Причины организованной преступности

    НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

    ВЫСШЕГО ПРОФЕСИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    ИНСТИТУТ  КОММЕРЦИИ И ПРАВА 
 
 
 

    Реферат  
 
 

    по  дисциплине: «Криминология» 

    на  тему: «Причины организованной преступности» 
 
 
 
 

    Выполнила: студентка 5 курса

    Специальность: Юриспруденция

    Лысаченко Алёна Викторовна

    Научный руководитель: доц.

    Инкина  Н.В. 
 
 
 
 
 

    Москва 2011 

    Содержание  
 

Введение           стр.3

Глава 1. Причины организованной преступности и терроризма

1.1 Причины организованной преступности     стр.4

1.2 Причины терроризма        стр.7

1.3 Взаимосвязь организованной преступности и терроризма  стр.12

Заключение           стр.14

Список литературы          стр.15

    Введение

    Существование организованной преступности и терроризма в России стал бесспорным фактом. Терроризм  и организованная преступность требует своего тщательного детального изучения и выявления различных путей решения данных проблем.

    Проявление  организованной преступности и терроризма влекут массовые человеческие жертвы, уже не говоря о материальном, духовном, культурном ущербе, которые они наносят, и, которые практически невозможно воссоздать, жертвами террора становятся невинные люди, террор стал использоваться для решения масштабных проблем, в том числе политических, религиозных, национальных, социальных.

    Актуальность  данной темы подтверждается масштабностью, жестокостью терроризма и организованной преступности, наведению страха на неограниченное количество человек, уничтожение  жизни невинных людей, захват заложников, проникновение в государственную  деятельность, связи с судебными  и исполнительными органами власти, ведение легального бизнеса, а также  давление на сознание людей. Также актуальность подтверждается непрерывной борьбой  с терроризмом и организованной преступностью, выработке плана  борьбы с ними, в том числе и  правовыми методиками, также борьбы с данными явлениями в содружестве  с другими государствами, то есть на международном уровне, так как  терроризм и организованная преступность давно вышли за пределы Российской Федерации.

    Глава 1.Причины организованной преступности и терроризма

    1.1  Причины организованной  преступности

    Организованную  преступность составляют преступления, совершаемые в виде промысла организованными  группами и преступными организациями (преступными сообществами), имеющими свою структуру и иерархию, связь  с местными и иными чиновниками, что позволяет этим группам и  организациям (сообществам) господствовать на определенной территории, извлекать  доходы, контролировать внутренние и  внешние рынки посредством насилия, запугивания, преступных махинаций  или подкупа, проникая в легальную  экономику и даже политику. Этот вид преступности представляет значительную опасность для общества и должен быть выделен в качестве самостоятельного как в практических, так и теоретических целях.

    Оценивая  нынешнее состояние организованной преступности в нашей стране, необходимо отметить, что групповые формы  преступного поведения имеют  в России давнюю историю и эффективно использовались еще в начале XX в., в годы революции и Гражданской войны. В Советском Союзе не было организованной преступности, но были такие ее важнейшие компоненты, как «воры в законе» и другие представители элиты общеугловного мира, преступная идеология и мораль, несметная «армия» мелких и крупных взяточников и расхитителей так называемого социалистического имущества.

    Нельзя  не сказать и о том, что сама народная психология как бы готовила приход организованной преступности.

    В новой России произошли кардинальные, системные экономические изменения, способствующие появлению таких преступных организаций, которые смогли действовать в стране в течение длительного времени и замаскированными способами. При этом они активно вовлекали в качестве пособников чиновников различного ранга и сотрудников правоохранительных органов. Разумеется, эти органы не имели в необходимом объеме возможностей и эффективных способов противодействия организованной преступности.

    В обществе произошел пересмотр некоторых очень важных социальных ценностей и установок.

    Основной  причиной развития уже сформированных организованных преступных связей в криминальной среде разных государств, их международная интеграция и преобразование в транснациональную организованную преступность в данный период являются :

    - экономические и социальные противоречия в эпоху перемен;

     - процесс глобализации.

    Поэтому система уголовного правосудия и  помощи многих стран столкнулась в последнее время со значительными трудностями в сфере предупреждения преступности в целом в результате многочисленных перемен, произошедших в мире. Новые социально-экономические реальности, технологический прогресс, кризисы и спады, формирование открытых рынков и свободная торговля, демократизация, институциональные реформы привели к возникновению новых форм и видов преступной деятельности, в том числе и транснациональной организованной преступности.

    Росту преступных тенденций способствует и политическая нестабильность, вызванная переменами и конфликтами. Ярким примером являются страны, принадлежавшие ранее к «социалистическому лагерю», которые сейчас претерпевают значительные изменения политического и экономического характера, всего уклада жизни.

    Поэтому в качестве причин развития транснациональной организованной преступности можно назвать технологический прогресс и процесс глобализации. Понятие глобализации означает размывание политических границ и открытие рынков, которые ранее были закрыты или жестко регулировались внутренней государственной системой. Эволюция и дерегулирование рынков привели к формированию многонациональных торговых корпораций, зачастую почти не поддающихся регулированию со стороны государства. Тем самым глобализация создает условия для возникновения новых, более широких форм преступности, в частности транснациональной. Кроме того, глобализация породила либеральную миграционную политику европейских государств, что привело к расширению нелегальной миграции и усилению активности транснациональных криминальных корпораций как в осуществлении данного вида преступной деятельности, так и в использовании незаконных мигрантов в совершении преступлений.

    Проникновение организованной преступности за пределы национальных границ, слияние преступных объединений различных стран и создание трансграничных криминальных корпораций и сообществ облегчается и другими объективными обстоятельствами:

    - существенной разницей в уровнях  экономического развития в мире, это приводит к тому, что население  многих стран занимается производством  и распространением незаконных  товаров и услуг, ряд экономически  низкоразвитых государств становится очень уязвимым для проникновения организованного криминала и развития преступного бизнеса на их территориях;

    - политическими и иными конфликтами,  возникающими во многих регионах  мира и порождающими волну насилия, стимулирующими незаконную торговлю оружием и людьми, наемничество и ряд других преступлений международного характера;

    - различиями законодательной базы стран, позволяющими беспрепятственно осуществлять многие трансграничные криминальные операции без особого риска, отмывать преступно нажитые капиталы;

    - разницей в вопросах криминализации отдельных видов деяний, низким уровнем регулирования вопросов процессуального сотрудничества в уголовном судопроизводстве и выдачи обвиняемых и подозреваемых, тем самым складываются благоприятные условия для лидеров и активных членов транснациональных криминальных корпораций, позволяющие скрываться на территориях стран, недоступных мировому сообществу в рамках помощи по уголовным делам;

    - проникновением представителей организованной криминальной среды во властные структуры, использованием разветвленных коррумпированных связей для осуществления транснациональных криминальных корпораций.

    В силу указанных причин для транснациональной организованной преступности необходимо проникновение в органы и учреждения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, пограничный и таможенный контроль не только Российской Федерации, но многих других государств. Вот почему коррупция выступает в качестве определяющего условия интеграции организованных криминальных формирований не только на национальном уровне, но и на уровне нескольких государств и образования транснациональной организованной преступности во всех ее формах. В этом виде коррупция, как и транснациональная преступность, приобретает отчетливый характер угрозы безопасности отдельных государств и мирового сообщества в целом. По этой причине международные организации, и в первую очередь ООН, уделяют пристальное внимание вопросам и проблемам, связанным с коррупцией, организованной преступностью, главным образом в их транснациональном аспекте. ¹

    1.2 Причины терроризма 

    Термин  «терроризм» происходит от латинского слова terror - страх, ужас. Как социально-политическое явление и общественно опасное деяние терроризм имеет многовековую историю. Его обыденное и юридическое понимание с течением времени изменялось и расширялось, но суть - наведение страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилия с целью запугивания, устрашения и подавления политических противников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения - остается практически неизменной. Два основных признака террористических действий - насилие и его необходимое следствие - устрашение.

    Причины терроризма следует различать в  зависимости от того, к какому виду относятся преступные действия. В  целом же причины таковы:

    1. Нерешенность социальных, в том числе национальных и религиозных, проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы бытийное значение, связаны с ее самооценкой и самоприятием, представлениями о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями. Иногда подобную группу отличают нарциссизм, склонность к декларациям своей исключительности и избранности. Разумеется, проблемы такого рода практически неразрешимы, поскольку могут пострадать другие группы, чьи интересы неизбежно будут ущемлены, например, при межнациональном или религиозном конфликте.

    Детерминантами  современного терроризма были и остаются социально-экономические причины, выраженные в величайшей социальной несправедливости, на которую потом наслаиваются многие другие обстоятельства. Эти причины окрашиваются в тот или иной политический, идеологический, национальный, религиозный или в психологический «цвет», что еще более упрощает террористическую направленность различных групп и слоев населения и его отдельных представителей.

    Поэтому сегодня терроризм в его широком понимании (особенно международный) - это не только столкновение религий, наций, цивилизаций, но и антагонизм между бедностью нередко потенциально богатых регионов и богатством развитых стран. Но и здесь движущей силой выступает не столько сама бедность, сколько ощущение ее как величайшей социальной несправедливости в мире. При этом завидующие богатству других не задумываются над тем, что богатство пришло к ним в результате упорного труда и более разумной организации жизни.

    2. Война и военные конфликты, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий, как, например, набеги на российские города чеченских боевиков за пределами Чечни во время войны в 1995-1996 гг..

    3. Наличие стран или социальных (чаще больших) групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также, что еще важнее, в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей диктующих свою волю другим странам и социальным группам. Первые вызывают зависть и ненависть, они наделяются всеми чертами опаснейшего и вероломного врага, которому, если нельзя победить его в открытом столкновении, можно скрытно нанести отдельные болезненные удары. Нравственные соображения здесь не принимаются во внимание, поскольку этот враг просто недостоин иного к себе отношения.

    4. Существование тайных или полутайных обществ и организаций, в частности религиозных и сектантских, которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями, вырабатывают единственно верное учение (или используют уже кем-то сформулированное) спасения человечества или коренного улучшения его жизни, или создания строя всеобщего добра, справедливости и достатка, или вечного спасения души и т.д. Поскольку такие формирования, а также их учения государственной властью и обществом не принимаются, соответствующей цели пытаются достичь с помощью кровавого насилия.

    5. Давние традиции использования  в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. В нашей стране терроризм свирепствовал с 60-х годов XIX в., он перешел в большевистский революционный и послереволюционный террор и без перерыва - в беспрецедентные сталинские репрессии. В последующем, при сохранении тоталитарной системы, террористических проявлений стало намного меньше, они приобрели более мягкие формы, ведь, как известно, терроризм - это не обязательно убийство неугодного лица. Государственная власть при тоталитаризме имеет достаточно возможностей для устрашения людей. Нынешний российский терроризм - логическое развитие прежних тенденций, не изменившее своей сущности, но выразившееся в других формах. В этом заметную роль сыграло то, что никто из тех, кто прямо или косвенно, даже весьма условно, лишь в аспекте общей коммунистической идеологии и преемственности власти, виновен в терроре, не покаялся. Катарсиса не произошло, а поэтому общество и народ, не очистившись, не смогли извлечь никаких уроков из своего опыта, особенно в части не имеющей аналогов ценности человеческой жизни. Это повлекло самые роковые последствия для нравственности страны, в которой покаяние почти никогда не следовало за преступлением. Психология терроризма прочно въелась в сознание людей, вполне допускающих возможность применения крайних мер для достижения националистических, экономических и иных целей.

    В связи с рассматриваемой причиной важно указать на обычай широкого использования в культуре данного социального (особенно национального) сообщества насилия, что нередко бывает связано с культом оружия, героизацией разбоя и разбойников, которые, находят выражение в мифологии и символике.

    Естественно, что в такой общности не почитают закон, в нем просто не чувствуют  нужды, и жизнь регулируется обычаями, неписаными нормами, интерпретация которых имеет широкий диапазон и зависит от личности интерпретатора, его групповой и типологической принадлежности, местной специфики и т.д. Прямым следствием этого является недоразвитость правосознания.

    6. Нерешенность важных экономических, финансовых и организационных вопросов, в том числе на законодательном уровне; конфликт при разделе и переделе собственности; слабая защищенность коммерсантов, финансистов и других деловых людей со стороны правоохранительных органов. В связи с этим стали повседневностью террористические акты в отношении названных лиц для их устрашения, при этом иногда одновременно устраняются конкуренты. Терророгенным фактором можно считать разгул в России организованной преступности, представители которой нередко прибегают к экономическому терроризму; их услугами пользуются криминализированные коммерческие структуры.

    Наряду  с названными причинами, действию террористов могут способствовать некоторые условия, среди которых можно выделить такие:

    1. Слабость государственной власти, ее учреждений и институтов, неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и обезвреживать террористов и тех, кто готовит террористические акты, устанавливать и задерживать преступников, безнаказанность которых позволяет им совершать новые убийства, создает ореол неуязвимости и необычности, притягивая новых людей.

    2. Одобрительное, поддерживающее отношение  к террористам их социального  окружения, населения, отдельных  групп. Без этого националистический  и религиозный терроризм попросту немыслим. При международном терроризме тоже бывает нужна помощь населения, но она вообще может отсутствовать в силу законспирированности террористической группы, для которой очень важна не только материальная, но и психологическая поддержка государства, в частности в лице его специальных служб. Однако в целом надо иметь в виду не столько открытое одобрение, не народные ликования по поводу удачно прошедшего бандитского налета, сколько внутреннюю и чрезвычайно значимую, скрытую социально-психологическую связь. Эта связь существует главным образом на бессознательном уровне и заключается в общности мироощущения и мировосприятия, в предощущении общности проблем и путей их решения.

    3. Наличие значительной группы людей, профессионально настроенных на военную работу, однако вытесненных с военной или близкой к ней службы и не нашедших себе применения. Естественно, они не могут смириться со своим униженным и материально не обеспеченным положением, а потому активно протестуют, что иногда находит выражение в террористической агрессии.

    Поскольку носителями непосредственных причин преступного  поведения являются конкретные люди, рассмотрим психологические особенности личности террориста:

    - паранойяльность, предполагающая наличие таких черт, как подозрительность, злопамятность, застреваемость на отрицательных переживаниях;

    - склонность к поиску вовне  источников личных проблем и  в то же время сосредоточение  на защите «Я», сверхпоглощенность собой при отсутствии критики;

    - нарциссизм, любование собой, высокая значимость своей принадлежности группе, организации, партии, нации;

    - жажда самоутверждения, признания  в среде; 

    - постоянная оборонительная готовность;

    - низкий порог терпимости, импульсивность, раздражительность, нетерпимость;

    - высокая тревожность и влечение к смерти (что особенно заметно у террористов-самоубийц);

    - мессианство, т.е. восприятие себя в качестве человека, наделенного высокой миссией на земле;

    - отчужденность от позитивных  общественных ценностей. ²

    1.3 Взаимосвязь организованной  преступности и  терроризма

    Отдельного  внимания заслуживает вопрос об отношениях между преступными сообществами и террористическими организациями. Конечно, террористические организации могут быть хорошо организованы, особенно, если иметь в виду политических или этнорелигиозных террористов. Но иногда к террору может прибегать и один человек, что автоматически снимает вопрос о том, можно ли относить террористические организации к организованной преступности. Но дело не только в этом. Само содержание и цели террористических действий и действий преступных организаций принципиально различны, хотя к террору могут прибегать и гангстеры, запугивая или уничтожая конкурентов и «предателей». Достаточно легко себе представить, что некоторые преступные организации могут активно бороться с террористами, если они будут посягать на их материальные интересы или унижать их национальное достоинство. Наряду с этим возможно и сотрудничество между террористами и гангстерами. Первые могут снабжать вторых оружием, а вторые первых - деньгами или наркотиками.

    Во  главе преступной организации (сообщества) находится лидер или лидирующая группа, в ее состав могут входить и лица, управляющие общими средствами группы или являющиеся хранителями традиций и обычаев. Не все, кто выполняет указания группы или за определенную плату какие-то ее «заказы», является членом сообщества, тем более полноправным. В названной организации обычно существует жесткая дисциплина, подчинение главарям и система суровых наказаний для «отступников» и «предателей». Организация может осуществлять слежку, разведывательные и контр- разведывательные действия и даже внедрять своих людей в право- охранительные органы.³

    Заключение

    Терроризм и организованная преступность является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI века. Терроризм и организованная преступность стали самыми актуальными темами не только для ученых и авторов многих учебников по криминологии, но и в обществе. За последние 15-20 лет терроризм и организованная преступность приобрели масштабные размеры и глобальный характер, что требует срочного решения данных проблем, путем тщательного изучения данных явлений и выработке определенного плана борьбы с ними. Терроризм и организованная преступность влечет очень много потерь, как человеческих, так и культурных, политических, оказывает сильное психологическое давление ан сознание ничем неповинных людей.

    Терроризм и организованная преступность требует  борьбы с ними не только на федеральном  уровне, но и на международном.

    Терроризм и организованная преступность как  преступления и преступные явления  угрожают стать в XXI веке серьезными препятствиями на пути решения национальных, региональных и мировых проблем.

    В заключение еще раз отмечу, что  борьба с терроризмом и организованной преступностью требует комплексного подхода, который должен включать меры и экономического, и политического, и социального, и правового характера. Это долговременная программа, реализация которой зависит от многих факторов. Но ни для кого не секрет, что решительные  и эффективные меры необходимы уже  сегодня.

    Список  используемой литературы

    Нормативные правовые акты:

    1) Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ от 13.06.1996г. // СИС «Гарант-плюс»;

    2) Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998г.  №130-ФЗ от 25.07.98. // СИС «Гарант-плюс»;

    3) Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006г.

    N 35-ФЗ от 06.03.2006 // СИС «Гарант-плюс»;

    Учебная литература:

    1) Антонян Ю.М. Криминология Избранные лекции-М.: Логос 2004г.