Постановления и решения и суда апелляционной инстанции

План.

1.Введение.

2.Суть апелляционного производства

2.1. Значение апиляционого  производства

3. Право апелляционного производства и порядок его реализации

4. Подготовка и порядок рассмотрения дела апелляционным судом

4.1. Сроки подачи  апиляционой жалобы

5. Полномочия суда апелляционной инстанции

6. Постановления и решения и суда апелляционной инстанции

7. Заключение.

8. Список литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Традиционно в гражданском  судопроизводстве предусматривались  два вида контроля за деятельностью судов первой инстанции - кассация и надзор. Апелляция как институт гражданского процессуального права был известен дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде № 1 апелляционный порядок обжалования решений судов были отменены. 

В современном гражданском  процессе становлению института  апелляции способствовали его развитие в арбитражном процессе, а также  введение элементов апелляции в  кассационное производство в гражданском  процессе, принятие федеральных законов  от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации" и от 7 августа 2000 "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР ". Последний Закон как самостоятельного вида контроля в гражданском судопроизводстве предусматривал апелляцию. 

В особенности судебного  контроля относится выполнение им вторичной, производной функции, поскольку  основное назначение суда - разрешение дела по существу, а не выполнение контрольной  функции. Вместе с тем особенностью апелляции как разновидности судебного контроля является возможность реализации одновременно двух функций - контрольной и решения дела по сути и именно в таком порядке. Но при этом должна быть специфика выполнения указанных функций на каждой стадии процесса, что исключает повторное совершение. Однако полной апелляции, закрепленной в действующем законодательстве, если суд имеет право устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства (ст. 327 ГПК), последнее положение не свойственно, поскольку пересмотр решений и определений в порядке апелляции дублирует деятельность судов первой инстанции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Суть апелляционного производства 

   Обеспечение  апелляционного обжалования решений  суда (п. 8 ст. 129 Конституции Украины)  отнесены к основным принципам  судопроизводства. Однако реализация данной основы долгое время была невозможно, к тому времени, пока гражданское процессуальное законодательство было приведено в соответствие с положениями Конституции Украины. Поэтому Законом Украины от 21 июня 2001 года "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины" эту брешь была ликвидирована. Гражданским процессуальным законодательством введена новая стадия, новый механизм проверки законности и обоснованности решений, определений суда первой инстанции, не вступившие в законную силу - апелляционное производство.

   Производство  в суде апелляционной инстанции  представляет собой комплексное  явление. Апелляционный суд, рассматривая  дело, осуществляет проверку законности, обоснованности решения суда  первой инстанции, не вступившее в законную силу, а также затрагивает самой сути спора, в определенной степени повторно перевиришуючы его.

   Анализ норм, регламентирующих апелляционное  производство (ст.ст. 291-322 ГПК), позволяет  определить следующие характерные  черты этой стадии:

   1) апелляционная  жалоба подается на решение,  определение суда первой инстанции,  не вступившие в законную силу;

2) дело в связи  с подачей апелляционной жалобы  направляется на рассмотрение  суда высшего уровня (апелляционного  суда);

   3) суд апелляционной инстанции, рассматривая дело, решает вопрос не только вопрос соответствия судебного решения требованиям законности и обоснованности, но касается сути спорных правоотношений;

   4) апелляционный  суд осуществляет рассмотрение  дела в соответствующих пределах.

   Задача апелляции  определены в ст. 303 ГПК путем  установления пределов действий  суда по проверке решений, определений  суда первой инстанции, не вступившие  в законную силу. Согласно ст. 303 ГПК апелляционный суд проверяет  законность и обоснованность  решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и требований, заявленных в суде первой инстанции. Однако апелляционный суд не ограничен доводами апелляционной жалобы, если при рассмотрении дела будет установлено неправильное применение норм материального права или нарушение норм процессуального права, которые являются обязательным основанием для отмены решения. Кроме того, суд апелляционной инстанции проверяет дело в полном объеме, если без внимания доводов апелляционной жалобы осталась явная незаконность или необоснованность решения первой инстанции по делам особого производства. Апелляционный суд исследует доказательства, которые судом первой инстанции были исследованы с нарушением установленного порядка или в исследовании которых было неправомерно отказано, а также новые доказательства, непредоставление которых в суд первой инстанции было обусловлено уважительными причинами.

   Содержание норм ГПК, регулирующих апелляционное производство, в частности, определяющие возможность подачи новых доказательств в суд апелляционной инстанции только при определенных исключительных условиях четко указанных в законе, устанавливающие полномочия апелляционного суда относительно возможности передачи им дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения, свидетельствует о закрепление неполной апелляции.

    Рассмотрение  дел в апелляционном порядке  позволяет исправить ошибки допущенные  судом первой инстанции, способствует  единому пониманию и правильному  применению законов судами первой  инстанции. 

2.1. Значение  апиляционого производства 

В ст.4 ГПК говорится, что основное значение, которое содержит в себе правосудия, это защита прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических  лиц, государственных и общественных интересов в порядке, предусмотренном законами Украины. В этом контексте значение АП как продолжение судебного процесса и в том, чтобы наиболее полно учитывать все обстоятельства дела, использовать все предусмотренные Законами Украины возможности для защиты законных прав заинтересованных лиц. АП - это защита такого конституционного права, как право на обжалование того или иного вынесенного судебного решения в том случае, если лицо, принимавшая участие в деле, согласна с ним. В этом и заключается основное значение АП. АП дает возможность отменить несправедливые решения суда первой инстанции, или наоборот подтвердить правильность вынесенного решения или определения. То есть АП исключает ошибки судов первой инстанции.

Значение АП вытекает из ст. 292, 293 ГПК Украины.

При определении  значения АП для утверждения справедливости важным является то обстоятельство, что при АП дело рассматривается в полном объеме, с проверкой всех обстоятельств, доказательств и правильности приминення процессуальных и материальных положений Законов Украины. В отличие от кассационного производства, при котором не проверяются доказательства и обстоятельства дела, при АП и во время него могут даже приобщаться к делу дополнительные доказательства, которые ранее по уважительным причинам не были представлены суду первой инстанции. То есть учитываются как материалы дела, переданные судом первой инстанции, так и учитываются новые. Поэтому при вынесении решения в результате АП суд может выносить решения, не ограничиваясь рамками рассмотрения дела суд первой инстанции. 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Право апелляционного производства и порядок его реализации 

    Правом  на нарушение функциональной  деятельности суда апелляционной  инстанции по проверке законности  и обоснованности решений, определений  суда первой инстанции, не вступившие  в законную силу, т.е. правом апелляционного обжалования, наделены прежде стороны и другие лица, участвующие в деле. Согласно ст. 26 ГПК в "других лиц, участвующих в деле" следует отнести третьих лиц, представителей сторон и третьих лиц - в делах искового производства; заявителей, других заинтересованных лиц, их представителей - по делам приказного и особого производства. Также ими являются органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц (ст. 45 ГПК). Причем ст. 27 ГПК также закрепляет право лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и постановления суда. ГПК предоставляет также указанное право лицам, которые не принимали участия в деле, если суд решил вопрос об их правах и обязанностях.

Право апелляционного обжалования обусловлено объектом обжалования, которым выступают решения, постановления суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано как полностью, так и частично. Решение суда первой инстанции обжалуется в апелляционном порядке отдельно от решения суда только в случаях, четко предусмотренных ст. 293 ГПК. Возражения на решения, которые не подлежат обжалованию отдельно от решения суда, включаются в апелляционную жалобу на решение суда.

   Реализация  права апелляционного обжалования  осуществляется путем подачи  заявления об апелляционном обжаловании  решения (постановления) суда  первой инстанции, апелляционной  жалобы на решение (постановление)  в установленные законодательством  сроки. Срок апелляционного обжалования - период времени, установленный законом для подачи заявления об апелляционном обжаловании, апелляционной жалобы. Заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения. Апелляционная жалоба на решение суда подается в течение двадцати дней после представления заявления об апелляционном обжаловании. Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции может быть подано в течение пяти дней со дня провозглашения постановления. Апелляционная жалоба на постановление суда подается в течение десяти дней после представления заявления об апелляционном обжаловании. Однако

апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если она подается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционном обжаловании.

    Пропущенный  срок на подачу заявления об  апелляционном обжаловании или  апелляционной жалобы может быть  восстановлен судом апелляционной инстанции по заявлению лица, которое их подало, при наличии достаточных оснований. В случае отсутствия таких оснований заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба, представленные после истечения установленных законодательством сроков апелляционного обжалования, остаются без рассмотрения.

    Законом  четко регламентированы требования, предъявляемые к форме и содержанию  заявления об апелляционном обжаловании  и апелляционной жалобы. Что касается  формы, то она является письменным. При обжаловании как решение, так и постановления суда первой инстанции, не вступившие в законную силу ст. 295 ГПК определяет единые требования, предъявляемые к заявлению об апелляционном обжаловании. В ней, в частности, должны быть указаны:

  1) наименование суда, в который подается заявление;

   2) имя (наименование) лица, подающего заявление, его  место жительства или местонахождение;

   3) решение или  постановление, которое обжалуется.

   В апелляционной  жалобе на решение или определение  суда первой инстанции должны быть указаны:

   1) наименование  суда, в который подается жалоба;

   2) имя (наименование) лица, подающего жалобу, его место  жительства или местонахождение;

   3) имя (наименование) лиц, участвующих в деле, их  место жительства или нахождения;

   4) дата представления  заявления об апелляционном обжаловании;

   5) в чем заключается  незаконность и (или) необоснованность  решения или постановления (неполнота  установления обстоятельств, имеющих  значение для дела, и (или) неправильность  установления обстоятельств, имеющих значение для дела, вследствие необоснованного отказа в принятии доказательств, неправильного их исследования или оценки, непредоставление доказательств по уважительным причинам и (или) неправильное определение в соответствии с установленными судом обстоятельств правоотношений);

   6) новые обстоятельства, подлежащие установлению, доказательства, которые подлежат исследованию  или оценке, обоснование уважительности  причин непредоставления доказательств  в суд первой инстанции, возражения против доказательств, использованных судом первой инстанции;

   7) ходатайство  лица, подавшего жалобу;

   8) перечень  документов и других материалов, который прилагается.

   Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, которое их подает, или его представителем. В случае подачи заявления об апелляционном обжаловании или апелляционной жалобы представителем, к ним должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если эти документы ранее не подавались. Согласно количеству лиц, участвующих в деле, до заявления об апелляционном обжаловании и апелляционной жалобе прилагаются их копии и приложенных письменных материалов.

   Порядок подачи  заявления об апелляционном обжаловании и апелляционной жалобы определяется ст. 296 ГПК. Указанные документы, с целью создания благоприятных условий для реализации права на апелляционное обжалование, подаются в суд апелляционной инстанции через местный суд, который принял обжалуемое решение, постановление. Кроме того, закон предусматривает, что копия апелляционной жалобы одновременно направляется лицом, подающим, в суд апелляционной инстанции. После получения всех апелляционных жалоб по делу от лиц, подавших заявления об апелляционном обжаловании, или через три дня после окончания срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции направляет их вместе с делом в суд апелляционной инстанции. Апелляционные жалобы, поступившие после этого, не позднее следующего рабочего дня после их поступления направляются в апелляционный суд.

   Дело направлено судом первой инстанции регистрируется в апелляционном суде и передается в порядке очередности судье-докладчику, который в течение трех дней после его поступления должен решить вопрос о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению апелляционным судом. В случае подачи лицом жалобы, которая не соответствует по содержанию и форме требованиям ст. 295 ГПК, неуплаты суммы судебного сбора или расходов на информационно техническое обеспечение рассмотрения дела судья-докладчик выносит постановление, в котором указываются основания оставления заявления без движения, о чем сообщается заинтересованному лицу, которому предоставляется срок для устранения выявленных недостатков. В случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, в установленный срок исправит все недостатки, то жалоба считается поданной в день первоначального его представления в суд. Иначе жалоба считается поданной и возвращается лицу. О принятии апелляционной жалобы к рассмотрению или возвращении жалобы судья-докладчик выносит определение. Определение судьи о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке.

   Не позднее  следующего дня после вынесения  определения о принятии апелляционной  жалобы к рассмотрению апелляционной инстанции направляет копии заявления об апелляционном обжаловании, апелляционной жалобы и приложенных к ним материалов лицам, участвующим в деле. Получив вышеуказанные документы лица, участвующие в деле, вправе представить возражения на апелляционную жалобу, в срок установленный апелляционным судом. Следует отметить, что ГПК не содержит требований относительно содержания указанных возражений.

В соответствии со ст. 299 ГПК к апелляционной жалобе могут присоединиться лица, участвующие  в деле. Они могут присоединиться к жалобе, поданной лицом, на стороне которого они выступали. Лица, не участвовавшие в деле, также могут присоединиться к апелляционной жалобе, в случае если суд первой инстанции решил вопрос об их правах и обязанностях. Данное право реализуется путем подачи соответствующего заявления до начала рассмотрения дела в апелляционном суде.

   Лицо, подавшее  апелляционную жалобу, может также  ее дополнить, изменить, отозвать, отказаться от нее. Дополнение  или изменение жалобы возможны  в течение срока на апелляционное обжалование. Отзыв жалобы допускается до начала рассмотрения дела в апелляционном суде. Вторая сторона наделена правом признать апелляционную жалобу обоснованной как полностью, так и частично. Отказ от апелляционной жалобы может быть принято судом в течение всего времени рассмотрения дела. Лицо, подавшее его, может отказаться от него полностью или частично. Вопрос о принятии отказа от апелляционной жалобы и закрытия в связи с этим апелляционного производства решается апелляционным судом, рассматривающим дело, в судебном заседании. Повторное обжалование этого решения, решения по тем же основаниям не допускается. 
 
 
 
 

4. Подготовка и порядок рассмотрения дела апелляционным судом 

   Судья-докладчик  в течение десяти дней со  дня получения дела, с целью подготовки его к рассмотрению, совершает комплекс процессуальных действий, предусмотренных ст. 301 ГПК. Для обеспечения апелляционного рассмотрения дела судья-докладчик выясняет вопрос о составе лиц, участвующих в деле, определяет характер спорных правоотношений и закон, который их регулирует; выясняет обстоятельства, на которые ссылаются стороны и другие лица, участвующие в деле, как на основание своих требований и возражений; выясняет, какие обстоятельства признаются или отрицаются сторонами и другими лицами; решает вопрос о уважительности причин непредоставления доказательств в суд первой инстанции; по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, решает вопрос о вызове свидетелей, назначении экспертизы, истребовании доказательств, судебных поручений по сбору доказательств, привлечения к участию в деле специалиста, переводчика; решает вопрос, по ходатайству лиц, участвующих в деле, о принятии мер обеспечения иска; выполняет другие действия, эт "связанные с обеспечением рассмотрения.

После проведения подготовительных действий судья-докладчик докладывает  о них коллегии судей. Придя к  выводу о совершении всех необходимых  подготовительных действий, готовности дела к рассмотрению, коллегия судей  назначает дело к рассмотрению. При  необходимости коллегия решает вопрос о проведении дополнительных подготовительных действий.

   ГПК содержит  норму, которая устанавливает  срок назначения дела к рассмотрению  в апелляционном судье, согласно  ч. 2 ст. 302 ГПК, дело должно быть  назначено в разумный срок, но не позднее пятнадцати дней после окончания действий подготовки дела к рассмотрению.

   Процессуальный  порядок рассмотрения дела апелляционным  судом осуществляется по правилам, установленным для рассмотрения  дел судом первой инстанции,  с исключениями и дополнениями, предусмотренными для апелляционного производства (ч. 1 ст. 304 ГПК). Так, в назначенное для рассмотрения дела время председательствующий согласно ст. 163 ГПК открывает судебное заседание и объявляет, какое дело будет рассматриваться. На практике же он объявляет, какое дело, по чьей жалобе и на решение (определение), которого суд подлежит. Такая детализация хотя прямо не предусмотрена ГПК, а выработанная судебной практикой, является весьма важной, поскольку еще до доклада судьи-докладчика, все присутствующие зала судебного заседания получают информацию о деле, рассматриваться. После объявления председательствующим дела, рассматриваться, секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу лиц явился в судебное заседание, вручены судебные повестки и извещения тем, кто не явился, и сообщает причины их неявки, если они известны . Это позволяет выяснить, есть ли необходимость в совершении следующих процессуальных действий, или рассмотрение дела должно быть отложено. Суд устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия представителей. 

Необходимо подчеркнуть, что процессуальные последствия  неявки в заседание суда апелляционной  инстанции не совпадают с последствиями  неявки лиц, участвующих в дело, в  суде первой инстанции. Это обусловлено спецификой задач, стоящих перед судом первой и апелляционной инстанций. Согласно ч. 2 ст. 305 ГПК неявка сторон или других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела. Лица, участвующие в деле, не обязаны являться на слушания дела, но должны быть уведомлены о времени его слушания для того, чтобы они могли реализовать соответствующие процессуальные права. Суд апелляционной инстанции откладывает рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, по которой нет сведений о вручении ему повестки, или по его ходатайству, когда сообщенные им причины неявки будут признаны судом уважительными.

   Если рассмотрение  дела не отложено и кто-нибудь из лиц, участвующих в деле, не владеет языком судопроизводства и в судебное заседание в связи с этим вызывался переводчик, то председательствующий в соответствии со ст. 164 ГПК разъясняет переводчику его права и обязанности, предупреждает под расписку об уголовной ответственности. Председательствующий приводит переводчика к присяге, текст которой подписывается переводчиком. Присяга, подписанное переводчиком, приобщается к материалам дела.

   В дальнейшем вызваны в судебное заседание свидетели удаляются из зала судебного заседания в отведенное для этого помещение. При этом должны быть приняты меры по тому, чтобы свидетели которые допрошены, не общались с теми, которых суд еще не допросил. Это задача не на председателя, а на судебного распорядителя.

   Далее председательствующий  объявляет состав суда, а также  фамилии эксперта, переводчика, специалиста,  секретаря судебного заседания  и разъясняет лицам, участвующим  в деле, право заявлять отводы. В случае, если заявление об  отводе было отклонено или  отвод не был заявлен, председательствующий разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.

   Заявления  и ходатайства лиц, участвующих  в деле, рассматриваются судом  после того, как будет заслушано  мнение остальных присутствующих  в судебном заседании лиц, участвующих  в деле, о чем постановлюеться  постановление. Определение суда  об отказе в удовлетворении ходатайства не препятствует повторному его заявлению.

   Если в судебное  заседание вызывался эксперт,  то ему разъясняются права  и обязанности. Он предупреждается  под расписку об уголовной  ответственности, дает присягу.

Далее суд переходит  к рассмотрению дела, начинается докладом судьи-докладчика. Содержание доклада установленный ч. 2 ст. 304 ГПК. В ней указываются:

   1) содержание  решения (постановления), которое  обжаловано;

   2) доводы апелляционной  жалобы;

   3) пределы,  в которых должны осуществляться проверка решения (постановления), устанавливаться обстоятельства и исследоваться доказательства.

   После доклада  председательствующий должен выяснить, поддерживает ли лицо, подавшее  апелляционную жалобу, свои требования, не отказывается он от поданной апелляционной жалобы и не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением. В суде апелляционной инстанции действует принцип диспозитивности, поэтому истец вправе отказаться от иска (ст. 306 ГПК).

   После доклада  судьи-докладчика объяснение дает лицо, подавшее апелляционную жалобу. Если апелляционные жалобы подали обе стороны, - первым дает объяснения истец. Далее дают объяснения другие лица, участвующие в деле. Апелляционный суд исследует доказательства, которые судом первой инстанции были исследованы с нарушением установленного порядка или в исследовании которых было неправомерно отказано, а также новые доказательства, непредоставление которых в суд первой инстанции было обусловлено уважительными причинами по правилам, установленным главой 4 раздела 3 ГПК.

   Закончив выяснения обстоятельств и проверки их доказательствами, апелляционный суд предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в такой последовательности, в которой они давали объяснения. Апелляционный суд может ограничить продолжительность судебных прений путем объявления в начале судебного заседания времени, которое отводится для судебных прений. При этом каждому лицу, принимаю участие в рассмотрении дела в апелляционном суде, предоставляется одинаковый промежуток времени для выступления.

    После окончания  прений суд переходит в совещательную  комнату для вынесения постановления,  принятие решения. В случае  необходимости во время рассмотрения  дела может быть объявлен перерыв  или рассмотрение отложено.

4.1. Сроки подачи 

Сроки подачи апелляционной  жалобы или заявления об апелляционном  обжаловании решения суда первой инстанции определены ст. 296 ГПК. Согласно ей заявление об апелляционном обжаловании  решения суда первой инстанции может  быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения. Апелляционная жалоба на решение суда подается в течение двадцати дней после представления заявления об апелляционном обжаловании. Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции может быть подано в течение пяти дней со дня провозглашения постановления. Апелляционная жалоба на постановление суда подается в течение десяти дней после представления заявления об апелляционном обжаловании. Суд первой инстанции после получения всех апелляционных жалоб по делу от лиц, подавших заявления об апелляционном обжаловании, или через три дня после окончания срока на подачу апелляционной жалобы направляет их вместе с делом в апелляционный суд. Апелляционные жалобы, поступившие после этого, не позднее следующего рабочего дня после их поступления направляются в апелляционный суд. Заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба поданы после истечения сроков, установленных настоящей статьей, остаются без рассмотрения, если апелляционный суд по заявлению лица, которое их подало, не найдет оснований для возобновления срока, о чем выносится определение. Такими основаниями могут быть: