Регулирование движения капитала

Содержание

Введение

1. Международное движение капитала

1.1 Сущность, формы движения капитала

2. Современные особенности движения капитала

3. Влияние международного движения капитала на мировую экономику и его последствия

4. Участие России в международном движении капитала

Заключение

Список литературы

Введение

Вывозя средства за рубеж  в виде кредитов иностранным партнерам  или через организацию своего дела за границей, оставляя там свои деньги на банковских и других счетах или же покупая иностранные ценные бумаги и недвижимость - во всех этих случаях отечественный предприниматель  осуществляет вывоз капитала из России. Капитал вывозит и российское государство, например, через предоставление другим странам займов. По этим же направлениям капитал ввозится в Россию.

Любая страна мира вывозит  капитал, например, путем открытия в  зарубежных банках корреспондентских  счетов своих банков. И каждая страна ввозит капитал из-за рубежа. Поэтому  можно говорить о международном  движении капитала применительно к  любой стране, подразумевая двустороннее движение (но отнюдь не то, что каждая страна ввозит капитала ровно столько, сколько вывозит).

1. Международное движение капитала.

1.1 Сущность, формы движения капитала.

Международное движение капитала - это движение финансовых потоков между кредиторами и заемщиками в различных странах, между собственниками и их фирмами, которыми они владеют за рубежом.

Суть вывоза капитала сводится к изъятию части финансовых и материальных ресурсов из процесса национального экономического оборота в одной стране и включении их в производственный процесс в других странах.

Главной причиной вывоза капитала является опережение внутреннего экономического развития вывозящей страны по сравнению  с ростом ее внешней торговли. Экспорт  капитала вызывается образованием в  промышленно развитых странах избытка  капитала, что обусловлено его  перенакоплением, то есть когда падение  нормы прибыли в национальной экономике не компенсируется повышением ее массы.

Сейчас уже нельзя однозначно утверждать, что капиталы движутся лишь за более высокой нормой прибыли. В стратегии вывоза капитала появились  новые, более сложные мотивы. На первый план выдвинулись следующие задачи:

1. освоение и удержание своих ниш на международных рынках;

1. приобщение к научно-техническому управленческому опыту других стран;

2. преодоление таможенных барьеров отдельных стран и региональных группировок;

3. структурная перестройка международного разделения труда.

Миграция капитала обычно не предполагает перемещения из страны в страну каких-либо инвестиционных товаров. Когда бизнесмен приобретает  за рубежом какой-либо инвестиционный товар, то такая сделка будет считаться  внешней торговлей. Однако если этот инвестиционный товар перевозится в другую страну в качестве вклада в уставный капитал создаваемой или приобретаемой там фирмы, то в этом случае сделка будет рассматриваться как вывоз капитала.

Классификация международных потоков капитала:

1. Функциональное предназначение: ссудный капитал, предпринимательский капитал.

2. Целевое назначение: прямые инвестиции, портфельные инвестиции.

3. Принадлежность: частный капитал, государственный капитал, капитал международных организаций.

4. Сроки: краткосрочный капитал, среднесрочный капитал, долгосрочный капитал.

Капитал осуществляет свое движение в двух основных формах: предпринимательской  и ссудной.

Движение ссудного капитала осуществляется в виде международного кредита, а предпринимательского - путем  осуществления зарубежных инвестиций.

Ссудный капитал приносит доход его владельцу в виде процента по вкладам, займам и кредитам. Предпринимательский капитал приносит доход преимущественно в виде прибыли.

Предпринимательский капитал  делится на прямые и портфельные  инвестиции.

Характерная черта прямых инвестиций состоит в том, что инвестор владеет управленческим контролем над объектом, в котором инвестирован его капитал. Портфельные инвестиции такого контроля не дают. Они обычно представлены пакетами акций, на которые приходится менее 10-25 % собственного капитала фирмы.

Через вывоз прямых инвестиций инвесторы учреждают за рубежом  новую фирму. За рубежом такие  фирмы получили название зарубежные филиалы. Они подразделяются на отделения, дочерние компании, ассоциированные компании.

Отделение, хотя и регистрируется за рубежом, не является самостоятельной компанией с собственным балансом и полностью (на 100 %) принадлежит родительской фирме, а поэтому не является юридическим лицом.

Дочерняя компания регистрируется за рубежом как самостоятельная компания, то есть является юридическим лицом с собственным балансом. По контроль над ней осуществляет родительская компания в силу того, что она обладает основной частью акций дочерней компании или же всем ее капиталом.

Ассоциированная компания отличается от дочерней тем, что находится не под контролем, а под влиянием родительской фирмы за счет того, что той принадлежит существенная (но не основная) часть акций.

Частный капитал представлен  активами частных фирм, коммерческих банков и прочих негосударственных  организаций, которые перемещаются между странами по решению руководящих  органов этих организаций.

Государственный капитал - это  средства государственного бюджета, перемещаемые за рубеж по решению правительства  стран.

Капитал международных экономических  организаций используется по решению  руководящих органов международных  организаций (МВФ, Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Европейского центрального банка  и др.)

2. Современные особенности движения капитала.

Капитал является одним из факторов производства - ресурсом, который  необходимо затратить, чтобы произвести товар. Он представляет собой весь накопленный  запас средств в производительной, денежной и товарной форме, необходимых  для создания материальных благ.

Международная миграция капитала - перемещение за национальную границу  относительно избыточных в данный момент средств в товарно-материальной или денежной форме.

Цель - извлечение предпринимательской  прибыли или получение процентов  на вложенный капитал-Развитие производительных сил мирового хозяйства требует  постоянного притока и рентабельного  использования значительных денежных и финансовых средств. Они поступают  как из национальных, так и из зарубежных источников. Капитал, так  же как товар и труд, способен перемешаться между странами. Быстрый  рост в последние десятилетия  международной торговли, международного кредитования и страхования товарообменных операций, международных межбанковских  кредитов, межправительственных займов и операций на фондовых и валютных биржах разных стран мира сопровождается бурным развитием международного рынка  капитала - важного элемента мировой  экономики, обеспечивающего движение одного из факторов производства - финансовых ресурсов.

Международный рынок капитала - система нескольких тесно взаимосвязанных  мировых финансовых рынков, на которые  происходит торговля финансовыми активами: деньгами, облигациями, банковскими  депозитами и другими долговыми  обязательствами. В общем виде международное  движение капитала можно охарактеризовать как движение финансовых потоков  между кредиторами и заемщиками в разных странах, между собственниками и их зарубежными фирмами.

На международном рынке  капитала действуют как частные  корпорации, коммерческие банки, небанковские финансовые организации (пенсионные фонды  и страховые компании), так и  центральные банки, государственные  органы, а также некоторые частные  лица.

Ресурсы международного рынка  капитала представляют собой денежные средства, инвестируемые или передаваемые промышленниками,  торговцами, государственными учреждениями, общественными организациями, индивидуальными сберегателями и институционными инвесторами в распоряжение кредитной системы.

В экономической теории движение капитала рассматривается как субинститут  международной торговли. Более того, страна, в достаточной степени  обеспеченная этим фактором производства (капиталом), может экспортировать либо капиталоемкие товары, либо сам капитал, например, осуществив инвестиционные вложения капитала, наладить производство за рубежом и при этом получать больший экономический эффект, чем  в результате внешней торговли. Объясняется  это тем, что, например, движение капитала подчиняется общему закону, согласно которому товары и факторы производства перемещаются в направлении тех  стран, где на них сложились более  высокие цены.

3. Влияние международного  движения капитала на мировую  экономику и его последствия.

Активизировавшийся в  начале 70-х годов и набирающий силу процесс интернационализации  рынков капитала проявляется в постоянно  увеличивающихся объемах перелива капитала между государствами рыночной экономики. Об этом свидетельствует  общий рост прямых и портфельных  инвестиций, увеличение объема долгосрочных и краткосрочных кредитов, рост масштабов  операций на рынке евровалют и  др.

Международное движение капитала, занимая ведущее место в международных  экономических отношениях, оказывает  огромное влияние на

мировую экономику:

1. Способствует росту  мировой экономики. Капитал пересекает  границы в поисках благоприятных  сфер своего приложения и прироста  в мировых масштабах. Приток  зарубежных инвестиций для большинства  стран-реципиентов помогает решить  проблему нехватки производительного  капитала, увеличивает инвестиционную  способность, ускоряет темпы экономического  роста.

2. Углубляет международное  разделение труда и международное  сотрудничество.

Вывоз капитала является одним  из важнейших условий формирования и развития международного разделения труда. Взаимное проникновение капитала между странами укрепляет экономические  связи и сотрудничество между  ними, способствует углублению международных  специализации и

кооперации производства

3. Увеличивает объемы  взаимного товарообмена между  странами, в том числе промежуточными  продуктами, между филиалами международных  корпораций, стимулируя развитие  мировой торговли.

Играя стимулирующую роль в развитии мировой экономики, международное  движение капитала вызывает различные  последствия для стран-экспортеров.

К числу последствий для  стран, экспортирующих капитал, можно  отнести следующие:

- вывоз капитала за  рубеж без адекватного привлечения  иностранных инвестиций ведет  к замедлению экономического  развития вывозящих стран;

- вывоз капитала отрицательна  сказывается на уровне занятости  в стране-экспортере;

- перемещение капитала  за границу неблагоприятно сказывается  на балансе страны.

Для стран, ввозящих капитал, положительные последствия могут  быть следующими:

- регулируемый импорт  капитала способствует экономическому  росту страны-реципиента-капитала;

- привлекаемый капитал  создает новые рабочие места;

- иностранный капитал  приносит новые технологии, эффективный  менеджмент, способствует ускорению  в стране научно-технического  прогресса;

- приток капитала способствует  улучшению платежного баланса  страны-реципиента.

В свою очередь имеются  и отрицательные последствия  привлечения иностранного-капитала:

- приток иностранного  капитала, "подминая" местный капитал,  либо пользуясь его бездействием, вытесняет его из прибыльных  отраслей. В результате при определенных  условиях это может привести  к однобокости развития страны  и угрозе ее экономической  безопасности;

- бесконтрольный импорт  капитала может сопровождаться  загрязнением окружающей среды;

- импорт капитала часто  связывается с проталкиванием  на рынок страны-реципиента товаров,  уже прошедших свой жизненный  цикл, а также снятых с производства  в результате выявленных недоброкачественных  свойств;

- импорт ссудного капитала  ведет к увеличению внешней  задолженности страны;

- использование международными  корпорациями трансфертных цен  ведет к потерям страны-реципиента  в налоговых поступлениях и  таможенных сборах.

Последствия международного движения капитала сказываются на социально-экономических  и политических целях конкретной страны. Естественно, они различны для  развитых и слаборазвитых стран, а также стран с переходной экономикой. Однако в любом случае нельзя уповать на возможность использования  только положительных факторов, отсекая  отрицательные последствия. Государственная  политика должна искать компромиссы, выделяя  приоритетные факторы в таком  сложном и противоречивом процессе как международная миграция капитала.

4. Участие России в международном движении капитала.

Участие России в международном  движении капиталов весьма специфично. Россия мало заметна на мировом рынке  капиталов как импортер предпринимательского капитала и одновременно является важным объектом приложения ссудного капитала.

Доля России в общемировой  величине иностранных инвестиций не превышает 1%. А это свидетельствует  о следующих тенденциях в привлечении  иностранных инвестиций в России:

1. Годовые объемы привлеченных иностранных инвестиций незначительны и неадекватны огромным потребностям страны и возможностям их продуктивного использования.
2. Мизерно значение иностранных инвестиций на душу населения.
3. В структуре иностранных инвестиций, начиная с 1994 года и в ближайшей перспективе, опережающими темпами растут прочие инвестиции по сравнению с прямыми и портфельными, что само по себе фактор неблагоприятный, так как преобладающие ресурсы являются возвратными и платными.
4. В страновой структуре накопленных в РФ иностранных инвестиций лидируют США, Германия, Франция, Великобритания, Кипр, Италия. Традиционно крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику являются США, Кипр, Нидерланды, Германия и Великобритания. Наибольшие "прочие" инвестиции поступают в РФ из Германии, Гибралтара, Швейцарии, Франции, Нидерландов.
5. Наиболее привлекательными для иностранного капитала сферами российской экономики являются финансы, черная и цветная металлургия, топливно-энергетический комплекс, добывающая промышленность, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, торговля и общественное питание.

Объем и структура иностранных  вложений в российской экономике  отражает инвестиционный климат, который, по мнению иностранных инвесторов неудовлетворителен. Речь идет, прежде всего, о правовой нестабильности и постоянно изменяющейся системе регулирования, что делает непредсказуемыми результаты хозяйственной  деятельности и рентабельности инвестиционных проектов; о слаборазвитой рыночной инфраструктуре; о недостаточной  разработанности законодательства относительно страхования, залога и  гарантий, о низком уровне личной безопасности инвесторов и т.п. Жесткая налоговая  система также дестабилизирует  инвестиционную деятельность.

Тем не менее, в последние  годы проведена определенная работа по принятию основополагающих законодательных  актов в сфере международного инвестиционного сотрудничества, причем в двух направлениях. Это, во-первых, совершенствование собственно российского  законодательства в области международного инвестиционного сотрудничества, во-вторых, заключение международных договоров  о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Что касается первого направления, то следует, прежде всего, констатировать: в настоящее время в основном создана система правовых актов, регулирующих инвестиционную сферу. Вступили в действие такие основополагающие законодательные акты, как федеральные  законы "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"", "О Бюджете развития Российской Федерации", "О лизинге", "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и т. п. Таким образом, можно констатировать некоторое продвижение законотворческой работы по регулированию иностранных инвестиций.

Продвигается переговорный процесс по заключению международных  соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений. К настоящему времени Россия заключила 53 таких  соглашения.

Помимо движения предпринимательского капитала, миграция денежного капитала в значительной степени осуществляется через перераспределительный механизм мирового рынка ссудных капиталов.

Кредиты и займы – нормальные явления в экономической деятельности любого правительства, и практически  все страны мира имеют тот или  иной государственный долг. Долг же РФ складывается из так называемых "старых" долгов бывшего СССР и "новых" - кредиты, полученные Россией после 1 января 1992 года.

В 1992 году Россия присоединилась к ведущим международным финансовым организациям – МВФ, Мировому банку, заняла место СССР в Европейском  банке реконструкции и развития, учрежденном в 1991 году специально для  содействия реформам, проводимыми странами Центральной и Восточной Европы.

После распада СССР в начале 90-х гг. и взятия на себя обязательств от имени стран СНГ по долгам бывшего  СССР переоформленная задолженность  России составляла 95,1 млрд. долл., в  том числе правительствам иностранных  государств 57,2 млрд., коммерческим банкам и фирмам -37,9 млрд. долл. Непосредственный долг России за период с 1991 г. по 2001 г. составил 70 млрд. долл. С учетом долгов СССР общий долг России на начало 2002 г. составлял 130,9 млрд. долл., а в структуре внешнего долга преобладали задолженность странам-членам Парижского клуба – 42,3 млрд. долл., другим странам – 14,8 млрд. долл., задолженность МВФ – 7,7 млрд. долл., Мировому банку – 7,2 млрд. долл., еврооблигационные займы – 35,3 млрд. долл.

К сожалению, вся полученная помощь с Запада в основном уходила  на текущее потребление и оплату критического импорта, что лишь увеличивает  долговое бремя.

Не способствовало решению  проблемы и то, что Россия унаследовала не только долги бывшего СССР, но и кредиты предоставленные им. СССР был довольно-таки щедрым кредитором. Должниками выступают развивающиеся  страны, которым кредиты предоставлялись  исходя из политических и военно-политических соображений. Кредиты выделялись в  форме товарных поставок на льготных условиях.

Ряд должников России относится  к наименее развитым государствам мира, до 80% долга которых, согласно договоренности "большой семерки", подлежит списанию. К этому добавились новые долги бывших союзных республик России, которые оказались не в состоянии оплатить поставки нефти, газа, электроэнергии. К концу 2006 года Правительство заговорило о профиците государственного бюджета, однако в данной ситуации не должен оставаться государственный долг. Образование профицита федерального бюджета позволило Правительству не прибегать, как это практиковалось ранее, к помощи Банка России для осуществления платежей по внешнему долгу. В настоящее время Правительство РФ прилагает немалые усилия для предотвращения нового долгового кризиса, хотя можно отметить повышенную инвестиционную активность, начиная с 2004 года. Например, за прошедший 2006 год иностранные инвестиционные вклады составили 40 млрд. долл. Для России очевидной является необходимость сокращения масштабов бегства капиталов и, в первую очередь, уменьшение объема средств, направляемых в портфельные инвестиции, на счета и депозиты за рубежом, на приобретение недвижимости и иностранной валюты. При этом следует стимулировать вывоз капитала в таких формах, как экспортные кредиты и легальные прямые инвестиции.

Таким образом, место РФ в  международном движении капитала определяется тем, что она до 2000 года активно  ввозила ссудный, слабо-предпринимательский, капитал, экспорт же капитала из России осуществляется, главным образом, в  форме "бегства" капитала.

Заключение

В 2006 году мировая экономика  замедлила темпы роста, и это  замедление перешло в 2007 год. Прогнозируемое снижение темпов стало причиной одновременного ужесточения монетарной политики ведущими центральными банками мира в прошлом  году. Это был один из фундаментальных  факторов, оказавших решительное  влияние на мировую экономическую  динамику. Он привнес новую интригу  на мировые рынки, как ресурсов, так  и готовой высокотехнологичной  продукции. Вторым фундаментальным  фактором, который обязательно оказывает  влияние на мировую экономическую  динамику, является все та же нефть.

Международное движение капитала, занимая ведущее место в международных  экономических отношениях, оказывает  огромное влияние на мировую экономику.

Активизировавшийся в  начале 70-х годов процесс интернационализации  рынков капитала проявляется в постоянно  увеличивающихся объемах перелива капитала между государствами рыночной экономики. Об этом свидетельствует  общий рост прямых и портфельных  инвестиций, увеличение объема долгосрочных и краткосрочных кредитов, рост масштабов  операций на рынке валют и др.

Играя стимулирующую роль в развитии мировой экономики, международное  движение капитала вызывает различные  последствия для стран-экспортеров  и импортеров капитала.

К числу последствий для  стран, экспортирующих капитал, можно  отнести следующие:

• вывоз капитала за рубеж  без адекватного привлечения  иностранных инвестиций ведет к  замедлению экономического развития вывозящих  стран;

• вывоз капитала отрицательно сказывается на уровне занятости  в стране-экспортере;

• перемещение капитала за границу неблагоприятно отображается на платежном балансе страны.

Для стран, ввозящих капитал, положительные последствия могут  быть следующими:

• регулируемый импорт капитала способствует экономическому росту  страны-реципиента капитала;

• привлекаемый капитал  создает новые рабочие места;

• иностранный капитал  приносит новые технологии, эффективный  менеджмент, содействует ускорению  в стране научно-технического прогресса;

• приток капитала способствует улучшению платежного баланса страны-реципиента.

В свою очередь имеются  и отрицательные последствия  привлечения иностранного капитала:

• приток иностранного капитала, "подминая" местный капитал, либо пользуясь его бездействием, вытесняет его из прибыльных отраслей. В результате при определенных условиях это может привести к однобокости развития страны и угрозе ее экономической безопасности;

• импорт капитала часто  связывается с проталкиванием на рынок страны-реципиента товаров, уже  прошедших свой жизненный цикл, а  также снятых с производства в  результате выявленных недоброкачественных  свойств;

• импорт ссудного капитала ведет к увеличению внешней задолженности  страны.

Последствия международного движения капитала сказываются на социально-экономических  и политических целях конкретной страны. Естественно, они различны для  развитых и слаборазвитых стран, а также стран с переходной экономикой.

Однако в любом случае нельзя уповать на возможность использования  только положительных факторов, отсекая  отрицательные последствия. Государственная политика должна искать компромиссы, выделяя приоритетные факторы в таком сложном и противоречивом процессе, как международная миграция капитала. И все же мировая экономика, по прогнозам МВФ, продолжит демонстрировать рост в 2007 и в 2008 годах.

Список литературы

1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ "Маркетинг", 2005 - 264 с.

2. Киреев А.А. Международная экономика. -М., Международные отношения, 2005.

3. Мировая экономика /под ред. В. К. Ломакина. - М., Анкил, 2004.

4. Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Балдин Л.В. Международные экономические отношения. Учебник. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, 503 с.

5. Экономика: Учебник/Ред.А.С.Булатов. - М.:Экономистъ,2006.-831с