Правовое регулирование права общей долевой собственности
План
Введение…………………………………………………………
Глава I. Возникновение и развитие правового
регулирования права общей долевой собственности……………………………………………
Глава II. Нормативно-правовые акты регулирующие преимущественное право покупки долевой собственности……………………………………….
Глава III. Правовая природа преимущественного
права покупки долевой собственности……………………………………………
Заключение……………………………………………………
Библиографический список…………………………………………………….
Введение
Несмотря на то, что институт преимущественной покупки доли известен давно и активно применяется на практике участниками гражданского оборота, некоторые положения ст. 250 ГК продолжают оставаться дискуссионными. Судебно-арбитражная практика, связанная с применением норм права преимущественной покупки доли, свидетельствует об отсутствии единого подхода при разрешении аналогичных спорных ситуаций. Значительный интерес вызывает не известная ранее ситуация, когда участники общей долевой собственности отчуждают свою долю в качестве отступного.
Долевая собственность
на общее имущество
Целью работы является исследование вопросов общей долевой собственности, включающее как систематизацию и оценку научных знаний, накопившихся в гражданском праве за десятилетний период действия ГК РФ, так и выявление проблем, связанных с регулированием данного института,
Структура дипломной включает в себя введение, три главы, заключение и библиографический список. В первой главе освещена история возникновения и развития общей долевой собственности и в частности преимущественного права покупки. Во второй главе рассмотрено нормативно-правовые акты, действующие на территории РФ и регулирующие правоотношения участников долевой собственности. В третьей главе дана оценка правовой природе преимущественному праву покупки долевой собственности.
Глава I. Возникновение и развитие правового регулирования общей долевой собственности
В классическом римском праве институт преимущественной покупки отсутствовал. Последний появился лишь в постклассический период и гарантировал собственникам земельных участков право преимущественной покупки эмфитевзиса. В древний период право общей собственности в России еще не имеет четко выраженных правовых форм, хотя сам процесс формирования данного института уже начался
Право преимущественной покупки впервые было закреплено в Уложении царя Алексея Михайловича (1649 г.). Оно давало гарантию сонаследнику на покупку продаваемой другим наследником наследственной доли. Уложение хотя и представляет собой более объемный и более упорядоченный памятник русского права, чем существовавшие до этого, но в нем содержится немного норм, относящихся непосредственно к праву общей долевой собственности [8].
Например, из статей 13, 14, 15 Уложения можно выделить следующие важные положения:
- нераздельное владение родственниками, в частности членами семьи вотчиной: «А будет после, которого вотчинника его дана, будет детям его, сыновьям двум или трем человеком вопче, и им тою вотчиною владеть всем»;
- равенство долей: «и тем умершаго детем имения отца их или матери разделити по жеребьям всем поровну, чтобы из них никто изобижен не был»;
- распоряжение общей вотчиной возможно только по соглашению всех: «а будет после отца их останутся многия долги, похотят они ту вотчину продать, или заложить, и им та вотчина продать, или заложить всем же вопче»;
- право свободного распоряжения вотчинником своей долей: «...и один из них тоя отцовская вотчины свой жеребей, для своих недостатков, похочет продать, или заложить, и ему той свой вотчинной жеребей, продать или заложить вольно»;
5) при недостижении
согласия между вотчинниками
спор разрешался путем
Изложенные выше положения свидетельствуют о начале формирования более четких правил об общей долевой собственности на Руси. Мы можем указать на такие наиболее характерные его черты: каждый из сособственников имел долевое право собственности на всю вещь в целом; закон исходил из презумпции равенства долей; распоряжение общим имуществом (отчиной) в целом было возможно только по соглашению всех; каждый участник общей собственности мог свободно отчуждать и обременять свою долю; при не достижении согласия по поводу управления общей вещью спор разрешался государем [15].
Большой интерес в
плане изучения истории развития
права общей собственности
Свод законов гражданских следует признать значительным правовым явлением в истории отечественного права, прерванным, к сожалению, социалистической революцией 1917 г.[14].
Следующий этап в развитии
института права общей
ГК РСФСР 1922 г. представлял
собой закон социалистического
права, центральным институтом которого
признавалось право собственности,
а государственной форме
Государственная социалистическая собственность носила «всенародный характер», который выражался в том, что «единым и единственным собственником всех государственных имуществ являлся весь советский народ в лице своего социалистического государства».
Право общей собственности регулировалось ГК 1922 г. только пятью статьями. Согласно ст. 61 право собственности может принадлежать двум или нескольким лицам сообща, по долям (общая собственность). Как видим, указанная норма не разграничивает общую долевую и общую совместную собственность. Статья 62 устанавливала, что владение, пользование и распоряжение общей собственностью должно производиться по общему согласию всех участников, а в случае разногласия - по большинству голосов.
В последующие периоды развития советского гражданского права в нем произошли существенные изменения. С принятием нового ГК 1964 г. уже разграничиваются не только общая долевая и совместная собственность (супругов и колхозного двора), но и появляется ряд новых норм по общей собственности [2].
Еще одной характерной
чертой ГК 1964 г. по сравнению с предшествующим
кодексом является появление четких
норм, более детально регулирующих
правомочия общих долевых собственников.
При этом закон разграничивает осуществление
собственником своих правомочий
Современное регулирование
общей долевой собственности
построено с учетом основных достижений
цивилистической мысли
Современный закон определяет два вида общей собственности: долевую и совместную (п.2ст.244ГК) [1]. В ныне действующем законодательстве закреплены нормы регулирующие: возникновение общей собственности, определение долей в праве общей долевой собственности, распоряжении таким имуществом, преимущественное право покупки, прекращение права долевой собственности и т.д..
Глава II.Нормативно-правовые акты, регулирующие преимущественное право покупки долевой собственности.
На современном этапе
развития российского общества отношения
собственности приобретают
Основным нормативно-правовым актом регулирующим правоотношения участников долевой собственности является Гражданский кодекс. Нормы относящиеся непосредственно к институту преимущественного права покупки долевой собственности закреплены в ст.250 ГК [1].
Общая собственность, в
том числе и долевая, характеризуется
сложным переплетением как
Иногда стороны дарением прикрывают сделку купли-продажи доли недвижимости. В этом случае также может быть применено преимущественное право покупки. В соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ [1] притворная сделка, т.е. сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки применяются относящиеся к ней правила. Соответственно если будет установлено, что доля дома или квартиры не подарена, а продана постороннему лицу, то к такой сделке подлежат применению правила ст. 250 ГК РФ [1] о продаже доли недвижимости.
Без согласия других участников общей долевой собственности может быть произведен залог доли в праве на общий жилой дом. Но при обращении взыскания по требованию залогодержателя на данную долю и ее продаже подлежат применению положения ст. 250 и 255 ГК РФ [1] о преимущественном праве покупки доли, которым обладают другие сособственники, и обращении взыскания на долю в праве общей собственности (п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» [6].
Законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение возмездных сделок по отчуждению недвижимости, включая доли жилого дома, квартиры, исключение установлено только для некоторых видов. Однако по соглашению сторон любой договор по отчуждению недвижимости может быть оформлен нотариально. Государственная же регистрация обязательна для всех данных сделок.
В дополнительную
защиту законных прав и
1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
К заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
В случае, если к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек.
Споры между участниками
долевой собственности, возникшие
при государственной
Таким образом, на
В случае
если граждане имеющее
В современной экономике
Определение доли происходит виртуально, за каждым владельцем ипотечных сертификатов участия закрепляется определенная часть обязательств, но не происходит конкретного указания на то, какие обязательства за кем из владельцев закреплены. Все сертификаты имеют одинаковую стоимость, поэтому определенное количество сертификатов дает право на долю в ипотечном покрытии в том размере, который пропорционален количеству купленных каждым владельцем сертификатов по отношению к общему количеству сертификатов данного ипотечного покрытия.
Согласно ст.250 ГК РФ собственник общей долевой собственности имеет преимущественное право на покупку доли. Но в соответствии, с прямым указанием содержащемся в п.2 ст.18 ФЗ от 11.11.2003 №152-ФЗ « Об ипотечных ценных бумагах» [5] данное правило не действует в правоотношениях с долевой собственностью на ипотечное покрытие сертификатов. В момент покупки ипотечного сертификата участия владелец сертификата одновременно с покупкой соглашается и на условия договора доверительного управления ипотечным покрытием. Сам факт покупки ипотечного сертификата участия удостоверяет волю владельца сертификата на то, что он отказывается от реализации своего права, предусмотренного 250 ГК РФ на покупку доли в праве общей долевой собственности имущества и обязательств, составляющих ипотечное покрытие сертификатов. Таким образом, отдельного нотариального удостоверения такого отказа не требуется [11]
Глава III. Правовая природа преимущественного права покупки долевой собственности
Каждая условная часть (доля в праве) общего имущества принадлежит только участнику долевой собственности, которой он может свободно распоряжаться. На основании п. 2 ст. 243, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК. Из смысла приведенной нормы следует, что закон признает незыблемым то положение, что каждый из участников вправе распоряжаться самостоятельно своей долей, но вместе с тем, другим соучастникам предоставляется преимущественное право покупки отчуждаемой доли.
Определение преимущественным правам впервые в отечественном гражданском праве было дано В.П. Грибановым, под которыми он понимал такие случаи, когда «при всех прочих равных условиях преимущество предоставлено законом определенной группе лиц, обладающих какими-то особыми признаками» [9] Некоторые авторы выделяют преимущественные права в отдельный институт, широко применяемый в гражданском праве. Преимущественному праву покупки доли в праве общей собственности присущи все родовые признаки института, в связи с чем, он обладает следующими чертами:
-возникает только
в случаях и на условиях, которые
предусмотрены законом и,
обеспечивает участникам общей собственности преимущество (привилегию) перед посторонним лицом при реализации правомочия покупки отчуждаемой доли;
- срок осуществления этого права строго определен;
- только сам управомоченный субъект может отказаться от этого права. Кроме того, преимущественное право покупки доли является непередаваемым правом. Согласно п. 4 ст. 250 ГК уступка данного права не допускается. Такой запрет законодателя можно объяснить следующим образом. В случае разрешения уступки данного права постороннему лицу и даже кому-либо из сособственников не имело бы никакого смысла. Ведь сущность преимущественного права заключается именно в возможности ее непосредственного осуществления обладателями. Это неотъемлемое, законодательно установленное право для определенного круга лиц - долевых сособственников. Последние могут воспользоваться данным субъективным правом и осуществить его своей волей и в своем интересе, а могут и отказаться от него.
Из смысла п. 1 ст. 250 ГК следует, что преимущественное право покупки может быть реализовано участником общей долевой собственности в случаях возмездного отчуждения доли постороннему лицу. Такое правило установлено, как представляется, исходя из следующих соображений: а) в интересах ограничения изменения состава участников долевой собственности, и появления в нем посторонних лиц; б) удержания отчуждаемой доли участниками долевой собственности за собой.
Изучение современной юридической литературы позволяет отметить, что преимущественное право покупки доли не может быть отнесено к числу тщательно разработанных вопросов гражданского права. Это, скорее всего, является причиной неоднозначного подхода к правовой природе рассматриваемого права. Вызывают определенный интерес появившиеся в недавних публикациях размышления российских правоведов о том, является ли преимущественное право покупки вещным или обязательственным. Поскольку в советский период развития гражданского права подобный вопрос вообще не был предметом обсуждения, думается, что необходимо остановиться на нем. На сегодняшний день можно обозначить три концепции о природе преимущественного права покупки доли в праве общей собственности.
Некоторые ученые отстаивают точку зрения о вещной природе права преимущественной покупки долевой собственности. Они аргументирует свою позицию следующими доводами: преимущественное право устанавливается не в пользу известного лица, но в пользу определенного имущества; существует до тех пор, пока сохраняется право общей собственности на вещь, оно следует за вещью, а не за обязанным лицом
Теория «преимущественное право покупки - обязательственное право» представлена именами К. Скловского и М. Смирновой. В поддержку своей позиции авторы указывают, что «можно опереться на действительность или ничтожность продажи имущества, совершенной с нарушением права преимущественной покупки в качестве решающего критерия различения вещной или обязательственной природы». Ученые приходят к следующему заключению: «если продажа действительна, несмотря на такое нарушение, то мы имеем дело с правом обязательственным» [17].
3. Наконец, имеется
третья точка зрения, согласно
которой право
ГК РФ сегодня прямо не предусматривает норму о вещном преимущественном праве покупки в отличие от иностранных законодательств. Л.В. Кузнецова утверждает, что "преимущественность" вовсе не качество самого права, а одна из особенностей его осуществления, дающая о себе знать только на этапе реализации субъектом своего права, для осуществления преимущественного права необходимо исполнение лицом, намеренным выступить продавцом, его обязанности по извещению о таком намерении (если извещения не произведено, то осуществление преимущественного права невозможно, а возможна только защита нарушенного права - иск о переводе прав и обязанностей покупателя), преимущественное право, в связи с этим, может быть как абсолютным, так и относительным, вещным и обязательственным, а также корпоративным [13].
Участник долевой
Извещение о намерении
продать долю постороннему лицу следует
рассматривать как такое
1. При обращении с извещением к продавцу доли сособственники не вправе менять «цену и другие условия» (п. 2 ст. 250), о которых они были в письменной форме извещены. На практике встречаются случаи, когда субъекты права преимущественной покупки пытаются предложить иные условия договора. В качестве примера приведем следующий спор. Как следует из постановления ФАС Центрального округа, истец сообщил о своем принципиальном согласии на приобретение доли, однако одновременно выразил сомнение относительно соответствия предложенной цены объекта (доли) его рыночной стоимости. Истец также предлагал и другие условия со своей стороны, в том числе возможные условия платежа в пределах 6 месяцев и др. Данное обстоятельство рассматривается судом как основание, свидетельствующее об отсутствии намерения сособственника приобрести долю на предложенных условиях, поскольку он не реализовал в установленный законом месячный срок со дня получения извещения свое право приобрести долю. Доля продана постороннему лицу по той же цене, которая была предложена истцу. Как следует из постановления, не указание сроков оплаты, сроков передачи прав на земельный участок в извещении о намерении продать долю, не может быть расценено как несоблюдение требований п. 2 ст. 250 ГК к содержанию извещения, либо как продажа доли на иных, чем в извещении условиях.
2. Реализация преимущественного права покупки должна быть осуществлена участниками общей собственности в пределах сроков, установленных в п. 2 ст. 250 (один месяц для приобретения доли в праве собственности на недвижимое имущество и десять дней на движимое имущество). Продавец доли обязан воздерживаться от заключения договора с посторонним лицом до тех пор, пока остальные сособственники не изъявят желание приобрести долю или откажутся от осуществления своего субъективного права.
Названные в п. 2 ст. 250 сроки являются пресекательными, т.е. такими «исключительными сроками, с истечением которых преграждается путь, пресекается существование субъективного гражданского права». Они начинают течь с того момента, когда участник долевой собственности был информирован о предполагаемой продаже доли постороннему лицу, т.е. с момента получения письменного извещения от продавца. Истечение сроков, установленных в п. 2 ст. 250 повлечет определенные правовые последствия для участников общей собственности в виде погашения самого права на покупку продаваемой доли. Итак, если сособственники не обратятся в течение указанных в законе сроков с предложением вступить в договорные отношения с продавцом доли, то их субъективное право утрачивается.
ГК РФ прямо предусмотрел возможность распространения правил ст. 250 к договору мены. Законодатель не уточнил, каким образом должна быть реализована норма п. 5 ст. 250 в случае возмездного отчуждения доли в праве общей собственности не за деньги, а в обмен на другую вещь. Известно, что договор купли-продажи и мены являются родственными, на что указывает п. 2 ст. 567 ГК. Следует ли из этого, что правило преимущественной покупки доли, действует абсолютно одинаково как при купле-продаже, так и при мене? Например, участник долевой собственности желает обменять свою долю на какую-либо конкретную вещь. Нельзя ограничивать право продавца доли приобрести эту вещь в обмен на долю. Вправе ли продавец заключить договор мены доли с любым лицом, не извещая остальных сособственников? Каким образом должна работать норма п. 5 ст. 250, совершенно непонятно. Предельно краткая и простая, на первый взгляд, формулировка п. 5 ст. 250 таит в себе определенные проблемы при ее применении [8].
Основное назначение
института преимущественного

- Правовое регулирование права собственности граждан
- Правовое регулирование прав потребителей в Украине в современных экономических условиях
- Правовое регулирование предотвращения загрязнения морской среды
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ
- Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- Правовое регулирование политической рекламы
- Правовое регулирование пользования животным миром
- Правовое регулирование пользования общераспространенными полезными ископаемыми
- Правовое регулирование порядка заключения брака
- Правовое регулирование порядка определения и распределения прибыли государственными и муниципальными унитарными предприятиями
- Правовое регулирование порядка отмены актов управления органов исполнительной власти