Роль Александра ll в преобразовании России

Сибирский государственный  университет путей сообщения

 

Кафедра истории и политологии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

 

«Роль Александра ll в преобразовании России»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила

Студентка гр.МЛ-113

Дубовицкая Виктория

 

 

Проверил

Доцент

Шашков В.И.

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2012

 

Содержание:

 

1. Введение………………………………………………………………………………………………………………3

2. Александр ll до коронации и первые годы царствования…………………………….……6

3. «Великие реформы» 60-70 годов…………………………………………………………………………7

     А) Предпосылки реформ 60-70-х гг……………………………………………………………………..7

     Б) Отмена крепостного  права……………………………………………………………………………..7

     В) Земская реформа……………………………………………………………………………………………..9

     Г) Городская реформа………………………………………………………………………………………….9

     Д) Судебная реформа………………………………………………………………………………………....10

     Е) Военная реформа…………………………………………………………………………………………...11

     Ж) Реформа образования  и печати…………………………………………………………………...12

4. Убийство императора………………………………………………………………………………………...12

5. Заключение…………………………………………………………………………………………………………13

6. Список используемой литературы…………………………………………………………………….15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Александр II был одним из наиболее любимых  народом монархов в истории России. Как это ни парадоксально, но именно это обстоятельство в большой  степени стало причиной его гибели. Социалисты и анархисты полагали — и, возможно, вполне справедливо, — что их шансы поднять народ  на революцию и прийти к власти сведутся к минимуму, если император  Александр II доведет свои реформы  до конца. Было очевидно, что народ, получивший столь многое, просто не захочет бунтовать. А потому партия «Народная воля» постоянно разрабатывала  планы убийства императора. Не следует  забывать и о том, что чрезмерный, по мнению многих, либерализм Александра II мешал ему принимать против различных революционно настроенных  элементов по-настоящему жесткие  меры — даже после того, как те начали откровенный террор, объектом которого стал он сам.  
Великие реформы Александра II стали важнейшей вехой в истории России, являя собой такой редкий для отечественной истории пример постепенной продуманной модернизации всех сфер жизни российского государства и общества.  
Остается добавить, что эпоха Александра Освободителя и собственно его личность ждут ещё своих объективных и серьезных исследователей, способных развеять последние мифы и легенды, порожденные тем и последующим временем. Такая задача не по плечу одному или двум авторам. Её можно решить только общими усилиями большой группы маститых и талантливых исследователей.

 

Цель  реферата заключается в том, что бы наиболее подробно понять роль Александра ll в истории России, какое значение сыграли его реформы в дальнейшем развитии государства. Основным его преобразование является освобождение крестьян, несмотря на все противоречия, которые возникали с разных сторон, Александр с уверенностью проводил свои реформы. Тем не менее, реформы Александра II, прозванные современниками «великими», способствовали формированию в России более цивилизованного общественно-политического строя. Было отменено крепостное право, созданы выборные органы местного управления и всесословные судебные органы, установлены гибкие формы государственного финансового контроля и цензуры, началось комплектование всесословной армии и т. п.  Эти реформы считаются буржуазными потому, что они создавали благоприятные  условия  для  развития  торговли и предпринимательства.

Оценивая крестьянскую реформу, важно понять, что она стала  результатом компромисса между  помещиками, крестьянами и правительством. Причем, интересы помещиков были максимально учтены, но другого пути освобождения крестьян, вероятно, не было. Компромиссный характер реформы уже заключал в себе будущие противоречия и конфликты. Реформа предотвратила массовые выступления крестьян, хотя в некоторых регионах они все-таки имели место. Самые значительные из них — восстания крестьян в селе Бездна Казанской губернии и Кандеевке Пензенской губернии.

И все же освобождение с  землею более 20 миллионов помещичьих крестьян было уникальным событием в  российской, да и мировой истории. Личная свобода крестьян и превращение  бывших крепостных в «свободных сельских обывателей» уничтожали прежнюю  систему экономического произвола  и открыли перед Россией новые  перспективы, создав возможность для  широкого развития рыночных отношений  и дальнейшего развития общества. Отмена крепостного права проложила  дорогу другим важным преобразованиям, которые должны были ввести в стране новые формы самоуправления и  суда, подтолкнуть к развитию просвещения.

В трудах современных историков (Л.  М.Ляшенко, Левандовский А.А и др.) Александр II  выглядит  достойным человеком - добрым,  искренним,  обладавшим  чувством ответственности за  свое нелегкое "царское дело", но не наделенным ни силой воли  - так ярко выраженной у его отца, Николая I, ни из ряда  вон  выходящими способностями, которыми обладал его дядя Александр I.  И тем не менее, не они талантливые и сильные, а именно этот, в общем-то,  по-человечески, достаточно заурядный Государь, взвалил на себя непосильную ношу и, как мог, тащил ее до своего рокового конца. В этом, наверное,  было  его величие, и в этом, несомненно,  была его трагедия. Неаполе.

15 февраля 1858 г. в статье  «Через три года» Герцен прямо  заявил об изменении своего  отношения к императору с момента  подписания им первого акта  об освобождении крестьян. Он  писал в «Колоколе»: «Имя Александра II принадлежит истории; если бы  его царствование завтра же  окончилось - все равно начало  освобождения сделано им, грядущие  поколения этого не забудут». Н. Г. Чернышевский тоже видел  в то время в царе величайшего  политического деятеля. «Император  начал дело, — писал он в  статье «О новых условиях сельского  быта», — с которым по своему  величию и благотворности может  быть сравнена только реформа,  совершенная Петром Великим».

О последних годах царствования Александра II Фридрих Энгельс, который  русских не любил, но отслеживал все происходящие в России события весьма внимательно сказал следующее: «В России в те времена было два правительства: правительство царя и правительство тайного исполнительного комитета заговорщиков-террористов. Власть этого второго, тайного правительства возрастала с каждым днем. Свержение царизма казалось близким».

И надо сказать, что Александр  Николаевич, так впоследствии страшившийся революции, в личной жизни был  человеком храбрым, несмотря на свойственную ему мягкость характера и слабость воли. « Перед лицом настоящей  опасности, - рассказывает в своих  мемуарах П. А. Кропоткин,- Александр II проявлял полное самообладание и  спокойное мужество, и между тем  он постоянно жил в страхе опасностей, существовавших только в его воображении. Без сомнения, он не был трус и  спокойно пошел бы на медведя лицом  к лицу. Однажды медведь, которого он не убил наповал первым выстрелом, смял охотника, бросившего вперед с  рогатиной. Тогда царь бросился на помощь своему подручнику. Он подошел и  убил зверя, выстрелив в упор. И, тем  не менее, Александр II всю жизнь прожил под страхом ужасов, созданных  его воображением и неспокойной  совестью».

Имея достаточную эрудицию и ум  император был способен провести нужные реформ. Но кардинальность реформ была для России настолько велика, что Александра терзали нерешительность и сомнения поэтому он и не смог довести их до конца. Анна Федоровна Аксакова, урожденная Тютчева, очень хорошо и близко знавшая Александра Николаевича, говорит, что этот император был как личность ниже своих дел.

Мнение историков

Центральное место в дореволюционной  историографии правления Александра II занимали реформы 60—70-х гг. XIX в. Большинством историков они оценивались положительно, характеризовались как либеральные  и в исторической литературе получили название «великих». Очень популярна  была книга Г.А. Джаншиева «Эпоха великих реформ», выдержавшая 8 изданий. О разных сторонах реформ писали К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, А.А. Корнилов, С.С. Татищев, Б.Н. Чичерин и многие другие. Самым фундаментальным трудом в дореволюционной историографии, посвященным непосредственно крестьянской реформе, было шеститомное издание «Великая реформа», в написании которого принимали участие демократически настроенные историки В.Б. Бонч-Бруевич, С.П. Мельгунов и др. Уделяя много внимания различным аспектам крестьянской и других реформ, дореволюционные исследователи практически не рассматривали такой важный вопрос, как ход реализации реформ.

Советская историография  характеризовала преобразования, проведенные  в 60—70-е гг., как реакцию на глубокий кризис крепостнической системы, рост крестьянских выступлений и называла реформы «буржуазными». «Буржуазные» реформы советскими историками рассматривались  как важный этап трансформации феодальных отношений в капиталистические. В работах советского периода много внимания уделялось анализу социально-экономического положения России накануне отмены крепостного права, половинчатости и незавершенности реформ, разработке концепции «революционной ситуации» в 1859–1861 гг.; акцентировалось внимание на том, что реформы проводились крепостниками. Крупнейшим советским исследователем крестьянской реформы был П.А. Зайончковский, который на основе широкого круга источников в монографиях «Отмена крепостного права» и «Проведение в жизнь крестьянской реформы» значительно расширил представление о подготовке и реализации крестьянской реформы, ввел в оборот новый фактический материал.

Большинство современных  историков рассматривают реформаторскую деятельность правительства Александра II как компромисс в условиях осознания  большинством дворян бесперспективности и опасности следования прежнему внутри и внешнеполитическому курсу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Александр II до коронации и в первые годы царствования

Александр Николаевич Романов родился в Москве, в  среду на Пасху 17 апреля 1818 года, т.е. почти за восемь лет до воцарения  Николая. Его мать, великая княгиня  Александра Федоровна, рожденная Шарлотта, принцесса Прусская, обрадовалась появлению  на свет этого мальчика, но вскоре ей стало грустно. «Счастье наше удвоилось, - писала она в своих мемуарах, - а впрочем, я помню, что почувствовала нечто серьезное и меланхолическое при мысли, что это маленькое существо призвано стать императором».

Саша, будущий  «царь-освободитель», вообще был плакса. Он часто, слишком часто плакал- то от радости, то от огорчений. 14 декабря, когда во дворце слышны были выстрелы и крики и простуженный Карамзин бегал в своих башмаках и чулках по приказанию императрицы на Сенатскую  площадь узнавать о том, кто теперь император-Сашин папа или кто-нибудь другой, было немало причин и поводов  для горьких ребяческих слез. Но и в тот час, когда победивший революцию Николай Павлович, красный  от пережитых волнений, взбежал по дворцовой деревянной лестнице, которая  до пожара 1837 года вела из-под главных  ворот к покоям императрицы Марии  Федоровны, и увидел там изнемогавших от страха государынь, маленький Саша, бывший тут же, опять залился слезами.

Наставником Саши с 1826 г. Был известный российский поэт Василий Андреевич Жуковский. По плану Жуковского была разработана  учебная программа цесаревича. Хотелось бы поподробнее остановиться на системе воспитания Жуковского, которая давала не только общие знания принятого тогда обширного набора предметов и четырех иностранных языков, но и знания сугубо специальные: о государстве, его законах, финансах, внешней политике и формировала систему мировоззрения.

Получаемые  знания подкреплялись многочисленными  путешествиями.   Первый из царского рода он посетил (в 1837 ГОДУ) Сибирь, и  результатом этого посещения  оказалось смягчение участи политических ссыльных. Позднее, будучи на Кавказе, цесаревич отличился при нападении  горцев, за что был награжден орденом  св. Георгия 4-ой степени. В 1837 ГОДУ по желанию  Николая I он предпринял путешествие  по Европе с образовательной целью. Он объехал Швейцарию, Австрию, Италию и подолгу задерживался в Берлине, Веймаре, Мюнхене, Вене, Турине, Флоренции, Риме и Неаполе.

Большую роль в жизни Александра II сыграло  посещение Дармштадта, где он познакомился   с   принцессой   Максимилианой  – Вильгельминой – Августой –  Софией - Марией (родившейся 27 июля 1824г.), приемной дочерью герцога Гессенского  Людовика II. ставшей вскоре женой  цесаревича, великой княжной Марией Александровной.

С 16 лет Александр  успешно принимал участие в делах  управления, сначала, эпизодически, а затем и систематически. В 26 лет стал «полным генералом» и имел достаточно профессиональную военную подготовку. Кроме того, наследник участвовал в секретном Комитете по устройству быта крестьян. Во время поездки Николая Павловича по России Александр заменял своей персоной отца: ему предоставлено было высшее управление государством.

 Царствование  Александр II все было под знаком катастрофы. Когда в феврале 1855 года умер Николай Павлович, передав сыну «команду не в добром порядке», как он сам выразился, положение России было ужасно. Если почитать мемуары и письма того времени, - они все исполнены мучительной тревоги, возмущения и смятения. Принять русскую корону в час, когда вся Европа, вооруженная и озлобленная, было против России, в час, когда внутри страны, утомленной полицейским николаевским  режимом, не было никакого доверия правительству,- это ли не страшно? Это ли не ужасно?

На престол  Александр II взошел 19 февраля 1855 г. в возрасте 36 лет. Ему предстояло войти в историю под именем Освободителя. Уже в день коронации. 26 августа, новый манифест государя ознаменовался целым радом милостей. На три года приостановлены рекрутские наборы, прощены все казенные недоимки, начеты и т. д.; освобождались, или, по крайней мере, смягчалось наказание разным преступникам, в том числе объявлена амнистия политическим заключенным - оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам польского восстания 1831 года; отменен прием в рекруты малолетних евреев, и набор между последними приказано производить на общих основаниях; был разрешен свободный выезд за границу и т. п. Но все эти меры были лишь преддверием тех глобальных реформ, которыми ознаменовалось царствование Александра II.

«Великие реформы» 60-70 годов

Предпосылки реформ 60-70-х гг.

Поражение в  Крымской войне значительно ухудшило положение в России.  Правительство  было вынуждено ввести дополнительные налоги, увеличило рекрутские наборы, реквизировало у населения лошадей  и скот. За годы войны разорилось много помещичьих и крестьянских хозяйств. В стране резко возросло количество народных выступлений (по неполным данным, в  1857г. – 192, в 1858г. – 528, в 1859г. – 938). Полиция и власти на местах уже не справлялись только своими силами – требовалось привлечение правительственных войск. Кроме того, Крымская война выявила отставание России от западных государств. Ликвидировать это отставание можно было лишь путем реформ.

Отмена крепостного права

Вопрос об отмене крепостного права стоял  перед русскими правителями на протяжении долгого времени. В царствовании Александра l и Николая l создавались проекты освобождения крестьян, но реализованы не были. Взошедший на русский престол в 1855 г. Александр ll уже не мог затягивать решение этого вопроса. Разорение многих помещичьих хозяйств и участившиеся во время Крымской войны народные выступления подталкивали императора к скорейшему проведению реформы.

В необходимости  проведения крестьянской реформы Александру ll писал Герцен в марте 1855 года: « Дайте землю крестьянам. Она и так им принадлежит. Смойте с России позорное пятно крепостного состояния, залечите синие рубцы на спине наших братии…» «Торопитесь! Спасите крестьянина от будущих злодейств, спасите его от крови, которую он должен будет пролить!»

Александр твердо усвоил мысль, высказанную Герценом. Надо было во что бы то ни стало не медлить с освобождением, ибо « лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно начнет само собой уничтожаться снизу», как сказал Александр Николаевич московским дворянам, перепуганным предстоящей крестьянской эмансипацией. Это было первое публичное заявление такого рода (причем из уст царя), позже был создан Секретный комитет, занявшийся подготовкой реформы (в феврале 1858г. он был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу). Обсуждение проекта отмены крепостного права велось во всех губернских комитетах, откуда сведения поступали  в Санкт-Петербург. Выяснилось наличие противоречий между тем дворянами, которым принадлежали земли в нечерноземных районах, и теми, кто владел поместьями в Черноземье. Первые хотели получить с крестьян как можно больший выкуп, вторые стремились сохранить за собой как можно больше земли. Были среди помещиков и те, кто протестовал против отмены крепостного права вообще. Работа над проектом реформы затянулась на пять лет.

Наконец  19 февраля 1861 г. Александр ll подписал долгожданный Манифест « О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей». Согласно ему, крестьяне объявлялись лично свободными и становились юридическими лицами (т.е. теперь они могли покупать дома и землю, открывать торговые и промышленные предприятия – до реформы все подобные сделки заключались на имя помещика). Но вместе с тем они по-прежнему были прикреплены к месту жительства и связаны круговой порукой в  уплате налогов. Все вопросы проведения реформы на местах были возложены на мировых посредников, которые выбирались из дворян.

К манифесту прилагался ряд « Положений», в которых разъяснялись условия  освобождения крестьян. Признавая исключительное право собственности помещиков  на землю, правительство вместе с  тем требовало обязательного  выделения крестьянам усадебных  и полевых наделов (исключением являлись те, кто до реформы вообще не имел никакого надела). Размеры  этих наделов определялись, в зависимости от плодородности почвы, абсолютно разными положениями для различных регионов (1 – для 29 великорусских, новороссийских и белорусских губерний; 2 –для трех губерний Левобережной Украины; 3 – для Правобережной Украины; 4 – для Западной Белоруссии и Литвы). В каждом случае был установлен максимальный и минимальный размер земельного участка. Нужно отметить, что в большинстве случаев крестьяне, особенно в черноземных районах, получали участок земли гораздо меньших размеров, чем тот, что они обрабатывали до 1861г. Кроме того, при нарезке наделов многие помещики старались сделать так, чтобы их земля вклинивалась  в крестьянские наделы. Делалось это для того, чтобы заставить бывших крепостных арендовать землю у помещика.

Получая землю, крестьяне были обязаны заплатить  за неё выкуп (причем в результате расчетов правительства стоимость  передаваемой земли оказалась в 1,5 раза выше рыночной). Так как таких  денег у крестьян не было, государство  предоставляло им ссуду на 80% стоимости  земли, 20% община сама должна была выплатить  помещикам. До перехода на выкуп крестьяне  были обязаны выполнять временные  повинности в пользу помещика (денежный оброк или барщина). Нужно отметить, что процесс этого перехода растянулся до 1883г. (в   1881г. был издан указ о ликвидации временно обязанного положения  крестьян). Ссуду государству бывшие крепостные должны были вернуть в  течение 49 лет с учетом 6% годовых (выкупные платежи были отменен в 1906 г., когда крестьяне уже выплатили в четыре раза больше, чем стоила землю в 1861г.).

Указ  об отмене крепостного права распространялся  на всю территорию Российской империи. Однако в некоторых регионах процесс  предоставления крестьянам личной свободы  и земельных наделов растянулся на долгие годы. Например, в Грузии крепостных освободили только в 1871г., причем с очень  небольшим наделом и гораздо  большими повинностями (сказывалось сопротивление местного дворянства).      

Реформа 1861г. обманула ожидания крестьян. В  народе появились слухи, что помещики подменили настоящий царский  указ о воле. Следствием этого было невиданное количество народных выступлений: например, в первые месяцы 1861г. их насчитывалось более 1370. Подавить многие из этих восстаний удалось только с помощью правительственных войск. Вместе с тем эта реформа действительно заслуживает название «Великой». Несмотря на ее несовершенство, была огромна по своему значению. В результате стали свободными более чем 30 млн. человек, в стране появился большой рынок рабочих рук, что стало толчком к её быстрому экономическому развитию.

Земская реформа

1 января 1864 г. Александр II утвердил  “Положение о губернских и  уездных земских учреждениях”  — законодательный акт, которым  вводилось земство. Их избирательная  система строилась по принципу  имущественного ценза, по куриям. В первую курию – землевладельческую  – входили люди, которые владели  200-800 десятинами земли и те, кто  имел в сельской местности  недвижимость стоимостью свыше  6000 руб. К городской курии принадлежали  владельцы промышленных и торговых  заведений. В третью курию –  сельских крестьянских обществ  – выборы были многоступенчатыми.  Высокий имущественный ценз обеспечивал  преобладание в земствах богатых  помещиков.

Надо  учитывать, что для страны, большинство  населения которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение органов местного самоуправления было значительным шагом  в развитии политической культуры. Избираемые различными сословиями русского общества, земские учреждения принципиально  отличались от корпоративно-сословных  организаций, таких, как дворянские собрания. Крепостники возмущались  тем, что на скамье в земском собрании “сидит вчерашний раб рядом со своим недавним хозяином”. Действительно, в земствах были представлены различные  сословия — дворяне, чиновники, духовенство, купцы, промышленники, мещане и крестьяне.

Члены земских собраний именовались гласными. Председателями собраний были руководители дворянского самоуправления — предводители дворянства. Собрания формировали исполнительные органы — уездные и губернские земские управы. Земства получали право собирать налоги для своих  нужд и нанимать служащих.

Сфера деятельности новых органов всесословного  самоуправления была ограничена лишь хозяйственно-культурными делами: содержанием  местных путей сообщения, попечением о медицинской помощи населения, о народном образовании, местной  торговле и промышленности, народном продовольствии и т.д. Новые органы всесословного самоуправления были введены лишь на уровне губерний и  уездов. Отсутствовало центральное  земское представительство, не было и мелкой земской единицы в  волости. Современники остроумно называли земство “зданием без фундамента и крыши”. Лозунг “увенчания здания”  стал с той поры главным лозунгом русских либералов на протяжении 40 лет — вплоть до создания Государственной  думы.

Городская реформа

Вступление  России на путь капитализма ознаменовалось бурным развитием городов, изменением социальной структуры их населения, привело к возрастанию роли городов  как центров экономической, общественно-политической и культурной жизни страны.

Городской реформой 1870 г. были созданы всесословные органы местного самоуправления. Распорядительные функции теперь возлагались уже не на все городское общество, а на его представительный орган — думу. Выборы в думу происходили раз в четыре года. Число членов думы — гласных — было довольно значительным: в зависимости от численности избирателей в городе — от 30 до 72 человек. В столичных думах гласных было намного больше: в Московской — 180, Петербургской — 252. На заседании думы избирался исполнительный орган общественного управления — управа и городской голова, который являлся председателем одновременно исполнительного и распорядительного органов.

Избирательное право базировалось на буржуазном имущественном  цензе. Право участия в выборах  независимо от сословия получали владельцы  недвижимой собственности, облагаемой налогом в пользу города, а также  лица, уплачивающие ему определенные торгово-промышленные сборы. Избирательным правом в качестве юридического лица также пользовались разные ведомства, учреждения, общества, компании, церкви, монастыри. Принимать личное участие в голосовании дозволялось только мужчинам, достигшим 25-летнего возраста. Женщины, обладавшие необходимым избирательным цензом, могла участвовать в выборах лишь через своих доверенных лиц. Фактически лишенными избирательного права оказались наемные рабочие, в подавляющем большинстве не владевшие недвижимой собственностью, а также представители образованной части населения, люди умственного труда: инженеры, врачи, преподаватели, чиновники, в основном не имевшие собственных домов, а снимавшие квартиры.

На  новые общественные учреждения были возложены задачи по управлению муниципальным  хозяйством. В их ведение передавался  широкий круг вопросов городского хозяйства  и благоустройства: водоснабжение, канализация, уличное освещение, транспорт, озеленение, градостроительные проблемы и т.п. Городские думы были обязаны  заботиться и об “общественном благосостоянии”: оказывать содействие в обеспечении  населения продовольствием, принимать  меры против пожаров и других бедствий, способствовать охране “народного здравия” (устраивать больницы, помогать полиции  в проведении санитарно-гигиенических  мероприятий), принимать меры против нищенства, способствовать распространению  народного образования (учреждать  школы, музеи и т.д.).

Судебная  реформа

Судебные  уставы 20 ноября 1864 г. решительно порвали  с дореформенным судоустройством  и судопроизводством. Новый суд  строился на бессословных началах, были провозглашены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства; при рассмотрении уголовных дел в окружном суде предусматривалось участие присяжных  заседателей. Это все характерные  признаки буржуазного суда.

Мировой суд создавался в уездах и городах  для рассмотрения малозначительных уголовных дел. Мировому суду были подсудны дела, за совершение которых следовало  наказание в виде выговора, замечания  или внушения, денежного штрафа не свыше 300 р., ареста не свыше трех месяцев  или тюремное заключение не свыше  года.

При рассмотрении уголовных дел в  окружном суде предусматривался институт присяжных заседателей. Он был введен, несмотря на сопротивление консервативных сил и даже нежелание самого Александра II. Они мотивировали свое отрицательное  отношение к идее присяжных заседателей  тем, что народ до этого еще  не дорос, и такой суд неминуемо  будет носить “политический характер”. Согласно судебным уставам, присяжным  мог быть подданный России в возрасте от 25 до 70 лет, не находящийся под  судом и следствием, не исключавшийся  из службы по суду и не подвергавшийся общественному осуждению за пороки, не находившийся под опекой, не страдавший душевной болезнью, слепотой, немотой  и проживавший в данном уезде  не менее двух лет. Требовался также  сравнительно высокий имущественный  ценз.

Второй  инстанцией для окружных судов была судебная палата, имевшая департаменты. Председатель и члены ее утверждались царем по представлению министра юстиции. Она служила апелляционной  инстанцией для гражданских и  уголовных дел, рассмотренных в  окружных судах без присяжных.

Сенат рассматривался как верховный кассационный суд и имел уголовный и гражданский  кассационные департаменты. Сенаторы назначались царем по представлению  министра юстиции.

Была  реорганизована прокуратура, ее включили в судебное ведомство, во главе ее стоял генерал-прокурор, он же —  министр юстиции.

Председатели  судов, прокуроры и судебные следователи  должны были обязательно иметь высшее юридическое образование или  солидную юридическую практику. Судьи  и судебные следователи были несменяемы, им были назначены высокие оклады, чтобы закрепить за судебными  учреждениями честных профессионалов.

Крупнейшим  шагом по внедрению принципов  буржуазной юстиции было учреждение института адвокатуры.