Правовое регулирование права собственности граждан
Введение:
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков возникают споры и противоречия. Вопрос собственности - это, пожалуй, один из главных вопросов, определяющих существование и пути развития человеческого общества. От того, как и кем он ставится, решается и регулируется в данный момент времени зависит устойчивость и благополучие любого общества, а также каждого отдельного его члена.
Еще при правлении царя Хаммурапи в период 1792-1750 гг. до н.э. в одном из первых сборников законов понятие собственность не только имело место быть, но и разделялось на различные виды. Так земли были царские, храмовые, общинные, частные. Царствование Хаммурапи отмечено интенсивным развитием частной собственности на землю. Всеобщая история государства и права: Учебник / Под ред. проф. К.И.Батыра. - М., 1998. с. 32
Еще один исторический источник права собственности - Законы Ману в Древней Индии, создание которых предположительно датируется в период между II в. до н.э. и II в. н.э.
Родоначальником и основополагающим источником права собственности всех стран было Римское право. Определение права собственности, заимствованное многими буржуазными кодификациями, было дано римскими юристами. Они понимали под собственностью наиболее полное, наиболее абсолютное право пользоваться и распоряжаться вещами с теми лишь ограничениями, которые установлены договором или правом. Основные положения были изложены в законах XII таблиц.
В настоящее время, как никогда ранее, возникает большое количество споров об установлении права собственности, его реализации. Охрана отношений собственности, на которые опирается государство, составляет одну из важнейших его задач.
С
усложнением системы
Предметом исследования являются отношения по защите права собственности с помощью вещно-правовых методов. Объектом исследования является правовое регулирование права собственности.
Основные задачи: определить субъектов гражданских правоотношений, его понятие, содержание и виды.
1. Субъекты гражданских правоотношений. Гражданин как участник имущественного оборота.
Гражданские правоотношения - урегулированные нормами гражданского права социально-значимые отношения, возникающие по поводу материальных и нематериальных благ, осуществляемые юридически равноправными субъектами, наделенными правовой автономией и имущественной обособленностью, действующими на основе диспозитивного волеизъявления, реализация которых подкреплена возможностью применения имущественных санкций в качестве мер государственного принуждения1.
Субъектный состав гражданского правоотношения составляет совокупность тех лиц, которые участвуют в конкретном правоотношении. Для теории и практики гражданских правоотношений имеет значение юридическая определенность различного рода лиц как субъектов гражданского права, участвующих в имущественных и личных неимущественных отношениях.
Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства (так называемые апатриды) охарактеризованные законом термином "физические лица".
Наряду
с отдельными индивидами в качестве
субъектов гражданских
Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.
Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут быть:
- Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;
- Российские и иностранные юридические лица;
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Все возможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием "лица", которое используется в Гражданском Кодексе и других актах гражданского законодательства. Как субъекты гражданских правоотношений лица характеризуются тем, что они являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.
Первую
группу субъектов гражданских
Гражданской правоспособностью обладают в равной мере все граждане. Она возникает с момента рождения ребенка и прекращается смертью гражданина.
Дееспособность означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В связи с тем, что для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, для того, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон, дееспособность участников гражданских правоотношений возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия.
Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность граждан) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). В качестве элемента деликтоспособности Гражданский Кодекс выделяет возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью, для чего гражданин должен пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости, законом в качестве одного из критериев дееспособности предусмотрен возраст гражданина. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, то есть достигшими восемнадцатилетнего возраста. Из указанного правила допускаются два исключения: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения им восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак таким лицом, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых, объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей (опекунов) занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным (эмансипация).
В
виду того, что человек с возрастом
приобретает необходимые знания
и навыки, гражданское законодательство
предусматривает постепенный
Хотя по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста он получает дееспособность в полном объеме, возможны ситуации, когда способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. В данном случае может иметь место признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности такого лица. В случае, если вследствие психического расстройства гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими, он признается судом недееспособным и лишается права на совершение любых сделок, даже мелких бытовых. От лица такого гражданина все сделки совершает его опекун (статья 29 Гражданского Кодекса). Если же, скажем, происходит улучшение психического состояния гражданина до такой степени, при которой он становится в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность, суд вправе вынести решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности, а так же отменить опеку и попечительство над таким гражданином.
Отрыв
правоспособности от дееспособности может
иметь место в отношении
Вторую группу субъектов гражданских правоотношений составляют юридические лица, которые являются основными участниками гражданского оборота. Одинаковыми признаками всех юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений являются организационная целостность (предполагает наличие для решения необходимых задач внутренней структурной организации, закрепленной в уставе, уставе и учредительном договоре, только в учредительном договоре иди типовом положении в зависимости от их вида), имущественная обособленность (наличие имущества на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативногс управления), самостоятельная ответственность по всем принятым обязательствам своим имуществом, обособленным в результате создания юридического лица от имущества его учредителей, участие в хозяйственном обороте, судебных или иных публичных учреждениях от своего имени, которое может быть конкретизировано фирменным наименованием, зафиксированным в реестре юридических лиц, и местом его нахождения.
Правоспособность юридических лиц может быть общей, позволяющей участвовать во всем многообразии гражданских правоотношений и ограниченной, позволяющей осуществлять только уставную деятельность.
Третью группу лиц, участвующих в гражданских правоотношениях, составляют государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования. Создание и прекращение их деятельности определяется специальным порядком, а не общими правилами, предусмотренными в гражданском законе для иных юридических лиц. Правоспособность и дееспособность публично-правовых образований, как и всех иных юридических лиц, совпадает, но и то и другое определяется специальными задачами и публичными интересами, а не универсальным характером реализации властных полномочий.
Публично-правовые образования часто выступают участниками вещных гражданских правоотношений. Наиболее распространенной формой отчуждения государственного и муниципального имущества является его приватизация. Специфика участия публично-правовых образований здесь состоит в том, что законодательно чаще всего определяется не пообъектный состав подлежащего приватизации имущества, а способы приватизации.
Помимо
отчуждения государственного и муниципального
имущества в порядке
Публично-правовые образования имеют возможность участвовать в корпоративных отношениях: владеть акциями, представлять свои интересы в органах управления хозяйственных обществ и др.
Не менее распространенным является участие публичноправовых образований в обязательственных правоотношениях, которые могут быть как договорными (договоры поставки для государственных нужд, доверительного управления имуществом, распространение облигаций внутреннего займа и иных казначейских обязательств), так и внедоговорными.
2. Понятие, содержание и виды права собственности.
2.1. Понятие права собственности
Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.
Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников. Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт, права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.
В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управ омоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.
С собственностью повседневно имеют дело органы государственного и муниципального управления, граждане и юридические лица, с ней прямо или опосредованно связаны все общественные отношения. Собственность одновременно включает в себя экономические, социальные, политические, идеологические, правовые, психологические, экологические и иные параметры.
Особенность правового понимания собственности заключается, во-первых, в ее персонификации, привязке собственности к конкретным участникам общественных отношений по поводу материальных благ и, во-вторых, установлении и санкционировании общеобязательных правил, регулирующих эти отношения. Таким образом, право собственности, будучи концентрированным юридическим выражением объективных экономических отношений, может быть определено как система юридических норм, которые фиксируют, закрепляют и охраняют присвоенность материальных благ определенными лицами3. Оно в каждый данный момент должно содержать четкий ответ на вопрос: кто, какое именно лицо - участник объективных общественных отношений есть собственник той или иной материальной ценности.
С появлением государства функцию упорядочения отношений собственности оно взяло на себя. Однако далеко не всегда воздействие государства бывает адекватным объективно складывающимся отношениям собственности. Исходящие от него правовые нормы подчас отстают от развития этих отношений, пытаясь законсервировать их, или забегают вперед, выдавая желаемое за действительное. Бездействие государства, непринятие своевременных мер к совершенствованию законодательного регулирования отношений собственности подчас приводит к тому, что накопившиеся противоречия «взрываются», разрешаясь путем массовых неповиновений, забастовок и иных катаклизмов, включая революции и гражданские войны.
Особую опасность представляет неконтролируемое развитие отношений собственности, когда увеличение ее массы, с одной стороны, создает благоприятные условия для использования возросших объемов материальных благ в интересах всего общества, а с другой - ведет к накоплению богатств в руках одних людей и росту нищеты, ожесточению по отношению к богатым у других.
Право
собственности - комплексный институт.
Он опосредуется не только нормами гражданского,
но также конституционного, административного,
финансового, земельного, семейного, трудового
и других отраслей права. Общепризнан
но и законодательно подтверждено, что
базисным здесь является гражданское
право, которое наиболее полно и обстоятельно
регулирует отношения собственности.
2.2. Содержание права собственности
Определяя содержание права собственности, важно не только разграничить правовое владение и физическое держание, но и установить различия в правовом владении, осуществляемом собственником и другими лицами. Можно выделить три существенных момента. Во-первых, собственник владеет вещью как своей правовой принадлежностью, как частью самого себя. Собственник не может произвольно уступить свое владение без отчуждения вещи, ибо закон придает его владению публично-правовой характер, не лицо своей волей прикрепляет вещь к себе, а правопорядок присоединяет ее к нему в качестве правовой принадлежности.
Второе существенное различие состоит в том, что владение, осуществляемое собственником вещи (собственное владение), заключает в себе идею неразделенной, нерасщепленной свободы собственника поступать, руководствуясь своей волей.
Третье различие заключается в первичности, исходности владения, осуществляемого собственником вещи4.
Содержание
права собственности
Пользование состоит в потреблении имущества, извлечении сообразно его назначению какой-то выгоды, полезных плодов. СТ. 34 Конституции РФ провозглашает право каждого на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Гражданское право обеспечивает благоприятные условия для пользования собственником имеющимся у него имуществом, для устранения неправомерных препятствий этому со стороны других лиц, в том числе органов государственного и муниципального управления.
Многие нормы ГК РФ устанавливают конкретные гарантии реализации приведенного конституционного права. Более того, гражданское право всемерно поощряет пользование имуществом. Общество и государство одинаково заинтересованы в том, чтобы имеющееся Имущество - земля, предприятия, автомобили, самолеты и т.п. не простаивало, а эксплуатировалось, принося пользу людям. Поощрение осуществляется двумя методами: предоставлением финансовых и иных льгот собственникам, добивающимся повышения эффективности своего имущества; установлением ограничений вплоть до изъятия имущества у тех, кто его не использует или использует плохо.
Распоряжение
выражается в правомочии собственников
определять юридическую судьбу имущества
путем изменения его положения в системе
общественных отношений. Собственник
может совершать любые акты распоряжения,
которые сводятся в две относительно самостоятельные
группы.
2.3. Виды права собственности
Классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.
Что же касается общей совместной собственности, то поскольку отношения между ее участниками носят куда более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами.
Деление собственности на виды может проводиться в зависимости от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.
Наконец,
виды права собственности могут
подлежать дальнейшей, более дробной
классификации на подвиды. Так, в
составе собственности
Классификация видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений.
Заключение:
В качестве заключения сделаем несколько выводов по проделанной работе.
На основании данной работы я пришла к выводу, что:
Право собственности - это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Опираясь в основном на нормативные акты, я смогла показать, что довольно много сделано было в вопросе регулирования права собственности как физических, так и юридических лиц.
Данная работа соответствует поставленным целям, которые я поставила в начале работы.
Изучение права собственности необходимо любому юристу не только с профессиональной точки зрения. Все мы можем быть участниками общей и долевой собственности как жильцы, как супруги или как члены крестьянского хозяйства. Знание всех правил, изучение нюансов регулирования права собственности может принести большую пользу в профессиональной деятельности и в частной жизни.
Задача
Семенов С.И. 18 мая 1999г. На автобусной остановке нашел сумку, в которой находилось кожаное пальто. На конечной остановке маршрута в диспетчерской Семенов оставил заявление о находке. В феврале 2000 года к нему пришел диспетчер и потребовал вернуть найденные вещи в камеру хранения для сохранности. Семенов отказался это сделать, пояснив, что теперь он собственник найденных вещей и может распоряжаться ими как захочет. Каков порядок приобретения права собственности по находке?
Решение:
1.
Определяются первоначальные
2. Устанавливаются производные способы возникновения права собственности (поскольку находка относится к первоначальным способам приобретения права собственности, устанавливать производность нет необходимости).

- Правовое регулирование прав потребителей в Украине в современных экономических условиях
- Правовое регулирование предотвращения загрязнения морской среды
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ
- Правовое регулирование предпринимательской деятельности (ПРПД, Правоведение)
- Правовое регулирование политической рекламы
- Правовое регулирование пользования животным миром
- Правовое регулирование пользования общераспространенными полезными ископаемыми
- Правовое регулирование порядка заключения брака
- Правовое регулирование порядка определения и распределения прибыли государственными и муниципальными унитарными предприятиями
- Правовое регулирование порядка отмены актов управления органов исполнительной власти
- Правовое регулирование права общей долевой собственности