Развитие внешнеэкономических связей Республики Беларусь в конце XX – начале XXI в

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«УО» БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

Кафедра экономической истории

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

     по дисциплине: История Беларуси

     на тему: "Развитие внешнеэкономических связей Республики Беларусь в конце XX – начале XXI в."

 

 

 

 

 

 

 

Студент                                                                      

ФМк, 1-й курс, ДММ-1                                                                         Д. В. Карпович

                                                              

 

Проверил

кандидат 

исторических  наук,                                                                                В.И. Голубович

профессор                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………………3

1 Становление международных экономических связей……………………………5

2 Сотрудничество Беларуси с другими странами мира

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 На современном этапе ни одна страна не в состоянии достигнуть высокого уровня развития, опираясь только на свои собственные силы. Для современной мировой экономики характерно расширение и углубление внешнеэкономических связей.

  Внешнеэкономические  связи – это совокупность регулярных  и устойчивых экономических отношений  между субъектами по поводу  реализации экспортно-импортных  операций, связанных с перемещением  товаров, услуг, рабочей силы  и капитала через национальные  границы с целью обеспечения  взаимосвязанного воспроизводства.

  Субъекты внешнеэкономической  деятельности заинтересованы в  расширении торговых связей, поиске  новых партнёров и рынков сбыта.  Так же и Беларусь стремится к сотрудничеству с другими странами мира. Расширение внешнеэкономических связей Беларуси является одной из главных проблем стабилизации и развития национальной экономики.

  Цель исследования  – изучить внешнеэкономическую  деятельность Республики Беларусь  на современном этапе и рассмотреть  перспективы её развития.

  Задачи исследования:

1. Изучить историю становления внешнеэкономических связей, законодательную базу.
2. Рассмотреть сотрудничество Республики Беларусь со странами мира.

Для написания реферата были использованы различные источники, главные из которых учебник “Гісторыя Беларусі” в двух частях под редакцией Я. К. Новика и Г. С. Марцуля., статистический сборник «Устремлённость в будущее: Беларусь 1995-2005: Цифры и факты», Шимов В. Л. «Беларусь и Европейский союз: основные проблемы и направления экономического сотрудничества в контексте расширения Евросоюза», а также электронный источник «Национальный правовой интернет портал Республики Беларусь» www.pravo.by

 

1 Становление международных экономических  связей

 

  После того, как Республика Беларусь была провозглашена независимой, страна вышла на международную арену в двух качествах: как новое независимое государство,  и как европейская страна, имеющая глубокие исторические традиции государственности.  Существовавшие на территории Беларуси Полоцкое, Туровское княжества и такие государства, как Великое Княжество Литовское, Русское и Жемойтское (середина ХIII - ХVIII вв.), Белорусская Народная Республика (1918 – 1925 гг.), Белорусская Советская Социалистическая Республика (1919 – 1990 гг.) проводили активную внешнюю политику[1, c. 12].

    Геополитическое положение Беларуси всегда содействовало развитию и росту ремесла и торговли, промышленности и сельского хозяйства.  

Изделия белорусских ремесленников, продукция сельского хозяйства и промышленности, торговые связи белорусских купцов были известны за пределами белорусских земель.

После вхождения в конце 18 в. белорусских земель в состав Российской империи были сняты таможенные препятствия для движения белорусских  товаров в ее пределах, а экономическая  эволюция 19 - начала 20 в. в сельском хозяйстве и промышленности кардинально трансформировали состав и структуру белорусского экспорта и импорта. Интенсивное строительство каналов и водных систем в первой половине 19 в. и строительство железных дорог во второй половине 19в. – первой половине 20 в. благоприятствовали росту белорусской торговли.

До распада СССР в 1991 году Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик. На ее территории крупные узкоспециализированные промышленные предприятия выпускали  в основном конечную продукцию; многие предприятия Беларуси имели тесные связи с партнерами из других союзных  республик, прежде всего, из России. Распад единого экономического пространства СССР и совпавшее с ним по времени  начало процесса системной трансформации  привели к резкому ухудшению  экономической ситуации в республике. Началось падение производства, огромных масштабов достигла инфляция, заметно  снизился жизненный уровень населения[5, c. 60].( Шимов ВЛ. Беларусь и Европейский союз: основные проблемы и направления экономического сотрудничества в контексте расширения Евросоюза // Расширение Европейского )

Принятие Верховным Советом  БССР 27 июля 1990 года Декларации о государственном  суверенитете Беларуси, придание ей 27 августа 1991 года конституционного статуса, провозглашение экономической и  политической независимости Беларуси открыли качественно новый период международной деятельности страны.

Республика Беларусь приступила к строительству суверенного  государства, проведению самостоятельной  внешней политики, направленной на укрепление независимости, включение  в общеевропейские процессы, активизацию  сотрудничества с соседними странами и мировыми державами.

Попытки правового регулирования  внешнеэкономической деятельности проводились ещё на заре становления Беларуси как независимой республики. Например, 25 октября 1990 года был принят закон Республики Беларусь «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь». Этот закон определял основы внешнеэкономических отношений Беларуси и основывался на общепринятых международных нормах и правилах.

В начале 1991г. В общесоюзной  промышленности доля Беларуси составляла более 20% тракторов, 34- кормоуборочных комбайнов, около 19 – минеральных  удобрений, 30 – химических волокон, 10-15 радиоприборов, холодильников, велосипедов, 6-7 мяса и молока. Почти половина продукции вывозилась за границы  республики, в том числе 75% продукции химической и нефтехимической продукции, 66 – продукции машиностроения, 35% лёгкой промышленности. В то же время Беларусь полностью ввозила природный газ, нефть, стальные трубы, хлопок, другие материалы. [3, с.447]

В мае 1992 года были приняты  «Основные направления политики правительства Республики Беларусь по предотвращению спада производства и формированию условий выхода из кризиса». Согласно этому документу  «стратегический курс правительства  состоит в последовательном и  более ускоренном формировании рыночной экономики с одновременной глубокой перестройкой народно-хозяйственного комплекса республики». Также рассматривалась тактика экономических прорывов в тех отраслях и сферах, в которых это будет наиболее эффективно, и где эти прорывы принесут быстрый результат, например сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.

Следующим этапом развития национального законодательства, регулирующего внешнеэкономическую деятельность в Республике Беларусь стал Закон Республики Беларусь от 29 декабря 1998 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Этот закон определял правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности с целью обеспечения экономической безопасности Беларуси, стимулирования развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечения условий эффективной интеграции экономики Республики Беларусь в мировую экономику[4].

 

Формировалась и дипломатическая  инфраструктура. По состоянию на 1 января 2003 г. Республика Беларусь имела дипломатические отношения со 150 странами мира, в которых действовало более 50 дипломатических белорусских представительств, в том числе 42 посольства, 2 постоянных представительства при международных организациях, 7 генеральных консульств. К этому же времени на территории Беларуси уже функционировали 33 посольства, 12 консульств, 12 представительств международных организаций, были аккредитованы 76 иностранных послов. [3, с.447]

25 ноября 2004 г. Вышел Закон  Республики Беларусь «О государственном  регулировании внешнеторговой деятельности»,  в связи с этим законы от 25 октября 1990 г. и 29 октября  1998 г. утратили силу. Этот закон определяет правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также права и обязанности государственных органов республики в области внешнеторговой деятельности в целях стимулирования развития национальной экономики, обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности. Закон о внешнеторговой деятельности также определил методы осуществления государственного регулирования внешнеторговой деятельности. К ним относятся такие методы, как: таможенно-тарифное регулирование, нетарифное регулирование, запреты и ограничения внешней торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности. [4]

Таким образом, с 1990 г. Республика Беларусь прошла путь становления и дальнейшего развития законодательства о внешнеэкономической деятельности. С возникновением и развитием рыночных отношений в Беларуси возник новый тип общественных отношений, который нуждался в правовом регулировании. Для этого были изданы законы и акты, образовавшие в Беларуси систему правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СОТРУДНИЧЕСТВО БЕЛАРУСИ  СО СТРАНАМИ МИРА

Беларусь  расположена на стыке западной и  восточнославянской цивилизационных  пространств. В силу того, что ее территория представляет собой своего рода мост, существенным образом укрепляющий  геополитические позиции России в Европе, Запад стремится включить Беларусь в сферу своего влияния. Республика как никакая другая страна понимает необходимость сохранения и укрепления мира на всей планете. Потеряв почти треть своего населения  в минувшей войне, большую часть  национального богатства, она знает  цену мирной жизни и прилагает  все усилия к тому, чтобы военные  конфликты навсегда исчезли из практики международных отношений.

Важными вехами в политике РБ на мировой  арене является подписание в 1996 г. договора о всеобъемлющем запрещении испытания  ядерного оружия, принятие о вывозе стратегического ядерного оружия страны, белорусская инициатива создания пространства, свободного от ядерного оружия в Центральной  и Восточной Европе.   

РБ  исходит из убеждения, что мир  и порядок XXI в. должен основываться на механизмах комплексного решения ключевых проблем, на приоритете положения устава ООН и норм международного права. Стабильная система международных отношений может быть доступна только на основе реального равноправия всех ее субъектов, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества, призванного обеспечивать надежную безопасность каждого члена международного сообщества в политической, военной, гуманитарной и иных сферах [5, c. 72] 

Менталитет белорусского народа, который всегда был настроен на поиск  друзей  и партнеров, специфика  современной фазы развития международных  отношений, прагматичный экономический  расчет обусловили избранный РБ курс на многовекторность во внешней политике, подразумевающий развитие мирных, равноправных, устойчивых, взаимовыгодных отношений, как со странами-соседями, так и с государствами дальнего зарубежья. Причем основой таких отношений всегда является обеспечение и соблюдение национальных интересов белорусского народа, сохранение самобытности, свободы, независимости и суверенитета. 

Основные  приоритеты РБ во внешней политике неизменны. Они лежат там, где  сосредоточены и находятся интересы страны:     

1)укрепления  Союза с Россией;      

2)постепенная  консолидация постсоветского геополитического  пространства в рамках СНГ и Евразийского Экономического Сообщества;     

3) активное участие в общеевропейский  политических и экономических  процессов;       

4 )развитие отношений с государствами  Ближнего Востока, Китаем, странами  Латинской Америки;       

5) эффективное сотрудничество с международными организациями, прежде всего с ООН [5, c. 74].

 

Особое  значение придавала Беларусь установлению отношений с Россией. Во время  официального визита Президента России Б. Ельцина в Беларусь (февраль 1995 г.) был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. На его основе были заключены соглашения о таможенном союзе, совместных действиях  по охране государственной границы, созданию белорусско-российских финансово-промышленных групп, порядка завершения строительства, использования и удержания узла Барановичи (система оповещения о ракетном нападении), использования радиостанции Вилейка и др.     

29 марта 1996 г. был подписан договор  об углублении экономической  интеграции четырех стран –  Беларуси, России, Казахстана и Киргизии. 2 апреля 1996 г.  был подписан Договор  о Содружестве суверенных государств  – Республики Беларусь и Российской  Федерации. Договор обеспечил  гражданам обеих стран равные  права на получение образования,  охрану здоровья, трудоустройство,  оплату труда, законодательство  и т. д. Был создан Наивысший  Совет Содружества, его старшиной  выбран Президент Республики  Беларусь А. Лукашенко[5, c.447]. 

Правовой  основой, обеспечивающей достижение самой  высокой степени экономической  и политической интеграции РБ и РФ, являются Договор о создании Союзного государства, Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации  положений Договора о создании Союзного государства, Договор  между  Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан и Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании равных условий субъектам хозяйствования.     

В развитие этих основополагающих документов подписаны пакеты договоров и  соглашений на межправительственном и  межведомственном уровне по всем направлениям  союзного строительства. 

2 апреля 1997 г. в Москве был подписан  Договор о Союзе Беларуси и  России. 8 декабря 1999 г. в Москве  президентами  Беларуси и России  А. Лукашенко и Б. Ельциным  был подписан Договор о создании  Союзного государства Беларуси  и России, а в январе 2000 года  состоялся обмен грамотами о  ратификации этого договора. Его  главная цель – создание общей  правовой базы Союза, формирование  общей экономической , оборонного  и гуманитарного пространства, улучшение  жизни людей.

 

 

 

В настоящее время более 8 тысяч крупнейших белорусских и  российских предприятий связаны  с взаимными поставками продукции. Зачастую такие поставки носят многосторонний кооперационный характер. Например, Минский  автомобильный завод более 50% комплектующих  получает из России, создавая тем самым рабочие места в РФ [5, с. 12]. Беларусь - единственное государство в СНГ и ЕС, которому газ поставлялся в первом квартале 2008 года по цене 119,35$ за 1 тыс куб метров, во втором квартале - 127,9$.

 

Обобщающий показатель уровня и эффективности экономической  интеграции Беларуси и России - объем  взаимной торговли. Товарооборот между  двумя странами за период с начала создания Союза Беларуси и России вырос более чем в 3 раза[6, с. 12].

В свою очередь, Беларусь поставляет в Россию качественные и недорогие  высокотехнологичные товары, в том  числе грузовые автомобили, тракторы, холодильники и морозильники, телевизоры, а также продукцию пищевой  промышленности, мебель, одежду и обувь[6, с. 111].

Белорусско-российское партнерство  активно развивается на региональном уровне: около 70 российских регионов имеют  договорные отношения с Беларусью. Наиболее динамично развивается  сотрудничество РБ с Москвой, Санкт-Петербургом, Тюменской, Московской, Смоленской, Пермской областями, Республикой Татарстан.

Москва является одним  из самых крупных торгово-экономических  партнеров РБ среди регионов РФ. На ее долю приходится 19% всего товарооборота Беларуси с Россией и 34% белорусского экспорта в эту страну.

Основу белорусского экспорта в Москву составляют поставки транспортных средств и их частей, черных металлов, холодильников и морозильников, телевизоров, продуктов питания, мебели, одежды и обуви [6, с. 112].

Республика Беларусь будет  и в дальнейшем неуклонно укреплять  и развивать стратегическое партнерство  с братской Россией во всех сферах деятельности, на всех направлениях строительства  Союзного государства [6, с. 13].

Одним из приоритетных направлений  в белорусской внешней политике по прежнему остается СНГ. Не смотря на аморфность и противоречивость многих процессов и объединений, в его  рамках происходит изыскание оптимальных  вариантов разноуровневой интеграции проектов. В русле белорусско-российской единой политики создания интеграционного центра силы континентального масштаба, способного противостоять любым гегемонистским к стремлениям, от кого бы они ни исходили, лежит акт участия Беларуси в таких региональных альянсах, как ЕврАзЭС, ЕЭП и ОДКБ. Как известно, руководителем ЕврАзЭС избран президент РБ А. Г. Лукашенко. Кроме того, благодаря разумной, взвешенной политике в направлении восточноазиатских стран, прежде всего Китая, от последнего наша республика получила поддержку в своем стремлении присоединиться к Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС)[5, с. 13].

 

Внешняя торговля является одним из наиболее динамично развивающихся  секторов экономики Республики Беларусь.

Основными торговыми партнерами РБ являются: Россия - 48,6% общего объема внешней торговли республики, Нидерланды - 7,6%, Украина - 5,6%, Германия - 5,5%, Польша - 4,4%, Соединенное Королевство - 3,9%, Китай - 2,2%, Италия - 1,7%, Литва и США - по 1,5%.

 

На долю стран СНГ приходится более 60% внешнеторгового оборота  республики. Объем торговли с этими  странами в 2004 году превысил уровень 1995 года в 2,9 раза, в том числе экспорт - в 2,4 раза, импорт - в 3,2 раза. Основными  партнерами среди стран СНГ являются Россия, Украина, Казахстан [6, с. 110-111].

 

Дипломатические отношения  Беларусь и ЕС установили в августе 1992 года. В марте 1995 года президент  Александр Лукашенко подписал в  Брюсселе Соглашение о партнерстве  и сотрудничестве, закладывающее  основы для двустороннего и многостороннего  взаимодействия.

 

Экономическое взаимодействие между Беларусью и ЕС из года в  год увеличивается. С 2000 года белорусский  экспорт в страны ЕС вырос более чем в 20 раз, на долю ЕС приходится 44% белорусского экспорта (для сравнения: на долю России - 32%). Начался диалог о развитии отношений и экспертные диалоги в сфере энергетики, транспорта, окружающей среды, таможни, сельского хозяйства, экономических и финансовых вопросов, стандартизации и сертификации.

Традиционными товарами белорусского экспорта являются продукты переработки  нефти, калийные удобрения, черные металлы, тракторы, грузовые автомобили, холодильники и морозильники, мебель, шины, продовольственные  товары.

Основными покупателями белорусской  продукции являются Российская Федерация, Нидерланды, Соединенное Королевство, Украина, Польша, Германия, Китай, Литва, Латвия, Франция [6, с. 114].

Дипломатические отношения  между Республикой Беларусь и  Китайской Народной Республикой  были установлены в январе 1992 года. Во время своего визита в Китай  в 2005 году Александр Лукашенко заявил о двусторонних отношениях следующее: «У нас абсолютно единые позиции на международной арене, единые концептуальные взгляды на мироустройство. У нас нет абсолютно никаких проблем во взаимоотношениях. Наши отношения — это действительно отношения друзей». Благодаря экспортной ориентированности белорусской экономики и огромному внутреннему рынку КНР неуклонно увеличивается белорусский экспорт. В свою очередь, Китай обеспечивает белорусскую экономику сравнительно дешёвой сложной техникой, а также товарами массового потребления. Благодаря этому экономическое сотрудничество с Китаем активно развивается.

В 2006 году был прёодолён рубеж товарооборота в 1 миллиард долларов. Важнейшими статьями белорусского экспорта являются калийные удобрения,

капролактам, карьерные самосвалы, продукция станкостроения, электроники  и металлургической промышленности. В КНР открыты представительства  нескольких белорусских предприятий: МЗКТ, МТЗ, Беларуськалия и других. МТЗ также располагает сборочным цехом в КНР. В свою очередь, благодаря импорту промышленного оборудования из КНР планируется модернизация нескольких электростанций Белоруссии. Также Китай поставил необходимое оборудование для оператора мобильной связи БеСТ.

Внешнеторговый оборот двух стран составлял более 2 миллиардов долларов, с заметным превышением  объёма импорта над экспортом. При  этом белорусский экспорт ещё  недостаточно диверсифицирован [7, с. 20-21].

В 2006 - 2010 гг. в целях улучшения  качества и повышения конкурентоспособности  белорусской продукции потребуется  дальнейшее наращивание объемов  инвестиций, направляемых на реконструкцию  и развитие предприятий пищевых  отраслей. В контексте привлечения  потенциала международных организаций  на нужды развития Республики Беларусь необходимо продолжать реализацию действующих  программ сотрудничества по линии учреждений системы ООН и других международных  организаций, а также разрабатывать  новые программы, базирующиеся на национальных приоритетах страны [7, с.47].

Свободные экономические  зоны (СЭЗ) в Беларуси создаются в  целях привлечения инвестиций, увеличения экспортного потенциала, развития новых  и высоких технологий, импортозамещающих  производств, повышения занятости  населения.

В настоящее время на территории РБ функционируют 6 свободных зон: «Брест», «Гомель - Ратон», «Минск», «Витебск», «Могилев» и «Гродно - инвест». По состоянию на 1 октября 2005 года резидентами СЭЗ накоплено 192,9 млн. долларов иностранных инвестиций (без учета банков резидентов СЭЗ) [6, с. 116].

Сотрудничество с международными финансовыми организациями, такими как Международный валютный фонд, Всемирный банк и Европейский  банк реконструкции и развития, направлено на содействие проведению рыночных реформ в Республике Беларусь и ее интеграции в систему мировых хозяйственных  связей. Кроме того, Республика Беларусь тесно сотрудничает с другими  финансовыми институтами. С каждым годом прослеживается рост краткосрочных  негарантированных кредитов и займов, в то время как количество долгосрочных кредитов и займов с каждым годом  уменьшается. Это говорит о том, что иностранные инвесторы не видят гарантий в РБ в возвращении своих вложений.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внешнеэкономические связи  Республики Беларусь — это важный фактор экономической стабилизации и развития страны. Стратегически  важной целью для республики является определение её внешнеторгового  потенциала, места в международном  разделении труда и обеспечения  плавности вхождения в мирохозяйственные  связи.

Внешнеторговый потенциал  представляет собой комплексную  характеристику, отражающую материальные и интеллектуальные возможности

участия государства в  торговом сотрудничестве с другими  странами.

Республика Беларусь располагает  достаточно большим внешнеторговым потенциалом. Его основу составляет промышленность, в том числе машиностроение, химия и нефтехимия. В наиболее жёсткой зависимости экономика  Беларуси находится от Российской Федерации. Россия обеспечивает потребности производственного  потенциала Беларуси в сырье, материалах и полуфабрикатах. На долю России приходится около 50% общего объема внешней торговли Беларуси.

Включению республики в систему  международного разделения труда способствует благоприятное геополитическое  положение. По её территории проходят коммуникации, связывающие Россию с  европейскими странами, Украину с  государствами Балтии, страны Азии с Европой. Республика Беларусь является членом ряда международных финансовых, валютно-кредитных учреждений.

Внешнеэкономические связи  становятся всё более важным фактором экономической стабилизации республики. Важной составной частью внешнеторговой политики Беларуси должно стать развитие туризма, сферы услуг; создание наукоёмких и нематериэлоёмких производств; формирование благоприятного климата для прямых иностранных инвестиций.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Григорьева Р. А., Мартынова M.O. Межэтнические отношения и национальная политика в Белоруссии // Новые славянские диаспоры. М., 1996.

2. Шимов В.Н. Беларусь и Европейский союз: основные проблемы и направления экономического сотрудничества в контексте расширения Евросоюза // Расширение Европейского союза и Республика Беларусь на новой границе. Материалы Международной научно-практической конференции. Минск, 18–19 мая 2004 г. – Мн.: БГЭУ, 2004. Т.1; Т.2 (проект ПРООН 0011745-BEJ).

3. Гісторыя Беларусі у 2 частках / Я. К. Новік [і інш.];пад рэд. Я. К. Новіка і Г. С. Марцуля – Мінск: Вышэйшая школа, 2003. – Ч.2: Люты 1917 г. – 2002 г. / Я. К. Новік [і інш.]. – 2003. – 472с.

4. Электронный источник «Национальный правовой портал Республики Беларусь» www.pravo.by

5. Беларусь в вопросах и ответах (2-е издание) / Ред. коллегия: Валейтенок В.В., Гасюк Г.И., Гурин В.М. и др. - Мн.: ИСПИ. - 2006. - 80 с.

6. Устремленность в будущее: Беларусь 1995 - 2005: Цифры и факты: Статистический сборник/Институт социально-политических исследований при администрации Президента РБ; ред. - кол.: В. И. Зиновский [и др.]. - Минск, 2006. - 118 с.

7. Беларусь - Китай: история, традиции, опыт, перспективы: труды Международной конференции, Минск, 23-26 июня 2008 г.: в двух частях - часть 2/Минск - Академия управления при Президенте РБ; под авторской редакцией. - 2008. - 256с.