Приоритеты и направления внешнеполитической деятельности

Приоритеты и направления  внешнеполитической деятельности 

Внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению благоприятных  внешних условий для внутреннего  развития страны как основы поступательного  роста благосостояния белорусского народа.

Базовым принципом стратегии  Республики Беларусь на международной  арене является принцип многовекторности, сбалансированности внешнеполитических направлений, доказавший свою эффективность и жизнеспособность. Неотъемлемые черты этой стратегии – последовательность, прагматизм и, вместе с тем, гибкость, способность адекватно реагировать на вызовы современности, находить разумные компромиссы в отношениях с партнерами.

Ключевой приоритет внешней  политики Республики Беларусь – страны-соседи. Стратегическим союзником Беларуси остается Россия, которая является основным торгово-экономическим партнером  Беларуси, оказывает нашей стране практическую поддержку на международной  арене. Строя отношения с Россией  на союзнической основе, Беларусь считает  принципиально важным сохранение своего суверенитета и международной правосубъектности.

Приоритетом для Беларуси является сотрудничество в рамках СНГ. Беларусь – последовательная сторонница укрепления и развития политических, экономических, научных и культурных связей

в Содружестве. Обеспеченный за последние годы стабильный рост товарооборота практически со всеми  странами СНГ – свидетельство  последовательной реализации Беларусью  своих интересов на постсоветском  пространстве.

Беларусь уделяет серьезное  внимание участию в Евразийском  экономическом сообществе (ЕврАзЭС) и в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – перспективных, динамично развивающихся интеграционных объединениях.

Активное участие Республики Беларусь в развитии Евразийского экономического сообщества создает основу для продвинутого уровня межотраслевого взаимодействия. ЕврАзЭС вплотную подошло к такому этапу, на котором, помимо сугубо экономической интеграции – стержня данной международной структуры, появляется все большая потребность в новых гранях сотрудничества: в социальной сфере, науке, образовании, здравоохранении.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) вносит весомый  вклад в обеспечение региональной безопасности. В повестке дня ОДКБ – противодействие терроризму, незаконной разработке и распространению оружия, в том числе оружия массового  поражения, наркоторговле, нелегальной миграции. Беларусь рассматривает ОДКБ как организацию, которая в состоянии обеспечить защиту национальных интересов входящих в нее государств, и активно, предметно работает в ОДКБ.

Естественным приоритетом  внешней политики Республики Беларусь является Европейский союз. Беларусь готова к выводу взаимодействия с  ЕС на качественно иной, полноформатный уровень, включающий конструктивное сотрудничество в политической сфере, и приветствует встречные шаги.

Взаимные объективные  интересы в сферах трансграничного  сотрудничества, стратегического транзита, энергодиалога, регионального партнерства, борьбы с преступностью, экологического и культурного взаимодействия служат дополнительным мотивом для выстраивания конструктивных отношений между Беларусью и Евросоюзом, а также отдельными его членами. Наиболее эффективно торгово-экономические связи развиваются с Германией, Польшей, Литвой, Латвией, Великобританией, Голландией, Италией, Францией, Бельгией.

Интересам Беларуси отвечает полноформатное сотрудничество с Соединенными Штатами Америки. Принимая во внимание накопленный опыт двустороннего  взаимодействия, его значительный потенциал, Республика Беларусь приглашает США  к конструктивному взаимоуважительному диалогу по всему спектру направлений взаимного интереса.

В качестве перспективных  направлений внешней политики Беларуси выступают азиатский и африканский  векторы. В основе их потенциала –  созвучность позиций сторон по актуальной международной тематике, реальные договоренности и, зачастую, открытые симпатии к Республике Беларусь. Наработанные политические контакты наряду с экономическим  ростом Китая, Индии, Вьетнама, других стран Юго-Восточной Азии создают  предпосылки для наращивания  торгово-экономического сотрудничества, успешной реализации национальных внешнеполитических задач.

Особое место в системе  белорусских внешнеполитических приоритетов  занимает Китай. Белорусско-китайские  отношения приобрели отчетливые черты стратегического партнерства, подтверждая серьезную нацеленность сторон на долгосрочное обеспечение  взаимных интересов по всему спектру  вопросов двусторонней и международной  повестки дня.

На качественно новый  уровень вышли отношения Республики Беларусь со странами Латинской Америки. Активно выстраивается белорусско-венесуэльский  диалог. Установление эффективного политического  взаимодействия с другими ключевыми  государствами региона – Бразилией, Аргентиной – позитивно отразилось на оживлении деловых контактов, совместной реализации крупных экономических проектов. Традиционно эффективно развиваются отношения с надежным партнером Беларуси – Кубой.

В результате углубления отношений  с Азией, Африкой и Латинской  Америкой, формирования дальней внешнеполитической дуги своих союзников и партнеров  Республика Беларусь вышла на качественно  новый уровень работы со странами мирового Юга.

Приоритетное место во внешней политике Беларуси занимает многосторонняя дипломатия, продвижение  и защита своих интересов в  международных региональных и универсальных  организациях. Именно в рамках многостороннего  сотрудничества наиболее четко, полновесно проявляется миролюбивый характер белорусской внешней политики, вклад  Беларуси в стабильность и безопасность, развитие мира и прогресса на Земле.

Являясь одним из государств-основателей  Организации Объединенных Наций, Республика Беларусь поддерживает политику ООН  в области сохранения международного мира и безопасности, в сфере укрепления и развития существующих международных  режимов по предотвращению распространения  оружия массового уничтожения, сокращения и ликвидации имеющихся его арсеналов. Принципиальна позиция Беларуси в том, что именно ООН должна стать  консолидирующим и координирующим центром по выработке стратегии  и тактики действий международного сообщества в деле борьбы с международным  терроризмом.

Озвученные Главой белорусского государства А.Г.Лукашенко на специальном пленарном заседании высокого уровня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (2005 г.) инициативы о необходимости активизировать деятельность мирового сообщества по борьбе с торговлей людьми, о признании многообразия путей прогрессивного развития государств нашли отражение в Итоговом документе юбилейного Саммита ООН, резолюциях Генассамблеи и получили широкую международную поддержку.

Беларусь вошла в число  стран-лидеров борьбы с одной  из самых острых проблем современности  — торговлей людьми. Предложение  Беларуси о формировании под эгидой ООН глобального движения «Партнерство против рабства и торговли людьми в XXI веке» вызвало заинтересованную реакцию со стороны стран-членов Организации, ряда учреждений системы  ООН и находит свою практическую реализацию.

Республика Беларусь –  лидер в таких вопросах, как  борьба с любыми проявлениями неонацизма, чернобыльская проблематика. Беларусь присоединилась ко всем без исключения конвенциям ООН по борьбе с терроризмом, остается их ответственным участником, твердым противником распространения  оружия массового уничтожения, инициатором  резолюции ООН о запрете создания новых систем такого оружия.

Существенная часть политического  диалога Республики Беларусь со странами Запада сосредоточена в рамках ОБСЕ, которую Беларусь рассматривает  в качестве ключевой структуры по обеспечению безопасности и стабильности в Европе. Усилия белорусской стороны  в области взаимодействия с ОБСЕ направлены на укрепление всех составляющих сотрудничества в формате этой организации, содействие ее прогрессивному реформированию, в первую очередь по пути более  полного учета интересов каждого  государства-участника.

Республика Беларусь является полноправным участником Совета Евроатлантического партнерства и программы «Партнерство ради мира». Формулируя свои подходы  к НАТО, Беларусь исходит из общепризнанного  права каждого государства на коллективную оборону и вступление в союзы на основе свободы выбора. Интересам Беларуси отвечает пошаговое  углубление практического взаимодействия с НАТО, прежде всего, в деле пресечения перемещения через белорусскую  территорию контрабанды, нелегальных  мигрантов, оружия, наркотических средств.

Беларусь – единственная из европейских стран – является полноправным членом Движения неприсоединения (ДН), рассматривая ДН в качестве стабилизирующего центра силы, способного стать фундаментом  многополярного мира. Членство в Движении создает дополнительную возможность  для продвижения инициатив Беларуси в ООН. Вместе с партнерами по Движению Беларусь противостоит практике применения «двойных стандартов» в мировой  политике, выступает за построение справедливого международного экономического порядка, эффективную интеграцию развивающихся  стран и стран с переходной экономикой в мировую хозяйственную  архитектуру, укрепляет веру в уникальность и разнообразие путей политического, социально-экономического и культурного  развития человечества.

Активно используя трибуны  ООН, ОБСЕ, ДН для утверждения мирных и справедливых подходов к решению  любых, даже самых острых конфликтов, Беларусь тем самым подтверждает на международной арене имидж  миролюбивого государства. Последовательная политика в сфере ядерного разоружения, участие в большинстве режимов  нераспространения, наряду с мирными  инициативами, обеспечивают Беларуси высокое международное признание.

Сохранение суверенного  права на выбор собственного пути развития, на принятие самостоятельных  решений является обязательным элементом  демократического, справедливого мироустройства. Республика Беларусь решительно не приемлет вмешательства в свои внутренние дела, не позволяя себе при этом подобных шагов в отношениях с другими  странами, и, соответственно, осуждает в международных отношениях практику применения односторонних принудительных мер для оказания давления на суверенные государства. Такая принципиальная позиция делает Беларусь уважаемым  и привлекательным партнером  для членов международного сообщества.

Как донор международной  безопасности Беларусь играет существенную роль в формировании новой системы  общеевропейской безопасности. Работа на этом направлении включает в себя, с одной стороны, создание целостной  системы национальной обороны, с  другой – последовательное расширение участия Беларуси в процессах  укрепления международной и региональной безопасности и стабильности.

Республика Беларусь исходит  из убеждения, что мировой порядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения ключевых проблем, на приоритете положений Устава ООН и общепризнанных норм международного права. Стабильность системы международных  отношений может быть достигнута только на основе реального равноправия  всех ее субъектов, взаимного уважения и сотрудничества, призванного обеспечить надежную безопасность каждого члена  мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных сферах.

[официальный интернет- портал Президента рБ http://www.president.gov.by/press46194.html]

Приоритетные направления  внешней политики Республики Беларусь

Придерживаясь единых подходов к развитию отношений со всеми  зарубежными партнерами без исключения, Беларусь в то же время, как и любое  другое государство, концентрирует  свои внешнеполитические усилия на ряде наиболее важных и перспективных  векторов.

Среди таких приоритетных направлений – государства-соседи, прежде всего, Российская Федерация, сотрудничество с которой строится на союзной  основе, а также государства-участники  Содружества Независимых Государств. Последовательно отстаивая идеи интеграции, Беларусь занимает активную позицию в объединительных образованиях на постсоветском пространстве –  Таможенном союза/ЕЭП, СНГ и ОДКБ.

Евросоюз – объективно важный для Беларуси партнер в  торгово-экономической сфере и  источник инвестиционных ресурсов.

На качественно новый  уровень выходит сотрудничество со странами со странами мирового Юга.

Беларусь последовательно  выступает за нормализацию отношений  с Соединенными Штатами Америки.

Важным направлением внешнеполитической активности Беларуси является многосторонняя дипломатия, сотрудничество в рамках международных организаций.

Развитие взаимодействия с Российской Федерацией

Республика Беларусь заинтересована в максимальной реализации потенциала стратегического партнерства в  отношениях с Российской Федерацией как на двустороннем уровне, так и в рамках Союзного государства и интеграционных структур на постсоветском пространстве. Обширная двусторонняя повестка дня обусловлена географическими, геополитическими, историческими и иными факторами, взаимной дополняемостью экономик двух государств, тесными кооперационными связями между предприятиями.

Выстраивая взаимовыгодное сотрудничество с Россией, Беларусь неукоснительно придерживается принципа безусловного сохранения суверенитета и территориальной целостности  сторон, ответственного выполнения ими  своих международных обязательств.

Пространство СНГ

Следующий приоритет на данном направлении внешней политики –  партнеры по СНГ.

Республика Беларусь заинтересована в интенсификации многопланового взаимодействия со странами Содружества на двустороннем уровне и в рамках интеграционных объединений – Содружества Независимых  Государств, Единого экономического пространства/Таможенного союза, Организации  Договора о коллективной безопасности.

Беларусь поддерживает процессы развития интеграционного потенциала СНГ, в первую очередь, в экономической  сфере. Успешность взаимодействия в  таких областях как энергетика, транспорт, промышленность, развитие инновационных  технологий, а также реализация положений  Договора о зоне свободной торговли, направленных на ликвидацию существующих барьеров во взаимной торговле, является залогом роста благосостояния и  качества жизни народов входящих в Содружество стран.

Принципиально новые перспективы  с точки зрения национальных интересов  государств-участников открывают Таможенный союз и Единое экономическое пространство Беларуси, Казахстана и России.

Снятие тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле, упрощение  внешнеторговых процедур, отмена всех видов контроля на внутренних границах емкого 170-миллинного общего рынка сегодня дают позитивный результат, создавая благоприятные условия для свободного движения товаров и услуг, капитала и рабочей силы, привлечения иностранных инвестиций.

Создав Таможенный союз и  Единое экономическое пространство, Беларусь вместе с Россией и Казахстаном  приступила к формированию Евразийского экономического союза на основе договорно-правовой базы этих интеграционных объединений.

Республика Беларусь намерена содействовать укреплению Организации  Договора о коллективной безопасности по всем направлениям ее деятельности (политическому, военному, военно-техническому, информационному); развитию сотрудничества в области борьбы с наркотрафиком, нелегальной миграцией, международной организованной преступностью; предотвращения чрезвычайных ситуаций; усилению внешнеполитической координации государств-членов Организации; налаживанию конструктивного взаимодействия ОДКБ с другими международными и региональными объединениями.

Развитие взаимодействия с Европейским cоюзом

Приоритетом внешней политики Беларуси на европейском векторе  является интенсификация партнерства  со странами Евросоюза в сферах взаимного  интереса: торговли и инвестиций, транспорта, транзита, трансграничного и регионального  сотрудничества, упрощения визового режима, охраны окружающей среды.

Беларусь – надежный партнер  Евросоюза не только с точки зрения поддержания социально-экономической  стабильности в регионе, но и по стратегически  важным вопросам общеевропейского значения: обеспечения военно-политической, энергетической и экологической безопасности, борьбы с преступностью, наркотрафиком, нелегальной миграцией.

В условиях, когда ЕС по ряду позиций демонстрирует  неконструктивные подходы в отношении Беларуси, наша страна продолжает твердо отстаивать принципы равноправия, взаимоуважения и добрососедства как единственно  возможной основы для партнерских  отношений и активизации диалога  с Европейским союзом.

Страны мирового Юга

Беларусь намерена укреплять  и расширять дальнюю «внешнеполитическую  дугу» союзников и партнеров  в азиатском, латиноамериканском, ближневосточном  и африканском регионах, выводить сотрудничество с ее опорными точками на уровень стратегического партнерства.

Диверсификация торговли, углубление экономической кооперации со странами названных регионов планеты  являются важной предпосылкой роста  для экспортоориентированной белорусской экономики.

Основные направления  развития отношений – активизация  политического и экономического взаимодействия с традиционными  партнерами (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Индия, Иран, Китай, Куба, ОАЭ, Сирия, Япония, ЮАР), налаживание  диалога и активный выход и закрепление на рынках государств, имеющих значительный потенциал для взаимовыгодного сотрудничества (Ангола, Австралия, Индонезия, Катар, Колумбия, Кот-д'Ивуар, Малайзия, Мексика, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Того, Филиппины, Эквадор, Эфиопия и другие).

Соединенные Штаты Америки

Республика Беларусь выступает  за развитие конструктивного и равноправного  диалога с США, расширение полноформатного  двустороннего сотрудничества по актуальным вопросам глобальной повестки дня (борьба с торговлей людьми, противодействие  распространению наркотических  и психотропных веществ, противодействие  киберпреступлениям и распространению детской порнографии в Интернете, защита ядерных объектов, нераспространение ОМУ), основанного на взаимном учете интересов.

Несмотря на сложные политические отношения, Беларусь продолжает прилагать  усилия для нормализации сотрудничества по всему спектру двустороннего  взаимодействия.

Многосторонняя дипломатия

Республика Беларусь содействует  укреплению центральной роли ООН  в решении мировых проблем; поддерживает политику ООН в области сохранения международного мира и безопасности, укрепления и развития существующих международных режимов по предотвращению распространения оружия массового  уничтожения, сокращения и ликвидации его арсеналов, борьбы с международным  терроризмом; выступает за сбалансированное реформирование ООН с целью адаптации  Организации к новым реалиям.

Приоритетной задачей  является продвижение ключевых белорусских  инициатив в рамках ООН: о признании  многообразия путей прогрессивного развития в качестве ценности человеческой цивилизации; о продвижении глобального  партнерства против рабства и  торговли людьми и выполнении Глобального  плана действий ООН по борьбе с  торговлей людьми, принятого по инициативе Беларуси на 64-й сессии ГА ООН консенсусом; о недопустимости практики применения односторонних принудительных мер для оказания политического давления на суверенные государства; о противодействии политизации правозащитной тематики в ООН; о формировании комплексной энергетической повестки дня ООН.

Интересам Беларуси отвечает усиление значимости Движения неприсоединения  как влиятельного субъекта международных  отношений; активизация диалога  и сотрудничества между ДН и другими  крупными центрами политической и экономической силы; интенсификация двусторонних торгово-экономических связей с участниками Движения.

Беларусь выступает за сохранение и дальнейшее укрепление Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, содействие ее комплексному реформированию с целью устранения существующих недостатков и перекосов  в работе и превращения ОБСЕ в  эффективную, транспарентную структуру, действующую в интересах всех государств-участников.

Республика Беларусь заинтересована в углублении партнерства со странами Шанхайской организации сотрудничества в политической, экономической, энергетической, транспортной, научной и военно-технической  областях, активизации взаимодействия по вопросам региональной и глобальной безопасности, в сферах борьбы с  терроризмом и наркотрафиком, противодействия торговле людьми. Намерены активно участвовать в деятельности ШОС в качестве партнера по диалогу.

[официальный сайт мид РБ http://www.mfa.gov.by/foreign_policy/priorities/]

Белорусский журнал международного права и международных отношений 2003 — № 4

международные отношения

Внешнеполитические приоритеты и интересы Республики Беларусь

Александр Челядинский

Челядинский Александр Александрович — доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений факультета международных отношений Белорусского государственного университета

Пожалуй, нет более проблемного вопроса в науке о международных отношениях, чем категория приоритетов и интересов. Можно, правда, заявить, что международные отношения это не что иное, как их взаимодействие и противоборство. Но, как представляется, проблема лежит гораздо глубже. Уже первое привнесение в теорию данных категорий показало, например, всю ограниченность подхода, при котором государство рассматривалось как нечто единое, лишенное внутренней сложности. Так, попытки выявить структуру национальных интересов оказываются бессильными, если не определить, о чьих конкретно интересах идет речь — населения, элит или правящего режима. Как отмечает российский исследователь Н. Косолапов, "такие интересы, строго говоря, не могут быть признаны национальными. Реальная внешняя политика государства, особенно демократического, всегда результат сложного баланса внутриполитических сил, а не рационального следования чьим-то определенным интересам" [1, 63]. С другой стороны, достаточно проанализировать внешнюю политику бывшего СССР, которая творилась якобы именем народа. Тоталитаризм "снял" проблему "национальных интересов", заменив, а точнее подменив, ее идеологизированными "общегосударственными интересами". Если при самодержавии за ними скрывались интересы династии, правительственной бюрократии, дворянства, то в СССР общегосударственные интересы определяли идеология и партийная элита. Иными словами, в контексте автократической и тоталитарной политических систем проблема "национальных интересов" деформировалась. Она воплощалась в лозунг "Народ и партия едины". Стратегия внешнеполитических интересов формировалась на съездах КПСС, главными приоритетами были мировая социалистическая революция и мирное сосуществование. Но логика истории оказалась сильнее стандартов. Утвердившаяся в 1950—60-е гг. привычка "хлопанья дверью" обернулась стереотипами поведения в дальнейшем, когда приобрел влияние приоритет военного начала в ущерб политическим средствам противодействия, проявилась неспособность разглядеть маневр Запада, его расчет на втягивание СССР в гонку вооружений, чреватую социально-экономическим изматыванием. В результате сложилось неверное представление о реальной картине мира и складывающихся в нем отношениях, что явилось одной из причин распада государства.

Отсюда возникает закономерный вопрос: что такое белорусский  национальный приоритет во внешней  политике, почему государство отдает преимущество в развитии отношений  одним и отказывает другим?

Начнем с того, что понятие "приоритет" предполагает обычно два значения: 1) преобладающее значение, наибольшая важность чего-либо и 2) первенство во времени в осуществлении какой-либо деятельности. Категория приоритета видится как категория, позволяющая  сравнить одни внешнеполитические интересы с другими и решить, какие из них являются более важными и  более срочными. Например, еще в 1995 г. американский журнал "Foreign policy" опубликовал статью бывшего главы внешнеполитического ведомства США У. Кристофера "Американское лидерство и американские возможности". В ней подчеркивалось, что США достигли лидирующих позиций, и это обстоятельство определяет четыре главных приоритета их внешней политики: 1) сохранение и упрочение мирового лидерства; 2) поддержание продуктивных политических и экономических отношений с наиболее сильными странами; 3) поддержка и создание надежных международных институтов для сотрудничества; 4) защита демократических обществ и прав человека. США не являются мировым полицейским, но их вовлеченность в мировые события и сила могут быть решающим фактором [2].

Таким образом, категория  приоритета позволяет ранжировать  интересы по двум показателям —  по срочности (неотложности) и значимости (важности).

Приоритетами Беларуси во внешней политике являются ее долговременные интересы, реализуемые через взаимодействие с другими субъектами. Поэтому  они являются постоянно обновляемым  синтезом скоординированных стремлений всего общества, а не только государства. Другой вопрос, что осмыслением этих устремлений и координаций в  национальном масштабе должны заниматься все субъекты международного права  и международных отношений в  стране: государство, политические партии и блоки, ученые, общественные организации  и физические лица, являющиеся патриотами, которых беспокоит перспектива  развития. Именно в этом плане внешняя  политика может быть связующим звеном единства интересов государства  и общества. Как отмечает российский исследователь Е. Кожокин, "в то же время приоритеты внешней политики должны быть соизмеримы с совокупным потенциалом нации, включающим ее экономические, военные, политические, социальные и демографические ресурсы" [3]. К тому же деятельность государства на международной арене должна соответствовать духу времени, и приоритеты внешней политики должны быть сформулированы таким образом, чтобы не провоцировать враждебности других стран и народов.

Приоритеты внешней политики государства имеют объективное  и субъективное измерение. Научный  анализ позволяет приблизиться к  пониманию объективных потребностей страны с учетом ее особенностей. Например, процесс становления и развития белорусской государственности, выработка  национальной идеологии неизбежно  поставили вопрос о приоритетных направлениях внешней политики. Но выявление этого затянулось на многие годы. Можно согласиться с белорусским  исследователем Л. Заико, который отметил, что в 1990-е гг. "многое делалось хаотично, по "советской инерции", и среди основных политических партий и движений не было необходимого консенсуса по вопросу национального суверенитета и сущности белорусской государственности" [4, 8]. Сегодня, в 2003 г., уже можно сказать, что государственность состоялась. Как отмечалось в работах белорусских  ученых, а также в обращении  Президента Республики Беларусь А. Лукашенко  с ежегодным посланием к белорусскому народу и парламенту, приоритетами внешней политики Республики Беларусь прежде всего являются направления в решении европейских и международных проблем [5].

Беларусь выступает за создание надежной системы европейской  и международной безопасности на принципах равенства и одинаковой безопасности, повышение роли ООН  и ОБСЕ в продвижении к более  безопасному миру, снижение удельного  веса военно-силового фактора в мировой  политике, последовательное укрепление стратегической стабильности путем  консолидации сложившегося многостороннего  режима контроля над вооружениями и  мер доверия в военной области.

В этих целях Республика Беларусь: вносит вклад в борьбу с международным  терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, осуществляет при этом сотрудничество с другими  странами; содействует реализации международных  договоренностей в интересах  предотвращения распространения вооружений, в первую очередь оружия массового  уничтожения и средств его  доставки; рассматривает договор по ПРО как важный элемент стратегической стабильности, в случае его пересмотра выступает за поиск решений, которые бы не наносили ущерба международной безопасности; поддерживает укрепление контроля за распространением обычных вооружений; строго соблюдает положения адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе, Венского документа по мерам укрепления доверия и безопасности; выступает за утверждение в международной практике концепции общей, всеобъемлющей и неделимой безопасности с акцентом на политические инструменты урегулирования кризисов и конфликтных ситуаций.