Роль и влияние Международного суда ООН. 2
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1 Международный суд Организации Объединенных Наций
1.1Возникновение
1.2 Устройство Международного суда ООН………………………………...…….7
1.3 Компетенция Международного суда ООН……………………….…………..13
1.4 Юрисдикция Международного суда ООН……………….…………………..19
1.5 Решения Международного суда ООН………………………………….……..21
Глава 2 Роль и влияние Международного суда ООН……………………….…...28
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников……………………………………….……..
Введение
Главным судебным органом Организации Объединенных наций, согласно уставу ООН, является созданный в 1945 году Международный суд Организации Объединенных Наций.
Важнейшей задачей данного суда является, прежде всего, решение международных споров, которые передаются спорящими государствами, на основе согласия сторон у которых возник спор. Международный суд призван стать одним из ключевых компонентов в стратегии мирного разрешения споров и разногласий между государствами и обеспечения правопорядка и законности в мире. Международный суд осуществляет судебную и консультативную функции. Он функционирует в соответствии со статутом, который является частью Устава ООН, и своим Регламентом. Разрешение и урегулирование возникающих международных споров отражены в Уставе ООН, одним из международных споров является судебное разбирательство, иными словами постоянно функционирующий постоянно международный суд.
Государства, являющиеся членами Организации Объединенных Наций, имеют право сделать заявление о признании ими юрисдикции Международного суда ООН, так же оговорить изъятие из компетенции суда некоторых категорий споров.
Рассмотрениедела в суде состои
Целью рабᴏты является рассмотрение основных аспектов деятельности суда, его историю, а так же рассмотреть его роль и влияние на урегулирование международных споров и урегулирование международного правопорядка.
Глава 1 Международный суд Организации Объединенных Наций
1.1Возникновение Международного суда ООН
Международный суд Организации Объединенных Наций является главным судебным органом Организации Объединенных Наций (ООН). Он был учрежден в соответствии с Уставом ООН в 1945 году и подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, для достижения одной из главных целей ООН: «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Согласно статье 92 Устава ООН, Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его учреждение означало реализацию пункта 1 статьи 33 Устава ООН в той части, которая предусмотрела в качестве одного из мирных средств разрешения международных споров возможность организации судебного разбирательства. Все члены ООН являются одновременно участниками статута суда, а не члены ООН могут стать такими участниками на условиях, определяемых Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации совета безопасности (статья 13 Устава ООН). Суд открыт для каждого отдельного дела и для других государств - не участников статута на условиях, определяемых советом безопасности (статья 35 статута).1
Суд функционирует в соответствии со статутом, который является частью устава, и своим регламентом. Он начал работать в 1946 году, заменив собой постоянную палату международного правосудия (ППМП), которая была учреждена в 1920 году под эгидой Лиги Наций.2
Местопребыванием суда является дворец мира в Гааге (Нидерланды). Из шести главных органов Организации Объединенных Наций суд является единственным органом, расположенным вне Нью-Йорка. Другими пятью главными органами Организации Объединенных Наций являются генеральная ассамблея, совет безопасности, экономический и социальный совет, совет по опеке и секретариат.
На суд возложена двойная функция: разрешение в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, запрашиваемых должным образом на то уполномоченными органами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций.3
Суд состоит из 15 судей, и его обслуживает секретариат, его административный орган. Его официальными языками являются английский и французский.
1.2 Устройство Международного суда ООН
Международный суд состоит из пятнадцати человек, образующих коллегию независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права (статьи 2 и 3 статута).
Кандидаты в члены суда выдвигаются в каждом государстве так называемыми «национальными группами», состоящими из членов постоянной палаты третейского суда. Если то или иное государство не участвует в палате, то оно образует национальную группу специально для выдвижения кандидатов в члены Международного суда. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп постоянной палаты третейского суда.4
Суд избирает Председателя и Вице-председателя на три года с правом их переизбрания. Выборы производятся тайным голосованием на основе принципа абсолютного большинства. Если председатель является гражданином государства-стороны в деле, рассматриваемом судом, он уступает председательство. То же правило применяется как к вице-председателю, так и к тому из членов суда, который будет призван осуществлять функции председателя.
Суд абсолютным большинством голосов, тайным голосованием избирает своего секретаря на семилетний срок с правом переизбрания. В таком же порядке избирается заместитель секретаря. Функции секретаря суда весьма обширны и определены подробно в Статуте и Регламенте суда. Деятельность секретариата суда осуществляется в четырех сферах:
- судебная , заключающаяся, например, в подборке различных судебных и исторических прецедентов, законодательных и договорных текстов, а также мнений юристов;
- дипломатическая , заключающаяся, в частности, в разного рода сообщениях от имени суда;
- административная и
- лингвинистическая - выполнение работы по редактированию и переводу различных документов. Подробный статут персонала секретариата суда был утвержден судом 14 марта 1947 года.
Кроме пятнадцати членов суда при разборе отдельных дел могут принимать участие так называемые судьи ad hoc, то есть судьи, избираемые в соответствии со статьей 31 статута по выбору государства-стороны в споре, если оно не представлено в судебном присутствии. В случае если в составе судебного присутствия находится судья, состоящий в гражданстве одной стороны, любая другая сторона может избрать для участия в заседании в качестве судьи ad hoc по данному делу лицо по своему выбору.
Судьи ad hoc не являются постоянными членами суда и участвуют в заседании только по конкретным делам, для рассмотрения которых они назначены. Судьи ad hoc принимают участие в разбирательстве дела на равных правах с другими членами суда.
Суд может также пригласить асессоров для участия в заседании по рассмотрению определенного дела. В отличие от судей ad hoc, асессоры не имеют право голоса и избираются самим судом, а не сторонами. Суд может также поручить другому лицу или организации по своему выбору производство расследования или экспертизы.
Суд расположен в Гааге, однако, это не препятствует ему выполнять свои функции в любом другом месте. Согласно пункту 1 статьи 23 статута суд заседает постоянно, за исключением судебных вакаций, сроки и длительность которых устанавливаются судом.
Члены суда обязаны находиться в распоряжении суда во всякое время, за исключением времени нахождения в отпуске и отсутствия по причине болезни или по иным серьезным основаниям.
Заседания суда происходят в полном составе, кроме случаев, специально предусмотренных в статуте. Для образования судебного присутствия достаточен кворум в девять судей. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 суд составляет Регламент, который определяет порядок выполнения им своих функций, и, в частности, устанавливает правила судопроизводства.
Производство в суде ведется на французском либо на английском языках, хотя каждая сторона в деле может пользоваться и другим языком, переводя речи и документы на один из двух официальных языков.
Каждое дело проходит, как правило, две стадии: письменную и устную.
Письменная стадия длится обычно несколько месяцев, поскольку требуется предоставление каждой из сторон в деле письменных объяснений-меморандумов. Как правило, дело начинается передачей в суд соглашения двух государств так называемого компромисса о разбирательстве дела в суде.
Если государство приняло на себя обязательство подчиняться компетенции суда, дело против него может быть начато односторонним письменным обращением государства-истца. 5
Устное разбирательство наступает, когда дело считается готовым к слушанию. Эта стадия длится обычно несколько дней, реже - недель. Стороны выступают через представителей и могут пользоваться помощью поверенных и адвокатов. После такого разбирательства проходит закрытое совещание суда. В публичном заседании объявляется лишь решение суда. Оно принимается простым большинством голосов судей, при разделении голосов поровну решающий голос принадлежит председателю.
Статья 57 статута суда предоставляет каждому судье право представлять свое особое мнение, если решение в целом или в части не выражает его мнения. По пункту 2 статьи 74 Регламента суда судьи могут либо только заявить о своем несогласии с решением, либо представлять особое мнение, выражая несогласие с мотивами решения или с самим решением. В первом случае мнение судьи называют индивидуальным, во втором - особым.
В соответствии с практикой Постоянной Палаты международного правосудия, воспринятой Международным судом, особое и индивидуальное мнения должны представляться до второго чтения проекта решения, чтобы они могли быть одновременно с этим проектом направлены для напечатания.
После вынесения судом решения, которое является окончательным и обжалованию не подлежит, стороны имеют лишь право обратиться в суд с просьбой истолковать решение (в случае спора о самом смысле решения или сферы его действия) или с просьбой о его пересмотре на основании вновь открывшихся обстоятельств, которые при вынесении судом решения не были известны ни суду, ни стороне, ходатайствующей о пересмотре.6
В пункте 2 статье 94 предусмотрен способ обеспечения выполнения решения Международного суда. Так, если какая-либо сторона в деле не выполняет обязательства, возложенные на нее решением суда, другая сторона может обратиться в Совет Безопасности, который может, если признает это необходимым, сделать рекомендации или решить о принятии мер для приведения решения в исполнение.
Камеры ad hoc Международного суда ООН
Международный суд может образовывать одну или несколько камер в составе трех или более судей для разбора определенных категорий дел.
Все положения о камерах базируются на пункте 1 статьи 25 статута, который гласит, что, кроме специально указанных в настоящем статуте случаев, суд заседает в полном составе. Суд может образовать три вида камер:
- упрощенного производства;
- для рассмотрения определенной категории дел;
- для разбора отдельного дела.
Последний вид камер имеет некоторое сходство с арбитражем. Причем оно усугубляется, если при создании камер применяется статья 31 статута суда, пункты 2 и 3 которой предоставляют сторонам в споре право выбрать в качестве судьи лицо по собственному усмотрению, если в составе судебного присутствия нет судьи - гражданина одной из сторон или обеих сторон. Следовательно, камера ad hoc может состоять из судей - граждан каждой из сторон и третьего судьи, назначенного судом. Число судей, образующих камеру ad hoc, в соответствии со статутом "определяется судом с одобрения сторон". Значит, возможно создание камеры, состоящей из одного судьи.
До 1982 года государства не прибегали к использованию камер ad hoc, хотя в своих заявлениях представители различных государств признавали их преимущества.
Использование камер суда имеет ряд преимуществ перед разбирательством судом в полном составе. Прежде всего, это сокращение сроков разбирательства и расходов. Так, появляется возможность проводить заседание камер за пределами Гааги (статья 28 статута), в месте, более подходящем для сторон, их экспертов, советников и свидетелей.7
Кроме того, разбирательство в камере финансируется не сторонами, а Международным судом, расходы которого в соответствии со статьей 33 статута несут ООН.
Как правило, судебная процедура в камерах менее громоздка: стороны могут, например, отказаться с согласия камеры от устного судопроизводства. Таким образом, как мы видим, камеры ad hoc Международного суда ООН должны привлечь внимание сторон в споре.
Впервые камера ad hoc была утверждена в 1982 году. К настоящему времени таких камер образовано четыре. Первым делом, которое находилось на рассмотрении камеры ad hoc, был спор о делимитации морской границы в районе залива Мэн между США и Канадой, затем спор о делимитации части пограничной территории между Республикой Верхняя Вольта (переименованной позднее в Буркина Фасо) и Республикой Мали; дело о Компании Elettronica Sicula S. p. A. (ELSI) (США против Италии); спор между Сальвадором и Гондурасом в отношении сухопутных и морских границ и границ между островами.
Разрешение международных споров путем обращения к камерам ad hoc, несомненно, способствует активизации деятельности Международного суда ООН. В принципе, пункт 2 статьи 26 статута не содержит выраженных ограничений в отношении спорных вопросов, и, следовательно, в камеру ad hoc могут передаваться любые споры, имеющие либо технический (как в делах залива Мэн; ELSI), либо региональный аспект (Буркина Фасо / Мали; Сальвадор / Гондурас). Также, согласно статуту суда камеры не нуждаются в представительстве всех главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Это может произойти только по желанию сторон и решению суда.
Но система обращения в камеру ad hoc может быть воспринята как возможность компромисса между судебным решением и арбитражем. Это неправильно, так как камеры ad hoc никоим образом не должны быть приравнены к арбитражному суду, поскольку стороны не всецело свободны в определении состава камеры и правил судопроизводства. Камера является ответвлением суда, ее решение, как предусматривает статья 27 статута, является решением суда. Таким образом, камеры ad hoc могут действовать только на основании Статута и Регламента суда.
1.3 Компетенция Международного суда ООН
Существует еще одна норма, имеющая большое значение для деятельности Международного суда ООН - Регламент Международного суда ООН. Однако Регламент не может быть признан актом, конституирующим Международный суд ООН. Регламент издан самим судом. Он представляет собой свод основных процессуальных норм международного правосудия. Право издать его является одним из важных правомочий суда, закрепленных ст. 30 п. 1 статута: “Суд составляет Регламент, определяющий порядок выполнения своих функций. Суд, в частности, устанавливает правила судопроизводства”. Регламент содержит нормы, определяющие процессуальную компетенцию суда, но он не является конституирующим Международный суд ООН документом, так как он был издан самим судом и вступил в силу уже после создания Международного суда ООН.
Значение Устава ООН и статута Международного суда ООН можно подчеркнуть еще двумя свойствами: а) они выработаны на конференции в Сан-Франциско в 1945 году представителями тех стран, которые являются учредителями Статута. Эти акты и являются - Статут - полностью, а Устав - в IV главе - международными многосторонними соглашениями этих государств о создании Международного суда ООН; б) Устав является одновременно и международным правовым актом, констатирующим существование ООН, то есть международной организации, чьим органом является Международный суд ООН.
Виды компетенции можно определить, исходя из следующих особенностей определяющих ее норм: 1) из степени конкретности данной нормы, то есть, исходя из того насколько широко или узко данная норма определяет компетенцию суда; 2) основываясь на ratio material, то есть, исходя из предмета деятельности суда: какие категории дел имеет право рассматривать суд.
Согласно первому принципу, компетенция может быть общей и конкретной. Дело в том, что компетенция суда определена в Уставе ООН и в статуте Международного суда ООН, как правило, в общей форме. Например, в ст. 36 говорится о том, что суд может иметь право рассматривать споры, касающиеся толкования договоров. И если между двумя государствами существует расхождение относительно толкования договора, заключенного между ними, то можно сказать, что общую компетенцию на рассмотрение этого спора суд имеет, так как согласно статуту он имеет право на рассмотрение дел этой категории. Однако неизвестно имеет ли он конкретную компетенцию на его рассмотрение. Ведь для того, чтобы то или иное дело, охватывающееся общей компетенцией суда, было действительно им рассмотрено, необходимо наличие ряда условий, вытекающих из конкретного характера дела. Например, для того, чтобы суд принял на рассмотрение расхождение в толковании договора, необходимо, по крайней мере: а) чтобы обе стороны были согласны на передачу дела в суд; б) чтобы они были допущены в суд или были участниками статута, или имели право согласно ст. 93 п. 2 Устава, обращаться в суд; в) чтобы возможность судебной процедуры вытекала из договора и так далее.
Различие между общей компетенцией и конкретной имеет значение особенно для сторон, передающих дело в суд. Перед ними в первую очередь встает вопрос, относится ли спор к той категории, которая предусмотрена статутом Международного суда ООН или их спор носит политический или фактический характер.
Как указывалось ранее, виды компетенции суда можно определить, исходя из предмета его деятельности, то есть, исходя из юридического характера дел, рассматриваемых им.
1. Рассматривать юридические споры между государствами; на это указывает ст. 36 п. 3 Устава ООН, в котором подчеркнуто, что “споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный суд ООН в соответствии с положениями статута суда”;
2. Давать консультативные заключения; консультативная функция Международного суда ООН закреплена в ст. 96 Устава ООН; “Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности, - говорится в ней, - может запрашивать от Международного суда ООН консультативное заключение по любому юридическому вопросу”.
Следует отметить, что главным направлением деятельности суда является осуществление международного правосудия, то есть рассмотрение споров между государствами. Вынесение консультативных решений - дополнительная функция Международного суда ООН. Это соотношение между указанными двумя видами компетенций обуславливается уже тем, что суд, как международный орган, является, прежде всего, органом мирного урегулирования международных споров.
Кроме собственно судебных функций, суд имеет право давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы самим Уставом ООН или согласно этому Уставу. Это прямо следует из статьи 96 Устава ООН и статьи 65 Статута Международного суда ООН. В соответствии со статьей 96 Устава право запроса у Международного суда консультативных заключений по любому юридическому вопросу принадлежит Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности. Другие органы ООН, а также и специализированные учреждения ООН, которым Генеральная Ассамблея может дать в любое время разрешение на это, также могут запрашивать консультативные заключения суда по юридическим вопросам, возникающим в связи с их деятельностью. К их числу относятся: Экономический и Социаланый Совет, Совет по опеке, Международная организация труда, ЮНЕСКО и многие др.
Консультативное заключение Международного суда представляет собой лишь выражение мнения международных судей по тому или иному юридическому вопросу международного права. Оно не носит обязательного характера и не связывает орган, который обратился в Международный суд за консультативным заключением.
Имеется большое количество договоров и конвенций, в соответствии с которыми государства обязались признавать в будущем юрисдикцию суда. К ним относятся: двусторонние договоры, касающиеся всех или некоторых категорий споров, могущих возникнуть между двумя государствами, многосторонние конвенции, касающиеся одного или более категорий споров и т. д. (пункт 1 статьи 36 и статья 37 Статута).
Государства-участники статута могут также принимать весьма широкие обязательства в соответствии с пунктом 2 статьи 36. Они могут в любое время заявить, что признают в отношении каждого государства, принявшего такие же обязательства, юрисдикцию суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся: толкования договоров, любого вопроса международного права, наличие факта, которые, если он будет установлен, представляет собой нарушение международного обязательства, характера и размеров возмещений, причитающихся за нарушение международного обязательства.
Такие заявления, как правило, оговариваются условиями, ограничивающими, например, сроки судопроизводства, определяющими характер спора и т.д.
На практике юрисдикция Международного суда несколько шире. Суд с определенными ограничениями может осуществлять косвенный контроль за законностью решений международных организаций, выступать в роли апелляционной инстанции и выносить заключения о пересмотре решений международных административных трибуналов. Случаев реализации судом указанных полномочий достаточно много. В качестве примера можно указать на решение от 12 ноября 1991 года по делу об арбитражном решении от 31 июля 1989 года (Гвинея-Бисау против Сенегала), которым он отклонил утверждение истца о недействительности арбитражного решения и его необязательности для тяжущихся сторон.
Таким образом, несмотря на относительно низкий уровень признания обязательной юрисдикции Международного суда ООН, последний все-таки наделяется в ряде случаев довольно широкими полномочиями, которые свидетельствуют о больших потенциальных возможностях суда в деле разрешения межгосударственных споров.
1.4 Юрисдикция Международного суда ООН
Имеется большое количество договоров и конвенций, в соответствии, с которыми государства обязались признавать в будущем юрисдикцию суда. К ним относятся: двусторонние договоры, касающиеся всех или некоторых категорий споров, многосторонние конвенции, касающиеся одного или более категорий споров и т. д.
Государства-участники статута могут также принимать весьма широкие обязательства в соответствии с пунктом 2 статьи 36. Они могут в любое время заявить, что признают в отношении каждого государства, принявшего такие же обязательства, юрисдикцию суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся: толкования договоров, любого вопроса международного права, наличие факта, который представляет собой нарушение международного обязательства, характера и размеров возмещений, за нарушение международного обязательства.9
Такие заявления, как правило, оговариваются условиями, ограничивающими, например, сроки судопроизводства, определяющими характер спора и т.д.
На практике юрисдикция Международного суда несколько шире. Суд с определенными ограничениями может осуществлять косвенный контроль за законностью решений международных организаций, выступать в роли апелляционной инстанции и выносить заключения о пересмотре решений международных административных трибуналов. Случаев реализации судом указанных полномочий достаточно много. В качестве примера можно указать на решение от 12 ноября 1991 года по делу об арбитражном решении от 31 июля 1989 года (Гвинея-Бисау против Сенегала), которым он отклонил утверждение истца о недействительности арбитражного решения и его необязательности для тяжущихся сторон.

- Роль и влияние Международного суда ООН
- Роль и возможные системы мотивации персонала за высокое качество продукции
- Роль И. В. Сталина в неудаче Красной Армии в Великой Отечественной Войне
- Роль и границы кредита
- Роль игр в экологическом воспитании
- Роль игровой деятельности в развитии речи детей
- Роль игровых трехнологий в образовании и воспитании детей
- Роль и виды ощущений у человека
- Роль и виды ощущений человека
- Роль и виды транспортных услуг в составе экскурсионного продукта
- Роль и виды чувствительности (ощущений) у человека
- Роль и вклад учёных в развитие химия и физики молока
- Роль и влияние биоритмов на самочувствие и работоспособность человека
- Роль и влияние здоровье сберегающих технологий на знания, умения и навыки студентов высших учебных заведений