Поняття і суть тероризму. Терор, терористичний акт

План:

Вступ

1. Поняття і суть тероризму. Терор, терористичний акт.

2. Умови виникнення тероризму.

3. Типологія і класифікація.

4. Перелік терористичних організацій.

5. Форми і методи тероризму.

6. Істрія тероризму.

7. Тероризм в Росії.

8. Ідеологія тероризму.

9. Етика тероризму.

10. Ставлення до тероризму в  суспільстві.

11. Фінансові джерела тероризму.

12. Міжнародний тероризм.

13. Міжнародне співробітництво  у боротьбі з тероризмом.

Висновки.

Додатки:

1.Карта центрів світового тероризму.

2. Графік зображення терористичних  актів,скоєних в Російській Федерації.

3.Крата скоєних терористичнх  актів по світу.

Вступ

Тероризм належить до найнебезпечніших і важкопрогнозованих явищ сучасності, яке несе  дедалі більше розмаїття різноманітних форм і загрозливих масштабів. Терористичні акти найчастіше приносять великі кількості людських жертв, тягнуть руйнацію матеріальних й духовних цінностей, сіють ворожнечу між державами, провокують війни, недовіру й ненависть між соціальними і національними групами, що інколи неможливо зламати у плин життя цілого покоління.

Масштаби тероризму, і його міждержавний характер зробили обов'язковою умовою налагодження міжнародної системи протидії йому, координацію зусиль різних держав на довгостроковій основі і найвищому рівні, створення відділу міжнародних організацій боротьби з ним.

Виключне поширення отримав  кримінальний тероризм, тобто вчинення терористичних актів організованими й іншими злочинними групами на пострах і знищення конкурентів, а також домогтися найкращих умов своєї злочинної діяльністіі. Кримінальний тероризм можна натрапити у повсякденній кримінальної практиці дуже багатьох країн, коли хочуть поквитатися чи лякають одне одного, різні злочинні угрупування.

Тероризм, давно вийшовши за національні рамки, придбав міжнародного характеру. Він був ефективним знаряддям залякування і знищення у віковічній і непримиренній суперечці різних світів, кардинально які різняться один від одного своїм розумінням, усвідомленням і відчуттям життя, своїми моральними нормами і культурою.

Тероризм вмонтований  в насильницьку злочинність. Його рівень цін та конкретні форми прояву є показник, з одного боку, суспільної моральності, з другого – ефективності зусиль нашого суспільства та держави з вирішення найгостріших проблем, зокрема у профілактиці і припинення самого тероризму. Це злочин належить до тих видів злочинного насильства, жертвою якої може бути кожен , навіть ті, котрі не мають нічого спільного з конфліктом, який породив терористичний акт. Звідси крайня вразливість людини, приймаюча катастрофічних розмірів при тоталітарних режимах.

У цій роботі будуть, висвітлені такі питання, як: умови виникнення тероризму, поняття терористичного акту; умови виникнення тероризму; типологія і класифікація; перелік терористичних організацій; форми та методи тероризму; історія тероризму; тероризм в Росії; ідеологія тероризму; етика тероризму; ставлення до тероризму в суспільстві;фінансові джерела тероризму; міжнародний тероризм; міжнародне співробітництво у боротьбі з терроризмом.

1. Поняття і суть тероризму. Терор, терористичний акт.

ТЕРОРИЗМ (Terrorism) - один з варіантів тактики політичної боротьби, пов'язаний із застосуванням ідеологічно мотивованого насильства. 
Суть тероризму - насильство з метою залякування. Суб'єкт терористичного насильства - окремі особи чи неурядові організації. Об'єкт насильства - влада в особі окремих державних службовців або суспільство в особі окремих громадян (у тому числі іноземців, або держслужбовців інших держав). Крім того - приватне і державне майно, інфраструктури, системи життєзабезпечення. Мета насильства - домогтися бажаного для терористів розвитку подій - революції, дестабілізації суспільства, розв'язання війни з іноземною державою, здобуття незалежності деякою територією, падіння престижу влади, політичних поступок з боку влади і т.д. 
Визначення тероризму видається непростим завданням. Форми і методи терористичної діяльності істотно змінювалися з часом. Це явище має стійку негативну оцінку, що породжує довільне тлумачення. З одного боку, існує тенденція невиправдано розширеній трактування, коли деякі політичні сили без достатніх підстав називають терористами своїх супротивників. З іншого - невиправданого звуження. Самі терористи схильні називати себе солдатами, партизанами, диверсантами в тилу противника і т.д. Звідси труднощі як юридично-правових дефініцій, так і загальнотеоретичного осмислення тероризму. 
Законодавці різних країн не дійшли єдиного визначення тероризму. Досліджуючи та узагальнюючи діяння і ознаки складів злочинів терористичної спрямованості, записаних в Кримінальних кодексах держав - учасниць СНД, В.П.Емельянов конструює таке визначення тероризму: тероризм - це публічно чинені загальнонебезпечні дії або погрози , спрямовані на залякування населення або соціальних груп, в цілях прямого або непрямого впливу на прийняття будь-якого рішення чи відмови від нього в інтересах терористів. 
Тероризм пов'язаний з більш загальним, родовим для нього поняттям терору. Терор - спосіб управління суспільством за допомогою превентивного залякування.До цього способу політичної дії можуть вдаватися як держава, так і організації (або сили) ставлять перед собою політичні цілі. Багато років тактика превентивного залякування, незалежно від характеру суб'єкта терористичного дії, позначалася загальним поняттям терор. У 1970-1980-х склалося термінологічне розрізнення терору і тероризму. Сьогодні «терор» трактується як нелегітимне насильство з боку держави по відношенню до суспільства в цілому або до дисидентів та опозиції. «Тероризм» - практика нелегітимного насильства, реалізована протистоять державі силами та організаціями. 
Терор спирається на насильство і досягає своїх цілей шляхом демонстративного фізичного придушення будь-яких скільки-небудь активних супротивників з тим, щоб залякати і позбавити волі до опору всіх потенційних противників влади. Важливо підкреслити, терор - політика превентивного насильства і це відрізняє його від самих жорстких репресій по відношенню до порушників законів. До терору вдається влада, яка прагне радикальним чином змінити існуючий порядок речей. В таких випадках, як іноземне завоювання, чи соціальна революція, або затвердження авторитаризму в суспільстві з демократичними традиціями - тобто всякий раз, коли політична реальність змінюється радикально, і ці зміни неминуче викликають опір значної частини суспільства - в арсеналі політичних стратегій нової влади лежить політика терору. 
Слова «тероризм», «терорист», «теракт» являють собою кальки з англійської (terrorism, terrorist, act of terrorism). За свого вихідного глузду, всі вони пов'язані з терором, як політикою залякування. Але тут вирішальне значення набувають відмінності.

 Перш за все, суб'єктом  терористичної діяльності, тобто  терористом, як правило, є не держава, а організації, що ставлять перед  собою політичні цілі - прихід до влади, дестабілізацію суспільства, підштовхування його до революції, провокування вступу у війну і т.д. 
Обов'язкова умова тероризму - резонанс терористичної акції в суспільстві.Тероризм принципово декларативний. Широке поширення інформації про теракт, перетворення його в найбільш обговорюване подія являє собою ключовий елемент тактики тероризму. Що залишився непоміченим або засекречений теракт втрачає всякий сенс. Це відрізняє терористичний акт від таких близьких явищ, як диверсія або політичне вбивство. Диверсія - силова акція підривного характеру здійснюється спецслужбами держави. Диверсія цінна безпосереднім втратою противнику, громадський резонанс операції не цікавить диверсанта і навіть небезпечний. В ідеалі диверсія імітує техногенну катастрофу, нещасний випадок або силову акцію, вчинену іншою силою. Такі диверсії, як політичні вбивства, вчинені спецслужбами, реальні виконавці воліють звалювати на помилкових винних. 
Громадський резонанс на терористичний акт необхідний терористам для зміни суспільних настроїв. Теракти впливають на масову психологію. Терористичні організації демонструють свою силу і готовність йти до кінця, жертвуючи як власними життями, так і життями жертв. Терорист гучно заявляє, що в цьому суспільстві, в цьому світі є сила, яка ні за яких обставин не прийме існуючий порядок речей і буде боротися з ним до перемоги, або до свого кінця. 
 
Терористичний акт: 
 
1. Демонструє суспільству безсилля влади. У тій точці часу і простору, де стався теракт, влада втратила монополію на насильство, були зухвало порушені закони і встановлення влади. У зоні теракту реалізувалася альтернативна влада. 
 
2. Створює прецеденти активного спротиву і силового протистояння влади.Ідеологи тероризму називають це «пропагандою дією». Теракт містить в собі заклик до силам, співчуваючим справі терористів, приєднатися до активного протистояння влади. 
 
3. Як правило, активізує будь-які сили і настрої, опозиційні влади, в тому числі і дистанціюються від тактики тероризму. Теракт трактується як безперечний ознака гострої кризи в суспільстві. Все це підштовхує суспільство, а за ним і влада, до поступок політичним силам, які використовують тактику тероризму. 
 
4. Вдаряє по економіці, знижує інвестиційну привабливість країни, погіршує її імідж, знижує потік міжнародних туристів і т.д. 
 
5. Підштовхує країну до радикалізації політичного курсу, до авторитарних форм правління. Часто така еволюція відповідає цілям терористів. 
 
Тероризм являє собою найбільш небезпечний (за критерієм вкладені ресурси / отриманий результат) спосіб політичної дестабілізації суспільства. Такі способи дестабілізації як військова інтервенція, повстання, розв'язування громадянської війни, масові заворушення, загальний страйк та ін вимагають значних ресурсів і припускають широку масову підтримку тих сил, які зацікавлені в дестабілізації. 

Для розгортання кампанії терористичних актів досить підтримки справи терористів порівняно вузьким шаром суспільства, невеликою групою приголосних на все крайніх радикалів і скромних організаційно-технічних ресурсів. 

Тероризм підриває владу і руйнує політичну систему держави. Юристи відносять терористичні дії до категорії «злочинів проти основ конституційного ладу і безпеки держави». 
Відповідно до загального думку правознавців, тероризм у будь-яких своїх формах є найбільш суспільно небезпечним з усіх злочинів, що описуються кримінальним законодавством (у санкціях статей, що передбачають кримінальну відповідальність за злочин терористичного характеру, має бути найсуворіше покарання, з усіх видів покарань передбачених кримінальним законом).

2. Умови виникнення тероризму.

 
Тероризм не відноситься до повсюдних явищ. Використання цієї тактики передбачає набір соціокультурних і політичних характеристик суспільства. Якщо ці характеристики відсутні, тактика тероризму реалізована бути не може. 
 
Теракт вимагає загальнонаціональної, а в ідеалі глобальної аудиторії. З цього випливає перша умова виникнення тероризму - формування інформаційного суспільства. У своїх сучасних формах тероризм виникає в 19 в. в Європі. Тобто там, де виникає суспільство, регулярно читає газети. І далі, чим потужніший стають засоби масової інформації, чим більш пронизують собою суспільство, чим вище їх роль у формуванні громадських настроїв - тим ширше хвиля тероризму. У міру того, як звичка читати газети та журнали доповнюється звичкою слухати радіо, дивитися телевізор, «сидіти» в інтернеті, зростає поле потенційного впливу тероризму на суспільство, ширяться його можливості. Тут значимі як технологічні, так і політичні передумови. Тоталітарні режими, які мають технологічними аспектами інформаційного суспільства (фашистська Німеччина, СРСР, Північна Корея), але при цьому блокують вільний обмін інформацією поліцейськими методами, не так уразливі для тероризму.

Друга умова виникнення тероризму  пов'язане з природою технології та законами розвитку технологічного середовища людського існування. Суть справи в тому, що в міру розгортання наукового і технічного прогресу, техногенна середу стає все більш складною і вразливою. Розвиток техніки дає людині можливість точково руйнувати соціальну, технологічну та природне середовище. 
 
Для руйнування будь-якого матеріального об'єкта необхідна енергія, рівна або співвідноситься з енергією, необхідною для створення цього об'єкта. В давнину руйнування греблі або піраміди вимагало б значного числа людей і досить тривалого часу, а така дія не залишилося б непоміченим. Розвиток технології дозволило акумулювати енергію і точково використовувати її для руйнування предметної або природного середовища. Кинджал і арбалет поступаються місцем динаміту, гвинтівці з оптичним прицілом, гранатомета, компактною ракеті класу «земля-повітря» і т.д. 
 

Технологічна  середу стає все більш щільною  і більш вразливою. Можливості держави блокувати діяльність терористів у кожній точці соціального простору в будь-який момент виявляються нижче можливостей зловмисників нанести удар. В сучасному світі техногенні катастрофи відбуваються і без жодного втручання терористів. 
 
Третє - істотна умова виникнення тероризму пов'язано з розмиванням традиційного суспільства і формуванням суспільства модернізованого, орієнтованого на ліберальні цінності. Тероризм виникає тоді, коли на зміну традиційній культурі приходить суспільство, знайоме з концепцією суспільного договору. Ліберальні цінності та ідеї суспільного договору дають уявлення про вірогідність людського життя і відповідальності влади перед громадянами. 
Теракти гучно сповіщають про те, що влада не здатна гарантувати життя, здоров'я і спокій громадян, отже, влада відповідальна за це. Тут - суть механізму політичного шантажу, який використовують терористи. Якщо ж суспільство ніяк не реагує на акції терористів, або об'єднується навколо можновладців, то тероризм втрачає всякий ефект. 
 
Четверте - умова тероризму - реальні проблеми, що виникають в ході історичного розвитку. Вони можуть мати саме різне вимір - політичне, культурне, соціальне. У благополучній країні можливі поодинокі акти психічно неврівноважених маргіналів, але тероризм як явище слабо виражений. Найчастіші підстави тероризму - сепаратизм і національно визвольні рухи, а також релігійні, етнічні, ідеологічні конфлікти. Тероризм - явище, притаманне кризовим етапам модернізаційного переходу. Характерно, що завершення модернізаційних перетворень знімає підстави для тероризму. 
 
Тероризм виникає на кордонах культур і епох історичного розвитку. Найяскравіший приклад цього - ситуація в Ізраїлі та Палестинській автономії, де ісламський світ стикається з висунутим вглиб Азії форпостом європейської цивілізації, і глибоко традиційне палестинське суспільство стикається з модернізованим суспільством Ізраїлю. Культурно і стадіально однорідні суспільства (Голландія, Швейцарія) більш захищені від тероризму. 
Тероризму немає, і не може бути в тоталітарних і авторитарних суспільствах. Тут немає умов його виникнення, а будь-які прояви антидержавної діяльності чреваті терором проти цілих регіонів, народів, конфесій чи соціальних категорій. В рівній мірі, тероризм не ефективний у розпадаються країнах, де влада розсипалася і не контролює суспільство - таких як Сомалі чи Афганістан. 
Тероризм можливий за умови співчуття справі терористів хоча б частини суспільства. На відміну від диверсантів - спеціально підготовлених професіоналів, які можуть працювати у ворожому оточенні - терористи, так само як і партизани, потребують підтримки серед населення. Втрата цієї підтримки веде до згасання терористичної діяльності. 
Тероризм є індикатором кризових процесів. Це - аварійний канал зворотного зв'язку між суспільством і владою, між окремою частиною суспільства і суспільством в цілому. Він свідчить про гострий неблагополуччя в деякій зоні соціального простору. В цьому відношенні, тероризм не має чисто силового, поліцейського рішення. Локалізація і придушення терористів - лише частина боротьби з цим злом. Інша частина передбачає політичні, соціальні та культурні перетворення, які знімають підстави для радикалізації суспільства та звернення до тероризму. 

3. Типологія і класифікація.

Враховуючи нескінченне  різноманіття, змикання і переплетення різних форм тероризму, його класифікація є непростим завданням.

За характером суб'єкта терористичної діяльності, тероризм ділиться на: 
 
1. Неорганізований або індивідуальний. 
 
В цьому випадку теракт (рідше, ряд терактів) робить один-два людини, за якими не стоїть якась організація. Індивідуальний тероризм найбільш рідкісне явище в сучасному світі. Прикладом може служити постріл Віри Засулич в петербурзького градоначальника Трепова (січень 1878); 
 
2. Організований, колективний - терористична діяльність планується і реалізується спеціальною організацією. Організований тероризм - найпоширеніший сучасному світі. 
 
За своїм цілям тероризм ділиться на: 
 
1. Націоналістичний - переслідує сепаратистські або національно визвольні цілі; 
 
2. Релігійний - пов'язаний або з боротьбою прихильників однієї релігії з прихильниками іншої, або має на меті підірвати світську владу і затвердити владу релігійну. 
 
3. Ідеологічно заданий, соціальний - має на меті корінного або часткової зміни економічної або політичної системи країни. Іноді це вид тероризму називають революційним. Прикладом ідеологічно заданого тероризму служать - анархістський, есерівський, фашистський, європейський «лівий» тероризм та ін 
 
Однак переслідувані цілі можуть переплітатися. Так, що використовує методи тероризму «Курдська робоча партія» переслідує мету створення національної держави і одночасно - соціального перетворення суспільства в дусі марксизму (див. курдів і курдської ПИТАННЯ). 
 
Крім цього, існують руху, не вкладаються в запропоновані класифікації. Приміром, терористичне угруповання «Ми, хто будували Швецію», які протестували проти проведення в Швеції Олімпійських ігор, провела ряд вибухів на спортивних об'єктах в 1997. 
 
Іншим прикладом служить колумбійська організація «Екстрадітаблес» («Підлягають видачу»). Ядро організації становлять злочинці-наркоторговці, що підлягають видачі в США. «Екстрадітаблес» здійснюють напади на чиновників, поліцейських, відомих політичних і громадських діячів, усіх активно виступають проти наркоторгівлі. Приводом для терористичних акцій може послужити поліцейська операція проти наркомафії або видача американському правосуддю чергового мафіозного боса. 

4. Перелік терористичних організацій.

Скласти реєстр терористичних організацій, навіть обмеживши себе останніми десятиліттями, вкрай складно. Складання списку терористичних організацій, що охоплює всю історію тероризму завдання ще більш складна і навряд чи здійсненна. 
 
Одна і та ж організація часто фігурує під різними назвами. Терористичні організації переживають розколи; з материнської організації виділяються нові. Існують організації - фальшивки, організації - одноденки. Крім того, терористичні організації різномасштабних. Поруч з дієвими, великими існували й існують малюсінькі. Все це породжує проблеми з верифікацією і класифікацією існуючих даних. 
 
Дослідники виділяють найбільш небезпечні організації, здатні розвернути масовий терор. Серед них - шиїтська «Хезболла» (Партія Аллаха) зі штаб квартирою в Лівані, палестинські «ХАМАС» (Ісламський рух опору) і «Ісламський Джихад», тамільські «Тигри звільнення Таміл Еламу» в Шрі Ланці, «Аль Кайда» Осами бен Ладена , «Курдська робоча партія» Абдулли Оджалана, єгипетські «Аль Джихад» («Священна війна») і «Озброєна ісламська група».

5. Форми і методи тероризму.

Аналізуючи методи терористичної  діяльності, дослідники виділяють: 
 
1. Вибухи державних, промислових, транспортних, військових об'єктів, редакцій газет і журналів, різних офісів, партійних комітетів, житлових будинків, вокзалів, магазинів, театрів, ресторанів і т.д. 
 
2. Індивідуальний терор чи політичні вбивства - чиновників, громадських діячів, банкірів, працівників правоприменяющими органів і т.д. 
 
3. Політичні викрадення. Як правило, викрадають великих державних діячів, промисловців, журналістів, військових, іноземних дипломатів і т.д. Мета викрадення - політичний шантаж (вимоги виконання певних політичних умов, звільнення з в'язниці спільників, викуп і т.д.) 
 
4. Захоплення установ, будинків, банків, посольств і т.д., що супроводжується захопленням заручників. Найчастіше за цим ідуть переговори з представниками влади, але історія знає й приклади знищення заручників. Володіння заручниками дозволяє терористам вести переговори «з позиції сили». Сьогодні це одна з найбільш поширених форм тероризму.

5. Захоплення літаків, кораблів або інших транспортних засобів, що супроводжується захопленням заручників. Ця форма терористичної діяльності набула широкого поширення в 1980-х. 
 
6. Пограбування банків, ювелірних магазинів, приватних осіб, взяття заручників з метою отримання викупу. Грабежі - допоміжна форма терористичної діяльності, що забезпечує терористів фінансовими ресурсами. 
 

7. Несмертельні поранення, побиття, знущання. Ці форми терористичного нападу переслідують мети психологічного тиску на жертву і одночасно є формою так званої «пропаганди дією». 
 
8. Біологічний тероризм. Наприклад, розсилання листів зі спорами сибірської виразки. 
 
9. Використання отруйних речовин та радіоактивних ізотопів. 
 
Арсенал методів і форм тероризму постійно розширюється. Зараз вже говорять про комп'ютерний тероризм. В принципі, будь-які інфраструктури суспільства, будь-які промислові об'єкти, технологічні структури, сховища відходів, пошкодження яких може призвести до екологічними катастрофами, можуть стати об'єктом атаки терористів. 

6.  Істрія тероризму.

Велика Французька революція  і наполеонівські війни поділяють  передісторію і власне історію тероризму. Що став класичним масовий терор епохи Французької революції продемонстрував модель управління страхом і запустив механізм визрівання тактики тероризму. 
 
У 1820-х в Італії виникають змовницькі організації, що переслідували мету створення національної держави. На Сицилії зароджується мафія, переслідувала мету боротьби з монархією Бурбонів. У Неаполі в 1820 виникла «Коммора». Цілі організації - підкуп і залякування тюремників. Одночасно, на півдні країни виникає братство карбонаріїв, що розкинули свою мережу по всій Італії. Спочатку цілями братства був захист селян і сельхозрабочіе від свавілля поміщиків-землевласників. Карбонарії спершу попереджали, а потім вбивали найбільш жорстоких гнобителів. Згодом організація карбонаріїв набуває політичного характеру і ставить завдання боротьби з австрійським пануванням і продажними монархічними режимами. Всі три організації використовували терористичні методи, лякаючи тюремників, поміщиків, офіцерів поліції і державних чиновників.Зазначимо, що тероризм був лише однією з тактик, використовуваних змовницьки організаціями. Вони вели пропаганду, готували і здійснювали втечі з в'язниць, збройні виступи.

Після Італії тероризм набув поширення у Франції, Австрії, Німеччини. На короля Франції Луї-Філіпа було скоєно сім замахів. В одному з них (1835) було вбито 18 і поранено 22 людини. Середина 19 століття була відзначена низкою вдалих і невдалих замахів - на імператора Фрідріха-Вільгельма IV, на Франца-Йосипа Австрійського. У 1858 італієць Феліче Орсіні здійснив замах на Наполеона III. Був убитий герцог Пармський (1854), здійснені замаху на Фердинанда III Неаполітанського і іспанську королеву Ізабеллу (1856). 
 
У 1868 був убитий сербський князь Михайло Обренович III. За два замахи пережили прусський король Вільгельм I і канцлер Отто Бісмарк. Розширюється палітра політичних рухів, які вдаються до тактики тероризму. Тепер це не тільки національні рухи, а й республіканці, анархісти. Формується ідеологія тероризму. У другій половині 19 століття тероризм приходить в Російську імперію. 
 
З 1880-1890-х Європа і США переживають розквіт анархо-тероризму. У 1894 був убитий президент Французької республіки Саді Карно. У 1881 був смертельно поранений президент США Дж. Гартфельд. У 1901 - убитий президент США Мак-Кінлі. На тлі пікових подій відбувалися і менш гучні акти - вибухи бомб в театрах і ресторанах, вбивства великих і середніх чиновників і т.д. Анархістський тероризм пішов на спад лише з 1910-1920-х. 
 
Підсумки 19 в. полягали в тому, що тероризм перетворився в значимий фактор політичного життя. Двадцяте століття характеризується різким сплеском і якісним перетворенням тероризму. До цієї тактики вдаються все нові і нові політичні сили.Тероризм пішов вшир, охопив Латинську Америку та Азію. Склалися міжнародні зв'язки терористів. Крім того, тероризм перетворився на фактор міждержавного протистояння. Терористичні руху стали отримувати підтримку від країн, виступаючих як противник держави - об'єкта атак тероризму. 
 
Тероризм дробиться на глобально і локально орієнтований. У 20 в. складаються політичні рухи, які мають глобальні інтереси і претензії, які активно використовують тактику тероризму. У порядку виникнення це - міжнародні комуністичне, фашистське і ісламсько-радикальне руху. Ці рухи складаються з лідируючих держав-спонсорів та організаторів тероризму і широкого пояса терористичних організацій в різних країнах - об'єктах політичної експансії. 
 
У 20 в. вчорашні терористи перетворювалися на легітимних політичних лідерів.Політики, які використовували тактику тероризму, ставали іноді главами держав.На початку 20 ст. до тактики тероризму активно вдаються національно-визвольні і революційні рухи. Вони діють на територіях Російської, Османської, Британської імперій. Новим елементом була підтримка терористів на державному рівні. Так, під час Першої світової війни, Німеччина підтримувала ірландських сепаратистів, які вели боротьбу з британською армією в Ірландії методами терору (вибухи на військових об'єктах, бомби в ресторанах, де обідали англійські офіцери і т.д.).Росія підтримувала бойові організації вірменської партії «Дашнакцутюн» («Єдність»), що діяли на території Туреччини. Влада Османської імперії у відповідь організовували контрабандне переправлення динаміту для російських терористів.Перед Першою світовою війною діяли на території Росії терористичні структури (партії есерів, польські та грузинські націоналісти) отримували великі суми грошей з Японії та Австрії. Немає ясності з убивством ерцгерцога Фердинанда в Сараєво (липень 1914), що став приводом до початку Першої світової війни. Теракт стався на території Боснії, яка входила в той час в Австро-Угорщину. Здійснила його сербська терористична організація «Чорна рука». Не викликає сумнівів зв'язок цієї організації з спецслужбами Сербії. 
 
Світова війна задала новий імпульс до подальшого розвитку тероризму. Була наочно продемонстрована успішність подібної тактики. Війна почалася з пострілу терориста. А в результаті війни розпалися три імперії і розв'язалася цілий ряд національних проблем. 
 
Міжвоєнна епоха характеризувалася зміною географії та якості тероризму.Тероризм все більше пов'язується з зовнішньою підтримкою. За спиною терористичних угруповань чітко видно спецслужби зацікавлених у цьому держав.Державна підтримка тероризму стає долею агресивних тоталітарних режимів, активно протистоять ліберальним цінностям. Розширюється географія тероризму.Післявоєнна Європа не звільнилася від колишніх національних проблем. Крім того, виникли нові (наприклад, на території Югославської королівства). Виникають вогнища тероризму і на Сході.

У міжвоєнний період приходять до влади і зміцнюються комуністичні і фашистські режими. На етапі боротьби за владу їх об'єднує поєднання легальних і нелегальних форм роботи. Поряд з

парламентськими партіями ці рухи мали кадрами підпільників і бойовиками. І комуністи, і фашисти використовували тактику тероризму на шляху до влади. Далі, тактика тероризму використовується деякий час і після формального приходу до влади, поки тоталітарні партії не створили ефективний апарат державного насильства. На цьому етапі і комуністи, і фашисти використовують бойовиків для розправи з противниками нового режиму. У Росії цю тактику ілюструє вбивство в лікарні депутатів Установчих зборів Шингарьова і Кокошкіна після розгону Зборів. А також, розстріл за наказом РСДРП народної демонстрації, що відбулася в Петрограді в знак протесту проти розгону Установчих зборів. В Італії - вбивство депутата-соціаліста Джакомо Маттеотті (1924). У Німеччині - терор штурмовиків Рема з моменту приходу Гітлера до влади до «ночі довгих ножів», коли штурмовики були знищені (1933-1934). Закріпившись у владі і «осідлавши» систему каральних органів, комуністи і фашисти переходять до планомірного державному терору. В результаті, тактика тероризму виноситься назовні, перетворюючись в один з інструментів вирішення завдання політичної експансії. 
 
Політика «експорту революції» неминуче пов'язана з використанням тактики тероризму. У 1920-х при Комінтерні створювалися школи для західноєвропейських і американських комуністів, де проходили навчання методам тероризму і громадянської війни. СРСР забезпечує зброєю і грошима бойовиків на Балканах.У квітні 1925 під час панахиди по депутату парламенту в кафедральному соборі Софії були підірвані дві «пекельні машини». Відповідальність за теракт взяла на себе компартія Болгарії. За її спиною стояли спецслужби СРСР. Характерно, що перед нами не ізольований теракт, але невдала спроба вчинити державний переворот. 
 
Фашистські режими, вирішуючи завдання політичної експансії, також спонсорували тероризм. У 1934 в ході невдалої спроби фашистського перевороту в Австрії, прихильники аншлюсу скоїли вбивство канцлера Енгельберта Дольфуса. У 1934 усташі (хорватські націоналісти) вчинили вбивство югославського короля Олександра I Карагеоргиевіча і французького міністра закордонних справ Луї Барту. Боролися за незалежність Хорватії усташі працювали в контакті зі спецслужбами фашистської Німеччини. Цей теракт підірвав один з інструментів, які забезпечували стабільність у міжвоєнній Європі - військово-політичний союз Чехословаччини, Румунії та Югославії під загальною назвою «Мала Антанта», створеного під патронажем Франції. Руками усташів, керівництво фашистської Німеччини вирішувало свої проблеми. 
 
Крім Італії та Німеччини, фашистський тероризм проявив себе в особі румунської організації «Залізна гвардія» (здійснила в 1934 вбивство прем'єр-міністра Румунії Іона Дуки). Фашистські організації Угорщини та Франції також використовували тактику тероризму. Див також ФАШИЗМ. 
 
У США на міжвоєнний період припадає деяка активізація Ку-Клукс-Клану. Клан здійснює теракти проти релігійних і расових меншин. 
 
Друга світова війна знаменувала собою ще один етап у розвитку тероризму. У післявоєнний період тероризм розростається практично по всьому світу і переживає чергове якісне перетворення. До війни переважно об'єктами тероризму були агенти влади, військові, особи співпрацюють з режимом. Мирне населення, не пов'язане з владою, не було переважним об'єктом терористів. Але Світова війна, досвід Голокосту і Хіросіми змінив ставлення до ціни людського життя в глобальних масштабах. Після війни складається практика сучасного тероризму. 

Тепер суб'єкт тероризму - потужна професійна організація, що спирається на підтримку держави-спонсора тероризму. Прямі об'єкти терористичного насильства - громадяни, іноземці, дипломати. Теракт виявляється механізмом тиску на владу через громадську думку і міжнародне співтовариство.Суть шантажу терористів полягає в тому, що ліберальному суспільству притаманний природний пацифізм, страх крові, як своєї, так і чужий. Протистояння терориста і ліберальної держави - це протистояння двох культур, кардинально різняться ціною людського життя.

Після війни вузол національних проблем остаточно зміщується на Схід. Зникає коло фашистських держав-спонсорів тероризму, але істотно розширюється коло спонсорів комуністичних. У 1960-х складається арабський (або ісламський) коло держав-спонсорів тероризму. На чолі цих держав стоять як світські панарабські націоналісти фашистського толку, так і ісламські фундаменталісти. 
 
В Європі після війни діє ряд сепаратистських рухів. Найбільші з них - ІРА і ЕТА. ІРА - «Ірландська республіканська армія» - найстаріша терористична структура, яка виникла в 1914. Після здобуття Ірландією незалежності, вона бореться за приєднання до республіки Ольстера (див. ПІВНІЧНА ІРЛАНДІЯ). Активність ІРА особливо зросла з 1970-х. ЕТА - (Euskadi ta Ascatasuna - «Країна басків і свобода") виникла в 1959 в Іспанії. Бореться за повну незалежність Басконії. З часом лідери ЕТА прийшли до поєднання націоналізму і марксизму. Пік активності ЕТА падає на 1960-1980-е. Одна з найбільш відомих акцій - вбивство прем'єр міністра Іспанії Кар'єра Бланко (1973). В даний час активність ЕТА знижена, організація пережила серію розгромів і арештів, її популярність і підтримка серед мас падає. Крім цього, можна назвати бретонських і корсиканських сепаратистів у Франції, валлонських в Бельгії. 
 
Яскравим явищем історії післявоєнного Заходу став «лівий» тероризм. Він охопив Іспанію, Португалію, Францію, Італію, ФРН, Японії, США. Самий потужний натиск ліворадикального тероризму пережили Іспанія, Італія і ФРН. 
 
В Іспанії в середині 1960-х була створена маоїстська «Комуністична партія Іспанії» (марксистсько-ленінська). В якості бойової організації партії в середині 1970-х виступали «Революційний патріотичний і народний фронт» (ФРАП) і «Група патріотичного антифашистського опору першого жовтня») (Грапа). Пік активності цих структур падає на другу половину 1970-х. Не менше двох десятиліть тероризм в Іспанії був серйозною політичною проблемою. 
 
У 1970 в Італії виникає організація марксистського толку «Червоні бригади». Пік її активності припадає на другу половину 1970-х-початок 1980-х. Найбільш гучна акція - викрадення і подальше вбивство лідера християнських демократів Альдо Моро (1978). Інша видатна організація анархістського толку «Робоча автономія» тяжіла до стихійних, масовим акціям і прагнули розгортати міську герилья (пікети, захоплення підприємств, псування обладнання, пролетарські експропріації). З початку 1980-х італійські терористи переживають кризу. 
 
Лівий тероризм у ФРН сходить до студентських бунтів 1968. Лідер - організація «Фракція Червоної армії» (РАФ) отримала за прізвищами лідерів найменування «Група Баадер-Майнхоф». Мета руху - розв'язування в країні пролетарської, комуністичної революції допомогою міської герильї. Лідери - Ульріка Майнхоф, Хорст Малер - часто виступали як теоретики і пропагандисти руху. Група була виключно активна в 1970-1972. За цим послідував розгром і спад активності.