Прекращение брака: основание и порядок

Введение

   Современная семья является результатом многовекового исторического развития разноплановых отношений, связанных с браком и семьей. Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества. Развод стал практически «обыденным делом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; Расторжения брака установлен ст. 18 СК РФ.                  Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом загса, или судом в случаях, прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака.

Задачами  данного реферата являются:

1.расказать  об основаниях и порядке прекращения  брака

2.расмотреть  расторжение брака в судебном  порядке

3.расмотреть  расторжение брака в органах  ЗАГСа. 
 

Понятие и основание прекращения  брака

   Прекращение брака – обусловленное наступление определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака¹.

   Юридические факты, согласно ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации, являющиеся основанием для прекращения брака:

1. Смерть супруга;
2. Объявление судом одного из супругов умершим;
3. Расторжение брака (развод).

     В случае смерти одного из супругов, брак считается прекращенным с момента  смерти либо с вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга  умершим. Единственным документом в  данном случае для прекращения брака, является свидетельство о смерти, выданное органом загса² . Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявление его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Объявление судом одного из супругов умершим влечет такие же правовые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак считается прекращенным.

   При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развод). Расторгнуть можно только зарегистрированный в установленном законом порядке брак.

    В результате расторжения брака (развода) супружеские отношения прекращаются на будущее время с соответствующими правовыми последствиями. Статья 24 Семейного кодекса РФ рассматривает термины «расторжение брака» и «развод» как синонимы, также как и в правоприменительной практике органов загса и судов. В современной научной литературе под расторжением брака (разводом) понимается прекращение брака при жизни супругов или юридический акт, прекращающий правовые отношения между супругами на будущее время.

   По Семейному Кодексу Российской Федерации правом на расторжение брака обладает каждый из супругов. Исключением является норма, содержащаяся в статье 17 Семейного кодекса РФ, согласно которой муж не имеет права требовать расторжение брака без согласия жены во время её беременности и в течение первого года жизни ребёнка. Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребёнок родился мертвым или не дожил до года. Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместно с мужем заявления о расторжении брака, либо путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе. Данный запрет распространяется только на мужа. Жена в свою очередь имеет право возбудить дело о расторжении брака в любое время, в том числе и во время беременности и первого года жизни ребёнка.

   Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: органами загса или судом³. Порядок расторжения брака установлен статьей 18 Семейного кодекса РФ. Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы времени оно ни длилось, юридически брака не прекращает.

   В органах загса производится расторжение брака: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, в случаях, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.

    Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в случаях: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса.

    Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих де суду, с соблюдением общих правил подсудности. Если в соответствии со статьей 28 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление принимается судом к производству, то следует исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Основания и порядок расторжения  брака.

   Порядок расторжения брака устанавливается ст. 18 СК.  РФ. Расторжение брака поставлено под контроль  государства  и  может  осуществляться  только соответствующими государственными органами: или органом ЗАГСа  или  судом  в случаях прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения  брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не  может быть предопределен желанием сторон. Так,  брак  с  лицом,  признанным  судом недееспособным, расторгается только в органе ЗАГСа (п.  2  ст.  19  СК  РФ). Другой  супруг  не  может  требовать  расторжение  брака  с   недееспособным супругом в суде.

Существует  два вида (порядка) расторжения брака: 

1.Расторжение  брака  в  органах  ЗАГСа. Органы  ЗАГСа  не   выясняют   причины   расторжения   брака,   не   требуют доказательств  невозможности  сохранения  семьи,   не   принимают   мер   по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не  требует больших затрат, сил и времени супругов.

2.Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в  случаях, предусмотренных  ст.ст.  21-23  СК  РФ:  при  наличии   у   супругов   общих несовершеннолетних детей при  отсутствии  согласия  одного  из  супругов  на расторжение брака; если один из супругов,  несмотря  на  отсутствие  у  него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа.  Судебный   порядок   расторжения   брака   подчиняется   требованием гражданского процессуального законодательства об исковом  производстве,  где достаточно подробно определены права и  обязанности  сторон,  участвующих  в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое  регулирование отношений,  связанных  с  прекращением  брака,  но  и  защитить,  в   случае необходимости, интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

      Дела  о  расторжении  брака   рассматриваются,  по  общему  правилу,  в открытом судебном  заседании, но по  просьбе   супругов,  когда  затрагиваются  интимные стороны их  жизни,  могут  рассматриваться  в   закрытом  заседании. Одновременно  с  расторжением  брака  суд   может  разрешить  возникшие   между супругами споры:

 а)  при ком из них будут проживать  дети после развода;

 б)  о взыскании средств на содержание  детей;

 в)  о  взыскании средств на  содержание нетрудоспособного супруга;

  г)  о разделе имущества,  являющегося  общей совместной  собственностью.⁴

      Регистрация расторжения  брака   производится  независимо  от  времени, истекшего после вынесения  судом решения о расторжении  брака. Рассмотрение дел о расторжении   брака  производится  судом   в  порядке искового производства, установленного ГПК РФ. Регистрация  расторжения  брака  производится  независимо  от   срока, истекшего  после  вынесения  судом  решения  о   расторжении   брака,   если законодательством не предусмотрено иное. Заявление   ответчика  о  его   согласии   на  расторжение   брака   с заверенной подписью. Квитанция об уплате госпошлины .

   Расторжение  брака  в  суде  подлежит  государственной  регистрации  в порядке, установленном для государственной  регистрации  актов  гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней  со  дня  вступления  в  законную  сил решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения  суда  в орган  записи  актов  гражданского  состояния   по   месту   государственной регистрации заключения брака.

      Государственная регистрация расторжения   брака  на  основании  решения  суда  производится  в органах  записи актов гражданского состояния   по  месту государственной   регистрации  заключения  брака   на  основании  выписки   из решения суда либо по  месту жительства бывших супругов  (любого  из  них)  на основании  выписки из решения  суда  и    заявления   бывших   супругов   или заявления   опекуна  недееспособного   супруга.  Заявление  о  государственной  регистрации расторжения брака  может быть  сделано  устно   или  в  письменной форме.

   Одновременно с заявлением о  государственной  регистрации  расторжения брака  должно  быть  представлено  решение  суда  о  расторжении   брака   и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших  супругов  (одного  из супругов). Бывшие супруги (каждый из  супругов) или  опекун  недееспособного супруга  могут  в  письменной   форме   уполномочить  других   лиц   сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

   В  запись  акта  о расторжении  брака  вносятся  следующие   сведения: фамилия (до и после расторжения  брака),  имя,  отчество,  дата  и  место рождения, гражданство, национальность (вносится  по  желанию  заявителя место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак; дата   составления,   номер   записи   акта   о  заключении    брака     наименование  органа  записи  актов  гражданского  состояния,  в  котором произведена государственная регистрация заключения брака ;сведения  о  документе,  являющемся   основанием   для   государственной регистрации расторжения брака; дата прекращения брака; реквизиты  документов,  удостоверяющих  личности расторгнувших брак; серия и номер свидетельства о расторжении брака.⁵

   При расторжении брака в судебном порядке один из супругов выступает  в роли истца, другой —  в  роли  ответчика.  Согласно  общему  правилу  иск  о расторжении брака предъявляется супругом или его опекуном  в  суд  по  месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном  проживании— по месту жительства супруга — ответчика (ст. 117 ГПК).

   Непосредственно условия  и  порядок  расторжения  брака  по  различным

основаниям  судом раскрыты в ст. 21—24 СК РФ .До принятия нового Семейного кодекса основанием для расторжения брака считался

      При расторжении брака в органах  загса основание для расторжения является непоправимый распад семьи. Наличие этого обстоятельства устанавливалось при расторжении брака в судебном порядке. В суде выяснялись причины развода, и возможно было отказать в расторжении брака, если они представлялись суду неубедительными. Поэтому можно было считать, что основанием к расторжению брака в органах загса было взаимное согласие супругов на развод. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Расторжение брака в органах  ЗАГСа 

   Расторжение  брака  в  органах  загса  по  заявлению  обоих   супругов.   В

 соответствии  с п. 1 ст. 19 СК РФ  расторжение   брака  в  органах  загса   по

 заявлению  обоих супругов производится  при наличии двух оснований:

1) супруги  выразили взаимное согласие на  расторжение брака,

2) супруги  не имеют общих несовершеннолетних  детей.

совместном письменном заявлении в орган. Для  расторжения  брака  в  органах  загса  кроме  взаимного  согласия супругов необходимо также, чтобы у  них  не  было  общих  несовершеннолетних детей. В противном случае брак может быть расторгнут только в суде.  Если  у одного  из  супругов  имеется  несовершеннолетний  ребенок,  родителем   или усыновителем которого  не  является  другой  супруг  (например,  ребенок  от предыдущего брака или ребенок, рожденный  вне  брака),  то  для  расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Следует иметь  в  виду,  что  к детям  по  происхождению  в   правовых   отношениях   приравниваются   дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), а поэтому,  если  у  супругов имеется  несовершеннолетний  усыновленный   ребенок,   то   они   не   могут расторгнуть брак в органе загса. Государственная регистрация  расторжения  брака  производится  органом загса  в  порядке,  установленном  для  государственной  регистрации   актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ).

   Государственная  регистрация  расторжения брака производится органом загса по месту  жительства  супругов  (одного  из них)  или   по   месту   государственной   регистрации   заключения   брака.⁶

   Орган загса не выясняет причин развода, в его обязанность не входит  и

примирение  супругов.  Однако  в  целях  предоставления  супругам  срока  для обдумывания целесообразности предпринимаемого ими решения, а также  в  целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого  супруга при расторжении брака п. 3 ст. 19 СК РФ установлено,  что  само  расторжение брака и выдача  супругам  свидетельства  о  расторжении  брака  производятся органом по истечении месяца со дня подачи  супругами  заявления  о  разводе. При   государственной    регистрации    расторжения    брака    должен присутствовать хотя бы один из  супругов 

Расторжение брака в органах  ЗАГСа по заявлению  одного из супругов.

Закон  допускает такую возможность в трех случаях:

1) если  другой супруг признан судом  безвестно отсутствующим,

2) если  другой супруг признан судом  недееспособным,

3) если  другой супруг осужден за  совершение  преступления  к  лишению

свободы на срок свыше трех лет.

    При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в вышеуказанных  случаях  согласие  недееспособного   супруга   или   супруга, осужденного к  лишению  свободы  на  срок  свыше  трех  лет,  не  требуется.⁷ Недееспособный супруг не может выразить волю на  расторжение  брака  в  силу своей недееспособности, согласию супруга, осужденного к лишению  свободы  на срок  свыше  трех  лет,  закон  не  придает  юридического  значения  и  брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов  общих  несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в  этих  случаях. Заявление о расторжении брака  на  бланке  установленной  формы  подается  в орган ЗАГСа, как следует из п. 2 ст.  19  СК  РФ,  супругом,  не  признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным  к  лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг,  осужденный  к  лишению  свободы  на указанный срок, правом подать заявление поп. 2 ст. 19 СК РФ не  наделен,  он может решить вопрос о  расторжении  брака  только  в  общем  порядке. 

   Орган  ЗАГСа,  принявший  заявление  о  расторжении  брака,  обязан  в трехдневный срок известить  супруга,  отбывающего  наказание,  либо  опекуна недееспособного    супруга    или    управляющего    имуществом    безвестно отсутствующего супруга о  поступившем  заявлении  и  дате,  назначенной  для государственной регистрации расторжения брака. Если  опекун  недееспособному супругу или  управляющий  имуществом  безвестно  отсутствующему  супругу  не назначены, то извещение о  поступившем  заявлении,  о  расторжении  брака  и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака  направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34  Закона  об  актах  гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к  лишению свободы на срок свыше трех лет  супругом  в  извещении  органа  загса  также указывается на необходимость сообщить до  назначенной  даты  государственной регистрации расторжения брака —  какой  фамилией  будет  именоваться  супруг после расторжения брака — своей добрачной или желает оставить  себе  фамилию супруга, избранную при заключении брака.

   Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов  при любых иных обстоятельствах, кроме установленных  п.  2  ст.  19  СК  РФ,  не допускается .Споры о разделе общего  имущества супругов,  выплате средств   на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также  споры  о  детях, возникающие между супругами, один из которых  признан  судом  недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше  трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от  расторжения  брака  в органах ЗАГСа. Перечисленные споры могут быть разрешены судом в любое  время как в период брака, так и после его расторжения по иску одного  из  супругов или  опекуна  недееспособного  супруга.  Лишь  в  отношении  раздела  общего имущества разведенных супругов законом установлен  трехлетний  срок  исковой давности (п. 7 ст.  38 СК РФ). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Расторжение браков в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

Расторжение  брака  в  судебном  порядке   производится   в   случаях,

предусмотренных ст. 21 СК РФ:

1.у супругов имеются общие несовершеннолетние  дети  (кроме  случаев,

когда   один   из   супругов   признан   судом   безвестно    отсутствующим,

недееспособным  или осужден за совершение преступления к лишению  свободы  на срок свыше трех лет,

2.один  из  супругов,  несмотря  на  отсутствие  у  него  возражений, уклоняется от расторжения  брака  в  органе  загса  .

   Рассмотрение дел о расторжении брака  осуществляется  судом  в  порядке

искового  производства (ст. 113 ГПК). С иском  в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга (ст. 16 СК РФ). Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются  по  общим  правилам ГПК.

      Расторжение брака в судебном  порядке при взаимном согласии  супругов на расторжение брака. Основания и порядок расторжения брака в судебном  порядке в  ситуации,  когда  супруги  взаимно   согласны   на   расторжение   брака, определяются ст. 23 СК РФ. Порядок расторжения брака  при  взаимном  согласии  супругов  является упрощенным. ⁸Это выражается в том, что  суд  расторгает  брак  без  выяснения мотивов  развода  и  не  обязан  принимать  меры  к   примирению   супругов. Основанием  для  расторжения  брака  судом  является  взаимное  добровольное согласие супругов на развод. Представляется, что обоюдное согласие  супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом  семьи  и  невозможностью продолжения их  совместной  жизни.  В  этой  связи  существенных  сложностей рассмотрение дел подобного рода с вынесением решения о разводе не вызывает.

   Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из

супругов  на расторжение брака.В соответствии с  требованиями  закона брак  может  быть  расторгнут  судом  лишь  тогда,  когда  установлено,  что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, то  есть что семья распалась окончательно и  очевидна  невозможность  ее  сохранения.

    Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния .При расторжении брака в суде моментом прекращения брака является момент вступления решения суда в законную силу (ст. 25 СК). Регистрация развода в органах загса и получение свидетельства о разводе по новому законодательству не входят в состав юридических фактов, необходимых для прекращения брака. После вступления решения в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из решения в органы загса для регистрации развода в книге записи актов гражданского состояния. 
 

Заключение.

    Нежелание супругов вторжения в их частную,  личную,  интимную  жизнь  в  этих  случаях должно  учитываться.  Запрещение  мужу  требовать  развода  в  одностороннем порядке (во время беременности жены и пока  ребенку  не  исполнится  1  год) неоднократно  критиковалось.  Наиболее  веским  аргументом   против   такого решения проблемы является то, что  муж  может  все равно оставить  жену  и заставить его насильно продолжить супружеские отношения никто не  может. Умышленное сокрытие заболевания  или  патологии,  список  которых должен  утверждаться Правительством  РФ,  следует  предусмотреть  в  СК  РФ  как  основание   для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и  только супруга), что явилось бы  и  мерой  защиты  его  интересов,  и  санкцией  по отношению к недобросовестному партнеру. Очевидно, что список этот  не  может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией,  как  это  имеет место в настоящее время (п. 3 ст. 15 СК РФ). Имеет смысл расширить  перечень обязательных для заключения брака условий с тем, чтобы не допускались  браки с   алкоголиками,   наркоманами   и   лицами,    страдающими    хроническими венерическими  заболеваниями.  Нежелательность  таких  браков  бесспорна   и обусловлена  явной  невозможностью  создания полноценной   семьи,   высокой опасностью  рождения  детей  с  тяжелой  патологией,  нестабильностью  таких браков.

      Таким образом, расторжение брака  является  важным  процессом   в  жизни многих людей, поэтому правильное решение возникающих проблем  и  вопросов  в проведении его будет оказывать существенное влияние на  бывших  супругов,  а также их несовершеннолетних детей независимо от того, где  этот  брак  будет расторгнут: в суде или в ЗАГСе. 
 

Список  используемых источников права и литературы.

Нормативные акты:

1.Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. №223-ФЗ (ред. От 23.12.2010)//СПС «Консультант Плюс»;

2.Федеральный Закон. 15.11.97 № 143-ФЗ. Об актах гражданского состояния.

(принят  ГД ФС РФ 22.10.97) //Российская газета. № 224. 20.11.97;

Учебная и научная литература:

3.Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. - М., 2002. – 366 с;

4.Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. – М., 1998. – 165 с;

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О

применении  судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении

брака»// СПС «Консультант Плюс»;

6.Пчелинцева Л.М.Семейное право.Учебник.-М.,2004, 3-е изд., 688с;

7.Семейное право. Учебник/Под.ред. Крашенинникова П.В.-М.,2008, 302с.