Правовой статус личности. 3

План:

Введение………………………………..………….………………………..…….2

Глава 1. Понятие  и значение правового статуса личности………….……....…3

Глава 2. Элементы правового статуса личности …….……………..…..………6

Глава 3. Виды правового  статуса личности ………………………..…….…….9

Глава 4. Особенности  правового статуса личности в  правовом государстве………………………………………………………………….……11

Заключение…………………………….……………………………………..…..17

Список использованной литературы…………………………………....….…..19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Закрепление и  защита прав и свобод личности в  Конституции РФ представляются самой  важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого  жителя Российской Федерации. Не получив  четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать  себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.

Проблема правового  статуса личности всегда была и остается, по сей день наиболее актуальной, так  как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.

Все это обуславливает  актуальность исследования теоретических  и практических аспектов правового  статуса личности, изучение его элементов, видов и особенностей в правовом государстве.

Целью исследования является правовой статус личности, как  реальное положение человека в системе  общественных отношений.

В качестве теоретической  и методологической основы изучения широко применялись труды и учебные  пособия российских авторов по проблемам  правового статуса личности в  современных условиях. Общей теоретической  базой явились такие источники, как Конституция РФ 1993г. и Матузов  Н.И. «Правовая система и личность». Также были использованы такие источники, как Семин Г. «Основы Российского  правового государства» и Коротков Н.В. «Круглый стол: Права человека и  стратегия устойчивого развития».

В соответствии с разработанной программой были поставлены и решены следующие задачи:

-изучение понятия  и значения правового статуса  личности;

-изучение элементов  правового статуса личности;

-изучение видов  правового статуса личности;

-изучение особенностей  правового статуса личности.

Предметом изучения является правовой статус личности, как  совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

Структура и  объем данной работы, состоит из введения, 5-и глав, заключения и списка использованной литературы. Работа изложена на страницах. Для написания данной работы использовано 13 источников.

Во введении данной работы обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель работы, предмет, объект исследования, формулируются задачи для проведения данной работы.

В первой главе  «Понятие и значение правового статуса  личности» в теоретическом аспекте  рассматривается понятие правового  статуса личности и его значение в государстве для человека.

Во второй главе  четко представлены все элементы правового статуса личности, приведена  их полная характеристика.

В третьей главе  рассмотрены виды правового статуса  личности и их характеристика в современных  условиях.

В четвертой  главе изучены и рассмотрены  особенности правового статуса  личности в правовом государстве (на примере РФ).

Выводы, предложенные по итогам изучения и исследований, логически завершают представленную работу, являясь, достойным решением всех поставленных выше задач, что само по себе предполагает достижение намеченной цели.

Глава 1. Понятие и значение правового статуса  личности

Правовой статус - это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В  основе правового статуса лежит  фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право  лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся  как содержание и форма.

Правовой статус личности определяется всей совокупностью  прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.

Основы правового  статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы  человека. Понятие же основных прав и свобод человека и гражданина можно  сформулировать следующим образом: ”Конституционные (основные) права  и свободы, принадлежащие ему  от рождения (в надлежащих случаях  в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности” Конституция РФ 1993 г..

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с  помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания  человека субъектом действующего в  обществе права и наделения его  при этом особым качеством - праводееспособностью, после чего он может вступать в  соответствующие правоотношения, нести  ответственность за свои поступки.

Понятия «правовой  статус» и «правовое положение» личности равнозначны Черниченко С.В. Личность и международное право. М., 1997 г.. Основу правового статуса  личности составляют ее права, свободы  и обязанности, закрепленные в Конституции  и других важнейших законодательных  актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это  главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных  делах.

Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей  политико-юридической системы, принципов  демократии, государственных основ  данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того уклада, в условиях которого он складывается и функционирует Правовой статус - это часть, элемент общества.

В разные исторические эпохи правовой статус граждан был  неодинаков. Достаточно сравнить рабовладение, феодализм и буржуазный период, чтобы  убедиться в этом. Существенно  зависит он и от типа политического  режима в рамках одной и той  же формации. Причинная обусловленность  его сложная и богатая.

Для современного юридического статуса личности в  Российской Федерации характерны такие  особенности, как крайняя его  неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих  механизмов, неспособность государственных  властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, безопасность.

Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который  переживает Россия сегодня, подвержен  всем его катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное  расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

Единство и  стабильность правового статуса  подорваны процессами суверенизации, межнациональными и региональными  конфликтами.

Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще без четкого правового  статуса. 25 миллионов российских граждан  внезапно, помимо своей воли, превратились в «иностранцев». Их положение резко  ухудшилось. В свою очередь, огромная масса людей из ближнего зарубежья  оказалась на территории России. Иным стал статус самого государства.

Правовой статус индивида существенно дестабилизируется  в результате тех неурядиц, которые  происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и  технологические катастрофы, шоковые  методы проведения реформ и т.д.

На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-психологические  факторы - потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неадаптированность к новым  условиям. Личность испытывает глубокий социальный дискомфорт и неуверенность  в завтрашнем дне.

Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за 75 лет устоев, изменение морально-политического  климата, образа жизни- все это не могло не сказаться на общем положении  отдельного индивида и на условиях его существования.

Но кроме перечисленных  негативных тенденций, есть и позитивные.

Под правовой статус личности подводится современная законодательная  база (новая российская Конституция, Декларация прав и свобод человека, Закон о гражданстве и другие важнейшие акты). При этом нормативная  основа создается с учетом международных  критериев в данной области.

Закладывается новая концепция взаимоотношений  личности и государства с приоритетом  личности как высшей социальной и  моральной ценности, патерналистские  начала этих отношений уступают место  свободному партнерству и сотрудничеству в соответствии с принципами гражданского общества.

Правовой статус, как и многие другие юридические  институты, очищается от идеологического  и классового догматизма, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивида как носителя этого статуса; он стал более адекватно отражать современные реалии.

Осуществляется  переход от командно-запретительных методов регламентации правового  положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и  предприимчивость бюрократического централизма  к разумной автономии и самостоятельности.

Меняется соотношение  и роль структурных элементов  правового статуса: на первый план в  нем выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство  личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость. Сняты многие ограничения  личной свободы индивида, провозглашен принцип «не запрещенное, законом  дозволено», усилена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности.

Практическое  значение проблемы правового статуса  состоит в том, что она непосредственно  затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество формируется, рушатся старые и нарождаются  новые связи, структуры, отношения.

Правовой статус - это комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек  правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место  в той или иной структуре, ибо, как справедливо отмечается в  литературе, «в жизни нередко встречаются  примеры ложно понятого или присвоенного статуса Ануфриев В.А. Социальный статус и активность личности. М., 1984. С.178-180.

Глава 2. Элементы правового  статуса личности

Правовой статус - это сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.

В структуру  правового статуса входят следующие  элементы Матузов Н.И. Правовая система  и личность. Саратов. 1987г.С.231-255.:

1. правовые нормы,  устанавливающие данный статус;

2. правосубъектность;

3. основные права  и обязанности;

4. законные интересы;

5. гражданство;

6. юридическая  ответственность;

7. правовые принципы;

8. правоотношения  общего (статусного) типа.

При этом, права  и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового  статуса Ст. 64 Конституции РФ, 1993 г..

Правовые нормы, устанавливающие данный статус

В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным  Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.

Правосубъектность - включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.

Правоспособность - это способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.

Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.

Основные  права и обязанности

Государственно-правовая наука, используя классификационные  основы, выработала систему основных прав и свобод, куда вошли:

1)социально-экономические  права и свободы граждан;

2) политические  права и свободы граждан;

3) личные права  и свободы граждан.

Однако систему  основных прав и свобод характеризует  не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция  в их последовательном расположении. Последнее имеет далеко не техническое  значение, а отражает соответствующую  идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса  личности Коротков Н.В. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого  развития/ Государство и право/ 1998 № 11- С.103-119.

В действующей  Конституции, основанной на новой концепции  прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем  политические, а за ними социально  экономические права и свободы.

Законные интересы предполагают увлечение человеком  любыми средствами, которые реализуют  его в обществе. Эти интересы закрепляются в политических правах и свободах граждан, например, право на объединение - представляет собой право на образование  любого союза в рамках требования закона.

Обычно это  право предполагает также принцип  свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Право  на объединение не является абсолютным правом и может быть ограничено в  случае введения чрезвычайного или  военного положения.

Гражданство предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством Конституция РФ 1993г.

Иначе говоря, является человек гражданином Российской Федерации или иностранцем, или  человеком с двойным гражданством. Помимо граждан, на территории государства  могут находиться и апатриды (люди без гражданства). Их объем прав всегда меньше, чем у граждан.

Юридическая ответственность- это чувство долга, гражданской  позиции, развитого правового и  нравственного сознания. Это позитивная ответственность и негативная. Позитивная - мера требовательности к себе и  другим. Она вытекает из реального  социально-правового статуса субъекта и называется статусной ответственностью.

Позитивная ответственность  личности предшествует негативной; последняя  наступает тогда, когда не срабатывает  первая, т.е совершается правонарушение.

Правовые  принципы

Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г. в основу правового статуса личности?

Ответ на этот вопрос находится в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ” Конституция РФ 1993 г.

. В этой главе  закреплены такие фундаментальные  принципы, как принцип приоритета (высшей ценности) прав и свобод  человека (ст. 2), а также принцип  непосредственного действия общепризнанных  принципов и норм международного  права на территории Российской  Федерации (ч. 4 ст. 15).

В Главе 2 Конституции  РФ закреплены принципы неотчуждаемости  прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17), прямого  и непосредственного действия прав и свобод человека (ст. 18), равноправия (равенства перед законом и  судом) (ст. 19).

Приоритет норм международного права в области  прав и свобод граждан над национальным законодательством является основополагающим принципом взаимоотношений государства  и личности в Российской Федерации.

Права и свободы  человека являются неотчуждаемыми, так  как принадлежат каждому в  силу рождения. Именно поэтому права  и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства  или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства.

Права и свободы  человека и гражданина являются постоянно  действующими. Это означает, что  Конституция как закон государства  обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод гражданина и  средства его реализации/ Государство  и право/ 1998 №2- С.66-71.

Все граждане и  иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом  и судом. Это значит, что права  и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, места жительства, положения  в обществе, отношения к религии, а также других обстоятельств.

Запрещаются любые  формы ограничения прав граждан  по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Правоотношения  общего (статусного) типа - это правоотношения, возникающие между человеком  и государством.

Государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные  налоги и другие сборы.

Глава 3. Виды правового  статуса личности

В зависимости  от определенной принадлежности правовой статус личности имеет несколько  видов Матузов Н.И. Правовая система  и личность. Саратов. 1987 г.-С.231-255.:

1. общий, или  институционный, статус гражданина;

2. специальный,  или родовой, статус определенных  категорий граждан;

3. индивидуальный  статус;

4. статус физических  и юридических лиц;

5. статус иностранцев,  лиц без гражданства или с  двойным гражданством, беженцев;

6. статус российских  граждан, находящихся за рубежом;

7. отраслевые  статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д.

8. профессиональные  и должностные статусы (статус  депутата, министра, судьи, прокурора);

9. статус лиц,  работающих в различных экстремальных  условиях или особых районах  страны (Крайнего Севера, Дальнего  Востока, оборонных объектов, секретных  производств).

Набор правовых статусов очень велик, но в теоретическом  плане наиболее существенное значение имеют общий, или институционный, статус гражданина, специальный, или  родовой, статус определенных категорий  граждан и индивидуальный статус личности.

Общий, или институционный, статус гражданина - это статус лица как гражданина государства или  члена общества. Он определяется, прежде всего, Конституцией и не зависит  от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного  положения, должности, выполняемых  функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной  статичностью и обобщенностью.

Содержание этого  статуса составляют те права и  обязанности, которые предоставлены  и гарантированы все и каждому  Основным законом страны. Изменение  этого содержания зависят от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица.

Общий правовой статус не в состоянии учесть всего  многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности граждан, которые постоянно возникают  и прекращаются у субъектов в  зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые  они вступают, других ситуаций.

Если бы указанные  права и обязанности были включены в понятие общего статуса гражданина, то получился бы различный, крайне нестабильный и неопределенный статус. Он уже  не был бы единым.

Общий правовой статус является базовым, исходным для  всех остальных. По нему можно судить о характере, социальной природе, степени  демократичности данного общества.

Специальный, или  родовой статус определенных категорий  граждан отражает особенности положения  отдельных категорий граждан (например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны  и т.д.) Матузов Н.И. Правовая система  и личность. Саратов. 1987г.С.231-255.

Указанные слои, группы, базируясь на общем конституционном  статусе гражданина могут иметь  свою специфику, дополнительные права  и обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. совершение этих статусов - одна из задач юридической науки.

Индивидуальный  статус личности фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой  совокупность персонифицированных  прав и обязанностей гражданина. Твердое  знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей - признак правовой культуры, юридической грамотности.

Индивидуальный  правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные три вида статуса соотносятся  между собой как общее, особенное  и единичное. Они тесно взаимосвязаны  и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.

Каждый индивид  выступает одновременно во всех указанных  качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к  определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус Матузов Н.И. Правовая система  и личность. Саратов. 1987 г.С.231-255..

Общий правовой статус у всех один, специальных  статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Само собой  разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут  противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать  ему как базовому, первичному, исходному.

Глава 4. Особенности правового  статуса личности в правовом государстве

Правовое государство - это такой тип государства, в  котором функционирует режим  конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, и действенная судебная власть, при одновременном наличии  реального разделения властей с  их эффективным взаимодействием  и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и  власти Черненко А.К. Правовое государство: проблемы конструирования/ Гуманитарные науки Сибири/ Серия: Философия и  социология. 1999 №1- с.69-73.

В основу правового  государства заложено равенство  власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом.

Российская Федерация - это правовое государство, на основе которого будет рассмотрен правовой статус личности в правовом государстве.

Конституционный статус личности в РФ - это роль и  место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права  и свободы являются высшей ценностью  Конституция РФ 1993г.

Данная норма  является одной из стержневых норм современной Конституции. Ее смысл (и главное отличие Конституции 1993 г. от предшествующих советских и  российских Конституций) в том, что  человек и государство кардинально  поменяли отношения между собой.

Конституционный статус личности в РФ характеризуют  основные права и свободы человека, которые закреплены во 2 главе Конституции («Права и свободы человека и гражданина»).

Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека. Само закрепление личных прав, в первую очередь по отношению к остальным  правам, символизирует изменение  конституционного статуса личности в РФ.

Если в прежних  Конституциях личные права закреплялись в последнюю очередь, что подчеркивало их вторичность и подчиненную  роль человека по отношению к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается  изначально, как личность со своими интересами и уже понимается, как  член общества и гражданин государства.

Конституционный статус личности в России - одно из важнейших  достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство  Мартышин О.В. /Несколько тезисов  о перспективах правового государства  в России/Государство и право. 1996 №5.С.3-13.