Права и свободы человека и гражданина. 11

МИНОБРНАУКИ РФ

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

«Чувашский государственный  университет имени И.Н. Ульянова»

(ЧГУ им. И.Н.  Ульянова)

 

Юридический факультет

 

 

 

 

 

Реферат на тему

  «Права и свободы человека и гражданина.»

 

 

 

 

 

Выполнил студент 

юридического факультета

группы ЗЮ-11-11

Корчагин А.П.

                                                                                    

                                                                                               Проверила:

                                                                                      

 

 

 

 

 

 

Чебоксары

2012

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

      Введение…………………………………………………………...1

   1. Республиканский  Рим………………………………………..5

   2. Общественные  отношения……………………………….....5

   3. Государственный  строй. Органы гос.                                   управления………10

   4. Государственные  должности и замещения………………13

   5. Падение  республики и переход к империи……………….16

      Заключение………………………………………………………...20

      Литература…………………………………………………………..21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

      Изучение  истории   римского   общества   -   прослеживание   основных

закономерностей его  правового,  социального,  политического  и  культурного

развития и выявление  специфических, присущих только  древнему  Риму  черт  -

имеет  особый  интерес.  Ведущие  проблемы  курса   истории  государства   ,

получили наиболее четкое оформление и завершенность  в  римское  время.  Если

ранней республике были свойственны  первоначальные  формы  рабства,  то  для

периода  поздней  республики,  гражданских  войн,  историческим  содержанием

которых  был переход от  системы античного демократического   полиса   к

тоталитарному   инвелирующему  режиму,  характерно  значительное  увеличении

численности  рабов,  проникновение  рабского   труда   в   различные   сферы

экономической жизни  государства.

      В   письмах  Цицерона   раскрывается   подоплека  политической  борьбы.

Политические должности  достигаются с  помощью  подкупов,  широких  обещаний,

раздаваемых различным слоям населения, вплоть до самых низших.

      Расцвет  классических рабовладельческих  отношений продолжался в  начале

ранней Римской  республики. В последние  века  ее  существования  наблюдалось

разложение рабовладельческого  строя.  Рабство  стало  тормозом  дальнейшего

развития. К концу III в   до  н.э.   после  образования  сильнейшей  Римской

средиземноморской рабовладельческой державы ,  сложилось римское общество,

отличавшееся  большим многообразием и многозначностью классово-сословной

структуры.  Основные  общественные  классы   не  были   едины  и  монолитны.

Например , класс рабовладельцев распадался на  два сословия  :  сенаторы  и

всадничество. Класс рабов также делился на отдельные группы:  рабы,  занятые

в  сельском  хозяйстве,  в  ремесле,  рабы  -  “служащие”   государственного

аппарата и др. Следует отметить, что понятия  “класс” и “сословие” не  всегда

совпадали.  В  римском  обществе  ,  разделенном на  враждующие  классы   и

сословия, классовые  и  социальные  противоречия  достигали  такой  остроты,

которая не наблюдалась  ранее. Они  привели в конце II в  до  е.э.  к  мощному

подъему  аграрного  движения.  (гракханское  движение),  в котором приняло

участие разорившееся римское крестьянство, а в начале I в до  н.э.  в годы

Союзнической войны, крестьянство всей Италии. Во II  в  до  н.э.   произошли

восстания рабов  в Сицилии и в I в до н.э. грандиозное  восстание  рабов  под

руководством Спартака в Италии.

      Римское    право всегда будет являться  предметом для изучения  .   Все

правовое развитие Западной Европы идет под знаком римского права  вплоть  до

настоящего  времени:  лишь  со  времени   вступления   в   действие   нового

общегерманского гражданского уложения — лишь с  1  января  1900  г.  исчезло

формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии,  в которых

оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло  и  теперь:  все

самое ценное из него перелито в параграфы и статьи  современных  кодексов  и

действует под именем  этих  последних.Римское  право определило  не  только

практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского  права,  в

особенности   остатков   римской   юридической    литературы,    формировало

юридическое мышление Западной Европы  и  создавало  сильный  класс  юристов,

руководителей и  деятельных  помощников  во  всякой  законодательной  работе.

Объединяя  Европу  на  практике,  римское  право  объединяло   теоретические

изыскания  и  в  юрипурденции  .  Явившись  базисом,   на   котором   веками

формировалась  юридическая  мысль,  оно  изучается  и  теперь,  как   теория

гражданского права, как правовая система,  в  которой  основные  юридические

институты и понятия  нашли  себе  наиболее  чистое  от  всяких  случайных и

национальных окрасок  выражение. Недаром в прежнее  время  оно  считалось  за

самый писаный разум, за ratio scripta.

      Римское  право складывалось в обстановке  острой  социальной  борьбы,  в

которой приходилось от многого отказываться, сохраняя самое лучшее.  Это и

сформировало  такие   его   черты,   как   строгость,   жесткость   правовой

регламентации,  рационализм  и   житейскую   мудрость.   Подобные   качества

предопределили  становление строгой юридической  системы,  связанной  широкими

принципами,  объединяющими  правовые  нормы   .Если   рассматривать   период

Республики в  свете юриспруденции, то основным законом, который был  издан  в

данный отрезок  времени являются Законы XII таблиц . В течении  многих  веков

они считались в  Риме главным источником права, публичного и частного .

 

      Содержание 12 таблиц:

Гражданское судопроизводство.

   1  О вызове в суд

   2  О суде.

   3  Об исполнении судебных решений и о взыскании долга с должника.

О семейном праве.

   4  О семейном праве.

   5  Наследственное  право – иерархия наследования.

   6  О праве собственности и владения.

   7  О тех законах и ограничениях которым подвергаются владельцы

      недвижимости

Публично-правовые.

   8  О преступлениях уголовных.

   9  О структуре власти.

   10 Религиозное  право

Поздние изменения

   11 Поздние  изменения в частном праве.

   12 Поздние  изменения в публичном праве.

   Гражданским   центром   республиканского    Рима    был   Форум,  где

   римляне        занимались        важной       политической      и

 общественной    деятельностью,    а   также   торговлей,  посещали   храмы.

  Здесь    под    открытым    небом    созывались    народные   собрания,

 на    которых     решали    принципиальные   вопросы и слушали

 выступления   ведущих политиков.   Беседы,   заключение   сделок и  судебные

  заседания   устраивались   в   храмах   Порция   и      Эмилия,    имевших

     вытянутую    форму,   с    деревянными   крышами   и   боковыми

 приделами.   Оба    здания     освещались    через    окна    верхнего

 яруса.    На Форуме   находились    также    издавна     почитаемые   храмы

     Весты,   богини - хранительницы домашнего  очага и семьи, и   Диоскуров,

 божественных  близнецов, спасших Рим во время  войны.

 

 

 

                             Республиканский Рим

 

                           Общественные отношения

 

   В 509 году  до н.э. в Риме после  изгнания  последнего  (седьмого)  рекса

Тарквиния Гордого  установился республиканский  строй.  Период  республики  -

период  интенсивного  восходящего  развития   производства,   приведшего   к

значительным социальным сдвигам, нашедшим отражение  в  изменении  правового

положения отдельных  групп  населения.  Значительную  роль  в  этом  процессе

сыграли и  успешные  завоевательные  войны,  неуклонно  расширявшие  границы

Римского государства, превращавшие его в могущественную мировую державу.

   Основным  социальным делением в Риме  стало деление на свободных  и  рабов.

Единство свободных  граждан Рима (квиритов)  некоторое  время  поддерживалось

существованием   их   коллективной   собственности   на   землю   и   рабов,

принадлежавших государству. Однако со  временем  коллективная  собственность

на землю становилась  фиктивной,  общественный  земельный  фонд  переходил  к

отдельным собственникам, пока, наконец, аграрный закон 3  года  до  н.э.  не

ликвидировал его, окончательно утвердив частную собственность.

   Свободные  в Риме распадались на две  социально-классовые  группы:  имущую

верхушку    рабовладельцев    (землевладельцев,    торговцев)    и    мелких

производителей  (земледельцев  и  ремесленников),  составлявших  большинство

общества. К последним примыкала городская беднота -  люмпен-пролетарии.  В

силу того, что  рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба  между

крупными рабовладельцами  и мелкими производителями, которые  чаще всего  сами

обрабатывали  землю  и  работали  в  мастерских,  долгое  время   составляла

основное  содержание  истории  Римской  республики.   Только   со   временем

противоречие между  рабами и рабовладельцами выступает  на первый план.

   Правовое  положение личности в Риме  характеризовалось тремя  статусами  -

свободы,  гражданства  и  семьи.  Только  лицо,   обладавшее   всеми   этими

статусами, имело  полную правоспособность. В  публичном  праве  она  означала

право участвовать  в народном собрании и занимать государственные  должности.

В частном праве  она давала право вступать в римский  брак  и  участвовать  в

имущественных правоотношениях.

   Рабы  в   период  республики  превращаются  в   основной   угнетенный   и

эксплуатируемый класс. Главным источником рабства  был  военный  плен.  Так,

после разгрома Карфагена  в рабство было обращено 55 000 человек, а всего  во

II-I вв. до н.э.  -  более  полумиллиона  (число   римских  граждан,  имевших

имущественный ценз, в это время не достигало 400 000). Большое значение  как

источник рабства  имела широко развившаяся работорговля -  покупка  рабов  за

границей.  В  силу  тяжелого  положения  рабов  меньшее  значение  имело  их

естественное  воспроизводство.  Можно  отметить  и  то  обстоятельство,  что

несмотря на отмену Законом Петелия долговой кабалы, фактически  она,  правда

в  ограниченных  размерах,  продолжала   существовать.   К   концу   периода

республики получает распространение и самопродажа в рабство.

   Рабы были  государственные  и  частновладельческие.  Первыми  становилась

большая  часть   военнопленных.   Они   эксплуатировались   в   рудниках   и

государственных мастерских. Положение частновладельческих  рабов  непрерывно

ухудшалось.  Если  в  начале  римской  истории,  в  период   патриархального

рабства, они входили  в состав семей римских граждан  и,  целиком  подчиняясь

домовладыке, все же пользовались некоторой защитой сакрального (священного,

основанного  на  религиозных  верованиях)  права,  то  в   период   расцвета

республики эксплуатация  труда  рабов  резко  интенсифицировалась.  Античное

рабство становится такой же основой римской экономики,  как  и  труд  мелких

свободных производителей. Особенно тяжелым было положение  рабов  в  крупных

рабовладельческих  латифундиях.  Положение рабов,   занятых   в   городских

ремесленных  мастерских  и  домашнем  хозяйстве,   было   несколько   лучше.

Значительно лучше  было положение талантливых работников, учителей,  актеров,

скульпторов из числа  рабов, многим из которых удавалось  получить  свободу  и

стать вольноотпущенниками.

   Независимо  от того, какое место занимал  раб в производстве,  он  являлся

собственностью  своего хозяина и  рассматривался  как  часть  его  имущества.

Власть хозяина  над рабом была практически неограниченной. Все  произведенное

рабом  поступало  хозяину:  "что  приобретается  через  посредство  раба   -

приобретается  для  господина".  Хозяин  же  выделял  рабу  то,  что  считал

необходимым для поддержания его существования и работоспособности.

   Рабовладельческие  отношения определяли общую незаинтересованность  рабов

в результатах своего труда, что в  свою  очередь  заставляло  рабовладельцев

искать более  эффективные формы эксплуатации. Такой  формой  стал  пекулий  -

часть имущества  хозяина (земельный участок, ремесленная  мастерская  и  др.),

которую он  предоставлял  рабу  для  самостоятельного  ведения  хозяйства  и

получения части  дохода от него. Пекулий позволял  хозяину  более  эффективно

использовать свое имущество для получения дохода и  заинтересовывал  раба  в

результатах своего труда. Другой формой, зародившейся в период  республики,

был колонат. Колоны были не рабами,  а  арендаторами  земли,  попадавшими  в

экономическую  зависимость   от   землевладельцев   и   в   конечном   счете

прикреплявшимися   к   земле.   Ими   становились   обедневшие    свободные,

вольноотпущенники и  рабы.  У  колонов  было  личное  имущество,  они  могли

заключать  договоры  и  вступать  в  брак.  Со  временем  положение   колона

становится наследственным. Однако в рассматриваемый период  колонат,  как  и

пекулий, еще не получил большого распространения.

   По статусу  гражданства свободное население  Рима делилось  на  граждан   и

иностранцев  (перегринов).  Полную  правоспособность  могли   иметь   только

свободнорожденные  римские  граждане.  Помимо  них  к  гражданам  относились

вольноотпущенники,  но  они  оставались  клиентами  бывших  хозяев  и   были

ограничены в правах.

   По мере  развития имущественной дифференциации  возрастает роль  богатства

в определении положения  римского гражданина. В среде рабовладельцев в  конце

III-II в. до н.э.  возникают привилегированные сословия  нобилей и всадников.

   В высшее  сословие (нобили) входили самые  знатные патрицианские и богатые

плебейские роды. Экономической базой нобилей  было  крупное  землевладение  и

громадные денежные средства. Только они стали пополнять  сенат  и  избираться

на высшие государственные  должности.  Нобилитет  превращается  в  замкнутое

сословие, доступ в  которое новому  человеку  был  практически  невозможен  и

которое ревниво охраняло свои привилегии. Только в редких случаях люди,  не

принадлежавшие к нобилитету по рождению,  становились высшими должностными

лицами.

   Второе сословие (всадники) образовалось из  торгово-финансовой  знати  и

землевладельцев средней  руки. В I в. до  н.э.  развивается  процесс  слияния

нобилей с верхушкой  всадников,  получивших  доступ  в  сенат  и  на  важные

судебные  должности.   Между   отдельными   их   представителями   возникают

родственные отношения.

   По  мере  расширения  пределов  Римского  государства  число   свободных

пополнялось   за   счет   жителей   Апеннинского   полуострова    (полностью

завоеванного к середине III в. до н.э.) и других стран.  Они отличались  от

римских граждан  по своему правовому положению. Жители Италии,  не  входившие

в римскую общину (латины), вначале не  пользовались  всеми правами римских

граждан. Они делились на две группы - древние латины и латины  колоний.  За

первыми признавались имущественные права, право выступать  в суде и  вступать

в брак с римскими  гражданами.  Но  они  были  лишены  права  участвовать  в

народных собраниях. Латины, жители колоний, основанных  Римом в Италии,  и

некоторых ее городов  и областей,  заключивших  с  Римом  договоры  о  союзе,

пользовались теми же правами, что и древние  латины,  за  исключением права

вступать  в  брак  с  римскими  гражданами.  В   дальнейшем   в   результате

союзнических войн (I в. до  н.э.)  всем  латинам  были  предоставлены права

римских граждан.

   Второй категорией  свободных,  не  имевших  прав  римских  граждан,  были

перегрины. К ним относились свободные жители провинций - стран,  находящихся

вне Италии и завоеванных Римом. Они должны были нести налоговые повинности.

К перегринам  относились  также свободные жители  иностранных государств.

Перегрины   не   имели   прав    латинов,    но    получили    имущественную

правоспособность. Для защиты  своих  прав  они  должны  были  избирать  себе

покровителей - патронов, в отношении которых находились в  положении,   мало

отличавшемся  от  положения клиентов.

         Военная     организация    Рима    сыграла    очень     большую

роль    в    его   истории.    Уже    само      создание      центуриатных

собраний,    состоявших    из    вооруженных      воинов,     означало

признание     роли   военной     силы   в   возникшем     государстве.

Громадное   расширение   его   пределов,   достигнутое   вооружен.  путем,

свидетельствовало  как   о  роли  армии,  так   и  о росте  ее

политического     значения.      Да    и    сама    судьба     республики

оказалась  во многом    в руках     армии.  Первоначальная военная

организация  Рима  была проста. Постоянной армии не   было.  Все

граждане    с    18   до    60   лет,     обладавшие      имущественным

цензом,    были     обязаны      участвовать  в  военных     действиях    (

 причем   клиенты    могли     выполнять     военные    обязанности

вместо    патронов ).   Воины   в   поход   должны   были являтьсясо своим

    оружием,     соответствовавшим     их      имущественному     цензу,

и     продовольствием.     Как    отмечалось     выше,        каждый

разряд     имущих      граждан  выставлял   определенное число    центурий,

   объединявшихся    в    легионы.  Командование  армией   сенат

вручал    одному     из    консулов,      который мог     передать

командование    претору.  Во    главе    легионов   стояли  военные

трибуны, центуриями  командовали  центурионы,   отряды     конницы    (

декурии )     возглавлялись      декурионами.   В   случае   если

военные      действия      продолжались       больше      года,  консул

или  претор  сохранял  свое  право командовать армией.

         Длительность    и     частота     войн     превращает   армию   в

постоянную       организацию.     Они     же      вызвали       растущее

недовольство    основного   контингента   воинов   —  крестьянства,

отвлекаемого  от  своих  хозяйств,  приходящих     из - за    этого    в

упадок.   Назрела     необходимость    реорганизации     армии. Она  была

проведена  Марием  в  107  году  до  н.э.   Военная  реформа  Мария,

сохранив     воинскую    повинность     римских     граждан,    допустила

 набор    добровольцев,     получавших  вооружжение   и   жалованье     от

  государства.   Кроме    того,   легионерам   полагалась  часть  военной

добычи,  а  с  I  в.  до  н. э.  ветераны могли  получать    земли    в

Африке,     Галлии    и     в  Италии  (за  счет  конфискованных  и

свободных земель).        Реформа  существенно  изменила     социальный

состав    армии  —   большую    ее    часть  теперь  составляли     выходцы

 из малоимущих  и неимущих слоев населения,    чье    недовольство

собственным     положением    и    существующими                порядками

          нарастало.          Армия профессионализировалась,

прератилась       в      постоянную    и становилась   самостоятельной

деклассирован  ной  политической     силой,    а     полководец ,     от

   успехов      которого      зависило    благосостояние    легионеров , -

крупной    политической   фигурой .

       Первые последствия сказались  скоро. Уже в 88 году до н.э.  при

Сулле   армия    впервые   в    римской    истории выступила против

существующей     власти    и    свергла    ее.    Впервые        римская

армии    вошла    в     Рим,    хотя   по   древней   традиции ношение

оружия   и  появление войска в городе запрещалось.

 

 

 

          Государственный строй.Органы государственного управления.

 

   В  период  республики  организация  власти  была  достаточно  проста   и

некоторое  время  отвечала  условиям,  какие  были   в   Риме   ко   времени

возникновения   государства.   На   протяжении   последующих   пяти    веков

существования республики размеры  государства  значительно  увеличились.  Но

это почти  не  отразилось  на  структуре  высших  органов  государства,  по-

прежнему находившихся в Риме и осуществлявших  централизованное  управление

громадными  территориями.   Естественно,   что   такое   положение   снижало

эффективность управления  и  стало  со  временем  одной  из  причин  падения

республиканского  строя.

   В отличие  от рабовладельческой демократии  в Афинах, в Римской республике

сочетались  аристократические  и  демократические  черты,  при существенном

преобладании  первых,  обеспечивавших  привилегированное  положение  знатной

богатой  верхушки   рабовладельцев.   Это   отразилось   в   полномочиях   и

взаимоотношениях  высших  государственных органов.  Ими являлись  народные

собрания, сенат  и магистратуры. Хотя народные  собрания  считались  органами

власти  римского  народа   и   были   олицетворением   свойственной   полису

демократии, не они  преимущественно управляли государством. Это делали  сенат

и магистраты - органы реальной власти нобилитета.

   В  Римской   республике  существовали  три   вида  народных   собраний   -

центуриатные, трибутные и куриатные.

   Главную  роль  играли  центуриатные  собрания,  обеспечивавшие  благодаря

своей структуре  и порядку принятие решений  преобладающих  аристократических

и богатых кругов рабовладельцев. Правда, их структура  с середины III  в.  до

н.э. с  расширением  Пределов  государства  и  увеличением  числа  свободных

изменилась не в  их пользу: каждый  из  пяти  разрядов  имущих  граждан  стал

выставлять равное количество центурий - по 70, а общее  число  центурий  было

доведено  до  373.  Но  преобладание  аристократии  и   богатства   все   же

сохранилось, так  как  в  центуриях  высших  разрядов  было  гораздо  меньше

граждан, чем  в  центуриях  низших  разрядов,  а  неимущие  пролетарии,  чья

численность  значительно  возросла,  по-прежнему  составляли   только   одну

центурию.

   В компетенцию  центуриатного собрания входило принятие законов,  избрание

высших  должностных   лиц   республики   (консулов,   преторов,   цензоров),

объявление войны  и рассмотрение жалоб на приговоры  к смертной казни.

   Второй вид  народных собраний представляли  трибутные собрания, которые в

зависимости от состава  жителей  триб,  участвовавших  в  них,  делились  на

плебейские  и  патрицианско-плебейские.   Поначалу   их   компетенция   была

ограниченной. Они  избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и  др.)

и  рассматривали  жалобы  на  приговоры  о  взыскании   штрафа.   Плебейские

собрания, кроме  того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до  н.э.  они

получили и право  принятия  законов,  что  привело  к  росту  их  значения  в

политической жизни  Рима. Но вместе с тем в  результате  увеличения  к  этому

времени числа сельских триб до 31 (с  сохранившимися  4  городскими  трибами

всего стало 35 триб) жителям отдаленных триб стало  затруднительно  являться

в собрания, что  позволило богатым  римлянам  усилить  свои  позиции  в  этих

собраниях.

   Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли  былое значение.

Они лишь формально  вводили в должность лиц, избранных  другими собраниями,  и

в конце концов были  заменены  собранием тридцати  представителей  курии -

ликторов.

   Народные  собрания в Риме созывались  по  усмотрению  высших  должностных

лиц, которые могли  и прервать собрание, и перенести  его на другой день.  Они

же председательствовали в собрании и объявляли вопросы, подлежащие  решению.

Участники собрания не могли изменять внесенные предложения.  Голосование  по

ним было открытым и только в конце  республиканского  периода  было  введено

тайное голосование (участникам собрания раздавались специальные  таблицы  для

голосования).   Важную,   чаще   всего   определяющую   роль    играло    то

обстоятельство, что  решения центуриатного  собрания  о принятии  законов и

избрании должностных лиц в первый  век существования республики  подлежали

утверждению сенатом, но и затем, когда в III в. до  н.э.  это  правило  было

отменено,  сенат  получил  право  предварительного  рассмотрения   вопросов,

выносимых в собрание, что позволяло ему фактически  направлять  деятельность

собрания.

   Важную роль  в государственном механизме  Римской республики играл   сенат.

Сенаторы (вначале  их было 300, по числу патрицианских  родов, а  в  I  в.  до

н.э. число сенаторов  было увеличено сначала до  600,  а  затем  до  900)  не

избирались. Специальные  должностные лица - цензоры,  распределявшие  граждан

по центуриям  и трибам,  раз  в  пять  лет  составляли  списки  сенаторов  из

представителей  знатных и богатых семей, уже  занимавших, как правило,  высшие

государственные   должности.   Это    делало    сенат    органом    верхушки

рабовладельцев,  фактически  независимым  от  воли   большинства   свободных

граждан.

   Формально   сенат  был  совещательным   органом,   и   его   постановления