Роль малого предпринемательства в Республике Беларусь

Реферат

Объем работы  43 с, в том числе 1 рис., 4 табл., 18 наим. лит.

Ключевые слова: частное предпринимательство, малый бизнес, государственная поддержка, внешнеэкономическая деятельность, развитие экономики.

Объектом исследования явилось частное предпринимательство во внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

Цель работы: на основе изучения теоретических источников, а также фактического материала выяснить экономическую сущность частного предпринимательства, оценить его влияние на развитие внешнеэкономической деятельности нашей страны.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1.      изучить теоретический материал по рассматриваемой теме;

2.      раскрыть сущность частного предпринимательства;

3.      дать характеристику развития частного предпринимательства в Республике Беларусь;

4.      показать перспективы развития частного предпринимательства в Республике Беларусь.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 Характеристика частного предпринимательства в Республике Беларусь

1.1 Развитие частного предпринимательства Республике Беларусь

1.2 Регистрация субъектов предпринимательской деятельности и прекращение их деятельности

2 Совершенствование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

2.1 Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

2.2 Совершенствование налоговой и финансово-кредитной помощи частным предприятиям

2.2 Направления информационно-консалтингового содействия предпринимательству

3 РОЛЬ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Заключение

Список использованных источников

Введение

В любом обществе все сферы деятельности тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Но именно экономика определяет динамику, основные условия, уровень жизни общества в целом и каждого его гражданина в отдельности. Составляющая часть экономики многих современных государств – это предпринимательство, чья упорная деятельность на протяжении многих поколений создала основы могущества этих стран и опередила их место в мире. Без тяжелого и целеустремленного труда предпринимателей невозможно представить высокий экономический, научно-технический, культурный и интеллектуальный уровень США, Англии, Германии, Франции, Японии и многих других государств. Именно предпринимательство, эффективно организовывая труд людей, умело и экономно используя ресурсы, обеспечивает высокий уровень благосостояния в этих странах.

Согласно принятым во многих развитых странах стандартам, предпринимательство – инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность, или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предпринимательство ассоциируется с попытками сделать что-то новое или же улучшить что-либо уже существующее. Основная роль в этой деятельности принадлежит предпринимателям, которые сводят вместе деньги, материальные ресурсы, рабочую силу, в результате создают новое дело и управляют им. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами.

От решения проблем, которые связаны с развитием предпринимательской деятельности, в значительной степени зависят рыночные преобразования, их темпы и успех. Превращение предпринимательской деятельности в решающий фактор экономического развития непосредственно зависит от создания условий, которые позволяют в достаточно короткие сроки решительным и инициативным людям, обладающим необходимыми качествами и способностями, стать цивилизованными бизнесменами.

В современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству особое значение приобретает развитие мелкого и среднего предпринимательства. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации экономики и ограниченности финансовых ресурсов. Выступая альтернативой государственному сектору экономики, они создают дополнительные рабочие места, способствуют формированию конкурентной среды.

Малое и среднее предпринимательство призваны наиболее оперативно реагировать на рыночный спрос и на внедрение инноваций.

Создание экономических условий, стимулирующих предпринимательскую инициативу, является важнейшей задачей любого государства, но особое значение это приобретает для стран с переходной экономикой.

К сожалению, на сегодняшний день структура малого предпринимательства в нашей республике не совершенна, отсутствуют эффективные механизмы его поддержки. Все эти факты свидетельствуют о наличии множества проблем в области государственного регулирования малого предпринимательства в Республике Беларусь.

В связи с этим в данной работе поставлена цель: на основе анализа действующей системы государственного регулирования предпринимательства определить основные направления совершенствования его развития в Республике Беларусь в условиях формирования рыночных отношений. Кроме того, в предлагаемом курсовом проекте охватываются вопросы теории и практики становления и особенности развития предпринимательской деятельности в развитых странах.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

5.      изучить теоретический материал по рассматриваемой теме;

6.      раскрыть сущность частного предпринимательства;

7.      дать характеристику развития частного предпринимательства в Республике Беларусь;

8.      показать перспективы развития частного предпринимательства в Республике Беларусь.

1 Характеристика частного предпринимательства в Республике Беларусь

1.1 Развитие частного предпринимательства Республике Беларусь

Свободное предпринимательство на белорусской земле имеет свою историю, корни которой уходят в XIX век. Именно тогда возникли первые торговые дома и промышленные объекты предпринимательского типа[17].

В хозяйственной практике дореволюционной России, куда входила и Беларусь, особый интерес вызывает широкое развитие в начале XX века кооперативного движения - как одной из форм предпринимательства [17].

Особенно велика была роль предпринимательства в период новой экономической политики (НЭП). Со свертыванием НЭПа затухало и частнособственническое предпринимательство. Все последующие годы предпринимательство в качестве официально признанной деятельности в Беларуси не допускалось, а частная инициатива, направленная на получение прибыли или личного дохода являлась уголовно наказуемой и строго пресекалась. Возрождение предпринимательства в экономике нашей страны по сути дела началось более десяти лет назад. Вначале государство по отношению к предпринимательству придерживалось принципа невмешательства, мол, в процессе рыночной конкуренции само собой все отрегулируется, станет на свои места. Официальная установка сводилась к одному: ориентироваться на количественный рост предпринимателей [17].

Отсутствие продуманной и просчитанной стратегии и тактики развития малого бизнеса, а также его государственной поддержки явилось серьезной ошибкой, которая могла обернуться большими потерями и без того неустойчивой экономики. Для выработки государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства и решения насущных проблем данного сектора экономики Указом Президента от 19 июля 1996г. №260 было создано Министерство предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, а затем и территориальные комитеты. Свою работу они строят согласно законам «О предпринимательстве в Республике Беларусь», «О государственной поддержке малого предпринимательства в РБ», а также соответствующих указов Президента нашей страны [15].

Следует также подчеркнуть, что государственная политика в отношении предпринимательства строится на основе прогноза и планирования, результатом которых является разработка ежегодных государственных и региональных программ поддержки малого бизнеса, представляющих собой согласованный комплекс мер по увеличению вклада предпринимательского сектора в ВВП республики и создание новых рабочих мест [1].

С 1997г. по настоящее время содействие развитию предпринимательского сектора экономики осуществляется в виде финансовой помощи со стороны государства на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационное обеспечение, консультационные услуги, на микрокредитование, лизинг и т.д. В ходе реализации программ государственной поддержки предпринимательства  развитие получили центры поддержки предпринимательства (ЦПП); за счет передачи в безвозмездное пользование оргтехники и иного имущества, проведения учебных курсов и семинаров укрепили материальную базу действующие и созданные бизнес – инкубаторы и технопарки. Подобные мероприятия рассматриваются как необходимые шаги для оказания государственной поддержки субъектам предпринимательства, особенно в тех направлениях, которые определены как приоритетные (производство необходимых товаров, экспортная торговля и оказание услуг населению, переработка сельхозпродукции и др.) [17].

Сегодня негосударственный сектор уже занял свое место в экономике Республики Беларусь и на деле доказывает не только свою жизнеспособность, но и свои преимущества. На 1 января 2007года в Беларуси было зарегистрировано свыше 200 тысяч хозяйствующих субъектов негосударственной формы собственности, в том числе около 72 тысяч предприятий и почти 131 тысяча частных предпринимателей. В негосударственный сектор экономики вовлечены около 1 миллиона 900 тысяч человек, т.е. более 40% трудоспособного населения страны [14].

Предпринимательство является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов экономики Беларуси. Предприятиями негосударственной формы собственности в 2007 году произведено 42,7% общего объема промышленной продукции, при этом 73,8% общего объема розничного товарооборота осуществляла негосударственная торговля (73,6% в 2002 г) [14].

Но чтобы говорить о роли и значении малого бизнеса в экономическом развитии Республики Беларусь необходимо определить,  что относится к малому бизнесу и каковы его критерии.

Параметры и качественные характеристики отнесения к субъектам предпринимательства в Республике Беларусь регулируются Указом Президента Республики Беларусь №262 от 19 июля 1996 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства" и Законом Республики Беларусь № 685-ХШ от 16 октября 1996 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республики Беларусь". Под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников [15]:

           в промышленности и на транспорте – до 100 человек;

           в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в научно-технической сфере – до 60 человек;

           в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

           в розничной торговле и в бытовом обслуживании населения – до 30 человек;

           в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек.

В Республике Беларусь предпринимательская деятельность может быть представлена как частное предпринимательство (на основе своей собственности или имущества, полученного и используемого на законном основании) или как коллективное предпринимательство (на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании), а также предпринимательство может  осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда [17].

Особое место в развитии социально-экономических реформ и улучшении экономического положения Республики Беларусь занимает частное предпринимательство, являющееся составной частью малого предпринимательства.

Преимуществами малого бизнеса является быстрая окупаемость капитальных вложений, ориентация на региональный рынок, рост занятости, вовлечение в производство и повышение его эффективности.

Ежегодно увеличивается доля и вклад частного предпринимательства в развитие экономического комплекса Республики Беларусь. В 2007 году в республике действовало около 31 тыс. частных предприятий, на долю которых приходилось 8,2% производства валового внутреннего продукта (ВВП); 7,9% выпуска товаров и услуг; 9,2% розничного товарооборота торговых организаций [10].

В 2007 году в промышленности работало 6,9 тыс. частных предприятий (22,2% от общего числа), в торговле и общественном питании – 13,1 тыс. (42,4%) [10].

Распределение малых предприятий по отраслям экономики Республики Беларусь представим в табл.1.1., а для большей наглядности и на рис. 1.1 [10].

По сравнению с 2006 годом число частных предприятий в промышленности увеличилось в 2007 году на 831 (13,7%), в торговле и общественном питании – на 248 (1,9%), в строительстве – на 173 (5,1%) [10].

В промышленности больше всего частных предприятий работало в машиностроении и металлообработке (33,9% от их общего числа), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (19,5%), легкой (13,1%), пищевой (9,2%), химической и нефтехимической (8,6%) отраслях [10].

Таблица 1.1. Распределение малых предприятий по отраслям экономики Республики Беларусь

Частными  предприятиями в 2007 году произведено промышленной продукции, работ, товаров и услуг на 22% больше, чем в 2006 году, потребительских товаров – на 20% больше [10].

Удельный вес субъектов хозяйствования различных отраслей экономики в структуре частных предприятий представлен в табл. 1.2 [10].

Рисунок 1.1. Распределение малых предприятий по отраслям экономики Республики Беларусь

Таблица 1.2. Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях работы предприятий и организаций Республики Беларусь (в % к итогу)

Анализ развития частного предпринимательства по отраслям экономики, свидетельствует о том, что лидером по количеству субъектов частного предпринимательства, как и в предыдущие годы, является торговля и общественное питание. Именно в этой отрасли осуществляют свою деятельность около 45% частных малых предприятий, тогда как в промышленности сосредоточено немногим более 20%, в строительстве – 11,6% (по данным 2007г.), в транспорте –6,1%, в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении - 2,2% [10].

В 2007 году по сравнению с 2004 годом количество частных предприятий увеличилось на 2,7 тыс. (9,5%). Наиболее значительный рост количества субъектов частного малого предпринимательства отмечался в Минской области (20,1%), Витебской и Могилевской областях (14,1 в каждой) [10].

Уровень регионального развития частного предпринимательства во многом зависит от отношения и поддержки со стороны местных властей, наличия развитой инфраструктуры, географического положения, уровня доходов населения и прочих факторов.

Анализ размещения белорусских частных малых предприятий по областям республики (табл.1.3.) показал, что большая их часть сосредоточена в городе Минске (52,9% от общего количества малых предприятий в республике) и Минской области (10,6%) [10].

Таблица 1.3. Распределение малых предприятий по областям Республики Беларусь (на конец года, единиц)

Более половины (57%) частных малых предприятий и четверть индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица сконцентрированы в г. Минске. Примерно на 50%  малый бизнес сосредоточен в областных центрах. Слабо развит этот сектор экономики в малых городах и сельской местности, хотя именно для этих населенных пунктов в большей мере характерны дефицит товаров и услуг, проблемы трудоустройства, культурного досуга и т.п [10].

В 2007 году на частных предприятиях было занято 437тыс. человек. Новые рабочие места вводились более быстрыми темпами, чем в целом по экономике. В отраслевом разрезе наибольший удельный вес в общей численности работающих приходится на промышленные предприятия – 37,4% и предприятия торговли и общественного питания – 25,7% [10].

На условиях вторичной занятости в 2007 году частными предприятиями было привлечено 59,7 тыс. человек, по договорам гражданско-правового характера – 31,7тыс. человек [10].

В 2007 году выручка от реализации продукции товаров и услуг малыми предприятиями составила 18,6 трлн. рублей и возросла по сравнению с 2004 годом в текущих ценах в 4,5 раза при росте свободного индекса потребительских цен на товары и услуги за этот период в 3 раза [10].

По итогам работы за 2007 год частными предприятиями была получена прибыль в размере 642 млрд. рублей. Наилучшие результаты деятельности были у частных предприятий, занимающихся в промышленности – 216 млрд. (33,6% от общей прибыли), торговле и общественном питании – 197 млрд. (30,7%), строительстве – 95 млрд. (14,8%) [10].

Основным показателем, характеризующим эффективность работы предприятий, является уровень рентабельности (см.табл.1.4). В 2007 году рентабельность субъектов частного предпринимательства республики составила 11,1% и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 1,3 процентных пункта[10].

Таблица 1.4 Уровень рентабельности и удельный вес убыточных предприятий в общем числе малых предприятий

По данным Министерства экономики за второе полугодие 2007 года произошло некоторое уменьшение численности частных предпринимателей в целом по республике. За второе полугодие 2007 года их количество сократилось на 2,5 тысячи и составило по состоянию на 1 сентября 2007 г. 186,2 тысячи. Вместе с тем, по данным Министерства по налогам и сборам, сумма налоговых поступлений за второе полугодие 2007 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилась на 28,9% [10].

Таким образом, вышеприведенные данные подтверждают тот факт, что частное предпринимательство всегда гораздо успешнее, чем государственный бизнес. Невысокий же уровень развития малого бизнеса в Беларуси — результат государственной экономической политики последних лет. На сегодняшний день у нас самый низкий в Европе показатель по количеству частных малых предприятий на тысячу человек. В Беларуси он составляет 2,7, а средний показатель в Европейском союзе — 45, в США — 78, в России — 6,8. Проблема заключается в том, что Беларусь занимает, наверное, лидирующее место по количеству нормативных актов и административных барьеров в сфере предпринимательства. Развитие частного малого бизнеса тормозится из-за отсутствия нормального инвестиционного климата. Если бы на государственном уровне было решено поддерживать частный бизнес, то в ближайшие год-два мы наблюдали бы его бурное развитие [10].

1.2 Регистрация субъектов предпринимательской деятельности и прекращение их деятельности

Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и другим законодательством Республики Беларусь. Государственная регистрация предпринимателей, осуществляющих свою деятельность с образованием юридического лица, производится на основании Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь" и другого законодательства Республики Беларусь. Государственная регистрация предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, производится исполнительными комитетами районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов по месту жительства предпринимателей [8, с.147]

Для государственной регистрации предпринимателей в исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов представляются [8, с.148]:

           заявление предпринимателя;

           лицензия (если данный вид деятельности подлежит лицензированию);