Производственный травматизм и профессиональные заболевания, их оценка

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики труда

РЕФЕРАТ

на тему: Производственный травматизм и профессиональные заболевания, их оценка              

Студент

ВШУБ, 3 курс, ВВВ-2                                                                   В.М. Гуринович

Проверил                                                                                        М.М. Милевская                

МИНСК 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Методы изучения и анализ причин производственного травматизма……4

2 Расследовании и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний……………………………………………….6

2.1 Расследование несчастных случаев………………………………………..6

2.2 Расследование профессиональных заболеваний…………………….              ……. 7

Заключение…………………………………………………………………….. 10

Список использованных источников………………………………………… 11

ВВЕДЕНИЕ

Действие отдельных неблагоприятных факторов производственной среды может привести к производственной травме—нарушению анатомической целостности организма человека или его функций в результате воздействия производственных факторов.

Производственные травмы классифицируют:

-- по виду травмирующего агента—механические, термические, лучевые, химические, электрические, комбинированные и др.;

--   по локализации травмы—травмы глаз, головы, рук, ног, туловища;

-- по степени тяжести повреждений—легкие, тяжелые, смертельные.

Часто травма является следствием несчастного случая.

Несчастный случай на производстве—внезапное влияние на работника опасного производственного фактора или среды, в результате которого причинен вред здоровью или наступила смерть.

Следствием действия неблагоприятных производственных факторов может быть и профессиональное заболевание—патологическое состояние человека, обусловленное работой и связанное с чрезмерным напряжением организма или неблагоприятным воздействием вредных производственных факторов.

Острое профессиональное заболевание – заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных профессиональных факторов. Хроническое профессиональное заболевание – заболевание, возникшее после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов.
Термин “профзаболевания” имеет законодательно–страховое значение. Список профессиональных заболеваний утверждается в законодательном порядке.

Диагноз профессионального заболевания ставится в каждом случае с учетом характеристик условий труда, длительности работы работающего по данной профессии, профессионального маршрута работающего, данных предыдущих периодических медицинских осмотров, результатов клинико-лабараторных и диагностических исследований. Этот диагноз устанавливается  только тогда, когда именно условия труда обусловили развитие данного заболевания, то есть являются его безусловной причиной.

1 Методы изучения и анализ причин производственного травматизма

Для анализа и профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости важное значение имеет классификация их причин.

Причины несчастных случаев на производстве условно можно разделить на организационные, технологические, сани­тарно-гигиенические и психофизиологические.

Организационные причины включают низкий уровень обра­зования, профессиональной подготовки работника, отсутствие достаточного опыта и навыков в работе, пренебрежение требо­ваниями безопасности, недисциплинированность, без­ответственность (нарушение инструкций, технических указа­ний, правил эксплуатации и т.п.).

Технологические причины — это низкий технический уро­вень оборудования и технологий, несоответствие их характе­ристик мировым стандартам, неисправность оборудования и нарушение технологических процессов, низкий уровень эф­фективности защитных мер, неисправность средств защиты и приспособлений.

Санитарно-гигиенические причины включают несоответ­ствие требованиям санитарных норм (правил, стандартов), характеристик производственной среды (освещение, микро­климат, шумы, вибрация, различные излучения и т.п.). Эти причины способствуют более быстрому снижению работо­способности, ведут к утомлению и как следствие — нарушению координации движения, снижению внимания и повышению вероятности травмирования.

Психофизиологические причины — это физические и нерв­но-психические перегрузки, состояние утомления и другие психические состояния, возникающие в результате внешних воздействий и способствующие утомлению.

Обычно технические причины составляют примерно 50 % от всех несчастных случаев, организационные— около 25%, санитарно-гигиенические и психофизиологические—примерно 10-12%.

Основными задачами анализа травматизма являются вы­явление причин и повторяемости несчастных случаев; уста­новление наиболее опасных видов работ; определение факто­ров, влияющих на несчастные случаи, и др.

При анализе причин производственного травматизма мо­гут использоваться различные методы, основанные на мате­риалах статистики (собственно статистический, групповой, топографический, экономический и др.), и методы, основан­ные на результатах технического обследования (лаборатор­ный (или технический), монографический и др.).

Статистический метод основан на изучении причин травматизма по актам формы Н-1 за определенный период времени. Этот метод позволяет определить динамику травма­тизма, выявить закономерности и связи между обстоятельст­вами и причинами возникновения несчастных случаев.

Для оценки уровня травматизма используются относитель­ные статистические показатели (коэффициенты) частоты, тя­жести и коэффициент общего травматизма на предприятии.

Коэффициент частоты травматизма Кч определяется чис­лом несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (год, квартал):

Кч =(Т/Р)*1000

где Т— число несчастных случаев за конкретный период; Р — среднесписочное число работающих.

Коэффициент тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

Кт=D/T

где D — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.

Коэффициент общего травматизма на предприятии Ко6щ, характеризующий количество дней нетрудоспособности, кото­рые теряют каждые 1000 работников за отчетный период, рас­считывается по формуле

Ко6щ= Кч* Кт= (D/P)*1000

Групповой метод анализа позволяет распределить несчаст­ные случаи по видам работ, опасным и вредным производ­ственным факторам, сведениям о пострадавших (возраст, пол, стаж работы и т.п.), данным о времени происшествия (месяц, день, смена, час рабочего дня).

Топографический метод состоит в изучении причин не­счастных случаев по месту их происшествия на предприятии. При этом все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на планы предприятия или цехов (отде­лов), в результате чего образуется топограмма, на которой на­глядно видны рабочие участки и места с повышенной травмо-опасностью.

Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, и в оценке со­циально- экономической эффективности мероприятий по пре­дупреждению несчастных случаев.

Монографический метод изучения травматизма состоит в детальном исследовании всего комплекса условий труда, где произошел несчастный случай, — технологического процесса, рабочего места, оборудования, средств защиты и др. При этом широко применяются технические (лабораторные) спо­собы и средства исследования.

Монографический метод позволяет выявить не только ис­тинные причины произошедших несчастных случаев, но и причины, которые могут привести к травматизму, т.е. прогно­зировать уровень травматизма на том или ином производстве.

2 Расследовании и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

2.1 Расследование несчастных случаев

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда).

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций.

При расследовании несчастного случая на производстве:

-проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

-при необходимости организуется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

-берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

-изучаются необходимые документы;

-устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышеуказанных лиц, оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее – акт формы Н-1) в четырех экземплярах.

 Если на основании документов правоохранительных органов, организаций здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других результатов расследования установлено, что несчастный случай произошел вследствие противоправных деяний потерпевшего (хищение, угон транспортных средств и иные противоправные деяния), умышленного причинения вреда своему здоровью (самоубийство, попытка самоубийства, членовредительство) либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП) в четырех экземплярах.

Несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие при обстоятельствах, когда единственным противоправным деянием потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, подлежат оформлению актом формы Н-1.

Наниматель, страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

-рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

-направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

-направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования страховщику;

-направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), уполномоченный орган надзора, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Акт формы Н-1 или акт формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности нанимателя, страхователя, организации акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника – в вышестоящую организацию или по месту регистрации.

       2.2 Расследование профессиональных заболеваний

О каждом выявленном или предполагаемом случае острого профессионального заболевания организация здравоохранения в течение 12 часов направляет по установленной форме извещение об остром профессиональном заболевании (далее – извещение) нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии, которому подконтролен наниматель, страхователь. В случаях острых профессиональных заболеваний при одновременном профессиональном заболевании двух и более работников извещение составляется на каждого заболевшего.

Организация здравоохранения, помимо направления извещения, немедленно информирует нанимателя, страхователя и территориальный центр гигиены и эпидемиологии по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи о каждом случае:

-острого профессионального заболевания со смертельным исходом, одновременного острого профессионального заболевания двух и более работников;

-заболевания сибирской язвой, бруцеллезом, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями при установлении связи с профессиональной деятельностью заболевшего.

Организация здравоохранения на основании клинических данных о состоянии здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания, составляет медицинское заключение и в течение пяти рабочих дней направляет соответствующее извещение в территориальный центр гигиены и эпидемиологии и нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего.

Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания направляется в организацию здравоохранения, направившую больного.

Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, страхователя, представителей организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя, профсоюза (иного представительного органа работников).

В расследовании профессиональных заболеваний двух и более человек и профессиональных заболеваний со смертельным исходом принимает участие государственный инспектор труда.

Расследование острого профессионального заболевания проводится в течение трех рабочих дней, а хронического профессионального заболевания – четырнадцати рабочих дней после получения извещения.

В процессе расследования профессионального заболевания:

-проводится обследование рабочего места, участка, цеха, определяется их соответствие требованиям санитарно-гигиенических нормативов с проведением необходимых лабораторных и инструментальных исследований;

-берутся объяснения, опрашиваются заболевший (заболевшие), свидетели, должностные и иные лица;

-устанавливается обеспеченность заболевшего (заболевших) средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

-изучаются документы о результатах санитарно-гигиенических обследований, предварительных и периодических медицинских осмотров, выполнении запланированных мероприятий по охране труда;

-устанавливаются причины профессионального заболевания, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медико-реабилитационные и иные мероприятия по устранению причин и последствий профессионального заболевания.

По результатам расследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 (далее – акт формы ПЗ-1) на каждого заболевшего в шести экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в семи экземплярах.

Акты формы ПЗ-1 утверждаются главным государственным санитарным врачом города (района).

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляются вместе с документами расследования заболевшему или лицу, представляющему его интересы, организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя, а также государственному инспектору труда, нанимателю, страхователю, страховщику.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 с документами расследования профессиональных заболеваний со смертельным исходом и с одновременным острым профессиональным заболеванием двух и более человек направляются территориальным центром гигиены и эпидемиологии также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организации, нанимателя, страхователя. Один экземпляр указанного акта хранится в территориальном центре гигиены и эпидемиологии.

Наниматель, страхователь регистрирует акты формы ПЗ-1 в журнале регистрации профессиональных заболеваний и направляет их копии в профсоюз (иной уполномоченный орган работников), в областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси, местный исполнительный и распорядительный орган, вышестоящую организацию (по ее требованию).

Наниматель, страхователь обеспечивает хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

На основании актов формы Н-1, формы Н-1 ПС и формы ПЗ-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Травматизм является серьезной проблемой для разных стан мира, в том числе и для Республики Беларусь.  Ежегодно в мире от различных травм погибает 5 млн. человек – это почти  9% от общего числа смертей.  Травмы  являются третьей по значимости причиной смертности и основной причиной в возрасте от 1 до 40 лет.

Ежегодно в Республике Беларусь травмируется около 800 000 человек. Травматизм является важной социально-экономической проблемой в связи с высокими показателями распространенности и тяжестью его медико-социальных последствий (инвалидность и смертность).

Для профилактики производственного травматизма на производствах разработан целый ряд эффективных мер.

При приеме на работу с работником проводится вводный инструктаж по технике безопасности. При ознакомлении с работой непосредственный руководитель проводит первичный инструктаж на рабочем месте с записью в журнал инструктажа.  Периодически   руководителями структурных подразделений проводятся повторные инструктажи. При обнаружении нарушений инструкций по ТБ, изменениях в технологии производства,  авариях и несчастных случаях в обязательном порядке проводится внеочередной повторный инструктаж по технике безопасности.  Разработка и непосредственный контроль за выполнением инструкций по технике безопасности и производственной санитарии возлагается на руководителя структурного подразделения.

При инструктаже на рабочем месте работник знакомится со своими обязанностями, правилами санитарии, требованиями правильной организации и содержания рабочего места, устройством и правилами обслуживания оборудования, установки, механизма, их опасными зонами. Знакомится с технологическими процессами, инструментами и правилами обращения с ними, правилами электробезопасности, с защитными приспособлениями, необходимой спецодеждой, специальной обувью и санитарной одеждой. Изучает правила поведения в условиях аварийных ситуаций и пожара, правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях.

 На участки повышенной опасности не допускаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, не прошедшие предварительный медицинский осмотр, курсовое обучение, аттестацию в квалификационной комиссии и инструктаж по безопасному обслуживанию.

Случаи производственных травм расследуются на производствах специальными комиссиями в составе  руководителя структурного подразделения,  инженера по технике безопасности и представителя профсоюзного комитета в трехдневный срок с составлением акта Ф Н-1.

CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1 Охрана труда: курс лекций/ Е.В. Перминов, М. В. Самойлов, В.А. Гончаров. Мн.: БГЭУ, 2008-- 235 с.

2 Охрана труда  основы экологии: учеб. Пособие / Т. Ф. Михнюк.—Мн.: Выш. шк., 2007—356 с.

3  Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 30 от 15 января 2004 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

4 Кобевник В. Ф.  Охрана труда. К.: Высш. шк., 1990—286 с.

11