Правовые положения о реорганизации юридического лица

Содержание

1. Правовые положения о реорганизации юридического лица...….3
1. Реорганизация юридического лица (общие положения)........…..…3
2. Правовые основы реорганизации………………………………..…..7
3. Методы (способы) реорганизации юридических лиц…………..….7
4. Типичные причины проведения реорганизации…………………...14
5. Документы для проведения реорганизации юридических лиц...…15
6. Процедура реорганизации юридического лица………………....….16
7. Правопреемство при реорганизации юридических лиц………..….17
8. Обеспечение гарантий прав кредиторов юридического лица при его реорганизации…………………………………………………..……19
2. Задача…………………………………………………………...….21

1. Правовые положения о реорганизации юридического лица.

Реорганизация юридического лица является совокупностью правовых процедур, направленных на прекращение или другое изменение положения юридического лица, в результате чего сохраняются основные средства, производственный потенциал и возникает правопреемство.

В результате реорганизации одновременно можно создать одно или несколько новых юридических лиц, а одно или несколько прежних юридических лиц ликвидировать. Исключением являются реорганизация в виде присоединения, когда не создается новое юридическое лицо, и выделение, когда не прекращает своего существования прежняя организация.

Главное отличие от стандартной процедуры ликвидации юридического лица заключается в том, что реорганизация влечет отношения правопреемства.

Реорганизация юридических лиц может быть:

• добровольной, когда решение принимают участники организации;

• разрешительной, в случае, если требуется согласие государственных органов;

• принудительной, когда процедура начинается по решению суда или других компетентных государственных органов.

1.1 Реорганизация юридического лица (общие положения).

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Иные (кроме решения учредителей (участников) либо органа юридического лица) основания и порядок реорганизации общества определяются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) и иными федеральными законами.

Законодатель, в специально установленных законами случаях, указывает на наличие возможности осуществления реорганизации юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (пункт 2 статьи 57 ГК РФ).

Согласно статье 19 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» антимонопольный орган вправе выдать предписание о принудительном разделении коммерческой организации или осуществляющей предпринимательскую деятельность некоммерческой организации, занимающих доминирующее положение, либо о выделении из их состава одной или нескольких организаций в случае систематического осуществления ими монополистической деятельности.

Под систематическим осуществлением монополистической деятельности понимается совершение в течение трех лет более двух выявленных в установленном порядке фактов монополистической деятельности.

Предписание о принудительном разделении (выделении) коммерческой организации принимается при наличии следующих условий:

если это ведет к развитию конкуренции;

возможности организационного и территориального обособления ее структурных подразделений;

отсутствия между ее структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи (в частности, если объем потребляемой юридическим лицом продукции (работ, услуг) ее структурного подразделения не превышает 30 процентов общего объема производимой этим структурным подразделением продукции (работ, услуг);

возможности юридических лиц в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного товара.

Предписание антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) коммерческих организаций или некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, подлежит исполнению собственником или органом, уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном предписании, и в определенный в нем срок, который не может быть менее шести месяцев.

И в случае, если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица.

С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

Кроме того, законодатель не исключает случаи (если таковые будут установлены законами), когда реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена исключительно лишь с согласия уполномоченных государственных органов (пункт 3 статьи 57 ГК РФ).

В соответствии со статьей 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» слияние и присоединение коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 30 000 000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, осуществляются с предварительного согласия антимонопольного органа.

Пунктом 2 статьи 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» установлено, что лица или органы, принимающие решение о слиянии либо присоединении коммерческих организаций, представляют в антимонопольный орган помимо документов, представляемых в регистрирующий орган в соответствии с законодательством Российской Федерации, ходатайство о даче согласия на слияние либо присоединение коммерческих организаций, сведения об основных видах деятельности и объеме производимой и реализуемой на соответствующих товарных рынках продукции (работ, услуг) и иную информацию, в том числе на магнитном носителе, предусмотренную перечнем, утвержденным федеральным антимонопольным органом.

Государственная регистрация коммерческих организаций, а также внесение записи об исключении из ЕГРЮЛ коммерческих организаций осуществляются регистрирующим органом при наличии предварительного согласия антимонопольного органа (пункт 8 статьи 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Таким образом, непредставление в регистрирующий орган предварительного согласия антимонопольного органа при реорганизации юридического лица (слияние, присоединение), суммарная балансовая стоимость активов которого по последнему балансу превышает 30 000 000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), является основанием для отказа в государственной регистрации реорганизации юридического лица. В данном случае заявление считается непредставленным, так как не соблюден порядок реорганизации юридического лица (Письмо ФНС Российской Федерации от 27 мая 2005 года №ЧД-6-09/440 «О реорганизации юридических лиц»).

2. Правовые основы реорганизации.

В статье рассматриваются основы реорганизации обществ с ограниченной ответственностью (юридических лиц) (далее общество). Общие правила предусмотренные для обществ с ограниченной ответственностью применяются к обществам с дополнительной ответственностью.

Напомним, что реорганизация действующего юридического лица является вторым способом создания юридического лица. Первым, как известно, является учреждение нового юридического лица.

Реорганизация, применительно к теме настоящей статьи — это способ образования новых и прекращения деятельности действующих юридических лиц.

Общество с ограниченной ответственностью (юридическое лицо) может быть преобразовано в следующие организационно-правовые формы:

- в акционерное общество,

- в общество с дополнительной  ответственностью,

- в производственный кооператив (статья 56 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах  с ограниченной ответственностью» (далее Закон об обществах с  ограниченной ответственностью).

1.3 Методы (способы) реорганизации юридических лиц.

На основании статьи 57 ГК РФ можно использовать пять форм реорганизации юридического лица.

1. Слияние – это создание нового юридического лица через слияние двух или более существующих. При этом на вновь созданную организацию полностью возлагается ответственность правопреемника, в том числе по обязательствам. В случае слияния происходит устранение (ликвидация) одного или нескольких организаций.

2. Присоединение – это ряд правовых процедур, в результате которых одно или более юридических лиц прекращают свою деятельность, а их права и обязанности полностью передаются организации, которая начала свою деятельность до проведения реорганизации. Следовательно, при присоединении новые юридические лица не создаются, но подлежит ликвидации одна или несколько из прежде существовавших.

3. Разделение – это процедура разделения одного юридического лица на два или более. При таком способе реорганизации образуются и регистрируются новые юридические лица в числе не менее двух. Реорганизуемое юридическое лицо прекращает свое существование, а все права и обязанности переходят к новым организациям.

4. Выделение – это правовая процедура, в результате которой из состава одного юридического лица выделяется одна или больше новых организаций. Фактически происходит образование и регистрация одного или нескольких юридических лиц, а прежняя организация не прекращает своей деятельности.

5. Преобразование – это одновременное прекращение деятельности одного и создание нового юридического лица с другой организационно-правовой формой, на которое полностью возлагаются обязанности и ответственность правопреемника. Таким образом, преобразование можно рассматривать как способ изменения организационно-правовой формы существующего юридического лица.

Слияние обществ.

Слиянием обществ признается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних.

Передача прав и обязанностей обществ, прекращающих свое существование, создаваемому обществу оформляется документально — передаточным актом (пункт 1 статьи 52 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Передача происходит в полном объеме, включая активы и пассивы:

- денежные средства,

- имущество,

- обязательства (с учетом обязательств  по уплате налогов),

- капитал,

- резервы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемых обществ.

Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава общества, создаваемого в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта. В соответствии со статьей 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решение вопросов реорганизации отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Решение о реорганизации принимается всеми участниками общества единогласно.

Договор о слиянии, подписанный всеми участниками общества, создаваемого в результате слияния, является наряду с его уставом его учредительным документом и должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым ГК РФ и статьей 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью к учредительному договору (пункт 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №90 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №14 от 9 декабря 1999 года «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В случае принятия общим собранием участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, решения о такой реорганизации и об утверждении договора о слиянии, устава общества, создаваемого в результате слияния, и передаточного акта избрание исполнительных органов общества, создаваемого в результате слияния, осуществляется на совместном общем собрании участников обществ, участвующих в слиянии. Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о слиянии.

Единоличный исполнительный орган общества, создаваемого в результате слияния, осуществляет действия, связанные с государственной регистрацией данного общества.

Присоединение общества.

В соответствии со статьей 53 Закона об обществах с ограниченной ответственностью присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

В результате реорганизации в форме присоединения те организации, которые присоединяются, прекращают свою деятельность. Организация, к которой они присоединились, становится правопреемником всех прав и обязанностей на основании передаточного акта.

Обратите внимание, при присоединении юридического лица, имеющего задолженность, к юридическому лицу, являющемся кредитором первого, обязательства по возврату долга прекращаются совпадением должника и кредитора в одном лице (статья 413 ГК РФ), и, следовательно, никаких взаиморасчетов между ними не проводится.

Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта. Договор о присоединении, в отличие от договора о слиянии не является учредительным документом (пункт 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №90 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №14 от 9 декабря 1999 года «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Решение о реорганизации принимается всеми участниками общества единогласно.

В связи с этим совместное общее собрание участников обществ, участвующих в присоединении, вносит в учредительные документы общества, к которому осуществляется присоединение, изменения, связанные с изменением состава участников общества, определением размеров их долей, иные изменения, предусмотренные договором о присоединении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение (Постановление Федерального арбитражного суда (далее ФАС) Центрального округа от 6 апреля 2004 года по делу №А54-4160/02-С9(С16)). Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о присоединении.

Разделение общества.

Согласно статье 54 Закона об обществах с ограниченной ответственностью разделением общества признается прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам.

Общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме разделения, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях разделения общества, о создании новых обществ и об утверждении разделительного баланса. Решение о реорганизации принимается всеми участниками общества единогласно.

Участники каждого общества, создаваемого в результате разделения, подписывают учредительный договор. Общее собрание участников каждого общества, создаваемого в результате разделения, утверждает устав и избирает органы общества.

При разделении общества все его права и обязанности переходят к обществам, созданным в результате разделения, в соответствии с разделительным балансом. В нем должны быть определены объем прав и обязанностей, переходящих к каждому из вновь возникших обществ.

Согласно статье 57 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения или выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц может быть произведена по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда.

Выделение общества.

В соответствии со статьей 55 Закона об обществах с ограниченной ответственностью выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего.

При выделении из общества одного или нескольких обществ к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом.

Общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме выделения, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях выделения, о создании нового общества (новых обществ) и об утверждении разделительного баланса, вносит в учредительные документы общества, реорганизуемого в форме выделения, изменения, связанные с изменением состава участников общества, определением размеров их долей, и иные изменения, предусмотренные решением о выделении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества. Решение о реорганизации принимается всеми участниками общества единогласно.

Участники выделяемого общества подписывают учредительный договор. Общее собрание участников выделяемого общества утверждает его устав и избирает органы общества.

Если единственным участником выделяемого общества является реорганизуемое общество, общее собрание последнего принимает решение о реорганизации общества в форме выделения, о порядке и об условиях выделения, а также утверждает устав выделяемого общества и разделительный баланс, избирает органы выделяемого общества.

Согласно статье 57 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения или выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц может быть произведена по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда.

Преобразование общества.

Согласно пункту 1 статьи 56 Закона об обществах с ограниченной ответственностью общество вправе преобразоваться в акционерное общество, общество с дополнительной ответственностью или производственный кооператив.

При преобразовании общества к юридическому лицу, созданному в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного общества в соответствии с передаточным актом.

При реорганизации в форме преобразования изменяется статус юридического лица, его организационно-правовая форма.

Общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме преобразования, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях преобразования, о порядке обмена долей участников общества на акции акционерного общества, доли участников общества с дополнительной ответственностью или паи членов производственного кооператива, об утверждении устава создаваемого в результате преобразования акционерного общества, общества с дополнительной ответственностью или производственного кооператива, а также об утверждении передаточного акта.

Участники юридического лица, создаваемого в результате преобразования, принимают решение об избрании его органов в соответствии с требованиями федеральных законов о таких юридических лицах и поручают соответствующему органу осуществить действия, связанные с государственной регистрацией юридического лица, создаваемого в результате преобразования.

При преобразовании общества в акционерное общество, производственный кооператив или общество с дополнительной ответственностью оно должно руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ и нормами Федерального закона от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее Закон об акционерных обществах), Федерального закона от 19 июля 1998 года №115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», Федерального закона от 8 мая 1996 года №41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Пунктом 3 статьи 7 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлен случай обязательного преобразования общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество или в производственный кооператив. В случае, если число участников общества превысит установленный предел а пятьдесят участников, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного законом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

1.4 Типичные причины проведения реорганизации.

Общей целью проведения любого вида реорганизации является финансовая выгода. В частности, это может быть способ укрупнения организации, увеличения капитала, повышение доли присутствия на рынке, а также средство оптимизации налогообложения.

Условия и причины для проведения реорганизации юридического лица могут быть разными. Например:

• для повышения конкурентоспособности часто выбирают слияние или присоединение;

• помочь оптимизировать систему налогообложения и управления организацией может преобразование или разделение;

• при разрешении конфликтной ситуации между участниками юридического лица может быть выбрано разделение или выделение;

• во избежание ликвидации по банкротству прибегают к слиянию и присоединению.

1.5 Документы для проведения реорганизации юридических лиц:

1. Решение о реорганизации юридического лица, которое принимается учредителями, участниками, а в акционерном обществе – общим собранием акционеров.

2. Учредительные документы созданных в результате реорганизации юридических лиц.

3. Договоры о слиянии или присоединении.

4. Передаточный акт (при преобразовании, слиянии и присоединении) в произвольной форме с учетом требований об обязательных реквизитах.

5. Разделительный баланс (при разделении и выделении), состоящий из баланса прежнего (прежних) и баланса нового (новых) организаций. В данном документе полностью отражается информация о правопреемниках по каждому обязательству.

6. Бухгалтерская отчетность: баланс, отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и аудиторским заключением.

7. Состав и оценка имущества и обязательств на последнюю отчетную дату перед передачей.

8. Сведения обо всех обязательствах должника, в том числе о тех, для которых имеются основания их не исполнения.

9. Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности, в которой должна содержаться информация о факте письменного уведомления кредиторов и дебиторов реорганизуемого юридического лица о переходе долей, прав и обязательств к правопреемнику.

10. Подтверждающие документы о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации старых и создании новых фирм.

Примечание: в период между передачей имущества и государственной регистрацией создания новых и ликвидации прежних юридических лиц на основании статей 19 и 24 НК РФ вся промежуточная отчетность сдается в обычные установленные сроки, полностью выполняются обязанности налогоплательщика и налогового агента. Любые расхождения между промежуточной отчетностью, передаточным актом или разделительным балансом необходимо отражать в пояснительной записке или в уточнениях.

1.6 Процедура реорганизации юридического лица.

Прежде всего принимается решение о реорганизации юридического лица.

В течение трех рабочих дней в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, в письменной форме сообщается о начале процедуры и форме реорганизации.

В эти же три рабочих дня отправляются письменные уведомления в Инспекции ФНС по месту учета.

Примечание: далее на основании статьи 89 НК РФ может быть назначена налоговая проверка.

В течение следующих пяти рабочих дней в письменной форме уведомляются все кредиторы о начале процедуры по реорганизации юридического лица.

После внесения записи о начале процедуры реорганизации в ЕГРЮЛ дважды в разные месяцы размещается уведомление о реорганизации в «Вестнике государственной регистрации».

Примечание: требования кредиторов могут быть предъявлены до истечения 30 дней с даты последнего оповещения. Документы для регистрации нового юридического лица не могут быть представлены в регистрирующий орган ранее второй публикации в «Вестнике государственной регистрации».

В момент государственной регистрации новых юридических лиц прежние считаются реорганизованными, следовательно, передавшими свои права и обязанности. Исключением является присоединение, т.к. прежняя организация не прекращает своей деятельности.

1.7 Правопреемство при реорганизации юридических лиц.

При реорганизации юридического лица его права и обязанности переходят к правопреемнику (правопреемникам), что подтверждается в случаях слияния, присоединения, преобразования данными передаточного акта, а в случаях разделения, выделения — данными разделительного баланса.