Предмет теории государства и права. 5

  Предмет теории государства и права.

  В познании окружающего мира особое место занимает  наука, представляющая одну из сфер человеческой деятельности. Наука-это теоретическое отражение действительности: система обобщенных  представлений об объективном мире, явлениях природы и общества, закономерностях их возникновения и развития. Ее функция, как известно, - выработка и теоретическая систематизация объективных данных.

  Каждая  наука имеет свой объект  и  предмет  исследования,  которые  тесно соотносятся,  но  полностью  не  совпадают.  Понятие   объекта   шире,   им охватываются явления внешнего мира, на которые распространяются познание  и практическое воздействие субъектов, людей.

  Предмет же - это часть, сторона, тот или  иной конкретный аспект  объекта, исследуемые данной наукой;  это  -  круг  основных,  наиболее  существенных вопросов, которые она изучает.

  Если объект выступает, как правило, общим для  ряда наук, то предмет одной науки не может совпадать с предметом другой. Любая наука имеет свойственный только  ей  одной  предмет,  которым  и   определяются   самостоятельность, своеобразие и особенности той или иной науки, ее отличие от  других  систем знаний.

  Многообразие  объектов и, особенно, предметов познания, отражающее различные стороны и проявления действительности, обусловливает наличие множества наук. В самом общем виде их принято подразделять на естественно- математические и технические науки - математика, астрономия, физика, химия, биология, космонавтика, радиоэлектроника, ядерная энергетика и др. -  и  на гуманитарные,  общественные  науки   -   история,   экономическая   теория, философия, искусствоведение, правоведение,  политология и др.

    Теория  государства   и  права   относится  к  общественным,  гуманитарным

  наукам.  Объектом  ее  изучения  являются  такие   важные   и   многосложные

  компоненты  общества,  как  государство   и  право,  государственно-правовые

  явления социальной жизни. Однако они представляют собой объект  изучения  не

  только  теории государства и права, но и  других юридических  дисциплин,  всей

  юридической  науки  (правоведения,  юриспруденции)  в  целом  как  науки   о

  государстве и праве. В этом - общее для всех отраслей юридической науки.  В

  то же время различные самостоятельные  юридические   науки,  в  том  числе  и

  теория  государства и  права,  отличаются  друг  от  друга  своим  предметом,

  обусловливающим их содержание, назначение, специфику подхода каждой  из  них

  к изучению  одного  и  того  же  объекта.  Поэтому  рассмотрение  вопроса  о

  предмете теории государства и права неразрывно  связано с выяснением  ее

  характерных черт, особенностей и места в системе  юриспруденции.

     Эта  система включает основные разновидности  и группы и юридических наук.

     1. Теория государства и права  как общетеоретическая отрасль   юридической

   науки.

     2.  Историко-правовые науки, к которым  относятся  история  государства   и

  права России, зарубежных стран, история политических и правовых учений.

     3.   Специальные   отраслевые    юридические    науки:    государственное

  (конституционное)   право,   административное   право,   трудовое    право,

  гражданское  право,  экологическое  право,  уголовное  право,   гражданский

  процесс, уголовный процесс и др.

      4. Юридические науки, тесно связанные  со  специальными  отраслевыми,  но

  вместе  с  тем   имеющие   свой   самостоятельный   предмет   изучения,   -

  правоохранительные  органы, организация  самоуправления,  право  социального

  обеспечения, криминология и др.

    5. Технико-прикладные  юридические  науки,  широко  пользующиеся  данными

  других  наук,  в  том  числе  математики,   статистики,   химии,   медицины,

  психологии,  кибернетики.   Это   криминалистика,   бухгалтерский   учет   и

  экспертиза, судебная статистика, судебная  медицина,  судебная   психиатрия,

  судебная  психология.

    6. Международное  право, подразделяемое на международное  публичное право и

  международное частное право.

     Все  перечисленные разновидности и  группы юридических наук, за исключениемтеории государства и права, в качестве предмета исследования  рассматривают

  лишь отдельные  стороны проявления и развития государства  и права, более или

  менее ограниченные сферы их функционирования  и  их  отдельные  структурные

  части.  Например,  история  государства  и   права   изучает   политическое

  устройство  и право, государственные институты и законодательные памятники

  различных стран в историческом  развитии,  в  определенные  хронологические

  периоды.

     Специальные  отраслевые науки изучают отдельные   составные  части  системы

  российского права, его различные отрасли, каждая  из  которых  представляет

  собой  совокупность  юридических  норм,  регулирующих  какую-то  конкретную

  широкую сферу однородных общественных отношений.  Например,  предмет  науки

  административного  права  составляют   нормы,   регулирующие   общественные

  отношения, которые  возникают  в  процессе  формирования  и  исполнительно-

  распорядительной  деятельности органов  государственного  управления.  Наука

  гражданского  права  изучает нормы, регулирующие имущественные и связанные с

  ними личные неимущественные отношения,  и  основанные  на  них  гражданские

  правоотношения. Предметом науки уголовного права  являются  нормы,  которые

  определяют  преступность и наказуемость деяний, представляющих  общественную

  опасность для данной социальной системы, и  основанные  на  них   уголовно-

  правовые  отношения.  Международное  (публичное)   право   изучает   нормы,

  регулирующие  внешнеполитическую деятельность  государств,  отношения  между

  ними и  другими участниками (субъектами) международного общения.

    Поскольку  все виды правовых наук, за  исключением  теории  государства   и

  права,  изучают  отдельные  части,  стороны,  структурные  элементы  единой

  системы государства и права, в литературе предлагается называть их частными

  или структурными юридическими науками.  Их  задача  -  вычленение  из  всей

  системы государственно-правовой действительности отдельных сторон или  сфер

  со свойственными  им специфическими закономерностями развития и изучение  их

  в относительной  самостоятельности по отношению  к  государству  и  праву  в

  целом.

     Поэтому  ни одна из частных, структурных  юридических наук  в  отдельности,

  ни все  они вместе взятые не в состоянии  обеспечить изучение  государства  и

  права как  единых и целостных  систем,  познания  их  общих  закономерностей

  возникновения,   развития   и   функционирования.   Именно   необходимостью

  реализации  этой  задачи  определяется  существование  и  назначение  такой

  отдельной самостоятельной  юридической  науки,  как  теория  государства  и

  права.

     Особенности,  характерные черты предмета теории  государства  и  права:  1)

   общие  специфические закономерности; 2) основные  коренные вопросы; 3)  общая

   теория; 4) единство науки.

     1. Теория государства и права  изучает государство и право  в целом, в  их

   наиболее  общем  виде.  Она исследует общие специфические закономерности

   возникновения,  развития и функционирования  государства и права как единых и

   целостных  систем. Данные специфические закономерности  не следует  смешивать

   с общесоциологическими  законами,  составляющими  предмет   изучения  других

   гуманитарных  наук.  Например,  закон   обусловленности   сознания   бытием

   относится  к  предмету  исторического   материализма,  а  закон   соответствия

   производственных  отношений характеру  производительных  сил  общества  -  к

   предмету  экономической теории.

     Общие  законы общественного развития  рассматриваются теорией  государства

   и права,  она опирается на них. Но  предметом  специального  изучения  теории

   государства  и права являются не общие  закономерности развития  общества,  а

   специфические  закономерности  возникновения,  развития  и  функционирования

   таких  его составных частей, как государство  и право. Однако и специфические

   закономерности  государства и  права неоднозначны, они тоже различаются.  Те

   из  них, которые отражают разнообразные  стороны и сферы государства  и права,

   в частности,  отдельные звенья государственного  механизма,  отрасли  права,

   относятся  к предмету той или иной  специальной отраслевой или другой  частной

   юридической  науки.  Например,  специфические   закономерности  формирования,

   развития  и функционирования представительных  органов государственной власти

   относятся   к  предмету  науки  государственного  (конституционного)  права;

   органов  государственного управления - к   административному  праву;  отрасли

   трудового  права,  складывающейся  из  норм,  регулирующих  труд  рабочих и

   служащих  на  предприятиях,  в  учреждениях,  организациях  -  к   предмету

   трудового  права; государства  и  права   отдельных  стран  в  хронологически

   определенных, конкретно-исторических условиях  их  развития  -  к предмету

   истории  государства и права.

     Теория  государства и права  изучает   общие  специфические  закономерности

  государства и права в целом, которые вместе с тем распространяются и  на  их

  структурные части и стороны, служат теоретической  основой их  познания.  Это

  закономерности: возникновения государства и  права; единства  и  соответствия

  типа государства  и  права,  перехода  одного  типа  государства  и  права  к

  другому; сочетания в сущности  государства и права,  общечеловеческих  и

  классовых начал; соотношения типа и формы  государства и права;  формирования

  и   функционирования   государственного   механизма   и    системы    права;

  правотворческой и правоприменительной деятельности государства;  соотношения

  нормы  права   и   правоотношения;   развития   демократии,   законности   и

  правопорядка; формирования правового государства.

    2. Круг  вопросов, относящихся к предмету  теории государства и  права,  не

  ограничивается  их закономерностями. Любая попытка  такого ограничения  ведет

  к искусственному упрощению  и  обеднению  наших  представлений  о  предмете

  данной  науки. В действительности она изучает  еще целый ряд важных,  имеющих

  общее значение для всех юридических наук вопросов,  которые,  будучи  тесно

  связаны с закономерностями государства  и права, тем не менее не могут быть

  с ними отождествлены.

     Разумеется, не  все  многочисленные,  в   том  числе  весьма  существенные

  вопросы, изучаемые теорией государства  и  права,  могут  быть  включены  в

  определение ее предмета. Главное требование  -  дефиниция  должна  отражать

  основные  коренные вопросы, характеризующие  и  раскрывающие  государство  и

  право в  целом, изучаемые и разрабатываемые  теорией государства и права  для

  всего правоведения: сущность, тип, формы,  функции,  структура  и  механизм

  действия  государства и права, правовая  . система.

     3. Рассматриваемая нами наука есть  общая  теория  государства   и  права.

  Изучая  общие  для  данной  области  знаний  вопросы,  она  разрабатывает  и

  формулирует основные теоретические  понятия  или  категории  юриспруденции,

  которыми  руководствуются и пользуются  все без   исключения   науки   о

  государстве  и  праве;  многими  из  них   оперирует    правотворческая   и

  правоприменительная практика.

     Наиболее  общие  понятия  называются  категориями.  Особенность  понятий,

  вырабатываемых теорией государства и права, по  сравнению с частными  или

  структурными  юридическими  науками,  состоит  в   том,   что   они   имеют

  категориальный  характер.  В  этих  понятиях,  отражающих   государственно-

  правовую  действительность, содержится теоретически обобщенный по содержанию

  и краткий  по форме изложения ответ на вопросы, что  представляет  собой  то

  или иное государственно-правовое  явление,  характеризующее  государство  и

  право в  целом, каковы определяющие, сущностные признаки данного явления.

    Теория  государства и права вырабатывает  и формулирует, например,  понятия

  государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма  государства,

  правосознания, нормы права, формы (источника) права,  отрасли  и  института

  права,  правоотношения,  субъективного  права  и  юридической  обязанности,

  законности  и правопорядка, применения и толкования норм права,  юридической

  ответственности  и  т.  д.  Эти  понятия  даются  как  данность,   на   них

  основываются  частные или структурные науки  при изучении своих вопросов.

     Каждая  частная  или  структурная   юридическая  наука,   конечно,   также

  разрабатывает, применительно  к  своему  предмету,  свою  теорию,  ибо  без

  самостоятельной теории  не  может  существовать  никакая  наука.  Например,

  принято различать теорию государственного права и теорию  административного

  права,  теорию  гражданского  права  и  теорию  трудового   права,   теорию

  уголовного  права и теорию уголовного процесса. Но  теория  той  или  другой

  отдельной   отрасли   правоведения   относится   только   к   ней    самой,

  распространяется  только на круг изучаемых ею вопросов и при этом  опирается

  на общие  понятия и категории теории государства  и  права,  конкретизируя  и

  развивая  их.

     Теория  государства и права по отношению  к структурным юридическим наукам

   выступает   как  общая  теория  государства   и  права,  общая   теория   для

   юридической   науки   в   целом.   Именно   этим   определяется    ведущая,

   методологическая  роль общей теории  государства   и  права  по  отношению   к

   историко-правовым, отраслевым и другим юридическим  наукам, ее  приоритетное

   место  в юриспруденции как теоретической  основы всей правовой науки.

      4. Изучение государства и права,  государственных и правовых  явлениий  в

   их  органическом  единстве  и   взаимном  опосредовании   -   специфическая

   особенность  правовой науки, всех ее отраслей.

  Наглядно  данная особенность правоведения проявляется  в теории государства  и

  права. Это - единая наука, предмет которой составляют государство  и  право,

  государственные и .правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении  и

  взаимодействии. Такое двуединое содержание  предмета  теории  государства и

  права, как  и других юридических наук, отражает неразрывность  государства  и

  права в  реальной жизни.

     Взаимосвязь  проявляется в том, что:  а)  государство  и  право   возникают

  одновременно  вследствие одних  и  тех  же  причин;.  б)  в  процессе  своего

  исторического развития  тип  государства  и  права  совпадают,  соответствуя

  определенной  социально-экономической формации. Переход их от одного  типа  к

  другому происходит  одновременно  и в силу  одних и тех же  причин;  в)

  государство право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе

  своего  функционирования, практически они  не могут существовать раздельно.

     Трудно  согласиться с  предложениями   некоторых  ученых  разделить   теорию

  государства и права на две самостоятельные  научные и учебные  дисциплины  -

  теорию  государства и теорию права. С  точки  зрения  методики  изучения   в

  пределах единой науки теории государства и права вполне обоснованно и даже

  необходимо  структурное  выделение  соответствующих  разделов,   специально

  посвященных либо государству,  либо  праву,  которые,  наряду  с тем,  что

  неразрывно  связаны  между  собой,  несомненно  обладают   и   определенной

  самостоятельностью.   Сообразно   этому   оправдано   написание   отдельных

  монографий  или  курсов  лекций  по  теоретическим  проблемам   права   или

  государства. Однако их  научная  польза  и  практические  результаты  прямо

  связаны с нацеленностью не на искусственное разъединение, а на  дальнейшее

  обогащение  и развитие сложившейся  в течение многих  десятилетий единой,

  самостоятельной юридической науки - теории государства  и права.

     Таким  образом, все изложенное позволяет   сделать  вывод:  предмет   теории

  государства и права составляют: 1) закономерности возникновения, развития  и

  функционирования  государства и права; 2)  сущность,  типы,  формы,  функции,

  структура и механизм действия государства  и  права,  правовая  система;  3)

  основные  государственно-правовые понятия, общие  для всей юридической науки. 

                   Метод изучения теории государства  и права. 
 
 

     Понятие  предмета отвечает на вопрос - что изучает данная наука, понятие

  метода - как она это делает. Метод теории государства и права включает

  способы, приемы, средства изучения . Метод есть теория, обращенная к

  практике  исследования.

    Методы  подразделяются на общие, распространяемые  на множество наук и  все

  разделы и стороны  данной  науки,  и  частные,  используемые  для  изучения

  отдельных наук или некоторых разделов и  сторон интересующей нас науки.

    Ведущее  место в ряду общих методов  изучения теории государства   и  права,

  как и  других гуманитарных  наук,  принадлежит  историческому  материализму,

  представляющему  собой распространение диалектического материализма   на

  исследование  явлений  общественной  жизни.  Согласно  требованиям   метода

  материалистической   диалектики,   все   государственно-правовые    явления

  рассматриваются во взаимной связи между собой  и общественной жизнью,  в  их

  обусловленности. Они находятся не в статике,  а  в  динамике,  развитии  на

  основе  действия законов перехода от постепенных  количественных изменений  к

  коренным  качественным преобразованиям, борьбы противоречий между  старым  и

  новым, между  отживающим и нарождающимся, отрицания  отрицания в общественной

  жизни,  с  которыми  связаны  возникновение,  развитие  и  функционирование

  государства и права.

     Чтобы   избежать  элементов  механического   подхода   к   рассматриваемому

  вопросу, более глубоко и конкретно  разобраться  в  нем,  следует  выделить

  отправные, ключевые моменты, в  которых  проявляется  специфика  применения

  основных  черт исторического материализма к  изучению  теории  государства  и

  права, хотя бы кратко остановиться на каждом из них.

     Соотношение  общества, государства и  права.  Общество  есть  совокупность

  всех форм совместной деятельности людей, всех  разновидностей  общественных

  отношений, складывающихся на основе определенного  типа  производства.  Оно

  включает  в себя и  производительные  силы,  и  производственные  отношения,

  совокупность которых образует базис, и все надстроечные явления.

     При  этом важно иметь в виду, что  общество "вообще", как и государство,  и

  право "вообще", может существовать лишь в сознании людей в качестве научной

  абстракции, сложной социальной категории. В  реальной  жизни  бывает  только

  конкретное  общество со своеобразным отличительным  характером.

     Каково  общество на данном этапе   его  исторического  развития,  таково  и

  государство, и право. Из вышеназванного положения  необходимо  исходить  при

  изучении любого государственно-правового явления.

     Государство  и право как  важнейшие   части  надстройки  над  экономическим

  базисом. Надстройка представляет собой политические, правовые, философские,

  эстетические, религиозные  и  другие  взгляды  общества  и  соответствующие

  политические, правовые и иные учреждения и отношения. Последние  в отличие