Роль малого бизнеса в развитии рыночной экономики

Роль малого бизнеса в развитии рыночной экономики 

ВВЕДЕНИЕ 

В современном  обществе большое значение имеет  развитие малого предпринимательства. Во всех странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес доказал  свою значимость и эффективность  как в экономическом, так и  в социальном плане. Малый бизнес предоставляет возможность попробовать  свои силы в производстве и коммер­ции десяткам миллионов людей, которым для этого оказывается серьезная государственная поддержка и помощь со стороны крупных компаний. Особую роль малое предпринимательство играет в переходе к рыночной экономике. Не требуя большого стартового капитала, оно способствует структурной перестройке, создает конкуренцию на рынке товаров и услуг и новые рабочие места для высвобождаемых из государственного сектора работников и незанятого населения.

Сам термин «бизнес» имеет английское происхождение  и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.

Бизнес –  самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную  ответственность деятельность отдельных  граждан, направленная на получение  прибыли или экономической выгоды в иной форме.

В большинстве  определений подчеркивается, что  бизнес – деятельность частных лиц  и организаций, т. е. бизнес основан  на частной, негосударственной форме  собственности. Бизнес в небольших  масштабах на малых предприятиях называется малым.

К малому предприятию  относится коммерческая организация  в любой сфере деятельности, которая  по своим критериям, установленным  государством, относится к малому бизнесу.

Экономика любого государства не может нормально  развиваться без оптимального сочетания  крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира. 

1. МАЛЫЙ БИЗНЕС 

Малые предприятия  традиционно ориентированы на текущую  прибыль, способны быстро реагировать  на спрос и предложение, оперативно удовлетворять потребности в  товарах, работах и услугах. Они  формируют своеобразную инфраструктуру рынка, создают конкурентную среду. Существует группа отраслей, где малый  бизнес может быть преобладающей  формой организации труда, – прежде всего это обслуживание населения.

Для предпринимательства  в незначительных масштабах не нужны  большие накопления не только потому, что не требуются дорогостоящие  производственные фонды, но и из-за относительно высокой оборачиваемости  капитала.

Малые предприятия  не способны самостоятельно выступать  инициаторами наукоемких, фондоемких, энергоемких, ресурсоемких и трудоемких производств, поэтому их значение в экономике нельзя переоценивать. Они могут эффективно обслуживать крупные производства на условиях подряда, что широко применяется в Японии и других странах. Получая конкретные и четко сформулированные задания, необходимые материально-технические ресурсы, малые предприятия быстро перестраиваются и налаживают производство на выпуск новой продукции, товаров и услуг.

В соответствии с действующим законодательством  в России к малым предприятиям относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и  иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая  одному или нескольким юридическим  лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность  работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

В развитых странах  основными критериями отнесения  предприятия к малым являются объемы хозяйственного оборота и  численность работников.

Причем термин «малый бизнес» принят в основном в англоязычных странах, а в Японии и Западной Европе чаще пользуются термином «мелкие и средние предприятия».

Администрация по делам малого бизнеса США относит  к малым предприятия, которые  находятся в независимом владении и управлении, не занимают господствующего  положения в отрасли и нанимают не более 500 чел.

В Великобритании верхняя граница числа занятых  составляет для мелких предприятий 24 человека, для средних – 200 человек.

Всеобщая конфедерация мелких и средних предпринимателей Франции считает мелкими и  средними предприятия, владелец которых  имеет в собственности большую  часть капитала, обеспечивает личное руководство работниками и поддерживает с ними постоянный и прямой контакт. Что же касается количественных критериев, то во Франции к мелким предприятиям относят фирмы с числом занятых  от 10 до 50 человек, а к средним  – от 50 до 500 человек.

Во многих европейских  странах существуют также ремесленные  предприятия, статус которых определен  в законодательном порядке.

Так, во Франции  ремесленником является тот, кто  организует на свои средства предприятие, обладает профессиональной квалификацией, обеспечивает руководство предприятием и принимает личное участие в  его работе. Численность занятых  на таком предприятии не должна превышать 10 человек, включая владельца, помогающих ему членов семьи, наемных работников и учеников.

Самое существенное различие между ремесленным и  мелким предприятием состоит в том, что ремесленник сам трудится, участвует в производстве как  рабочий. Его доход достаточен лишь для того, чтобы осуществлять простое  воспроизводство.

Государство предоставляет  ремесленным предприятиям более  значительные льготы, чем другим фирмам, поэтому ремесленники, как правило, не хотят расширять свое дело и  превращаться в мелких предпринимателей.

В Японии к малым  предприятиям причисляют отвечающие следующим требованиям: 
 

Уставный капитал, млн йен, не более

Число занятых, чел.,

не более

Промышленность

100

300

Оптовая торговля

30

100

Розничная торговля

10

50 

Не в одной  лишь Японии критерий численности занятых варьируется по отраслям. Подобная практика принята и во многих других странах. Если в оптовой и розничной торговле, сфере услуг, финансовом и страховом бизнесе крупными считаются предприятия, на которых занято от 50 до 200 человек, то в обрабатывающей промышленности, особенно в ее новых отраслях, они – средние. 

2. МЕСТО МАЛОГО  БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ ПРОМЫШЛЕННО  РАЗВИТЫХ СТРАН 

Малое предпринимательство  играет исключительно важную роль в  экономической и социальной жизни  промышленно развитых стран, где  на его долю приходится до 70% валового национального продукта.

В США, где к  категории малых относят предприятия  с числом занятых до 500 человек, подобные фирмы составляют 99% всех американских компаний.

Основная масса  приходится на мельчайшие предприятия: в 87% всех фирм работает не более 20 человек, в 80% – менее 10 человек.

Сейчас в США  функционирует более 15 млн малых предприятий, которые производят около 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора.

В отдельных  сферах американской экономики малые  предприятия доминируют.

Особо важную роль малый бизнес играет в решении  проблем занятости: в 1980-е гг. 80% всех новых рабочих мест были созданы  мелкими фирмами. Более 100 млн американцев прямо или косвенно зарабатывают средства к существова­нию благодаря малому предпринимательству. Государство же получает милли­ардные суммы доходов в виде налогов на прибыль мелких фирм.

В Японии на начало 1990-х гг. малые и средние предприятия  в отраслях производственной и непроизводственной сферы (кроме добывающей промыш­ленности) составляли 99,1%, а численность занятых на них – 79,2%. На долю подобных фирм приходится 78% годовой выручки в розничной торговле и 62,1% – в оптовой торговле.

В Великобритании, где к разряду мелких относят  фирмы с числом занятых до 24 человек, в 1990 г. их было почти 2,4 млн (96% общего числа частных компаний). На них трудилось 36% всех наемных работников, и давали эти предприятия 21% общего товарооборота.

В 1980−1989 гг. было зарегистрировано 1,9 млн новых компаний, а прекратило существование 1,5 млн. Таким образом, чистый прирост составил 29%.

Во всех промышленно  развитых странах очень велика роль сферы услуг, в которой занято около 60% рабочей силы (отметим для  сравнения, что в России этот показатель не превышает 30%).

В США, например, на сферу услуг приходится более 1/3 объема продаж. В 2008 г. в ней было занято 80,5 млн человек – это 70% всей рабочей силы.

Следует уточнить, впрочем, что в США к сфере  услуг относят не только сервис и  торговлю, но также консалтинг, образование, информационное обес­печение, финансовую деятельность. При этом взаимоотношения сфер про­изводства и обслуживания оказываются настолько тесными, что провести четкую грань между ними удается не всегда.

Бурное развитие малого бизнеса в торговле и сфере  услуг связано прежде всего с низкой начальной капиталоемкостью начинаний. Так, предпринима­телю, решившему открыть небольшой магазинчик, будет достаточно старто­вого капитала в несколько тысяч долларов и не потребуется особой профес­сиональной подготовки.

Довольно часто  высококвалифицированные работники  крупных корпора­ций, накопив некоторый капитал, открывают собственное дело (ремонтные мастерские, гаражи, предприятия коммунального обслуживания, небольшие гостиницы и т. д.).

В промышленности небольшие фирмы действуют во всех подотраслях и представлены как в традиционных, так и самых передовых сферах производст­ва. Небольшие компании с одинаковым успехом выплавляют присадки из вы­соколегированной стали на собственных минизаводах и выпускают высокока­чественную научную аппаратуру. Общее машиностроение и генная инженерия, текстильная промышленность и микроэлектроника, кожевенно-обувное про­изводство и робототехника — всюду присутствует и успешно функционирует малый бизнес. Более того, с небольшими динамично развивающимися компа­ниями во многих странах связывают надежды на ускоренное развитие перспек­тивных видов производства.

Разумеется, малые  промышленные предприятия обладают разным тех­ническим потенциалом. Мелкие фирмы, которые внедряются в передовые подотрасли, стремятся оснастить производство самой совершенной техникой. Поэтому отнюдь не редкость, когда небольшая промышленная фирма распола­гает наисовременнейшими компьютерами, многофункциональным оборудова­нием, обрабатывающими центрами.

Мелкие предприниматели, выступающие в роли партнеров  крупных кор­пораций, получают сведения о планах на ближайшие 5−6 лет, что помогает подрядчикам и поставщикам активно участвовать в разработке заказанных им узлов, деталей, комплектующих изделий, давать рекомендации с учетом своей производственной компетенции. Вся система субподрядных работ на­ходится в непрерывном движении и обновлении.

Сказанное позволяет  сделать вывод об определенной зависимости  крупного бизнеса от малого. Например, на долю комплектующих изделий в  общей стои­мости легковых автомобилей, выпускаемых германскими корпорациями «Фольксваген» и «Даймлер-Бенц», достигает 60%. Аналогичный показатель у американских корпораций «Форд» и «Дженерал моторе» равен 50%, а у веду­щих автомобильных компаний Японии «Тойота» и «Ниссан» превышает 70%. В Германии на долю субподрядчиков приходится 45% общего объема производ­ства в транспортном машиностроении, 70−80% — в сталелитейной промыш­ленности, а в целом в обрабатывающей промышленности — более 25%.

Трудно переоценить  роль малого предпринимательства в  сфере инноваций. Несмотря на ограниченность ресурсов, инновационные фирмы играют боль­шую роль в воплощении многих достижений научно-технического прогресса. В США, например, за последние годы около 50% всех промышленных изо­бретений сделано малыми фирмами. В малых фирмах были созданы такие значительные новшества, как микропроцессор, персональный компьютер, ин­терферон. Небольшие компании активно и успешно разрабатывают средства программного обеспечения.

В условиях острой товарной конкуренции, когда решающим фактором становятся темпы обновления ассортимента, малые фирмы проявляют  из­рядную мобильность и гибкость. Как правило, прерогатива таких компаний — это начальные стадии внедрения новшеств, за крупными же фирмами остается более капиталоемкая стадия развертывания производства.

По данным Национального  научного фонда США, в расчете  на один доллар, вложенный в научно-исследовательские  разработки, малые фирмы (до 500 занятых) дали вчетверо больше новинок, чем средние  компании (до 1000 занятых), и в 24 раза больше, чем крупные корпорации (свыше 10 тыс. занятых). В расчете же на одного занятого результативность разработок небольших компаний вдвое выше, чем  у крупных корпораций.

Столь большой  разрыв достигается не только за счет экономии на малых масштабах производства, но и благодаря невысокому уровню издержек, свя­занных с обеспечением и обменом информацией (небольшой коллектив гораздо быстрее воспринимает и генерирует новые идеи), а также лучшей координации действий и более оперативному принятию решений.

Наряду с инновационными фирмами в сфере внедрения  технических и тех­нологических новинок действуют еще более перспективные и мобильные вен­чурные (рисковые) компании. Именно о них чаще всего пишут в газетах и в них стремятся вкладывать средства инвесторы. Фирмы такого рода часто создаются как инновационные, но отличаются от последних существенно более высокими темпами роста. За 5−10 лет после основания фирмы численность ее сотрудни­ков может возрасти до 500 чел. Венчурные компании обычно быстро превраща­ются в акционерные или же вливаются в другие, более мощные фирмы.

Зародившись в 1970-е  гг., когда объективный ход научно-технического про­гресса и структурные сдвиги в экономике потребовали не только сближения науки и производства, но и создания адекватного механизма кредитования и финан­сирования научно-технических разработок, доводки и внедрения открытий, изобретений и вообще любых нововведений, сопряженных с риском, но пер­спективных, венчурный бизнес вылился в несколько десятков организацион­ных форм, специфика которых определяется прежде всего специализацией фирмы.

В США, например, действуют венчурные компании трех типов: корпо­ративные (дочерние компании крупных корпораций); независимые и частные инвестиционные компании малого бизнеса; действующие под эгидой Адми­нистрации по делам малого бизнеса. На первые два типа приходится около 600 компаний, на третий − около 500.

Венчурный бизнес можно охарактеризовать как аккумулирование  финан­совых средств из различных источников (70% совокупного рискового капитала США составляют средства корпораций, индивидуальных вкладчиков и пен­сионных фондов) для завершения научно-технических проектов, сулящих высокие прибыли.

Рисковые проекты  реализуются усилиями трех сторон: разработчика нового товара или технологии, венчурной фирмы и инвесторов.

Как правило, венчурная  фирма обращается к инвесторам на стадии по­явления опытного образца  будущей серийной продукции, в основе которой лежат принципиально  новые технические или технологические  решения. После научной и коммерческой экспертизы инвестору предлагают рискнуть капи­талом под гарантии венчурной фирмы в видах получения высоких барышей.

Под выделенные деньги разработчики должны в кратчайшие сроки довести изделие до промышленного  образца. Обычно при рисковом финансировании на это уходит не более 6−9 месяцев  вместо обычных 18−24.

Но бывает и  по-другому: на первом этапе инвестируется  идея, на втором — организация производства, на третьем компания уже производит продукцию, но еще не приносит прибыли, а на четвертом, после продвижения  новшества на рынок, или становится самостоятельной, или поглощается  крупной фир­мой. Весь процесс может занять от 5 до 10 лет.

Только в США  ежегодно образуется примерно 50 тыс. рисковых фирм, поло­вина которых в течение года готова представить потребителям новые товары и услуги.

Все изложенное выше свидетельствует, что малое  предпринимательство несет в  себе огромный потенциал для развития экономики и общества в целом. 

3. ТЕНДЕНЦИИ  И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО  БИЗНЕСА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Малый бизнес в  Российской Федерации стал развиваться  с 1988 г., но особенно интенсивно – начиная  с 1990 г. Этому способствовал процесс  приватизации. На начало 2003 г. уже насчитывалось 882,3 тыс. малых предприятий. За анализируемый  период среднегодовой темп их прироста составил 8,5%. Малые предприятия в  Российской Федерации уже создают 10–11% ВВП, в них занято свыше 7,2 млн человек, а с учетом индивидуальных предпринимателей – более 11 млн человек, что составляет 16,9% общего количества занятых в экономике. Эти показатели ниже уровня развитых зарубежных стран в 5–6 раз, а следовательно, в Российской Федерации далеко не использован имеющийся огромный потенциал для развития малого бизнеса. Реализация этого потенциала возможна только в том случае, если в нашей стране будут созданы благоприятные условия, в том числе оказана государственная поддержка развитию малого бизнеса.

Становление предпринимательства  в России во многом зави­сит от совершенствования его организационно-правовых форм, так как для любого предпринимателя его деятельность начинается с нахождения хозяйственной ниши и выбора форм пред­принимательства. Организационно-правовая форма предпринимательства делает бизнес благородным, соответствующим требова­ниям цивилизованной экономики.

В современных  условиях предпринимательская деятельность – это средство не только дохода, заработка, но и самовыражения. Отсюда огромное стремление многих людей начать свое дело. Конечно, не любое деловое  предприятие приносит успех. Более 50% новых фирм закрываются в первый же год своей деятельности из-за низкой рентабельности. Но есть и другая статистика: 90% всех американских миллионеров (их около 2 млн. человек) обязаны своим  состоянием созданию собственной фирмы.

Во всех странах  с развитой рыночной экономикой малый  бизнес доказал свою значимость и  эффективность как в экономиче­ском, так и в социальном плане. Для  этих стран это уже давно устоявшееся, понятое и давно изученное  явление. Малое предпринимательство  в нашей стране как самостоятельное  общественно-политическое и социально-экономическое  явление существует немногим более 10 лет, и в настоящее время переходит  от стартового этапа к этапу более  глубокого и качественного развития.

Если анализировать  темпы развития малых предприятий  по отдельным этапам, то они были довольно неравномерными. Самые высокие  темпы прироста малых предприятий  наблюдались на первоначальном этапе, т. е. в 1991–1995 гг.

В 1995–2003 гг. увеличение количества малых предприятий существенно  замедлилось. Эту ситуацию эксперты сводно-аналитического управления Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства объясняют  наличием объективных причин, мешающих развитию малого бизнеса. Среди них: бюрократические барьеры, увеличение стоимости сырья и услуг, невозможность  получения кредита, низкая покупательная  способ­ность населения.

Известно, что  эффективность функционирования малого бизнеса зависит от многих причин, в том числе от отраслевой принадлежности. Из общего числа малых предприятий  наибольшую долю – 44,5% – составили  предприятия торговли и общественного  питания, значительно меньше их доля в строительстве (15,8%) и про­мышленности (15,7%), что является отрицательным фактором.

Для повышения  эффективности общественного производства необходимо стремиться к тому, чтобы  доля малых предприятий преобладала  в реальном секторе, но для этого  необходимо созда­вать соответствующие условия. Малый бизнес в первую очередь стремится в те сферы экономики, которые обеспечивают ему наибольшую прибыль и рентабельность. По мере заполнения этих сфер малый бизнес устремляется в другие, более привлекательные сферы. Это закономерный процесс.

В соответствии с Законом РФ от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» к  субъектам предпринимательской  деятельности относятся граждане, осуществляющие самостоятельную деятельность в  целях получения личного дохода, или индивидуальные предприниматели.

Доля индивидуальных предпринимателей в структуре субъек­тов малого бизнеса составляет приблизительно 76–77%.

Это объясняется  наиболее простыми условиями организации  индивидуального предпринимательства, не требующими на пер­вых этапах становления и развития значительных финансовых и материальных вложений, более простой системой налогообложе­ния, а также трудными экономическими условиями, в которых оказалось население страны в период экономического и финансо­вого кризиса.

Развитие малого предпринимательства в нашей  стране прохо­дило в довольно сложных экономических, социальных и полити­ческих условиях. Этот период характеризовался инфляционным процессом, кризисом в экономике и жесткой кредитно-финансовой политикой, проводимой государством.

Естественно, такая  обстановка не способствовала развитию всех субъектов хозяйствования, в  том числе и малого предпринимательства.

На деятельность малого бизнеса оказывает воздействие  ряд факторов. Одни из них влияют в позитивном, другие – в негативном плане; одни имеют значительное воздействие, другие – незначительное.

Все эти факторы  также можно разделить еще  на две группы: внешние и внутренние.

К внешним факторам относятся: законодательная база; налоговая  система; система кредитования; система  поддержки и развития малого бизнеса; информационная система и другие элементы рыночной инфраструктуры, непосредственно  влияющие на деятельность субъектов  малого бизнеса.

К внутренним факторам относятся: организационно-правовая форма  предприятия; менеджмент предприятия  с его организационной структурой; экономический потенциал; мотивация  труда работников и др.

Однако одним  из основных внутренних факторов, влияющих на эффективность деятельности малых  предприятий, является менеджмент, включающий в себя организационное построение малого предприятия и управление всеми подразделениями.

Многие малые  предприятия разоряются и прекращают свое существование только из-за плохого  менеджмента на предприятии.

По уровню развития малого бизнеса мы далеко отстаем  от развитых стран мира. Об этом красноречиво свидетельствуют следующие данные: в Великобритании в 2006 году действовало 2630 тыс. малых предприятий, число  малых предприятий на 1000 жителей  – 46, а доля малых предприятий  в численности занятых составила 49%, в ВВП – 53%.

В США в 2006 году действовало 19300 тыс. малых предприятий, число малых предприятий на 1000 жителей – 74, а доля малых предприятий  в численности занятых составила 54%, в ВВП – 52%.

В Японии в 2006 году действовало 6450 тыс. малых предприятий, число малых предприятий на 1000 жителей – 50, а доля малых предприятий  в численности занятых составила 78%, в ВВП – 55%.

В России в 1996 году действовало 836 тыс. малых предприятий  число малых предприятий на 1000 жителей – 6, а доля малых предприятий  в численности занятых составила: 9,6%, в ВВП – 11%.

Приведенные данные показывают, что малый бизнес в  России еще не играет столь значимой роли, как в странах с развитой рыночной экономикой. Доля малых предприятий  в ВВП ниже уровня развитых стран  в 5–6 раз, доля занятых на малых предприятиях – в 5–7 раз, число малых предприятий  на 1000 жителей – в 6–12 раз.

Из особенностей развития малого бизнеса в России можно отметить следующее:

·      процесс развития малого бизнеса  протекал хаотично, без государственного вмешательства и государственного регулирования;

·      существенно возросла роль малого бизнеса  в решении экономических и  социальных проблем, но она далека еще  до максимального значения;

·      происходит криминализация малого бизнеса  в Российской Федерации;

·      малый бизнес еще не заполнил все  рыночные ниши, предоставленные ему  средним и крупным капиталом;

·      малый бизнес затронул торговлю, общественное питание и многие другие привлекательные  сферы деятельности, где были созданы  условия для получения большей  прибыли. По мере развития малый бизнес будет проникать и в те сферы  деятельности, где рентабельность намного  меньше, чем в уже освоенных;

·      малые предприятия в основном разобщены, и у них нет тесных технологических и прочих хозяйственных  связей. В экономически развитых странах  мира субъекты малого бизнеса тесно  связаны с крупными и средними предприятиями на основе кооперирования и интегрирования, чего не наблюдается  в России;