Предпринимательство в Республике Татарстан

ВВЕДЕНИЕ 

 

Актуальность. Основу рыночной экономики любой страны составляет предпринимательство, осуществляемое малыми и средними предприятиями.  

Предпринимательство как  одно из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению  материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную  почву для практической реализации способностей и талантов каждого  индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального  духа и национальной гордости.

Статистика показывает, что  в развитых странах на долю их производства приходится более половины всей производимой продукции. В России этот показатель гораздо ниже в силу несовершенства законодательства, регулирующего сферу  предпринимательства, недостаточного инвестирования,  высокой налоговой нагрузки и т.д.

Важность развития  предпринимательства в России нельзя переоценить.

Во-первых,  предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.

Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и  сравнительно быстро окупаться. 

В-третьих, создавать атмосферу  конкуренции. В-четвертых, он создает  ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика  невозможна.

Важной функцией  предпринимательства является его социальная функция, связанная с возможностью поглощать большую часть незанятой рабочей силы, снижать социальную напряженность, возникающую в условиях хронической безработицы, экономических кризисов.

Экономически выгодно  и актуально, чтобы появление  большого числа в России малых  фирм привело к созданию новых  рабочих мест, принесло реальные деньги в бюджет государства, что особенно важно, учитывая необходимость возрождения  экономики Российской Федерации  в современных условиях рынка.

Но предпринимательству  также нужна поддержка, для чего необходимо:

- качественное улучшение  информационно-методической базы;

- проведение инвентаризации  бездействующих производственных  площадей крупных госпредприятий;

- разработка и распространение  на этой основе различных экономических  и правовых механизмов использования  объектов государственной собственности  субъектами  предпринимательства;

- обеспечение правовых  и организационных основ участия  субъектов  предпринимательства в приватизации федерального имущества.

Во всем вышесказанном  и заключается актуальность избранной  нами темы исследования.

Теоретико-методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой дипломной работы служат труды ведущих в области исследования  предпринимательства отечественных и зарубежных ученых.

Среди этой массы исследований можно выделить труды, которые имеют  теоретический характер, исследуя законы функционирования предпринимательства. Это работы следующих авторов  Б.А. Райзберга, В.Я.Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара и др.

При этом имеются труды, которые  представляют собой практической руководство  по организации собственного дела. Это, прежде всего, труды Б.С. Баженова, Ю.А.Баженова, И.Лебедевой и др.

Можно отдельно выделить блок литературы, предметом исследования которых является государственная  политика в области  предпринимательства. Среди таких трудов можно назвать таких авторов как М. А. Букаминой, И.М. Ивановой, Р. Макинтайр, М. Н. Масленникова и  др.

Большое значение при анализе  развития  предпринимательства в Российской Федерации играют нормативно-правовые акты. Существует Закон РФ «О государственной поддержке  предпринимательства в РФ», который закладывает основы нормативно-правового регулирования частного предпринимательства в России и, соответственно, в Республике Татарстан. Наиболее важным, с правовой точки зрения, для эффективной реализации государственной политики в сфере поддержки предпринимательства является Федеральный закон «О государственной поддержке  и среднего предпринимательства в России». Принятый в 1995 году, он до сих пор играет исключительную роль в правовом регулировании взаимоотношений между государством и  предпринимательством, хотя и имеет свои недостатки.

Федеральные программы поддержки  предпринимательства занимают важное место в регулировании предпринимательства  в РФ.

Так как наш предмет  исследования лежит в области  развития предпринимательства в  Республике Татарстан в работе имеется  анализ  «Программы поддержки  предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы», которая отражает особенности современного периода становления сектора  предпринимательства и специфические задачи, которые ставит республика в области создания условий наиболее благоприятных для развития предпринимательства.

В качестве методов исследования в дипломной работе использовались системный анализ, сравнительный  метод, прогнозирования и др.

Целью данной работы является исследование процессов становления и развития предпринимательства в России и  Республике Татарстан.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- изучение учебно-методической  и научной литературы, статей, журналов  и других материалов по теме  работы, информации ресурсов Интернета  по вопросам работы;

- исследование понятия  и основных характеристик  предпринимательства;

- исследование  предпринимательства как элемента современной рыночной системы;

- исследование правового  регулирования и организации  предпринимательства в Республике  Татарстан;

- анализ проблем в области  развития предпринимательства.

Объектом исследования в работе является  предпринимательство как социально- экономическое явление.

Предмет исследования – развитие предпринимательства в России и Республике Татарстан.

Структура работы. Работа состоит  из            введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

ГЛАВА 1. Теоретические  подходы

к пониманию сущности предпринимательства

1.1. Сущность  понятий: "предпринимательство", "предприниматель"

 

Основу рыночной экономики  любой страны составляет предпринимательство, осуществляемое малыми и средними предприятиями.

Для того чтобы исследовать  предпринимательство как социально-экономическое  явление, присущее каждой стране с рыночной экономикой, необходимо определиться с понятием «предпринимательство». Данная теоретическая конструкция  эпицентром теории предпринимательства.

При этом нужно отметить, что ни за рубежом, ни в России еще  пока не создана общепринятая экономическая  теория предпринимательства, хотя потребность  в такой теории давно уже стала  весьма насущной. "Три волны" развития теории предпринимательской функции - так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства[1].

"Первая волна", которая  возникла еще в XVIII в., была связана  с концентрацией внимания на  несении предпринимателем риска.  Французский экономист шотландского  происхождения Р. Кантильон в  XVIII в впервые выдвинул положение  о риске в качестве основной  функциональной характеристики  предпринимательства. Согласно Р.  Кантильону,  предприниматель есть любой индивид, обладающий предвидением и желанием принять на себя риск, устремленный в будущее, чьи действия характеризуются и надеждой получать доход, и готовностью к потерям.

"Вторая волна" в  научном осмыслении предпринимательства  связана с выделением инновационности  как его основной отличительной  черты. Основоположником этого  направления является один из  крупнейших представителей мировой  экономической мысли Йозеф Шумпетер[2]. В своих новаторских работах Й. Шумпетер рассматривал предпринимателя как центральный элемент механизма экономического развития. По его мнению, в основе экономического развития лежит особая функция предпринимателя, проявляющаяся в стремлении использовать "новую комбинацию" факторов производства, следствием чего является нововведение, инновация.

И первая, и вторая "волны" развития теории предпринимательской  функции были основаны на многофункциональности  предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в  толковании проблем предпринимательства. Полифункциональная модель предпринимательства  связана с появлением "третьей  волны" в результате теоретических  изысканий Й. Шумпетера, а также  неоавстрийской школы экономического анализа, наиболее видными представителями, которой были Л. Мизес и Ф. Хайек.

"Третья волна" отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.

Современный этап развития теории предпринимательской функции  можно отнести к "четвертой  волне", появление которой связывается  с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а, следовательно - с переходом на междисциплинарный уровень анализа  проблем предпринимательства[3].

Рассмотрим имеющиеся  современные трактовки понятия  «предпринимательство» в рамках «четвертой волны» развития бизнеса.

Итак, в основе российского законодательства лежит  следующее определение предпринимательства: предпринимательская деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение  прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ  или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке[4]. В РФ регулирование предпринимательской деятельности основывается на нормах гражданского права. Данное определение имеет правовую направленность и не отражает социально-экономической сущности предпринимательства.

В Большом энциклопедическом  словаре содержится следующая трактовка  предпринимательства: предпринимательство - инициативная, самостоятельная деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени чьего-то и под чью-то имущественную ответственность. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя[5]. Это определение достаточно четкое. Но с точки зрения науки менеджмент нам более подходит следующая трактовка исследуемой категории.

В ряде научных работ под  предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником[6]. Здесь трактовка предпринимательства тесно переплетается с понятием предприниматель, идет привязка к конкретному человеку.

Тоже самое можно сказать  и в отношении следующей трактовки. «Предпринимательство» - это предпринимательская  деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными  организациями критериях.[7]

Итак, в работе под предпринимательством понимается особый вид экономической  активности, которая основана на самостоятельной  инициативе, ответственности и инновационной  предпринимательской идее.

В основу этого определения  легло такое понятие как экономическая  активность, которая представляет собой  форму участия индивида в общественном производстве и способ получения  финансовых средств для обеспечения  жизнедеятельности его самого и  членов его семьи.

В работе к предпринимательству  будут относиться субъекты малого и  среднего бизнеса.

Малое предприятие (фирма) может  быть отнесено к категории как  к малого, так и среднего предпринимательства, в зависимости от критериев оценки тех или иных международных и  государственных органов, от нормы  критериев оценки, различных для  предприятий, работающих в разных отраслях экономики одной страны. Поэтому  под субъектом  предпринимательства будем подразумевать субъекты  и среднего предпринимательства.

Согласно Федеральному закону от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной  поддержке  предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам  малого и среднего предпринимательства относятся:

§   коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами  предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности - 100 человек; в строительстве - 100 человек; на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек;

§   индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

В виду отсутствия статистических данных о численности индивидуальных предпринимателей без образования  юридического лица (в квартальном  разрезе) и объеме оборота обзор  в основном относится только к  первой группе субъектов   предпринимательства.

Предпринимательской формой участия индивида в общественном производстве является одна функциональная общественная обязанность или их комбинация, когда он выступает в  качестве:

· собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему  постоянный и гарантированный доход;

· наемного работника, продающего свою рабочую силу;

· индивидуального производителя;

· государственного или муниципального служащего;

· менеджера;

· пенсионера;

· учащегося или студента;

· безработного;

· занятого оборонно-охранной деятельностью;

· вовлеченного в экономически преступную деятельность[8].

Предпринимательство выступает  в качестве особого вида экономической  активности, ибо его начальный  этап связан, как правило, лишь с  идеей - результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную  форму.

Предпринимательство характеризуется  обязательным наличием инновационного момента,  такого как производство нового продукта, новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий.

Основным субъектом предпринимательской  активности выступает предприниматель. Это следующее центральное понятие  нашего дипломного исследования. Поэтому  остановимся на трактовке понятия  «предприниматель» подробнее.

В рамках юридического похода к определению понятия «предприниматель»  предприниматель - это владелец предприятия, фирмы, а также вообще деятель  в экономической, финансовой сфере.

В рамках психологического подхода - предприниматель – это  предприимчивый и практичный человек[9].

В работе под предпринимателем будет пониматься тип руководителя, который:

- стремится изменить  динамику развития деятельности;

- активно ищет  новые направления деятельности  и возможности расширения номенклатуры  продукции;

- добровольно  принимает на себя риск.

Данное определение наиболее полно демонстрирует социально-экономическую  роль предпринимателя как новатора, как единицу, лежащую в основе развития страны и т.п.

Движущим мотивом предпринимательской  деятельности является получение предпринимательского дохода, который идет на развитие этой деятельности и на самообогащение. Здесь речь о чисто экономических  мотивах. В литературе нередко отмечают и другой фактор - самоутверждение  личности, когда предпринимательство  становится не просто деятельностью, а  образом жизни.

Прежде всего, среди субстанциональных  качеств, которыми должен обладать предприниматель, нужно назвать следующие умения (способности):

· принимать нестандартные  новаторские решения в стандартных  и    особенно   в неопределенных ситуациях;

· генерировать новые производственные и коммерческие идеи, оценивать их перспективность с точки зрения получения дополнительного дохода;

· оперативно оценивать инновации  с позиции их конечной эффективности;     оценивать рыночную конъюнктуру с позиции получения дополнительной прибыли;

· рисковать;

· анализировать информацию и делать правильные с позиции  рыночной  конъюнктуры выводы[10].

Эти способности предпринимателя  реализуются в совокупности основных способностей его практической деятельности. Среди них:

·  изучение потребностей покупателей и их платежеспособности;

·  определение параметров изделий, вида производства, объемов выпуска товаров, намеченных к производству, рынков сбыта и каналов движения продукции;

· выявление, исходя из намеченной производственной программы необходимых  сырьевых ресурсов и рынков, где  нужное сырье можно закупить по наиболее низким ценам;

·  выбор наиболее совершенной технологической схемы производства и источник ее постоянного обновления;

·  организация и управление производством товаров, намеченных к продаже (См.  рис. 2).

Рисунок 2

Взаимосвязь предпринимателя  и предпринимательской деятельности     

 

 

Нужно отметить, что предприниматель  — не единственный субъект предпринимательской  деятельности, хотя он и является основным.

В систему предпринимательской  деятельности наравне с предпринимателем входит также:

1.потребитель как основной  контрагент предпринимателя,

2.государство, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника.

3.наемный работник (если, конечно, предприниматель работает  не в одиночку),

4. партнеры по предпринимательству (если производство не носит изолированного от общественных связей характера) (См. рис.1). 

Рисунок 1  

Субъекты предпринимательской  деятельности

 

  

 

 

  

 

 

 

 
 
 

Итак, разберем поочередно взаимосвязь  и взаимовлияние каждого субъекта предпринимательской деятельности.

1. Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна, прежде всего, пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому  все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя.

Таким образом, целью предпринимателя  выступает необходимость "завоевать' потребителя, создать круг собственных потребителей.

Основными средствами воздействия  предпринимателя на потребителя  выступают следующие факторы:

• новизна товара и его  соответствие интересу потребителя;

• качество;

• цена, доступность товара;

• степень универсальности  товара;

• внешний вид и упаковка;

• позитивные отличительные  характеристики товара от товаров других производителей и возможность потребителя ознакомиться с такими отличиями;

• возможность воспользоваться  услугами послепродажного сервиса;

• соответствие общепринятым или государственным стандартам;

• престижность и привлекательность  рекламы товара и т. д.

2. Роль государства как  субъекта предпринимательского  процесса может быть различной  в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.

В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную  обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его;

• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в  то же время и не способствует этому  развитию;

• ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает "взрыв" предпринимательской активности и приводит к "буму" предпринимательства).

3.Наемный работник как  реализатор идей предпринимателя  также относится к группе субъектов  предпринимательского процесса. Именно от него зависит эффективность и качество реализации предпринимательской идеи.

Известно, что каждому  экономическому субъекту свойственны свои собственные интересы. Что касается предпринимателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к примеру), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что и составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпринимательского процесса.

4. В современных условиях  хозяйствования каждый предприниматель функционирует в условиях достаточно глубокой специализации производства, возникшей на основе разделения труда.

Любой предприниматель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может эффективно действовать в рамках того или иного фрагмента целостного производственного процесса. Идеальной является ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономического процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества фрагментов, каждый из которых фокусируется в конкретной деятельности предпринимателя.

В условиях рынка от предпринимателя  требуется умение — и даже предрасположенность  — действовать в союзе с  другими предпринимателями и вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности.

Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель  рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимоотношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности.

Осуществление предпринимательской  деятельности на эффективном уровне возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации - предпринимательской  среды, под которой понимается, прежде всего, рынок, рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т. е. его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское решение, которое, с его точки зрения, будет наиболее эффективным, действенным и максимально прибыльным.

Бытующие еще в некоторой  части нашего общества опасения, что  предприниматель в таких условиях действует только в своих интересах, беспочвенны и вредны: предприниматель  в условиях рынка не может не ориентироваться  на потребителя, ибо только от него одного зависит его прибыль, благополучие и перспектива.

Предпринимательская среда - общественная экономическая ситуация, включающая в себя степень экономической  свободы, наличие (или возможность  появления) предпринимательского корпуса, доминирование рыночного типа экономических  связей, возможность формирования предпринимательского капитала и использования необходимых  ресурсов. Показателем степени общественной свободы предпринимательства служит число вновь появляющихся самостоятельных  предприятий[11].

Развитие предпринимательства  ведет к росту национального  богатства и благосостояния нации (но не наоборот).

Формирование предпринимательской  среды - проблема не только национальная, но и межстрановая. В рамках замкнутых  межгосударственных группировок происходит процесс создания единого предпринимательского пространства, т. е. условия для осуществления  предпринимательских функций становятся во всех этих странах все более  схожими. Например, весьма актуальной для России остается проблема ее включения  в европейское и мировое предпринимательское  пространство. Только в случае такого включения может приостановиться  процесс "утечки" российского  капитала за рубеж.

Для появления предпринимательства  как общественного феномена, а  тем более для превращения  его в основную  организационную форму производства, необходима определенная предпринимательская среда, а значит и определенные условия, среди которых целесообразно выделить следующие:

1.Наличие соответствующих  имущественных прав на условия  и результаты производства.

Предприниматель обязательно  должен быть собственником произведенного продукта и дохода, полученного в  результате его реализации. Только при этих условиях возникает должная  заинтересованность для осуществления  предпринимательской деятельности. Что же касается капитала и земли, то здесь возможны варианты. Эти  экономические ресурсы могут  быть собственностью предпринимателя, а могут быть получены им в пользование  на основе различного рода договоров: аренда, лизинг и др. Сегодня абсолютное большинство предпринимательских  структур сочетают использование как  собственных, так  и привлеченных средств.

2. Определенная экономическая  правовая и политическая среда.  Формальное признание имущественных прав на условия и результаты производства может уживаться с другими правовыми нормами, регулирующими экономическую жизнь общества, но не обеспечивающими на деле достаточной степени экономической самостоятельности для предпринимательской деятельности. Конечно, абсолютной свободы в распоряжении своим имуществом собственник не имеет никогда. Но различного рода ограничения, формирующие экономическую среду, должны обеспечивать достаточный «коридор свободы».

Для предпринимателя важным для осуществления своей активности является получение достаточной  самостоятельности  при:

- выборе вида хозяйственной  деятельности;

- определении потребителей  товаров и поставщиков pecypсов;

- определении цен;

- распоряжении полученным  доходом. 

Если, к примеру, устанавливаются  очень высокие налоги на прибыль  или жестко регламентируются цены, предписывается, что производить  и кому поставлять, регламентируется, какая доля прибыли должна использоваться на потребление, а какая реинвестироваться, т.е. возвращаться в производство, то в такой экономической среде  трудно рассчитывать на высокую предпринимательскую  активность. Создание благоприятной  для предпринимательства среды  предполагает наличие определенных правовых гарантий со стороны государства. Это означает:

- юридическую защиту прав  предпринимателя, возмещение убытков,  причиненных ему действиями, нарушающими  эти права;

- государственный арбитраж  как способ разрешения спорных  экономических ситуаций;