Права и обязанности работодателя. 2

    Содержание 
     
     

Введение…………………………………………………………….......…3

1. Субъекты и виды трудовых отношений………………………............4

  • 2. Работодатель  как субъект трудовых правоотношений….……..........9
  • 3. Права и обязанности работодателя…………………...……….......…12
  • Заключение……………………………………………………………….20

    Список  литературы……………………………...……………………….22 
     

     

          Введение

          Право на труд относится к основным правам человека.

          Из  теории трудового права следует, что содержание правоотношения, и в частности трудового правоотношения, представляет собой единство его свойств и связей.

          Участники трудового правоотношения связаны  субъективными правами и обязанностями, определенное сочетание которых  раскрывает его юридическое содержание. Общественное трудовое отношение приобретает юридическую форму (становится трудовым правоотношением), после того как его участники превратились в субъектов возникшего правоотношения, наделенных субъективными правами и обязанностями.

          Трудовые  отношения занимают центральное  место в предмете трудового права. Трудовые права граждан РФ, в первую очередь, регламентированы Конституцией РФ. Права и обязанности работодателя более конкретизированы в ст.22 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).

          Целью работы является характеристика работодателя как субъекта трудового права, определение  его правовой личности, анализ особенностей гражданско-правового статуса и их влияние на трудоправовой статус, изучение его прав и обязанностей

          1 Субъекты и виды  трудовых отношений

          В ст. 15 ТК РФ четко названы стороны  трудового отношения (работник и  работодатель), их основные обязанности, которым корреспондируют соответствующие права другой стороны. Итак, сторонами (субъектами) трудового правоотношения являются, с одной стороны, работник, а с другой работодатель.

          Субъекты  трудовых правоотношений – это участники  общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности, т.е. признаваемое трудовым законодательством способности  иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. Эти  два свойства в трудовом праве не разделимы в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать.

          В трудовом  правоотношении гражданин  обладает единой трудовой праводееспособностью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения). Это объясняется тем, что каждый обладающий способностью трудиться, должен ее осуществлять своими личными волевыми действиями. Нельзя исполнять трудовые обязанности при помощи других лиц. "Трудовая правосубъектность – это правовая категория, выражающая способность граждан быть субъектами трудовых правоотношений, приобретать своими действиями права и принимать на себя обязанности, связанные с вступлением в эти правоотношения"1. Трудовая правосубъектность необходима, чтобы данное лицо могло быть субъектом трудового правоотношения.

          Чтобы стать субъектом трудового правоотношения, надо иметь трудовую правосубъектность не только гражданину, но и другим участникам трудовых отношений.

          Субъектами  трудовых отношений могут быть:

          1) граждане (работники), в том числе граждане иностранных государств;

          2) работодатели (предприятия, учреждения, организации любых форм собственности, фирмы, другие работодатели);

          3) трудовые коллективы работников;

          4) профкомы или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве;

          5) социальные партнеры на федеральном, отраслевом, региональном и республиканском (в составе РФ) уровнях в лице представителей соответствующих объединений профсоюзов (от работников), от объединений работодателей и от исполнительных органов власти;

          6) правоохранительные соответствующие органы (КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством;

          7) вторым субъектом трудового правоотношения (работодателем) может быть и гражданин и общественная организация, принимающая в аппарат своего органа работника.2

          Понятие трудового правоотношения всегда едино по его субъектам, содержанию, основаниям возникновения и прекращения. Но в науке трудового права есть и иная точка зрения, что нет единого трудового правоотношения, что в реальной жизни оно выступает как соединение многих различных правоотношений (по оплате, трудовой дисциплине, об охране труда и т.д.). Самостоятельность каждого правоотношения, в том числе и трудового, различается по трем его критериям:

          1) по единым субъектам данного  правоотношения, в "коллективном" трудовом правоотношении иные субъекты, чем в индивидуальном;

          2) по характеру основных прав  и обязанностей субъектов правоотношения, т.е. по содержанию этого правоотношения. И этот критерий не подходит  к их единому индивидуальному  коллективному трудовому правоотношению, так как в них разное содержание и оно по этому не может быть единым трудовым правоотношением;

          3) по основаниям возникновения  и прекращения. И этот третий  критерий самостоятельности правоотношения  не приемлем для единого индивидуально-коллективного  правоотношения, поскольку в них разные основания возникновения и прекращения. При этом если в индивидуальном трудовом правоотношении предметом его всегда является всегда сам процесс труда работника с определенными его условиями, то он не является предметом "коллективного трудового правоотношения". В правоотношении трудового коллектива главный предмет – это организационно-управленческие вопросы по управлению предприятием и трудом. Поэтому нельзя различные субъекты, разное содержание и разные основания возникновения двух самостоятельных правоотношений сливать в одно единое трудовое правоотношение, деля его на индивидуальное и коллективное.

          Трудовое  правоотношение следует отличать от смежных правоотношений в сфере  гражданского права, связанных с  трудом по следующим критериям:

          1. по включению работника при  трудовом правоотношении в данный  трудовой коллектив, чего нет  при гражданском правоотношении, связанном с трудом;

          2. по предмету правоотношения;

          3. по подчинению работника правилам  внутреннего трудового распорядка  данного производства при трудовом правоотношении и ответственности за их нарушение, чего нет при гражданском правоотношении;

          4. на ком лежит обязанность организации  и охраны труда работника. В  трудовом правоотношении – на  администрации, а в гражданском  сам гражданин организует свой труд и его охрану. Практика идет по тому пути, что если работа опасная (например, взрывные работы, ремонт котла под давлением), то обязанность обеспечить безопасность и охрану труда лежит на работодателе и, следовательно, возникает трудовое правоотношение, хотя бы другие критерии и не подходили.3 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

          2.  Работодатель как  субъект трудового  правоотношения 

          В трудовом праве термином "работодатель" обозначают организацию. Как субъект  трудового права работодатель, как  правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником. Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ст. 20 ТК РФ).

          Организация как работодатель может быть различной  и по форме собственности, и по своему организационно-правовому строению. Так, работодателем могут выступать  государственные (унитарные) организации, те или иные органы государства, акционерные общества, частные фирмы, кооперативы и др. В качестве работодателя могут выступать не только организации, но и отдельные граждане. Граждане как работодатели используют наемных работников либо при осуществлении предпринимательской деятельности, либо для работы в домашнем хозяйстве. На всех работодателей независимо от формы собственности одинаково распространяются положения трудового законодательства.

          Физические  лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели — индивидуальные предприниматели).

          Физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

          Права и обязанности работодателя осуществляются:

          - физическим лицом, являющимся  работодателем;

          - органами управления юридического  лица (организации) или уполномоченными  ими лицами в порядке, установленном  Трудовым Кодексом РФ, другими  федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами  Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

          Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

          Физические  лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного  согласия попечителей заключать  трудовые договоры с работниками  в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

          От  имени физических лиц, имеющих самостоятельный  доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться  трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

          Несовершеннолетние  в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). 
     
     
     
     

    3. Основные права  и обязанности  работодателя. 

         Статья 22 ТК РФ устанавливает 7 прав и 16 обязанностей работодателя. Цель систематизации обязанностей работодателя - обеспечить выполнение прав работника, с которыми они должны корреспондировать. Установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

         Работодатель  имеет право:

         1. Заключать, изменять и расторгать  трудовые договоры с работниками  в порядке и на условиях, которые  установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

         2. Вести коллективные переговоры  и заключать коллективные договоры;

         3. Поощрять работников за добросовестный  эффективный труд;

         4. Требовать от работников исполнения  ими трудовых обязанностей и  бережного отношения к имуществу  работодателя (в том числе к  имуществу третьих лиц, находящемуся  у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

         5. Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

         6. Принимать локальные нормативные  акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

         7. Создавать объединения работодателей  в целях представительства и  защиты своих интересов и вступать  в них.

         Работодатель  обязан:

         1. Соблюдать трудовое законодательство  и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

         2. Предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

         3. Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

         4. Обеспечивать работников оборудованием,  инструментами, технической документацией  и иными средствами, необходимыми  для исполнения ими трудовых  обязанностей;

         5. Обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

         6. Выплачивать в полном размере  причитающуюся работникам заработную  плату в сроки, установленные  в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

         7. Вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный  договор в порядке, установленном  настоящим Кодексом;

         8. Предоставлять представителям работников  полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного  договора, соглашения и контроля  за их выполнением;

         9. Знакомить работников под роспись  с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

         10. Своевременно выполнять предписания  федерального органа исполнительной  власти, уполномоченного на проведение  государственного надзора и контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

         11. Рассматривать представления соответствующих  профсоюзных органов, иных избранных  работниками представителей о  выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

         12. Создавать условия, обеспечивающие  участие работников в управлении  организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

         13. Обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими  трудовых обязанностей;

         14. Осуществлять обязательное социальное  страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

         15. Возмещать вред, причиненный работникам  в связи с исполнением ими  трудовых обязанностей, а также  компенсировать моральный вред  в порядке и на условиях, которые  установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

         16. Исполнять иные обязанности, предусмотренные  трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

         Таким образом работодатель обязан обеспечить:

         Безопасность  работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также безопасность применяемых в производстве сырья и материалов;

         Применение  средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

         Соответствующие требованиям охраны труда условия  труда на каждом рабочем месте;

         Режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством  субъектов РФ;

         Приобретение  за счет собственных средств и  выдачу специальной одежды, обуви  и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

         Обучение  безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанное обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

         Организацию контроля за состоянием условий труда  на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками  средств индивидуальной и коллективной защиты;

         Проведение  аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

         Проведение  за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении  на работу) и периодических (в течение  трудовой деятельности) медицинских  осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбе в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

         Недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

         Информирование  работников об условиях и охране труда  на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

         Предоставление  органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением  требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

         Принятие  мер по предотвращению аварийных  ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких  ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

         Расследование в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

         Санитарно-бытовое  и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

         Беспрепятственный допуск должностных лиц органов  государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проверки условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

              Выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

         Обязательное  социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

         Ознакомление  работников с требованиями охраны труда.

         Кроме того, работодатель обязан:

         вести воинский учёт (за исключением работодателей-физических лиц) - Закон "О воинской обязанности  и военной службе");

         исполнять обязанности налогоплательщика  по обязательному государственному страхованию (ЕСН) и налогового агента по подоходному налогу, включая уплату налогов и подачу деклараций;

         зарегистрироваться  в органах управления государственными внебюджетными фондами.4

              Анализ содержания основных прав  и обязанностей работника и  работодателя, установленных ст. 21 и  22 ТК РФ, показывает, что у работников численно преобладают права, тогда как у работодателей — обязанности. Это обеспечивает сбалансированность интересов сторон, поскольку работодатель является в экономическом и социальном отношении более сильной стороной и в силу этого должен иметь более широкий круг обязанностей перед работником, чтобы обеспечить реализацию прав работника и иметь меньше возможностей для злоупотребления своими правами.

          Заключение

          Трудовое  право как право социальной защиты призвано выполнять одну из главных  функций - закрепление и обеспечение основных прав работников, наиболее незащищенной стороны в трудовых правоотношениях. Изменение общественных отношений, связанных с переходом к рыночной экономике, повлекло за собой формирование нового рынка труда и появление новых его участников в лице работодателей различных организационно-правовых форм и видов собственности.

          Сделаем вывод: Работодатель, как и работник, - сторона трудового отношения  и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами и обязанностями работника. Так, правом одной стороны (работника) соответствуют обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.

          Обязанность работодателя — обеспечить условия  труда, предусмотренные трудовым законодательством, соглашением, коллективным договором  и трудовым договором; его основное право — требовать от работника  личного выполнения определенной работы (трудовой функции).

          Правовой  статус работодателя включает не только его трудовую правосубъектность, но и основные трудовые обязанности  и права по отношению к каждому  его работнику, трудовому коллективу и профсоюзному органу в организации. Работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно с их гражданской правосубъектностью, или несколько позднее ее. Важно, чтобы работодатель имел фонд оплаты труда. Трудоправовой статус конкретного работодателя всегда конкретен.

          Список  литературы

    1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
    2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ
    3. Зайкин А.Д. Российское трудовое право. - М.: Лига, 2007.
    4. Анисимов Л.Н., Анисимов Л.А. Трудовые правоотношения. – М.: Эксмо. – 2005.
    5. Крапивин О.Н., Власов В.И. Права и обязанности работодателя - М., 2004. - с.77-78.
    6. Матузов Н.И., Малько А.В. – Теория государства и права – М.: Юрист, 2000.
    7. Панина А.Б. Трудовое право: Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 2009.
    8. Смирнова И. Трудовой кодекс пересмотрят в интересах работодателя" (интервью с И. Шкловцом, начальником управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости) // Кадровое дело. – №10. - 2005 г.
    9. Сошникова Т.А. Некоторые проблемы определения правового статуса работника и работодателя // Законодательство и экономика. - 2005. - №12.
    10. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. –М.: Юрист, 2005.