Региональный бюджет Украины

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ              3

1. Базовые теоретические положения и принципы разработки местных бюджетов                              4

2.  Этапы бюджетирования                       5

3.  Способы разработки бюджетов                    9

4.  Структура местных бюджетов                           11

1. Доходная часть                                    12

2. Расходная часть                                    19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ           20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                         21 
ВВЕДЕНИЕ

Принятие Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.1997 г., который призван обеспечить учет местных интересов, повышение уровня удовлетворения местных нужд, активизацию экономического, социального, технологического и другого развития регионов, оказывало содействие смещению акцентов в государственной политике на региональные приоритеты.

Бюджеты территориальных формирований играют значительную роль в социально-экономической жизни страны, они являются финансовой основой местного самоуправления, без которого не может полноценно функционировать каждое демократическое государство. За счет средств местных бюджетов осуществляется финансирование широкого круга государственных расходов, тем самым, местные бюджеты оказывают содействие удовлетворению жизненно важных нужд граждан.

Важное значение отводится местным бюджетам в решении такой сложной задачи, как проведение финансового выравнивания, суть которого состоит в следующем. Всегда существуют объективные отличия в уровнях экономического развития административно-территориальных единиц, это служит причиной расхождений в объемах налоговых поступлений отдельных территорий, которые, в свою очередь, приводят к значительным колебаниям размеров местных бюджетов и расходов из них (в сопоставлении с количеством населения). Основной целью финансового выравнивания является устранение данных расхождений и создание одинаковых возможностей для органов местного самоуправления всех административно-территориальных единиц страны по предоставлению общественных услуг на равном уровне, который гарантирован Конституцией Украины.

1 БАЗОВЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

По Конституции Украины (ст. 140) местное самоуправление является правом территориальной общины самостоятельно решать вопрос местного значения в пределах Конституции и Законов Украины.

Финансовые основы института местного самоуправления определены:

1. Конституцией Украины (ст. 7, статьи 140-146).
2. Бюджетным кодексом Украины от 08.07.2010.
3. Законом Украины «О местном самоуправлении» (от 27.05.1997, с изменениями от 07.07.2011).

4.Законом Украины «О системе налогообложения» (от 2 февраля 1994 года).

5.Налоговым кодексом Украины  (от 02.12.2010, с изменениями от 04.11.2011)

Понятие «местные бюджеты» целесообразно рассматривать  в двух аспектах: как организационную форму мобилизации части финансовых ресурсов в распоряжение местных органов самоуправления и как систему финансовых отношений, которые возникают между местными и государственным бюджетами, а также внутри совокупности местных бюджетов.

Как организационная  форма мобилизации доходов и  осуществления расходов местными органами самоуправления, местные бюджеты - это балансовые расчеты доходов и расходов, которые мобилизуются и тратятся на соответствующей территории.

Вместе  с тем, местные бюджеты следует рассматривать как важную финансовую категорию, основу которой представляет система финансовых отношений между местными бюджетами и хозяйственными структурами, которые функционируют на данной территории; бюджетами и населением данной территории, которые составляются при мобилизации и расходовании средств местных бюджетов; местными бюджетами разных уровней по перераспределению финансовых ресурсов; местными бюджетами и государственным.

Местный бюджет может состоять из общего и специального фондов.

Специальный фонд должен формироваться с конкретно определенных источников поступлений и использоваться на финансирование конкретно определенных целей.

Специальный фонд – это классический случай закрепления источника доходов за статьей расходов, по которой определенные виды доходов назначаются на финансирование определенных видов расходов.

Специальные фонды были введены с целью улучшения отчетности за государственные средства, которые раньше направлялись к многочисленным внебюджетным фондам, то есть для повышения прозрачности в использовании государственных средств.

Местный бюджет делится на текущий бюджет и бюджет развития.

Текущий бюджет используется для выполнения как собственных, так и делегированных полномочий.

Средства текущего бюджета  направляются на финансирование учреждений и завдений производственной и социальной инфраструктуры, которые содержатся за счет бюджетных ассигнований, а также на финансирование мероприятий по социальной защите населения.

Средства бюджета развития направляются на реализацию программ социально-экономического развития соответствующей территории, связанных с осуществлением инвестиционной и инновационной деятельности, а также на финансирование субвенций и других расходов, связанных с расширенным воспроизводством. Разделение местных бюджетов на текущий бюджет и бюджет развития определяет порядок финансирования при условиях наличия дефицита бюджета в связи с недовыполнением доходов бюджета. В таком случае в первую очередь финансируются расходы, которые включены в текущий бюджет.

Особенности формирования местных бюджетов определяются государственным устройством и  соответствующим административным делением. В государствах с федеративным устройством налоги взимают центральное правительство, правительство штатов и местных органов власти, в унитарных государствах – лишь центральное правительство и местные органы власти. Через распространение тенденции к децентрализации управления в развитых странах мира, усиление роли региональной политики в последние десятилетия в мире усиливается роль, сфера деятельности и влияние местной власти, которая предопределяет большую самостоятельность в формировании местных бюджетов, рост местных бюджетных расходов и поступлений .

К местным  принадлежат областные, районные, городские, поселковые и сельские бюджеты. Это  фонды финансовых ресурсов, которые сосредоточены в распоряжении местных советов народных депутатов и органов местного и регионального самоуправления. Компетенция каждого из них в области бюджета и финансов разграничена, всего местных бюджетов в Украине свыше 14 тысяч. Наибольшая по численности группа - это сельские, поселковые и городские бюджеты.

2.Этапы бюджетирования

На современном  этапе развития бюджетной системы  в Украине методологические и методические положения относительно бюджетирования на государственном и региональных уровнях подлежат постоянной переоценке и усовершенствованию. Оно предопределяется рядом факторов (несоответствующей квалификацией разработчиков бюджета, наличием разногласий в нормативно-правовой базе из-за проблем функционирования отечественной бюджетной системы, несоответствием размежевания расходов между уровнями бюджетной системы согласно положенным и делегированным функциям, сложности и весомости влияния субъективных факторов в межбюджетних отношениях и так далее). Поскольку местные бюджеты в системе местных финансов играют определяющую роль в обеспечении выполнения функций и задач местными органами, то на протяжении последних лет все большее внимание акцентируется на усилении их влияния на экономику и социальную сферу, как инструментов перераспределения валового внутреннего продукта, фискальной деятельности, обеспечении общественных услуг и экономического развития. Решение этих проблем тесно связано с ростом самостоятельности местных органов власти при формировании бюджетов, усовершенствованием межбюджетних отношений и использованием передовых методов формирования, контролирования и регулирования структуры доходов и расходов местных бюджетов.

На данном этапе проведенные исследования в области  формирования местных  бюджетов утверждают, что бюджетирование в регионах целесообразно реализовывать по таким последовательным этапам: бюджетное планирование, бюджетная организация, бюджетное мотивирование, бюджетное контролирование и бюджетное регулирование .

Бюджетное планирование в регионе является начальным и определяющим этапом всего бюджетирования, поскольку в нем происходит определение принципов бюджетного планирования, выбор способов разработки местных бюджетов, формирование их структуры и состава, определение направлений межбюджетних отношений и консолидации бюджетных показателей разных уровней. К принципам бюджетного планирования  относят научную обоснованность, оптимальную сбалансированность между уровнем налогообложения субъектов-плательщиков налогов и уровнем социальных выплат, центральное место бюджетного планирования в системе финансового планирования, органическую взаимосвязь между прогнозными и текущими бюджетными планами, директивный характер бюджетных выплат, единство общегосударственного и местных бюджетов, демократичность. Поскольку бюджетное планирование в регионах обеспечивает разработка соответствующих местных бюджетов, то, целесообразно было бы также отнести к принципам бюджетного планирования принципы содержательного наполнения бюджетов (обеспечение социального, экономического, инновационного, технологического, рекреационного и другого развития регионов).

Бюджетная организация предусматривает формирование организационно-распорядительных механизмов для реализации и выполнения сформированных местных бюджетов, определение перечня уполномоченных органов, их функций и ответственности в бюджетной системе взаимосвязей. В бюджетном процессе на местном уровне принимают участие такие органы в пределах предоставленных им полномочий и компетенции: Совет Министров АРК, Верховная Рада АРК, Счетная палата АРК, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов, таможенные финансовые органы, главные распорядители бюджетных средств, территориальные органы Государственного казначейства Украины, и Государственной налоговой администрации, Контрольно-ревизионного управления, Государственного комитета статистики и так далее.

Бюджетное мотивирование на местном уравне должно реализовываться в двух направлениях. Во-первых, местные бюджеты должны отображать рычаги стимулирования развития регионов. Во-вторых, заинтересованность местных органов власти должна усиливаться стимулированием за выполнение бюджетных показателей, а также приоритетных региональных программ.

Чрезвычайно важного значения в процессе бюджетирования приобретают бюджетное контролирование и регулирование. Бюджетное контролирование призвано определить и оценить уровень выполнения местных бюджетов, а также результативность функционирования бюджетной системы на местном уравне, хотя в современных условиях внимание акцентируется лишь на анализе выполнения бюджетных показателей с целью выполнение ряда задач, а именно: выявление уровня выполнения бюджетных показателей и определение причин и факторов, которые обусловили отклонение; отслеживание целевого использования финансовых ресурсов и своевременности их формирования и распределения; обеспечение полного финансирования программ и проектов, предусмотренных в местных бюджетах; выявление недостатков в деятельности получателей бюджетных средств; определение экономической и социальной эффективности бюджетных расходов; выявление отклонений и недостатков в межбюджетних отношениях.

Необходимо  указать, что анализ бюджета должен осуществляться отдельно по доходной части и расходной. При этом используются методы вертикального бюджетного контроля (определение структуры расходной и доходной частей бюджета) и горизонтального бюджетного контроля:

• динамико-статистического (сравнение бюджетных показателей за несколько периодов);
• планово-фактического (сравнение фактических бюджетных показателей с плановыми);
• комбинированного.

Результаты полученные с использованием вышеприведенных методов будут подлежать трендовому анализа (выявлению существующих тенденций в изменении бюджетных показателей) и факторному анализу (определению системы факторов, которые обусловили имеющийся уровень выполнения бюджетов и существующие тенденции).

Необходимо  указать, что при отсутствии или  неразвитости инструментария аналитической  обработки отчетных бюджетных показателей  существует большая вероятность  принятия в сфере бюджетной политики недостаточно обоснованных решений, которые не разрешат учесть опыт прошлых бюджетных периодов при формировании и выполнении местных бюджетов. Исследования показывают, что чрезвычайно важным в данном аспекте есть определение ряда коэффициентов бюджетного обеспечения за несколько периодов, которые отображают структуру бюджетных расходов и ее влияние на целевой показатель регионального развития (индекс производства, уровень занятости, финансовые результаты субъектов хозяйствования). Функциональная зависимость в простейшем варианте отображена формулой 1.1.

В = f (Кі)         (1.1)

Процесс формирования и использования модели будет осуществляться в такой последовательности: подготовка исходных данных на этапе бюджетного контролирования; расчет показателей бюджетного обеспечения определенных расходов не меньше чем за 10-12 периодов и установление целевого показателя деятельности региона за анализируемые периоды; выявление формы зависимости между целевым показателем и коэффициентами бюджетного обеспечения; введение данных в компьютерные программы для тестирования на мультиколинеарность, расчет коэффициентов регрессии и проверки надежности сформированной модели; применение модели на практике для расчета планового значения целевого показателя соответственно планово сформированной структуре расходов местного бюджета на этапе бюджетного регулирования.

Сформированная  модель разрешает определить структуру расходов региона, оценить соотношение расходов и осуществить определенные регулировочные действия. Корреляционно-регрессионная модель создает возможности для определения размера целевого показателя соответственно плановым значениям коэффициентов бюджетного обеспечения определенных расходов. Данный подход можно использовать относительно местных бюджетов разных рангов, при этом уровни бюджетного обеспечения отдельных расходов можно детализировать, другие – агрегировать, в зависимости от специфики функционирования региона.

3. Способы разработки бюджетов

В Украине насчитывается свыше 12 тыс. местных бюджетов, которые предопределяются особенностями территориального устройства. Разработка бюджета в регионе как сбалансированной росписи поступлений и расходов, которая формируется на основе многовариантного анализа с целью обеспечения оптимального соотношения структуры расходов в направлении стимулирования социально-экономического развития и источников финансирования определенных мероприятий, играет ключевую роль. На данный момент существует комплексная классификация способов разработки бюджетов по разным признакам, а именно:

1. Относительно порядка разработки бюджета выделяют:
1. синхронный способ бюджетного планирования (заключается в одновременной разработке и координировании бюджетов на разных уровнях и разного направления, является довольно трудоемким, поскольку предусматривает значительные расходы на согласование и значительное количество итераций);
2. последовательный способ бюджетного планирования (заключается в логической последовательной разработке росписи поступлений и расходов местных бюджетов и государственного бюджета Украины с целью формирования сведенного государственного бюджета).
2. Относительно уровня централизации бюджетного планирования:
1. "сверху-вниз", или способ централизованного бюджетного планирования (предусматривает разработку бюджетов регионов выходя со сведенного бюджета государства, разрешает довольно четко координировать разработку бюджетов по вертикали и горизонтали, направляя их на достижение стратегических государственных целей, но недостаточно учитывает реальные условия существования регионов, не использует мотивационные механизмы, характеризуется непрозрачностью информации);
2. "снизу-вверх", или способ децентрализованного бюджетного планирования (предусматривает последовательную интеграцию бюджетов регионов в сведенный государственный бюджет, его недостатками являются стремления регионов учесть лишь собственные интересы, не согласовывая их с интересами государства и других регионов);
3. "комбинированный", или способ "встречного" бюджетного планирования (предусматривает передачу сверху-вниз ориентировочных региональных бюджетов, их обработку регионами и передачу в обратном порядке для формирования сведенного государственного бюджета).
3. Относительно способа расчета плановых бюджетных показателей:
1. нормативный способ (базируется на вычислении плановых бюджетных показателей соответственно системе разработанных нормативов, которые регламентируют виды поступлений и расходов, позволяет находить бюджетные резервы и обеспечивает экономию расходов);
2. факторный способ (предусматривает корректирование базовых (отчетных) бюджетных показателей с учетом влияния факторов среды функционирования);
3. динамико-статистический способ (предусматривает корректирование базовых (отчетных) бюджетных показателей на средний процент их изменения за предыдущие периоды);
4. способ бюджетного планирования от достигнутого (предусматривает расчет бюджетных показателей на основании отчетных показателей предыдущего бюджетного периода с учетом перспектив деятельности региона и страны в будущем бюджетном периоде);
5. способ дифференцированной эластичности (состоит в расчете чувствительности изменения бюджетных показателей от изменения определяющего показателя (уровень налогообложения, индексы потребительских цен, производства продукции, финансовые результаты субъектов хозяйствования) на 1%);
6. приоритетный способ (предусматривает формирование бюджетных показателей на основе данных предыдущего бюджетного периода с обоснованием приоритетных направлений сокращения или увеличение соответствующих бюджетных сумм);
7. способ бюджетного планирования из нулевой базы (БНБ) (способ, по которому значения бюджетных показателей обосновываются на основе тщательного анализа и проведенных расчетов соответственно установленным на следующий бюджетный период целей, без учета показателей предыдущего бюджетного периода, первым способ БНБ разработало и использовало Министерство сельского хозяйства США в 1960-е годы);
8. предметно-целевой (программно-целевой) способ (используется при финансировании отдельных государственных и региональных программ экономического и социального развития, дает возможность определить источники покрытия и эффективность реализации программ, при формировании региональных бюджетов).

4. Структура местных бюджетов

Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в формировании денежных фондов, которые являются финансовым обеспечением деятельности местных советов народных депутатов и местных государственных администраций, распределении и использовании этих фондов на финансирование, содержание и развитие социальной инфраструктуры, местного хозяйства.

Активное влияние местного самоуправления на формирование нового общественного отношения возможно лишь в том случае, если оно будет иметь в своем распоряжении достаточное количество финансовых ресурсов. Согласно действующему законодательству органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно разрабатывают, утверждают и выполняют бюджеты местного самоуправления. Вмешательство в этот процесс со стороны государственных органов не допускается. Бюджеты местного самоуправления не включаются в другие местные бюджеты и в государственный бюджет Украины.

Система местных бюджетов Украины  имеет такую структуру:

Бюджет Автономной Республики Крым

Областные бюджеты

Бюджеты городов республиканского подчинения

Районные бюджеты не городских районов

Бюджеты городов областного подчинения

Бюджеты районов городов

Бюджеты городов районного  подчинения

Бюджеты поселковых советов

Бюджеты сельских советов

Органы местного самоуправления с учетом местных условий и  особенностей могут перераспределять между собой на основании договоров отдельные полномочия и собственные бюджетные средства.

Относительно состава и структуры местные бюджеты, как и государственный бюджет, состоят из двух частей: доходов и расходов.

1. Доходная часть

Региональные  бюджеты в развитых странах формируются  преимущественно за счет разных видов налогов (до 50% всех поступлений), что частично предопределяется разветвленной и численной системой местных налогов и сборов.

В Законе Украины «О местном самоуправлении в Украине» предусмотрено, что доходы местных бюджетов формируются за счет собственных, определенных законом источников и закрепленных в установленном законом порядке общегосударственных налогов, сборов и других обязательных платежей.

К собственным доходам местных бюджетов принадлежат доходы, которые определены ст. 69 Бюджетного кодекса Украины, формируются и собираются на соответствующей территории, а именно :

1. местные налоги и сборы, которые зачисляются в бюджеты местного самоуправления;
2. 100% платы за землю – для бюджетов городов Киева и Севастополя; 75% платы за землю – для бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения; 60% платы за землю – для бюджетов сел, поселков, городов районного значения и их объединений;
3. налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов в части, которая зачисляется в соответствующий бюджет;
4. поступление сумм процентов за пользование временно свободными бюджетными средствами;
5. налог на промысел, который зачисляется в бюджеты местного самоуправления;
6. поступление дивидендов, начисленных на акции (доли, паи) хозяйственных обществ, которые в собственности соответствующей территориальной общины;
7. плата за загрязнение окружающей естественной среды в части, которая зачисляется в соответствующий бюджет;
8. средства от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, в том числе от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, которые находятся в коммунальной собственности;
9. фиксированный сельскохозяйственный налог в части, которая зачисляется в бюджеты местного самоуправления;
10. плата за аренду имущественных комплексов, которые находятся в коммунальной собственности;
11. поступления от местных денежно-вещевых лотерей;
12. плата за гарантии относительно выполнения долговых обязательств;
13. гранты и дары в стоимостном обсчете;
14. собственные поступления бюджетных учреждений, которые содержатся за счет средств соответствующего бюджета;
15. налог на прибыль предприятий коммунальной собственности;
16. платежи за специальное использование природных ресурсов местного значения;
17. другие поступления, предусмотренные законом.

Эти доходы не учитываются при определении  межбюджетных трансфертов.

В статье 15 Закона Украины «О системе налогообложения» определенны местные налоги и сборы, которые имеют право устанавливать сельские, поселковые и городские советы в соответствии с перечнем и в пределах предельных размеров, которые установлены Декретом Кабинета Министров Украины от 20 мая 1993 года № 56-93 «О местных налогах и сборах».

К местным налогам и сборам принадлежат:

• налог на рекламу;
• коммунальный налог;
• сбор за осуществление зарубежного туризма;
• гостиничный сбор;
• сбор за парковку автотранспорта;
• рыночный сбор;
• сбор за выдачу ордера на квартиру;
• курортный сбор;
• сбор за право использования местной символики;
• сбор за проведение аукциона, конкурсной распродажи и лотерей;
• сбор за проезд территории Автономной Республики Крым и пограничных областей автотранспортом, который направляется за границу;
• сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг;
• сборы за предоставление земельных участков для строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, индивидуального жилья и гаражей в населенных пунктах и другие.

Органы местного самоуправления имеют право устанавливать 2 местных  налога и 15 местных сборов.

Местные налоги и сборы устанавливаются  городскими, поселковыми и сельскими  советами в пределах предельных размеров (ставок), определенных законодательством, кроме сбора за проезд территории Автономной Республики Крым и пограничных областей автотранспортом, который направляется за границу, который устанавливается Верховной Радой Автономной Республики Крым и областными советами.

Рады, постановляя  решение об установлении местных налогов и сборов, утверждают положение о каждом их виде, в которых определяются плательщики, объекты налогообложения, ставки налогов и сборов, льготы, порядок их вычисления и сроки перечисления в местные бюджеты, органы, которые осуществляют контроль и взыскания налогов и сборов, ответственность органов и плательщиков за несоблюдение нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения.

К закрепленным законодательством (статья 140 Конституции, статьи 64, 65, 66 Бюджетного кодекса) общегосударственным налогам, сборам и платежам, которые поступают в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов и учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов, принадлежат:

1. 25% подоходного налога с граждан, который взыскивается на соответствующей территории;
2. 25% платы за землю, которая взыскивается на территории Автономной Республики Крым и соответствующей области;
3. плата за лицензии на проведение определенных видов хозяйственной деятельности и сертификаты, которые выдаются Советом Министров Автономной Республики Крым и областными государственными администрациями.

В соответствиии с Законом Украины «Про государственный бюджет Украины на 2005 год» к доходам общего фонда местных бюджетов в 2005 году, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов принадлежат такие налоги и сборы (обязательные платежи):

1. подоходный налог с граждан на основе таких нормативов отчислений:
1. в бюджеты городов Киева и Севастополя зачисляется 100% общего объема подоходного налога с граждан;
2. в бюджеты городов республиканского и областного значения зачисляется 75% общего объема подоходного налога с граждан;
3. в бюджеты городов районного значения, сел, поселков и их объединений зачисляется 25% общего объема подоходного налога с граждан;
2. государственная пошлина в части, которая принадлежит соответствующим бюджетам;
3. налог с доходов физических лиц (кроме налога с доходов физических лиц, который взымается с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военостлужащими и лицами рядового и начальствующего состава (в том числе откомандированных в органы исполнительной власти и другие гражданские учреждения) в связи с исполнением обязательств несения службы, за счет соответствующих бюджетных ассигнований учреждений, которые содержатся из государственного бюджета, и являются источником доходов этих лиц);
4. акцизный сбор с изготовленных в Украине товаров ( кроме акцизного сбора с изготовленных в Украине нефтепродуктов и транспортных средств), который уплачивается плательщиками, зарегестрироваными в Автономной Республике Крым, – в доходы бюджета Автономной Республики Крым, в том числе тех, которые учитываются при определении межбюджетных трансфертов;
5. плата за лицензии на проведение определенных видов хозяйственной деятельности и сертификаты, которые выдаются исполнительными органами соответствующих советов;
6. плата за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, которая взыскивается исполнительными органами соответствующих советов;
7. плата за лицезии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачной продукцией – в доходы бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов и городских бюджетов городов Киева и Севастополя; плата за торговый патент на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности (за исключением платы за приобретение торговых патентов пунктами продажи нефтепродуктов (автозаправочными станциями, заправочными пунктами), что взыскивается исполнительными органами соответствующих советов;
8. штрафные санкции, полученные вследствие неисполнения заключенных распорядителем бюджетных средств соглашений с субъектами хозяйствования на приобритение товаров, работ и услуг за счет средств местных бюджетов;
9. плата за предоставленные в аренду водные объекты местного значения;
10. дотации и субвенции из Государственного бюджета Украины;
11. единый налог для субъектов малого предпринимательства и фиксированный налог ( кроме части этих налогов, которые отчисляются в Пенсионный фонд Украины, и отчислений на обязательное социальное страхование) и в полном объеме фиксированный сельскохозяйственный налог.
12. доходы, которые подлежат зачислению в общий фонд местных бюджетов в соответствии со статьями 64, 66, 69 Бюджетного кодекса Украины.