотношения друг с другом, изучение группового поведения, рекомендации по групповой динамике, коммуникаций, статуса, власти и т.д. Особый вклад в изучении социальных конфликтов, прежде всего конфликты  межличностные. Большую роль играет изучение мотивации человеческой деятельности, места и роли человека в социальных и технических системах, факторов социальной активности и т.д.

Социальная психология: объясняет  почему люди себя в группах ведут  определенным образом, что является главным ориентиром в их поведении.

Антропология: эта наука  занимается поведением и деятельностью  людей в широком контексте  жизни общества, т.е. занимается функцией культуры всего общества. Эта социальная память прошлого лежит в основе различий фундаментальных ценностей, взглядов и норм поведения людей, проявляющихся  в деятельности организаций.

Связь с экономическими науками  определяется потребностью формировать  цели и стратегию организаций  как основу их построений, обеспечение  внутреннего и внешнего взаимодействий с учетом избранного курса. Здесь  рассматриваются и отношения  собственности, рыночное и государственное  регулирование, макро- и микроэкономических аспектов функционирования, проблем  эффективности, и ее измерения, методов  экономического стимулирования и т.д.

Юридические науки, изучают  право как систему социальных норм и различные аспекты правоприменительной  деятельности. Непосредственное влияние  на формирование ключевых разделов теории организации оказывают такие  отрасли юридической науки, как  гражданское, трудовое и хозяйственное  право.

Важную роль играют современные  информационные системы, связывающие  воедино все процессы функционирования организаций и собственно управленческой деятельности, а также информатика  как наука, изучающая законы, закономерности, методы, способы и средства реализации информационных процессов в этих системах.

 

Теория организации призвана ответить на вопросы, зачем организации  нужны, как они создаются, функционируют  и изменяются, почему члены организаций  действуют именно так, а не иначе

Организация – это сознательно  координируемое социальное образование  с определенными границами, функционирующее  на относительно постоянной основе для  достижения общих целей.

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно  координируется для достижения общих  целей.

Обязательные требования:

наличие хотя бы двух человек;

наличие хотя бы одной цели, которую принимают все члены  данной группы;

наличие членов группы, которые  намеренно работают вместе, чтобы  достичь значимой для всех цели.

Определение организации  предусматривает необходимость  формального координирования взаимодействия работников. Структура организации  определяет, каким образом должны быть распределены задачи, иерархия подчиненности, модели взаимодействия.

Черты организации:

комплексность – рассматривает  степень дифференциации в рамках организации. Она включает уровень  специализации или разделение труда, количество уровней в иерархии организации  и степень территориального распределения  частей организации. Горизонтальное и  вертикальное разделение труда.

формализация – понимается заранее разработанные установленные  правила и процедуры, определяющие поведение работников. Степень формализации может быть различной.

соотношение централизации  и децентрализации определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения  в организации. В некоторых организациях процесс принятия решений очень  централизован, т.е. действия по разрешению проблем принимаются высшими  руководителями, в других случаях  децентрализован.

Централизованные структуры  чаще применяются, когда изменения  во внешней среде происходят относительно медленно, организация относительно невелика (эффективность исполнительного  персонала, высокая степень координации  и контроль).

Децентрализованные структуры  целесообразно применять тогда, когда окружение организации  характеризуется динамичными рынками, конкуренцией при наличии диверсификационной продукции, а также с быстро меняющейся технологией. Целесообразность таких структур растет по мере увеличения размеров организаций и их сложности.

Соотношение централизованного  и децентрализованного устанавливают  тип организационной структуры  управления.

Так как организация –  это процесс создания определенной структуры, которая дает возможность  людям эффективно работать вместе для  достижения целей, то организации заранее  проектируются, моделируются для формирования структуры, подчиненной интересам  достижения установленной цели.

При проектировании организации  используют представление о ней, как о едином организме, действующим  рационально и целенаправленно, имеющем априори установленную  цель и совершенствующем методы достижения целей. Проектирование вызвано тем, что в современных условиях усложняется  управление организациями, применения научно-обоснованных методов для  выполнения функций управления и  специализацией управленческого труда.

Теоретические основы построения организаций как часть общей  науки об управлении разрабатывались  на стыке разных отраслей знаний —  менеджмента, социологии, антропологии, психологии, юриспруденции и др.

Развитие точных наук, наук о человеке послужили основой  для разработки научных подходов к организациям, принципов и методов  управления ими. Это вызвало к  жизни множество идей о закономерностях  развития, построения, основных чертах и стимулах функционирования.

Существуют разные подходы:

универсальные теории, которые  утверждают, что существует единственно  лучший способ построения организации;

ситуационные теории, согласно которым оптимальная структура  может различаться от ситуации к  ситуации в зависимости от таких  факторов, как технология, факторы  внешней среды.

Теории различаются по способу разработки: одни результат  логической дедукции; другие сформулированы на основе исследовательских разработок.

Теории различают по своей  основе: одни описывают лучшую организацию; другие ищут основу для описания организаций.

Теории по масштабу подхода: сосредоточены на задачах подразделений; другие анализируют организации  в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие организации

Что такое «организация», — как будто всем понятно. Есть организация как процесс, как событие или действие. Отглагольное существительное организация (от организовать или организовывать — от лат. organize — составляю из частей) по определению вполне однозначно, хотя подразумевает много разных действий, уже упомянутых: учреждать, основать, объединять, упорядочивать и т.п. И есть организация как объект, как результат организационного процесса, как организованная вещественная совокупность. Здесь возможно множество значений, для которых слово «организация» всегда применимо, но имеет ряд смысловых синонимов и близких понятий. Например, существуют организация информационных макромолекул, образующих тело частицы вируса, или организация миллиардов нервных клеток, из которых состоят центральная нервная система, мозг человека. Существуют различные организации людей (семья, племя, шайка, армия, секта, партия, профсоюз, «идущие вместе» и т.п.). Существуют организованные последовательности соподчинения— иерархии идей, вещей, людей, уровней организации, бюрократические и государственные структуры, «вертикали власти». Есть организация верований — религия и организация рациональных знаний— наука; есть организованные последовательности управляющих сигналов — алгоритмы; есть организации процессов, операций — приемы, технологии, режимы. Есть, наконец, конторы, банки, производственные предприятия, торговые фирмы, акционерные общества, банно-прачечные тресты и т.п. Все это организации.

Организация как  объект, как относительно законченный результат процесса организации отличается от объектов организации, т.е. тех ее элементов, частей, которые еще предстоит организовать. К примеру, взвод бравых солдат отличается от кучки призывников. Чтобы не было путаницы, 3.А. Смирнов предлагает для сформированных организаций понятие явление организации [55]. Например, взвод, банк или баня как явление организации. А всю теорию организации автор делит на теорию процессов и теорию явлений организации. Но очевидно, что теория должна быть общей — и для процессов, и для явлений. А вместо слова «явление» лучше применять понятие сущность организации. Иногда еще фигурирует состояние организации. В том смысле, что организация — это структурно-функциональное состояние системы. Параметры состояния организации как системы являются характеристиками структуры, функций и режима функционирования системы.

Любая организация требует  постоянных организационных усилий по ее сохранению, поддержанию и  развитию. Процессы организации не прекращаются с появлением объекта организации. Поэтому разделение на процесс и результат часто условно. Всякая организация, имеющая цель и способная к актам выбора и решения на пути к этой цели, представляет собой сложную динамическую систему со всеми присущими ей свойствами (рис. 1.2). В этом отношении многие организации сходны с живыми организмами. Для них характерны зарождение, рост и развитие. Им необходим постоянный обмен веществом, энергией и информацией с окружающей средой. Они имеют систему управления, основанную на обратных связях, которая обеспечивает внутренние взаимодействия и целесообразное поведение. Потребность (инстинкт) самосохранения заставляет их избегать опасных обстоятельств или защищаться от повреждающих влияний. Тем самым они ведут борьбу за существование. Они постоянно адаптируются к изменению внешних условий. Они способны к спариванию и размножению. Они склонны к образованию родственных сообществ. Они болеют, стареют и умирают...

Ряд определений и трактовок  понятия «организация», взятых из разных источников, приведены в табл. 1.1.

Этот перечень не полон, —  можно найти еще множество  формулировок. Из приведенных в табл. 1.1 за основное примем определение Б.З. Мильнера:

Организация — это сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели.

Однако, исходя из наиболее общих требований теории организации  примем за одно из основных еще одно определение, которое ранее уже  звучало:

Организация — это сложная динамическая система, имеющая цель.

Сложная система здесь  однозначно трактуется как система, состоящая из динамических подсистем, одна или несколько из которых  являются системами решающими, т.е. способными к актам выбора и решения. По существу, это относится не только к организациям людей и динамическим системам, созданным людьми, но и к другим живым системам — группам, популяциям и сообществам организмов.

Социальные системы, как  любые сложные системы, обладают общими важнейшими свойствами, без  которых немыслима ни одна организация (см. рис. 1.2).

Касаясь понятия организации, следует упомянуть и о таких  понятиях, как «реорганизация» и «дезорганизация», которые сопутствуют существованию любой динамичной системы.

Реорганизация — это более или менее значительное изменение структуры и функционирования организации, вызванное потребностью повышения эффективности или изменением цели организации.

Дезорганизация — это процесс нарушения или разрушения организации, противонаправленный процессу организации. АА. Богданов [10] придает большое значение этой категории. «Самое простое определение дезорганизации сводится к тому, что она противоположна организации: там целое практически больше суммы своих частей, тут оно меньше этой суммы». Далее АА. Богданов ставит трактовку дезорганизации под сомнение и приводит пример: «Свободно живущая клетка выросла до определенного размера и распадается на две. Дезорганизация ли это? Нет, это размножение, один из процессов, которыми организуется жизнь в природе. Путем подобного прогрессивного разделения клеток идет развитие всякого сложного организма. Следовательно, дело не в простом разрыве связей» [11]. Далее он говорит о роли внешних факторов, внешней среды: клетка «росла за счет среды, и в той же среде могут дальше расти клетки-дочери. Наоборот, если клетка окружена неблагоприятной средой, ее разрушающей, то разделение на две только ускорило бы ее гибель и было бы дезорганизацией... Реально явления дезорганизации так тесно переплетаются с организационными, что и та и другая характеристики, очень часто оказываются равно применимы, смотря по тому, какие активности изучаемых комплексов принимаются в расчет» [11].

Для понимания сущности организации  важно еще знать, чем определяется, качество организации. Чаще всего оно оценивается по устойчивости и эффективности функционирования при достижении целей организации. Устойчивость и эффективность зависят от Внутренних свойств организации. Среди этих свойств ведущее место занимает организованность структуры и связей между элементами (членами) организации. В свою очередь организованность определяется: а) способностью элементов структуры к самоорганизации, б) качеством управления организацией. Все эти понятия образуют важный комплекс теории организации.

Организованность  как мера организации системы определяется по отклонению или степени несоответствия текущего состояния организации целевому организационному состоянию. Целевое организационное состояние в наибольшей степени отвечает целевому состоянию — аттрактору системы, имеющему оптимальную структуру, т.е. является состоянием оптимальной организации. Организационная оптимизация позволяет достигнуть цели за актуальное время с минимальными ресурсными затратами.

Тектологическое определение  организованности основывается на целом, которое больше суммы частей. Насколько  целое больше суммы — настолько оно организовано. «Для целого эта сумма увеличивается на той стороне, на которой соединение более стройно или «гармонично», заключает меньше противоречий. Эго и означает более высокую организованность» [11].

Часто организованность считают  синонимом упорядоченности (см., например, пп. 7, 11 в табл. 1.1). Эго не совсем и  не всегда верно. Как синонимы организованность и упорядоченность молекулярной структуры справедливы, например, для кристалла, но не для динамической системы — живой клетки, организма, сообщества организмов. Каменная скульптура более упорядочена, чем живой человек, которого она изображает. А человек менее упорядочен, но более организован. Более того, жесткая структурная упорядоченность часто противоречит организованности, которая предполагает подвижность и адаптивность связей между элементами системы и ее общую гибкость. Для того чтобы стать организованностью, упорядоченность должна быть «одухотворена» внутренним разнообразием, действием и целью.

 

 

 

 

Теория организации  как наука

Теория организации (в  дальнейшем ТО) изучает современные  организации (предприятия, учреждения, общественные объединения) и отношения, возникающие внутри этих организаций, а также поведение организаций  во внешней среде.

Организацию можно сравнить с живым организмом. В настоящее  время организация приобретает  все черты самостоятельного организма, борющегося за выживание и комфортное существование в условиях рынка.

Теория организации –  это наука об основных закономерностях, регламентирующих жизнедеятельность  организаций, как реально существующих объектов окружающей действительности (рис.1).

Рис. 1. Теория организации  – наука

 

Теория организации занимает особое место в ряду учебных дисциплин  специальности «Менеджмент организации». Каждый человек осознанно или  неосознанно участвует в организационных  процессах. Что касается менеджмента, организация (предприятие), с одной  стороны, является средой деятельности менеджера, с другой стороны –  организация (организовывание) выступает  одной из основных функций управления (рис. 2). Организация как функция  управления направлена на объединение  человеческих, финансовых и материальных ресурсов.

Рис. 2. Организации как  явление и как процесс

 

Теория организации является одной из управленческих наук, тесно  связана с науками:

– естественными  – так как теория организации является источником идей и организационного опыта, то она черпает множество сведений для осмысления общих организационных закономерностей из биологии, химии, физики;

– общественными – особенно с системой социальных наук, оказывая положительное влияние на развитие теории социального управления, управление народного хозяйства, теорию государственного управления;

– математическими – данные науки дают инструментарий для количественной оценки организационных связей и отношений.

Теория организации опирается  на исследования в различных областях: социологию труда (теория мотивации и побуждение персонала к сознательному труду, учет соотношения стимулов и факторов удовлетворенности трудом, эффективности различных способов материального и морального поощрения), психологию (при оценивании роли личности в коллективе и поведения индивидуумов в процессе организационной деятельности), социальную психологию (закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их нахождением в социальных группах, психологическими характеристиками этих групп). Вклад в теорию организации внесла наука кибернетика – наука об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе. Связь теории организации с информатикой объясняется тем, что предметом и результатом труда управляющей части организации является информация (рис. 3).

Рис. 3. Связь ТО с другими  науками

 

Следовательно, теорию организации  следует рассматривать как комплексную  научную дисциплину, впитавшую в  себя достижения смежных общественных наук, в результате развития которой  в науке сформировался широкий  комплекс организационных дисциплин: организация предпринимательства, организация научных исследований, организация труда, организация  производства, организация управления (рис. 4).

Рис. 4. Связь ТО со смежными науками

 

В основе всех организационных  наук лежат общие законы, закономерности и принципы. Теория организации устанавливает  общие для всех этих наук категории, развивает формы и методы организации  и вооружает ими ученых. Теория организации непосредственно связана  с целым рядом смежных дисциплин: организационное поведение, управление персоналом, стратегический, финансовый, производственный и инновационный  менеджмент, управление качеством, маркетинг, логистика.

Итак, теория организации как научная дисциплина изучает общие свойства, законы и закономерности создания, развития, функционирования и ликвидации организации как единого целого. Положения теории организации базируются на экономических законах и законах других наук: теории систем, кибернетики, теории управления, хотя она опирается на законы, которые присущи только ей.