Правовая регулирования денежного обращения

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ........................................................................ 4

1.Государственный пошлина ................................................................................ 4

1.1 Общая характеристика государственной  пошлины ................................... 4

1.2 Плательщики государственной  пошлины . Объекты взимания государственной  пошлины ..... 4

1.3 Особенности взимания государственной  пошлины ................................... 5

1.4 Порядок уплаты государственной пошлины и порядке зачисления его в государственный бюджет ........................................................................... 7

1.5 Возвращение государственной  пошлины из бюджетов . Ответственность  за правильность взимания государственной  пошлины ............................................... 9

2.Правовая регулирования денежного  обращения ................................................ 11

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................ 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Государственная пошлина уплачивается до момента совершения в интересах юридических и физических лиц действий и подачи заявления о выдаче документов , имеющих юридическое значение .

Государственная пошлина уплачивается в наличной и безналичной форме . Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается соответствующим платежным поручением с отметкой банка о его исполнении . Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы .

Ответственность за правильность и своевременность взимания государственной пошлины , подлежащей уплате в соответствии с нормами Таможенного кодекса , несут уполномоченные лица , которые совершают действия в интересах юридических и физических лиц . В случае неуплаты государственной пошлины в размерах и порядке , действия в интересах его плательщиков государственными органами или должностными лицами не совершаются .

Закон Украины « О Национальном банке Украины » предусматривает , что Националь ¬ ный банк Украины монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты Украины и организует ее обращение . В частности , правление Национального банка принимает решение об эмиссии валюты Украины и изъятии из обращения банкнот и монет.

Статья 34 Закона Украины « О Национальном банке Украины » закрепляет , что исключительное право введения в обращение (эмиссия ) гривни и разменной монеты , организация их обращения и изъятия из обращения принадлежит Национальному банку . Наличные находится в обращении в виде денежных знаков - банкнот ( бумажных) и монет ( металлических) . Общая сумма введенных в обращение банкнот и монет указывается в счетах Национального банка как его пассив .

Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Национального  банка и по ¬ обеспечиваются всеми его активами .

 

 

 

 

 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.Государственный пошлина

1.1 Общая характеристика государственной  пошлины

Государственная пошлина - обязательный платеж , который взимается на всей территории Украины за определение  действий в интересах юридических  и физических лиц и за выдачу документов , имеющих юридическое значение , уполномоченными на то лицами в соответствии с законодательством Украины .

Государственная пошлина уплачивается независимо от начисления и уплаты сумм других налогов и сборов ( обязательных платежей ) в бюджеты государственных целевых фондов .

Государственная пошлина взимается  в фиксированном размере , в соотношении  к сумме договора и в соответствующем  размере прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо в расчете на 1 месяц , установленного законом на 1 января календарного года , в котором такое действие совершается . За определение уполномоченными на то должностными лицами консульских действий за рубежом и на территории Украины государственная пошлина уплачивается в виде консульского сбора. Тариф консульского сбора за оформление иностранным гражданам и лицам без гражданства виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства иностранных дел . Тарифы консульского сбора за определение всех других консульских действий утверждается Министерством иностранных дел Украины по согласованию с Министерством финансов Украины . Государственная пошлина уплачивается до момента совершения в интересах юридических и физических лиц действий и подачи заявления о выдаче документов , имеющих юридическое значение .

1.2 Плательщики государственной  пошлины . Объекты взимания государственной  пошлины .

Плательщиками государственной пошлины  являются физические и юридические  лица - резиденты нерезиденты, обращаются в уполномоченные органы или личных лиц за совершением действий , имеющих юридическое значение .

Государственная пошлина взимается  за:

1 ) совершение нотариальных действий  государственными нотариусами и  уполномоченными на это должностными лицами исполнительных органов сельских , поселковых , городских советов , заграничными дипломатическими учреждениями Украины ;

2 ) регистрации актов гражданского  состояния , выдачу повторных  свидетельств о регистрации актов  гражданского состояния в связи с их утратой или повреждением и изменением , дополнением и восстановлением актовых записей гражданского состояния ;

3 ) совершение действий , связанных  с приобретением гражданства  Украины или выходом из гражданства  Украины , а также с въездом в Украину или выездом из Украины ;

4 ) регистрацию места жительства  физических лиц;

5 ) выдачу ежегодной контрольной  карточки учета добытой дичи  и нарушений правил охоты ;

6 ) выдачу билета рыбалки;

7 ) выдачу охранных документов ( патентов и свидетельств ) на объекты права интеллектуальной собственности и выдаче принудительной лицензии на использование сорта растений ;

8 ) операции с ценными бумагами ;

9 ) представление в Кабинет Министров  Украины проекта создания промышленно  -финансовой группы ;

10 ) совершение иных действий , имеющих юридическое значение и за совершение которых предусмотрено взимание государственной пошлины .

 

1.3 Особенности взимания государственной  пошлины Государственная пошлина  за совершение действий уплачивается  с учетом следующих особенностей:

1 . государственная пошлина за  нотариальные действия, совершаемые  государственными нотариусами , уплачивается через учреждения  банков или отделения почтовой  связи , а за нотариальные действия, совершаемые должностными лицами  исполнительных комитетов сельских , поселковых , городских советов , - через учреждения банков или наличными по выбору плательщика

2 . вслучае уплаты государственной  пошлины за нотариальные действия, совершаемые должностными лицами  исполнительных комитетов сельских , поселковых , городских советов , пошлина взимается наличными указанными должностными лицами и в установленном порядке перечисляется в местный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня уплаты ;

3 . при исчислении суммы государственной  пошлины за удостоверение договоров отчуждения имущества ( кроме земельных участков ) , находящегося в собственности физических и юридических лиц , стоимость таких договоров определяется исходя из суммы договора , не ниже его оценочной стоимости , а в случае отчуждения земельных участков - на основании из суммы , определенной по результатам экспертной денежной оценки земельного участка , проведенной в соответствии с законодательством;

4 . за выдачу повторного свидетельства  после внесения изменений в  актовые записи гражданского  состояния в связи с регистрацией перемены имени, составленных на лицо, сменила имя , государственная пошлина не взимается ;

5 . за внесение изменений в  записи на несовершеннолетних  детей в связи с изменением  их родителями фамилии или  имени государственная пошлина при выдаче повторных свидетельств осуществляется на общих основаниях ;

6 . государственная  пошлина за регистрацию места  жительства оплачивается при  подаче соответствующих документов  для регистрации места жительства  в органы внутренних дел и  в соответствующих случаях - исполнительных органов сельских , поселковых , городских советов , за каждую регистрацию места жительства ;

7 . не уплачивается  государственная пошлина в связи  с обменом паспорта гражданина  Украины после окончания срока  его действия или оформлением документов , связанных с изменением названия улицы , нумерации домов или регистрации местожительства в гостиницах, мотелях , кемпингах , туристических базах , санаториях , комнатах и домах отдыха , пансионатах , если время проживания не превышает сроков , установленных Министерством внутренних дел Украины ;

8 . физические  и юридические лица , которые постоянно  проживают или находятся за  пределами Украины , платят указано  в предыдущем пункте государственная  пошлина в долларах США или  в гривнах с учетом официального курса гривни к иностранной валюте , установленного Национальным банком Украины на день уплаты государственной пошлины , или в другой валюте и других размерах , если это предусмотрено международными договорами Украины ;

9 . при уплате  государственной пошлины за выдачу охранного документа несколькими лицами каждое из них платит часть размера , пропорционально ее доле в составе плательщиков пошлины ;

10 . перечень  государств с валовым национальным  доходом на душу населения  3000 долларов США в год и более публикуется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам интеллектуальной собственности на основании данных Всемирного банка ;

11 . взимания  государственной пошлины за приобретение  вексельных бланков проводится банками и другими финансово -кредитными учреждениями , суммы государственной пошлины перечисляются ими в государственный бюджет в течение трех рабочих дней с даты его уплаты ;

12 . За подачу  в Кабинет Министров Украины  проекта создания промышленно  финансовой группы инициаторы ее создания уплачивают государственную пошлину в бюджет перед рассмотрением соответствующих документов о создании промышленно -финансовой группы .

 

1.4 Порядок  уплаты государственной пошлины  и порядке зачисления его в  государственный бюджет.

Государственная пошлина уплачивается в наличной и безналичной форме . Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается соответствующим платежным поручением с отметкой банка о его исполнении . Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы .

Документ об уплате государственной  пошлины действителен для выполнения действия в течение года со дня уплаты . Если для совершения юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратились несколько человек , которые не имеют права на льготы , государственная пошлина , государственная пошлина уплачивается в полном объеме в равных частях , согласован между ними. В случае если одна ( несколько ) из указанных лиц в соответствии с настоящей главой освобождено ( освобождены ) от уплаты государственной пошлины , то размер государственной пошлины , подлежащей уплате , уменьшается пропорционально количеству лиц , имеющих право на льготы , и в этом случае государственная пошлина уплачивается одним лицом ( несколькими лицами) , не имеет ( не имеют) права на льготы .

Государственная пошлина зачисляется  в соответствующие местные бюджеты по месту совершения действия или выдачи документов , кроме государственной пошлины , зачисляемой в Государственный бюджет Украины и взимается:

- За действия , связанные с выдачей  охранных документов ( патентов и  свидетельств ) на объекты права интеллектуальной собственности и выдаче принудительной лицензии на право использования сорта растений ;

- За представление в Кабинет  Министров Украины проекта создания  промышленно -финансовой группы ;

- За приобретение вексельных  бланков ;

- За выдачу паспорта гражданина Украины для выезда за границу или продление срока действия такого паспорта ;

- За выдачу удостоверения лица  без гражданства для выезда  за границу или продление срока  действия удостоверения ;

- За внесение любых изменений  в ранее выданных документов , указанных в двух предыдущих пунктах ;

- За выдачу физическим лицам  документов о приглашении в  Украину ;

- За выдачу документов гражданам  Украины , которые проживают в  приграничных районах , на право  пересечения государственной границы  Украины в упрощенном порядке;

- За выдачу взамен утерянных  паспортов или документов , которые  их заменяют , на право выезда  за границу или документов  о приглашении на Украине ;

- За досрочное оформление документов ( до 10 рабочих дней).

-

1.5 Возвращение государственной пошлины из бюджетов . Ответственность за правильность взимания государственной пошлины .

Уплаченная государственная пошлина  подлежит возврату частично или в  полном объеме , если заявление о  возврате государственной пошлины  поступила в финансовый орган через орган , который производит государственную пошлину , в течение года со дня поступления государственной пошлины в соответствующий бюджет , в случае:

а ) внесение государственной пошлины  в большем размере , чем предусмотрено  настоящей главой ;

б) отказа плательщика от совершения уполномоченными в соответствии с законодательством органами или  должностными лицами в его пользу действий , которые являются объектом взимания государственной пошлины ;

в ) отказа уполномоченного органа или должностного лица от совершения в пользу плательщика действий , которые являются объектом взимания государственной пошлины ;

г ) неприятие Кабинета Министров  Украины установленные сроки  решения о создании (регистрации ) промышленно - финансовой группы по рассмотрению уполномоченным лицом инициаторов создания этой промышленно -финансовой группы ;

д ) в других случаях , предусмотренных  законодательством Украины ;

Сумма государственной пошлины , подлежащей возврату, должна быть выплачена физическому  или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия решения о его возвращении соответствующим финансовым органом .

Ответственность за правильность и  своевременность взимания государственной  пошлины , подлежащей уплате в соответствии с нормами Таможенного кодекса , несут уполномоченные лица , которые совершают действия в интересах юридических и физических лиц . В случае неуплаты государственной пошлины в размерах и порядке , действия в интересах его плательщиков государственными органами или должностными лицами не совершаются .

Органы государственной налоговой  службы проводят не реже одного раза в  год , проверки в учреждениях , организациях и органах местного самоуправления, уполномоченные совершать действия в интересах юридических и  физических лиц и выдавать документы, имеющие юридическое значение , в правильности , своевременности и полноты уплаты государственной пошлины .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 . Правовое регулирование наличного  обращения.

Гривна , что является денежной единицей Украины , согласно ст.99 Конституции  Украины , выступает единственным законным платежным средством в Украине , который принимается всеми физическими и юридическими лицами без каких-либо ограничений на территории страны для проведения денежных трансферов и осуществления расчетов в наличном и безналичном виде.

Статья 92 Конституции Украины закрепляет , что принципы создания и функционирования денежного рынка , статус национальной валюты , а также иностранных валют  на территории Украины устанавливается  исключительно законами Украины . По ст.99 обеспечения ее стабильности - основная функция Национального банка Украины .

Действующее законодательство определяет следующие основные экономические  средства и методы денежно - кредитной  политики, направленных на регулирование  объема денежной массы через :

- Определение и регулирование норм обязательных резервов для коммерческих банков и финансово - кредитных учреждений ;

- Процентную политику ;

- Рефинансирование коммерческих  банков;

- Управление золотовалютными резервами  ;

- Операция с ценными бумагами  на открытом рынке ;

- Регулирование импорта и экспорта  капитала ( ст. 25 Закона Украины «  О Национальном банке Украины  » ) .

Европейский центральный банк 5 главных  операционных инструментов денежно - кредитной  политики : оборотные операции ; прямые соглашения ; выпуск долговых сертификатов , привлечение срочных депозитов. Главная цель деятельности ЕЦБ - поддержание стабильности цен , в том числе путем поддержания единой валюты - евро. Без ущерба указанным целям , европейская системы центральных банков должно способствовать также общей экономической политике сообщества . Основополагающим для перехода на евро стал Регламент Совета ЕС от 17 июня 1997 № 1103/ 97 , который базируется на ст . 235 Маастрихтского соглашения , а также Регламент Совета ЕС от 20 ноября 1997 № 1 /98 , что определил технические характеристики евро.

Законодательством регламентируются основные показатели , по которым осуществляется денежно - кредитная политика . При  этом согласно ст . 51 указанного закона НБУ дважды в год должен предоставлять  Президенту Украины и Верховной Раде Украины информацию о состоянии денежно -кредитного рынка в государстве.

Конечной целью денежно - кредитной  политики является достижение макроэкономической стабилизации , соблюдения нормативно предусмотренных темпов инфляции , обеспечение стабильности курса национальной валюты , достижение равновесного платежного баланса , создание условий для позитивных сдвигов , преодоления кризисных явлений в экономике .

В странах с переходной экономикой денежно - кредитная политика должна иметь единственную цель - обеспечение полной конвертируемости национальной валюты и поддержания ее фиксированного обменного курса против одной из основных мировых валют - доллара США или евро.

Разработка основных принципов  денежно - кредитной политики возложена по ст . 100 Конституции Украины в Совет Национального банка Украины , которая должна также осуществлять контроль за ее проведением . Основные принципы денежно - кредитной политики представляют собой комплекс переменных индикаторов финансовой сферы , позволяющих НБУ с помощью инструментов (средств и методов) денежно - кредитной политики регулировать денежное обращение и кредитование экономики , чтобы обеспечить стабильность денежной единицы Украины как монетарной предпосылки для экономического роста и поддержания высокого уровня занятости населения. Они основываются на основных критериях и макроэкономических показателях общегосударственной программы экономического развития и основным параметрам экономического и социального развития Украины на соответствующий период, включают прогнозные показатели объема валового внутреннего продукта , уровня инфляции размера дефицита государственного бюджета и источников его покрытия , платежного и торгового балансов , утвержденных Кабинетом Министров Украины .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выводы

Государственная пошлина - это плата , взимаемая за осуществление уполномоченными  на то органами и должностными лицами юридически значимых действий на выдачу ими правовых документов, имеющих  правовое значение , в интересах  плательщиков. Взимается с целью покрытия расходов, возникающих в связи с совершением этих юридически значимых действий . Главная особенность государственной пошлины - индивидуальная от платность .

Статья 34 Закона Украины « О Национальном банке Украины » закрепляет , что исключительное право введения в обращение (эмиссия ) гривни и разменной монеты , организация их обращения и изъятия из обращения принадлежит Национальному банку . Наличные находится в обращении в виде денежных знаков - банкнот ( бумажных) и монет ( металлических) . Общая сумма введенных в обращение банкнот и монет указывается в счетах Национального банка как его пассив .

Согласно Распоряжению Президента Украины « О системе электронного денежного обращения в Украине  » от С апреля 1992 № 79 , для обеспечения перехода к современным методам осуществления кре ¬ дитно -финансовых операций , улучшение системы обращения денег и защиты экономических интересов Украины предусматривалась необходимость разработать Государственную программу создания системы электронного денежного обращения в Украине . Сегодня , система электронных платежей НБУ является государственной системой межбанковских расчетов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1 . Конституция  ( Основной Закон ) Украины . - М. , 1996 .

2 . Закон  Украины " О Национальном банке Украины на 2000 год" / / Уряд.кур Регби . - 1999 . - № 120-121 .

3 . Закон  Украины " О платежных системах  и переводе денег в Украине  " / / Закон и бизнес. - 2001 . - №  21.01 . - № 5-6.

4 . Аржевитин  С. Инвестиционная возможности банковской системы / / Економ.часопис . - 2001 . - № 11-12.

5 . Буковинский  С.А. Концептуальные основы управления  бюджетными средствами в Украине  / / Финансы Украины . - 2001 . - № 5

6 . Голубцова  А.А. Современное состояние банковской  системы Украины и направления ее реформирования в контексте интеграции в Европейский Союз / / Актуальные проблемы экономики . - 2002 . - № 6 .

7 . texstbooks.net.ua


Правовая регулирования денежного обращения