Прогнозирование и планирование регионального развития зарубежом

ПЛАН 

     Введение…………………………………………………………………....3

     1. Сущность регионального прогнозирования и планирования….…….4

     3. Особенности региональной политики за рубежом…………................7

Заключение………………………………………………………………..19

     Литература………………………………………………………………...20

ВВЕДЕНИЕ 

     Развитие  современной мировой экономики  характеризуется усилением ее организованности и планомерности. Рыночные отношения не отменяют необходимости планомерного управления развитием экономики, которое становится практически невозможным без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования и координации из единого центра. Планомерность как способ преодоления рыночной стихии и порождаемых ею социальных конфликтов приобретает принципиально новую ценность и качество, становится средством преодоления экономической угрозы и обеспечения планетарной безопасности. Подтверждением этому служит то обстоятельство, что в настоящее время прогнозирование, планирование и программирование становятся широко принятой практикой почто во всех странах мира.

     Практика показывает, что региональное экономическое и социальное развитие можно стимулировать разнообразными взаимосвязанными воздействиями в различных областях, с многими целями, самыми различными участниками. Одновременно проявляется тенденция изменения содержания, задач и функций планирования.

     В данной работе сделана попытка раскрыть сущность регионального планирования и прогнозирования, а также рассмотреть  практику регионального планирования в ряде развитых стран. 
 
 
 

1. СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ 

     Прогнозирование соотносится с более широким  понятием – предвидением. Предвидение опережает отражение действительности и основано на познании законов природы, общества и мышления. В зависимости от степени конкретности и характера воздействия на ход исследуемых процессов различают следующие его формы: гипотеза, прогноз, план.

     Гипотеза  характеризует научное предвидение, исходя из общей теории, т.е. исходную базу построения гипотезы составляют теория и открытые на ее основе закономерности и причинно-следственные связи функционирования и развития исследуемых объектов. На уровне гипотезы дается их качественная характеристика, выражающая общие закономерности поведения.

     Прогноз имеет гораздо большую определенность, так как основывается не только на качественных, но и на количественных показателях и поэтому позволяет характеризовать будущее состояние объекта и количественно. Прогноз выражает предвидение на уровне конкретно-прикладной теории, отличаясь от гипотезы меньшей степенью неопределенности и большей достоверностью. В то же время связи прогноза с исследуемым объектом не являются жесткими, однозначными, т.е. носят вероятностный характер. Процесс разработки прогноза называется прогнозированием.

     План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение детальных событий исследуемого объекта, в нем устанавливаются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принимаемые управленческие решения. Его характерная черта – конкретность показателей, их определенность по времени и количественно. Процесс разработки плана принято называть планированием.

     Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. При этом прогноз выступает как фактор, ориентирующий существующую практику на возможности развития в будущем. Формы сочетания прогноза и плана могут быть самыми различными: прогноз может предшествовать разработке плана (в большинстве случаев), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения), проводиться в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, особенно в крупномасштабных экономических системах (регион, государство), когда невозможно обеспечить точное определение показателей, т.е. план приобретает вероятностный характер и практически превращается в прогноз.

     Планирование  нацелено на  

Работа  сдавалась без проблем в Ростове. Если есть желание приобрести – обращайтесь по e-mail:

[email protected]

     Обязательно укажите в графе «тема» – курсовая/реферат, иначе сообщение будет удалено как спам. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Очевиден  факт, что цели региональной политики в различных странах мало чем отличаются. Они включают в себя задачи обеспечения эффективного и справедливого развития, стимулирования развития рыночных отношений и обеспечения самостоятельного роста во всех регионах, а также сокращения неравенства между регионами с точки зрения безработицы, уровня доходов и существующей инфраструктуры.

      Специфические инструменты собственно региональной политики с трудом поддаются определению. Однако большинство стран использует два вида механизмов: программы регионального развития, адресованные муниципальным органам или агентствам по экономическому развитию, и схемы региональной помощи, адресованные непосредственно предприятиям, обычно малым и средним, как правило, в форме кредитов, гарантий, коммерческих ссуд и налоговых льгот, а не в форме дотаций. Постепенно вводится система определения регионов. Многие страны для этого в качестве основного критерий используют уровень безработицы, но появляются и более совершенные системы.

      В отношении России

ЛИТЕРАТУРА 

1. Авилова А. Испания: новая модель отношений  между центром и регионами // Проблемы теории и практики управления. 1997, № 3.
2. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М., 2004.
3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М., 2000.
4. Лопушинская Г.К., Петров А.Н. Планирование в условиях рынка: Учебное пособие. – М., 2003.
5. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие для вузов (Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина). – М., 2000.
6. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие (Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой). – М., 2000.
7. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программного подхода: европейский опыт // Регион: экономика и социология. 2000, № 4.
8. Тейлор С. Планирование и программно-целевой подход в региональном экономическом развитии. Европейский опыт // www.ieie.nsc.ru
9. Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Новикова А.А. и др. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. – М., 1999.