Понятия управленческих решений

Введение

         Результатом работы руководителя является управленческое решение.

        От того, каким будет это решение зависит вся деятельность организации, зависит и то, будет ли достигнута поставленная цель или нет. Поэтому принятие руководителем того или иного решения всегда представляет собой определенные трудности.

       Это связано и с ответственностью, которую берет на себя руководитель, и с неопределенностью, которая присутствует при выборе одной из альтернатив.

       Тема ответственности руководителя при принятии управленческого решения на сегодняшний день является весьма актуальной. Это представляется ввиду того, что в последнее время люди почти не несут ответственности за свои действия.

     Тема ответственности руководителя призвана прояснить что это вообще такое и дать понять какие последствия могут быть от безнаказанных действий.

     Воспитание ответственности у человека также необходимо как и обучение его знаниям и умениям, накопленным предыдущими поколениями.

Управленческие решения имеют ряд специфических особенностей, как правило их разработка и, тем более, реализация требуют привлечения большого объема финансовых и материальных ресурсов; они оказывают важное воздействие на большие коллективы людей, срок их последействия достаточно высок; каждое из них в значительной мере определяет последующие решения; ответственность за принимаемые решения очень высока.

1.Управленческие решения

1.1.Понятия управленческих  решений

        Управленческие решения - это выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Глобальной целью разработки и принятия любого управленческого решения является обеспечение реализуемого и наиболее эффективного варианта движения к поставленным перед организацией целям.

       Принятие решения представляет собой сознательный выбор среди имеющихся вариантов или альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим и будущим желаемым состоянием организации.   Таким образом, данный процесс включает в себя много различных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения.

      Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целеполагания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: выработки и осуществления управленческих решений. Именно поэтому решения – центральный элемент управления и организации.

       Управленческие решения, таким образом, всегда связаны с изменениями в организации, их инициатором обычно выступает должностное лицо или соответствующий орган, несущий полную ответственность за последствия контролируемых или реализуемых решений. Границы компетенции, в рамках которой он принимает решение, чётко обозначены в требованиях формальной структуры.

Однако число лиц, привлекаемых к подготовке решения, значительно больше числа лиц, облеченных властью.

       Управленческое решение – это творческий акт, направленный на устранение проблем, которые возникли на субъекте управления (организация, фирма и т.д.). Описать математическим языком творческий процесс невозможно. Но основные принципы технологии принятия решения уже давно разработаны. Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации. План – это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей.

       Важнейшие требования к управленческому решению: реализуемость; эффективность, иногда – оптимальность.

      Процесс осуществления решения связан с реализацией специального плана, который представляет собой совокупность мероприятий, направленных на достижение целей и сроков их реализации. Разработка такого плана – прерогатива соответствующих служб в аппарате управления. Однако сегодня к его разработке привлекаются те, кто будет его реализовывать, то есть непосредственные исполнители.

Основные признаки управленческого решения:

- наличие альтернатив; существование  цели (иногда формализованной в  виде критерия);

- волевой акт.

        Волевой акт при разработке и принятии управленческого решения может состоять в ограничении множества альтернатив, используемых целей и критериев, выборе минимального уровня вероятности реализации управленческого решения принятии решения, его оформления, легализации, контроля хода выполнения и т.д.

      Управленческие решения имеют ряд специфических особенностей, как правило их разработка и, тем более, реализация требуют привлечения большого объема финансовых и материальных ресурсов; они оказывают важное воздействие на большие коллективы людей, срок их последействия достаточно высок; каждое из них в значительной мере определяет последующие решения; ответственность за принимаемые решения очень высока.

В качестве основных проблем при разработке управленческих решений можно назвать следующие :

- давление сроков;

- быстрая смена условий и возникающих проблем и задач;

- недостаток квалификации лица принимающего решение (ЛПР), вызванный, с одной стороны, динамичностью ситуации, с другой стороны, карьерный рост менеджера часто опережает рост его квалификации;

-нехватка информации, ее дороговизна и низкое качество;

- ненадежность имеющихся методов, их несоответствие возникающим задачам, недостаточный уровень детализации, формализации и возможности адаптации к конкретной ситуации;

-необходимость сочетания интересов различных групп в рамках одного решения и разногласия между ЛПР.

Важнейшими требованиями  к управленческому решению являются:

- реализуемость;

- эффективность, иногда - оптимальность.

2.Сущность и виды ответственности  руководителей

2.1.Общие положения об  ответственности

         В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством, регулирующим деятельность предприятий независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также от функционирования различных видов договорных отношений (договоров, контрактов, сделок) предприятия и должностные лица несут различные формы (виды) ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из законов Российской Федерации, нормативных актов и заключенных договоров.

        В ст. 307 первой части Гражданского кодекса  Российской Федерации  говорится, что  в силу обстоятельств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право потребовать от должника выполнения его обязанности. В п.2 ст. 307 первой части ГК Российской Федерации  установлено, что обстоятельства возникают из договора, вследствие причинения вреда и других оснований, предусмотренных данным Кодексом.

       Таким образом,  наиболее общим основанием для возникновения обязательств предприятий и их ответственности является договор, под которым понимается соглашение 2-х или нескольких  лиц (физических или юридических) об установлении, изменении или прекращении гражданских прав или обязанностей (ст. 420, п.1 ГК Российской Федерации), которые возникают:

    · из договоров  и иных сделок, предусмотренных  законом, а также из договоров  и иных сделок, хотя и не  предусмотренных  законом, но не  противоречащих ему;

· из актов государственных органов  и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания гражданских прав и обязанностей;

· из судебного решения, установившего  гражданские права и обязанности;

· в  результате приобретения имущества  по основаниям, допускаемым законом;

· в  результате создания произведений науки, искусства, литературы, изобретений и иных результатов интеллектуальной собственности;

· вследствие причинения вреда другому лицу;

· вследствие неосновательного обогащения;

· вследствие иных действий граждан и юридических  лиц;

· вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

      Руководители предприятий и должностные  лица должны руководствоваться  положением ст. 10 ГК Российской  Федерации, в соответствии с  которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

    Ответственность  предприятий за неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  обязательств в соответствии  с законами и другими нормативными  актами и договорами регулируется  первой частью ГК Российской  Федерации, иными правовыми актами  Российской Федерации.

2. Виды ответственности  руководителей

          Полномочия и права, делегируемые руководителю, формируют круг проблем, которые он должен решать, разрабатывая и реализуя УР. За эту работу руководитель получает согласно до­говору материальное и моральное вознаграждение.

        Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственности за выполненную работу.

Обязанность - это круг действий, возложенных на кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности.

Ответственность - это необходимость, обязанность отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках. Ответственность может быть официальная и личная (чувство ответственности как черта характера).

       Многообразие сфер деятельности компаний сформировало следующий типовой набор видов ответственности: профессиональная, юридическая (в том числе уголовная), социальная, экологическая, экономическая, этическая, политическая, партийная, дисциплинарная, административная, материальная.

       Профессиональная ответственность и обязанность руководителя отражаются в должностных инструкциях компании.

       Типовая должностная инструкция руководителя включает четыре раздела: общие положения, обязанности, права и ответственность.

      В качестве профессиональной ответственности могут применяться меры юридической, дисциплинарной и экономической ответственности. В настоящее время все большее распространение находит страхование экономических рисков профессиональной ответственности. Например, страхование профессиональной ответственности нотариуса, водителя автомобиля, аудитора.

      Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, в которых закреплены регламенты, входящие в состав государственных законов и норм государственного регулирования, например, в гражданский, уголовный и трудовой кодекс.

Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста.

       Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненадлежащее выполнение задания реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения.

       Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты.

        Экономическая ответственность призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР, нанесенный руководителем в материальной или денежной форме.

       Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителем этических норм, представляющих собой систему общих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации.     Этические нормы включают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла, морального долга, нравственных принципов и идеалов (благородство, вежливость, выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, искренность, правдивость, принципиальность, самообладание, скромность).

        Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему общественного порицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям.

Примеров реализации такой ответственности в мировой практике можно найти достаточно много.

       Политическая ответственность наступает за неправильную или ненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а также деятельность субъекта общественных группировок.

       Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.

       Материальная ответственность обычно применяется по отношению к компаниям с ограниченной ответственностью.

       Социальная и экологическая ответственность далее рассмотрены более подробно.

        Все эти виды ответственности можно классифицировать по:

уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и ее подразделений и уровень собственного Я (перед самим собой));

- времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения).

Например, ответственность руководителей фашистской Германии за преступные решения в годы .

Второй мировой войны, ответственность идеологов приватизации в РФ за решения, приведшие к несправедливому разделу общенародной собственности;

- ущербу, вызванному ошибочными решениями (ответ­ственность за существенный ущерб и имеющая сроки дав­ности; ущерб, ответственность по которому имеет срок давности - обычно 3 или 5 лет,и ущерб, ответственность по которому не предусмотрена).

2.3. Социальная ответственность  при принятии решений

           Системный подход при формировании социальной ответственности базируется на двух способах представления социальной действительности:

- многоуровневое вертикальное разделение социальных групп по доходу, интересам, образованию;

- горизонтальное разделение по областям общественной жизни, в которых принимаются УР: экономика, политика, нравственность, сферы искусства и др. УР, принимаемое в каждой области, влияет на уровень жизни населения.     Так, политические, экономические и другие решения могут увеличить или уменьшить число состоятельных и малообеспеченных граждан, граждан среднего достатка.

       Сочетания вертикального и горизонтального разделения общественной жизни позволяют строить серию матриц для оценки и контроля социальной ответственности при РУР.

       Каждая матрица фиксирует текущее состояние благосостояния населения. На рисунке 2 показан характер изменения текущего состояния от трех решений, принятых в области экономики, политики и права.

     По изменению этих состояний и судят о социальной ответственности лиц, реализовавших УР.

Социальная ответственность является свойством (чертой) характера личности наряду с чуткостью, скромностью, смелостью, щедростью, настойчивостью, гордостью и т.д.

       Ответственность личности - это черта характера, приобретаемая в результате воспитания и учета моральных норм общества.

      Развитие ответственности личности включает два этапа: овладение практическими правилами и осознание правил. Первый этап состоит из четырех последовательных стадий:

- следование правилам своего «Я» (унаследованным или ра­нее приобретенным);

- включение приемлемых правил, принятых в ближайшем окружении людей (производственном коллективе, неформальном объединении);

- использование преимущественно корпоративных правил;

- полное подчинение корпоративным правилам.

Второй этап включает три стадии:

- механистическое восприятие правил (так всегда было и будет);

- связывание правил с общественными, культурными, научными и другими авторитетами страны или мира;

- связывание правил с конкретной общественно-политической и нравственной обстановкой, понимание возможности их изменения, ликвидации или возникновения новых.

       Проявление ответственности личности зависит от объектно-субъектных отношений и ряда параметров передачи или выполнения задания:

Параметры, влияющие на полноту проявления ответственности личности:

      Социальная ответственность постепенно охватывает руководителей и подчиненных в процессе их деятельности.

Так, создавая компанию, большинство учредителей думает прежде всего о реализации своих собственных интересов.

       Для этого они приобретают оборудование, нанимают персонал, находят поставщиков сырья и потребителей своей продукции. Компания становится частью местного, регионального или международного бизнеса.

       Многие руководители новых компаний и сами не замечают, как их компания начинает обрастать непроизводственными (институциональными) связями, или не придают этому большого значения.

       Так, местные политические лидеры и функционеры видят в работниках компании своих избирателей, служба занятости населения надеется на компанию как на источник снижения безработицы, благотворительные фонды рассчитывают на компанию как на потенциального спонсора и т.д.

Любую компанию можно представить в виде шишки на живой сосне.

      Если эта шишка будет думать только о себе и не будет кормить вместе с другими шишками, корнями и листвой все дерево, то может засохнуть сук или сучок, на котором висит эта шишка, и она в конце концов упадет раньше срока.

Заключение

        В повседневной жизни между осознание какой-то проблемы и ее решением проходят доли секунды и зачастую не можем сказать, почему мы поступили именно так, а не иначе.

       Это объясняется тем, что если проблема возникает очень часто и каждый раз она решается одинаково, то алгоритм ее решения уже становится программой, которую наш мозг вы­полняет автоматически.

      Но большинство проблем, которые встречаются в работе руководителя, не так часто повторяются, и поэтому их решение является то­же своего рода проблемой - проблемой выбора, который совершить не всегда легко.

     Разработка управленческого решения представляет собой процесс содержательного преобразования информации о состоянии объекта управления, состояния внешней среды и целей, стоящих перед организацией, в управляющую информацию (воздействие).

       Для любой функции процесса управления при разработке, во-первых, анализируются факторы влияющие на качество принимающего решения, во-вторых, обеспечиваются все требования, предъявляемые к управленческому решению.

       Разработка управленческого решения может охватывать как отдельную задачу, функцию, так и комплекс задач, нескольких, а зачастую, и всех функций управления. В своей основе разработка управленческого решения является неформальным, творческим процессом. При этом она включает определенные элементы, поддающиеся формализации.

      Управленческие  решения, таким образом, всегда связаны  с изменениями в организации, их инициатором обычно выступает  должностное лицо или соответствующий  орган, несущий полную ответственность  за последствия контролируемых  или реализуемых решений. Границы  компетенции, в рамках которой  он принимает решение, чётко обозначены  в требованиях формальной структуры.

Список литературы

1. Вейл П. «Искусство менеджмента», М. Юрист, 2011.

2. Смирнов Э.А. «Разработка  Управленческих решений». – М.: ЮНИТИ, 2000

3.Карпов А. В. «Концептуальная  основа разработки теории принятия  решения в управленческой деятельности»– 2008, Вып. 2.

4. Ларичев О. И. Теория  и методы принятия решений. –  М: «Логос», 2009.

5.Орлов А.И. Принятие решений: «Теория и методы разработки  управленческих решений». – М.: Март, 2005. – 495 с.