Права и обязанности работника и работодателя в области охраны труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине:

«Основы охраны труда»

на тему:

«ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………..3

1. Гарантии прав…………….………………………………...…………..3
2. Обязанности работников……………………………………………..15
3. Обязанности работодателей………………………………………….15
4. Обязательные медицинские осмотры………………………………..17

  Заключение…………………………………………………………………...17

Список использованных источников…………………………………......19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Одна из важнейших государственных  задач – охрана жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности, создание безопасных и безвредных условий  труда.

Переход общества к широкому использованию  рыночных отношений, появление разнообразных  форм собственности требуют разработки новых методологических подходов к  построению современной модели управления условиями, охраной и безопасностью  труда на национальном, региональном и производственном уровнях, доступной  для различных хозяйственных  структур и форм собственности.

В обществе с социально ориентированной  экономикой охрана труда должна быть одним из важнейших заданий социально-экономической  политики государства, каждого предприятия  и организации.

 

1. ГАРАНТИИ ПРАВ

 

Гарантии прав при заключении трудового договора сформулированы в статье 5 Закона Украины «Об охране труда». Условия трудового договора не могут содержать положений, противоречащих законам и иным нормативно-правовым актам по охране труда.

Законодательное обеспечение трудовых прав не должно зависеть от правового  регулирования на производственном уровне или на уровне индивидуально-договорного  регулирования, с помощью которых  работодатели могут снижать уровень  обеспечения трудовых прав.

Условия договора о труде, ухудшающие положение работника по сравнению  с законодательством Украины  о труде, являются недействительными.

Также недействительными следует  признать такие условия трудового  договора, которые ухудшают положение  работников по сравнению с локальными нормативными актами, принятыми или  утвержденными на предприятии, в учреждении, организации в установленном законом порядке работодателем или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным или иным уполномоченным на то органом.

Следует отметить, что трудовой договор, содержащий условия, ухудшающие положение  работников по сравнению с действующим  законодательством, считается действительным, недействительными признаются только вышеуказанные условия. Недействительные условия договора о труде не могут  порождать юридических последствий, поэтому они считаются недействительными  с момента их внесения в такой  договор. В случае возникновения  спора о признании недействительными условий договора о труде заинтересованные лица могу обратиться в суд.

 При заключении трудового  договора работодатель должен  проинформировать работника под  расписку об условиях труда  и о наличии на его рабочем  месте опасных и вредных производственных  факторов, которые еще не устранены,  возможных последствиях их влияния  на здоровье и о правах работника  на льготы и компенсации за  работу в таких условиях в  соответствии с законодательством  и коллективным договором.

Работнику не может предлагаться работа, которая по медицинскому заключению противопоказана ему по состоянию  здоровья. К выполнению работ повышенной опасности и требующих профессионального  отбора допускаются  лица при наличии  заключения психофизиологической экспертизы.

Все работники согласно закону подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного  случая на производстве и профессионального  заболевания, повлекших потерю трудоспособности.

Права работников на охрану труда во время работы на  предприятии сформулированы в статье 6 Закона Украины «Об охране труда».

Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства.

Работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни  или здоровья либо для окружающих его людей или для производственной среды либо окружающей среды. Он обязан немедленно сообщить об этом непосредственному  руководителю или работодателю. Факт наличия такой ситуации при необходимости  подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которого работник является, или уполномоченного  работниками лица по вопросам охраны труда (если профессиональный союз на предприятии не создавался), а также  страхового эксперта по охране труда.

За период простоя по вышеуказанным  причинам,  возникшим не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок.

Работник имеет право расторгнуть  трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не исполняет законодательство об охране труда, не соблюдает условий  коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается  выходное пособие в размере, предусмотренном  коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.

Работника, который по состоянию  здоровья в соответствии с медицинским  заключением нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести с согласия работника  на такую работу на срок, указанный  в медицинском заключении, и в  случае необходимости установить сокращенный  рабочий день и организовать проведение обучения работника для приобретения другой профессии в соответствии с законодательством.

На время приостановления эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом  государственного надзора за охраной  труда или службой охраны труда  за работником сохраняются место  работы, а также средний заработок.

Согласно Кодексу законов о  труде Украины нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается׃

     - для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю;

- для работников, занятых на  работах с вредными условиями  труда, – не более 36 часов  в неделю.

Перечень производств, цехов, профессий  и должностей с вредными условиями  труда, работа в которых дает право  на сокращенную продолжительность  рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться  за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, имеющих  детей в возрасте до 14 лет или  ребенка-инвалида.

Для работников устанавливается пятидневная  рабочая неделя с двумя выходными  днями, продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами  внутреннего трудового распорядка с соблюдением установленной  продолжительности рабочей недели.

На тех предприятиях, в учреждениях  и организациях, где по характеру  производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая  неделя с одним выходным днем.

Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего дня.

Работодатель может применить  сверхурочные работы только в следующих исключительных случаях:

- при производстве работ, необходимых  для обороны страны и предотвращения  общественного или стихийного  бедствия, а также при производственной  аварии и немедленном устранении  ее последствий;

- при производстве общественно  необходимых работ по водоснабжению,  газоснабжению, отоплению, освещению,  канализации, транспорту, связи –  для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих их правильное функционирование;

- при необходимости закончить  начатую работу, которая вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в нормальное время;

- при необходимости выполнения  погрузочно-разгрузочных работ в  целях недопущения или устранения  простоя подвижного состава или  скопления грузов в пунктах  отправления или назначения;

- для продолжения работ при  неявке сменяющего работника,  если работа не допускает перерыва; в этом случае работодатель  обязан немедленно принять меры  к замене сменщика другим работником.

Сверхурочные работы не должны превышать  для каждого работника 4 часов  в течение двух дней подряд и 120 часов  в год. Работодатель обязан вести  учет сверхурочных работ каждого  работника.

Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда сформулированы в статье 7  Закона Украины «Об охране труда». Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату работы в повышенном размере и прочие льготы и компенсации, предоставляемые в определенном законодательством порядке.

В случае разъездного характера  работы работнику выплачивается  денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых  продуктов на условиях, предусмотренных  коллективным договором.

Работодатель может за свои средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашению, трудовому договору) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством.

На протяжении действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен, не позднее чем за 2 месяца, письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом тех, которые предоставляются ему дополнительно.

Обеспечение работников спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами сформулированы в статье 8 Закона Украины «Об охране труда». На работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и прочие средства индивидуальной защиты, а также моющие и обезвреживающие средства. Работники, привлекаемые к разовым работам, связанным с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., не предусмотренных трудовым договором, должны быть обеспечены указанными средствами.

Работодатель обязан обеспечить за свой счет приобретение, комплектование, выдачу и содержание средств индивидуальной защиты в соответствии с  нормативно-правовыми  актами по охране труда и коллективным договором.

В случае преждевременного износа этих средств не по вине работника работодатель обязан заменить их за свой счет. В случае приобретения работником спецодежды, других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств  за свои средства работодатель обязан компенсировать все затраты на условиях, предусмотренных коллективным договором.

Согласно коллективному договору работодатель может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные средства индивидуальной защиты, если фактические условия  работы этого работника требуют  их применения.

К средствам индивидуальной защиты относятся:

- специальная одежда (комбинезоны,  полукомбинезоны, куртки, брюки,  костюмы, халаты, плащи, полушубки,  тулупы, фартуки, жилеты, нарукавники);

- изолирующие костюмы (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры);

- средства защиты органов дыхания  (противогазы, респираторы, пневмошлемы, пневмомаски);

• специальная обувь (сапоги, ботфорты,  полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы);
• средства для защиты рук (рукавицы, перчатки, напальчники);
• средства защиты головы ( каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы);
• средства защиты лица (защитные маски и щитки);
• средства защиты органов слуха (противошумные шлемы, наушники, вкладыши);
• средства защиты от падения с высоты (предохранительные пояса);
• другие специальные средства защиты (наколенники, налокотники, наплечники);
• средства защиты от электротока напряжением 1000 В (диэлектрические коврики и перчатки, боты, галоши, указатели напряжения, монтерский инструмент, защитные ограждения, знаки безопасности), а также свыше 1000В (штанги, диэлектрические подставки и др.);
• средства защиты кожи рук, лица (пасты, кремы, мази);
• средства профилактики заболеваний и оперативной медицинской помощи (медицинские аптечки).

К средствам коллективной защиты относятся:

– ограждения (кожухи, козырьки, дверцы, экраны, щиты, барьеры), которые по конструктивному  исполнению могут быть сплошными, сетчатыми, перфорированными, решетчатыми, комбинированными, а по способу установки – стационарными, передвижными, съемными;

– вентиляционные устройства;

– предохранительные устройства;

– тормозные устройства.

Возмещение ущерба в  случае повреждения здоровья работников или в случае их смерти сформулированы в статье 9 Закона Украины «Об охране труда». Возмещение ущерба, причиненного работнику вследствие повреждения его здоровья или в случае  смерти работника, осуществляется Фондом социального страхования от несчастных случаев в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности".

Работодатель может за счет собственных  средств осуществлять пострадавшим и членам их семей дополнительные выплаты в соответствии с коллективным или трудовым договором.

За работникам, утратившим трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или до установления стойкой потери профессиональной трудоспособности. В случае невозможности выполнения пострадавшим предшествующей работы проводятся его обучение и переквалификация, а также трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Время пребывания на инвалидности в связи с несчастным случаем  на производстве или профессиональным заболеванием засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в  льготных размерах.

 

 

Охране труда  женщин посвящена статья 10 Закона Украины «Об охране труда». В трудовом законодательстве охране труда женщин уделяется особое внимание.

Запрещается применение труда  женщин на тяжелых работах и на работах с вредными либо опасными условиями труда, на подземных работах, кроме нескольких подземных работ (нефизических работ либо работ по санитарному и бытовому  обслуживанию), а также использование женщин для  подъема  и  перемещения  предметов, масса которых  превышает  установленные  для  них граничные  нормы. Согласно  нормам,  утвержденным  предписанием Министерства здравоохранения  Украины от 10.12.9, подъем и перемещение  грузов наряду с другой работой (до 2 раз в час ) разрешается предельно допустимого веса 10 кг, при подъеме и перемещении грузов постоянно в течение рабочей смены - 7 кг. Суммарный вес груза, который перемещается в течении каждого часа рабочей смены,  не  должен  превышать: с рабочей поверхности - 350 кг, с пола - 175 кг.

Не допускается привлекать к работам в ночное время (с 22 до 6 часов утра), сверхурочным работам, работам в выходные дни и отправлять в командировки беременных женщин и  матерей, которые кормят грудью, а  также женщин, имеющих детей в  возрасте до трех лет. Женщины, имеющие  детей в возрасте от 3 до 14 лет  или детей-инвалидов, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировку без их согласия.

Беременные женщины согласно медицинскому заключению, переводятся  на период беременности на другую, более легкую работу с сохранением среднего заработка на предыдущем месте работы. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, в случае невозможности выполнения предыдущей работы, переводятся на другую работу до достижения ребенком трехлетнего возраста. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск в зависимости от стажа работы на данном предприятии. Время этих отпусков зачисляется как в общий, в непрерывный стаж работы, так и в стаж работы по специальности.

 

Кроме отпуска по беременности и родам (70 дней до и 56 после), женщине, по ее заявлению, предоставляется частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет. На время отпуска  сохраняется место работы (должность) и выплачивается социальная помощь. Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляется кроме общего перерыва для отдыха дополнительные перерывы для кормления ребенка, не реже чем через три часа, длительностью не менее 30 минут каждый. Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Запрещается отказывать женщинам в принятии на работу и снижать  им заработную плату по мотивам, связанным  с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет. Не допускается увольнение по инициативе предприятия беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов, одиноких матерей  с детьми до 14 лет, кроме случаев  полной ликвидации предприятия, когда  допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Охране труда  несовершеннолетних посвящена статья 11 Закона Украины «Об охране труда». Запрещается применение труда несовершеннолетних (лиц в возрасте до 18 лет) на тяжелых работах и на работах  с вредными либо опасными условиями труда, а также на подземных работах. Порядок трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с этими работами, определяется Положением, которое утверждено Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Запрещается также привлекать несовершеннолетних к подъему и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них граничные нормы.

Установлены предельные нормы  поднятия и перемещения отдельных  грузов несовершеннолетними (табл. 1).

 

Таблица 1 - Предельные нормы  поднятия и перемещения грузов несовершеннолетними 

Календарный возраст, лет	Предельные нормы веса, кг, при кратковременной работе
	Юноши	Девушки
14	5	2,5
15	12	6
16	14	7
17	16	8

Под кратковременной работой  следует понимать 1-2 поднятия или  перемещение груза в течение  одного часа работы. Если же за час осуществляется более двух поднятий и перемещений  грузов, работа считается длительной. Календарный возраст определяется как число полных лет.

Установлены также предельные нормы суммарного веса груза (табл. 2) для несовершеннолетних в расчете   (при соблюдении предельных норм поднятия и перемещения отдельных грузов).

Таблица 2 - Предельные нормы  груза для несовершеннолетних в  расчете   на один час рабочего времени

Календарный возраст, лет	Суммарный вес груза, кг, который поднимается (перемещается) при выполнении  работ
	с уровня рабочей поверхности			с пола
	Юноши	Девушки	Юноши		Девушки
14	10	5	7		3,5
15	48	12	24		6
16	160	40	80		20
17	272	72	130		32

Примечания:

1 Уровнем рабочей поверхности  считается рабочий уровень стола,  станка, конвейера и т.п.

2  Высота поднятия не  должна превышать одного метра.

3 Расстояние перемещения  груза вручную не должно превышать  пяти метров.

Несовершеннолетние  принимаются  на  работу  лишь  после предварительного медицинского осмотра.  Предварительные  медосмотры при принятии на работу проводятся с целью установления физической и психофизиологической пригодности лиц к работе по конкретной профессии, специальности, предотвращения заболеваний и несчастных случаев, выявления заболеваний и возможности  допуска к работе несовершеннолетних лиц. Только при положительном медицинском  заключении с несовершеннолетним может  заключаться трудовой договор.

Периодические (ежегодные) медицинские  осмотры обеспечивают надзор за состоянием здоровья работников в возрасте до 21 года, способствуют выявлению ранних признаков влияния производственных факторов на организм.

Запрещается  привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни. Возраст, с которого допускается  прием на работу, продолжительность  рабочего времени, отпуск и  некоторые  другие условия труда несовершеннолетних  определяются действующим законодательством.

Длительность  рабочего  дня  для  работников в возрасте от 16 до 18 лет составляет 36 часов  в неделю, а для работников в  возрасте от15 до 16 лет – 24 часа в  неделю.

Ежегодные отпуска несовершеннолетним предоставляются в летнее время  или, по их желанию, в какое-либо другое время года длительностью один календарный  месяц.

Охране труда  инвалидов посвящена статья 12 ЗУОТ. Закон обязует работодателя в случаях, предусмотренных законодательством, организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями, установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и льготные условия труда по просьбе инвалида. Инвалиды могут привлекаться к тяжелым работам и работам  с вредными либо опасными условиями труда только с их согласия.  Не допускается привлечение их к сверхурочным работам и в ночное время. Руководители предприятий, на которых работают инвалиды, должны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности, отвечающие специфическим особенностям этой категории работников.

 

2. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

 

В разделе 4 «Организация охраны труда на производстве» Закона Украины  об охране труда рассмотрены обязанности работника (ст.14) выполнять требования нормативных актов по охране труда. Работник обязан:

- заботиться о личной безопасности  и здоровье, а также о безопасности  и здоровье окружающих людей  в процессе выполнения любых  работ или во время нахождения  на территории предприятия;

- знать и выполнять требования  нормативно-правовых актов по  охране труда, правила обращения  с машинами, механизмами, оборудованием  и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной  и индивидуальной защиты;

- проходить в установленном  законодательством порядке предварительные  и периодические медицинские  осмотры.

Работник несет непосредственную ответственность за нарушение указанных  требований.

 

3. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

 

Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном  подразделении условия труда  в соответствии с нормативно-правовыми  актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах работников в области охраны труда (ст.13 ЗУОТ).

С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, а именно:

- создает соответствующие службы  и назначает должностных лиц,  обеспечивающих решение конкретных  вопросов охраны труда, утверждает  инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за  исполнение возложенных на них  функций, а также контролирует  соблюдение этих инструкций;

- разрабатывает с участием сторон  коллективного договора и реализует  комплексные мероприятия для  достижения установленных нормативов  и повышения существующего уровня  охраны труда;

- обеспечивает выполнение необходимых  профилактических мер в  соответствии  с изменяющимися обстоятельствами;

- внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники,  средства механизации и автоматизации  производства, требования эргономики, положительный опыт по охране  труда и т.п.;

- обеспечивает надлежащее содержание  зданий и сооружений, производственного  оснащения и оборудования, мониторинг  за их техническим состоянием;

- обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные  заболевания, и осуществляет профилактические  меры, определенные комиссиями по  итогам расследования этих причин;

- организует проведение аудита  охраны труда, лабораторных исследований  условий труда, оценку технического  состояния производственного оборудования, аттестации рабочих мест на  соответствие нормативно-правовым  актам по охране труда в  порядке и сроки, определяемые  законодательством, и по их  итогам принимает меры к устранению  опасных и вредных для здоровья  производственных факторов;