Російсько грузинський конфлікт

Вступ

Росі́йсько-грузи́нська війна́ 2008 року — збройний конфлікт між Грузією з одного боку та Росією і сепаратистськими угрупуваннями Південної Осетії та Абхазії з іншого. Війна розпочалася навколо збройного протистояння в Південній Осетії у серпні 2008 року. У військових діях проти Грузії, крім регулярних збройних сил Південної Осетії і Росії, брали участь ополченці з Росії і Абхазії. Сторони звинувачували одна одну у провокуванні бойових дій. У ніч на 8 серпня після обстрілів грузинських сіл, збройні сили Грузії заявили про намір «відновити конституційний лад» на території невизнаної республіки і в результаті боїв зайняли більшу частину Цхінвалі. Того ж дня Росія втрутилась у конфлікт на стороні південноосетинських сепаратистів та ввела війська, в тому числітанкові бригади, на територію Грузії, піддала бомбардуванню грузинські міста, порти та військові об'єкти. Військові дії поширилися далеко за межі Південної Осетії на інші міста Грузії та Абхазію, де з'єднання абхазьких загонів та російських «добровольців» атакували позиції грузинських військ та захопили Кодорську ущелину. Після окупації частини Грузії російськими військами та етнічних чисток грузинських сіл навколо Південної Осетії за участі міжнародних посередників було досягнуто припинення вогню. Згідно з досягнутими домовленостями, вивід російських військ з грузинської території мав закінчитись до 1 жовтня 2008 року.^[5]

 Історичні витоки та сучасні причини виникнення російсько-грузинського конфлікту 2008 року

Будь-який політичний конфлікт між державами ніколи не виникає  сам по собі, а завжди має історичні  корені. Ось і в даному випадку, для того, що зрозуміти і визначити  причини російсько-грузинського конфлікту, нам необхідно звернутися до історії  грузино-абхазьких відносин.

Абхазія, як і інші регіони  країни (Імеретія, Гурія, Аджарія), була провінцією Грузії. У феодальній Грузії ці провінції були князівствами або дрібними царствами. У 1921 - 1931 роках Абхазія мала статус союзної республіки, що об'єднувалася з Грузією на основі особливого союзного договору. У лютому 1931-го її статус знизили до рівня автономної республіки в складі Грузії. Це продиктовано поглядами Сталіна, згідно з котрими абхазці, як «примітивний» народ, мали розчинитися в середовищі «культурного» грузинського народу. Протягом XX століття Грузія стосовно абхазців проводила не найсприятливішу політику.

Напруженість між грузинами  і абхазами з'явилася в кінці 1980-х  років, що було викликане закликами  грузинських націоналістичних угрупувань до незалежності від СРСР. Абхазьке керівництво, навпаки, хотіло б залишитися у складі СРСР, особливо після того, як в 1989 році в Тбілісі пройшли  масові демонстрації, в ході яких, зокрема, звучали вимоги ліквідації абхазької  автономії. Побоюючись нової хвилі  «грузинізації», абхазькі власті розглядали для себе відділення від Грузії як кращий варіант. При цьому слід зазначити, що на той період абхази складали національну меншість в республіці.

Одночасно з розпадом СРСР політичні конфлікти в Грузії перейшли у фазу відкритого озброєного протистояння як між Грузією і  автономіями (Абхазія, Південна Осетія), так і усередині Грузії як такий. 21 лютого 1992 року правляча Військова Нарада Грузії оголосила про відміну радянської конституції і відновлення конституції Грузинської демократичної республіки 1921 року.

Абхазьке керівництво  сприйняло відміну радянської конституції  Грузії як фактичну відміну автономного  статусу Абхазії, і 23 липня 1992 року Верховна Рада республіки (при бойкоті сесії  з боку депутатів-грузин) відновила  дію Конституції Абхазької Радянської республіки 1925 років, згідно якої Абхазія  є суверенною державою (це вирішення  Верховної Ради Абхазії не було визнане  на міжнародному рівні). Верховна рада розділилася на дві частини - абхазьку і грузинську .

До жовтня 1992 року, отримавши  поповнення і велику кількість сучасного  озброєння, абхази взялися до наступальних дій. Першим було відбито місто Гагри, в боях за який велику роль зіграв так  званий «абхазький батальйон» під командуванням  Шаміля Басаєва.

При цьому в зоні конфлікту, на території, контрольованій абхазькими і грузинськими силами, виявилося  декілька частин російських Озброєних  Сил, що знаходилися тут ще з радянських часів. Вони офіційно зберігали нейтральний  статус, займаючись охороною майна  Міністерства оборони РФ і забезпеченням  безпеки гуманітарних операцій. В  той же час російські військовослужбовці виконували і розвідувальні операції на користь абхазів.

Нейтральний статус російських військовослужбовців не заважав  грузинським озброєним загонам  піддавати їх обстрілу, викликаючи у відповідь вогонь. Ці провокації частенько наводили до жертв серед  мирного населення.

Ситуація на абхазькому фронті з осені 1992 роки до літа 1993 роки залишалася незмінною.20 - 28 вересня 1993 року розгорілася битва, що увійшла до історії конфлікту як «Битва за Сухумі». Абхази порушили перемир'я і відновили настання.. 28 вересня Сухума будо узяте абхазами, причому Шеварднадзе був вивезений з міста на російському катері, а потім був вимушений рятуватися втечею на літаку з пораненими .

До 4 жовтня 1993 року абхазькими озброєними формуваннями була звільнена  вся територія республіки. Стрімкий розвиток подій викликав поголовну  втечу грузинського населення .

В умовах повного розвалу  озброєних сил і кризи в  економіці Шеварднадзе заявив про  згоду вступити до СНД, взамін попросивши військової допомоги в Росії, Вірменії і Азербайджану. Це переламало хід  подій. Росія «рекомендувала» абхазам  зупинити наступ, і грузинські сили змогли концентруватися на придушенні заколоту в Західній Грузії.

Протягом п'яти років  після закінчення конфлікту Абхазія  існувала в умовах фактичної блокади  з боку як Грузії, так і Росії. Потім, проте, Росія почала поступово  відновлювати трансграничні господарські і транспортні зв'язки з Абхазією. Російські власті стверджують, що всі  контакти між Росією і Абхазією здійснюються на недержавному рівні. Грузинське керівництво вважає дії, що робляться з боку Росії, потуранням сепаратистському режиму.

Ситуація в Абхазії  знову почала загострюватися з 2001 року. Грузію не влаштовувала присутність  російських військ у регіоні, вона вбачала  в цьому додатковий чинник нестабільності.

Тоді ж у районі Кодорської долини, що контролюється грузинською стороною, сталися сутички, після чого в Кодори ввійшли регулярні війська Грузії. Це було порушенням Московської угоди 1994 року. ООН виступило проти їхньої присутності, бо це посилювало нестабільність у регіоні. В свою чергу Абхазія відмовилася від будь-яких переговорів із врегулювання, вимагаючи безумовного виведення грузинських збройних формувань .

Нині в Абхазії розташовані  російські миротворці та спостерігачі ООН. Грузинська влада вважає, що Абхазія  де-факто окупована Росією під  прапором ООН. Президент Михайло  Саакашвілі негативно оцінює присутність  миротворчих сил Росії в зоні грузино-абхазького конфлікту.

Позиція Абхазії відзначається  крайнім радикалізмом, більшість  и населення не вірить у можливість проведення паритетних переговорів. Це, у свою чергу, зумовлене передусім  жорсткою позицією грузинської влади (включення Абхазії до складу Грузи) Тим часом абхазці навідріз відмовляються  залишатися в складі Грузії. Для  абхазької еліти етнополітичний конфлікт воєнного характеру став засобом здобуття незалежності від Грузії та побудови власної держави. Однак відокремлення Абхазії суперечитиме територіальній цілісності Грузії.

Активізація дій  Грузії

7.1. 2006

У середині липня 2006 парламент  Грузії прийняв резолюцію, що вимагає  виведення російських миротворчих  сил з Абхазії і Південної  Осетії. У відповідь на це парламент  Абхазії закликав всі країни, у  тому числі Росію, "негайно почати процес офіційного визнання незалежності Республіки Абхазія", а також вирішила звернутися до ООН, ОБСЄ та інших міжнародних  організацій з проханням "припинити  мілітаристські плани грузинського керівництва". Керівник МЗС РФ Сергій Лавров 20 липня в інтерв'ю газеті "Комерсант" заявив: "Завдяки миротворцям в Південній Осетії і Абхазії зберігається світ і не ллється кров. Якщо хтось забув, можна згадати, як ці конфлікти починалися і якою ціною, включаючи життя наших солдатів, вдалося кровопролиття зупинити. І в тому, і в іншому випадку є механізми, схвалені міжнародними організаціями. Для Південної Осетії - це ОБСЄ, для Абхазії - це ООН. У рамках цих організацій схвалені, як я вже сказав, що існують миротворчі механізми. Тому рішення парламенту - це спроба загострити ситуацію до межі ".

В кінці липня 2006 президент  Грузії Михайло Саакашвілі скасував свій візит до Москви для участі в неформальному саміті СНД у зв'язку з відмовою російської сторони організувати його зустріч з Володимиром Путіним.

Територія т. зв. "Верхній Абхазії" на мапі

25 липня 2006 підрозділи грузинських озброєних сил і МВС (до 1,5 тис. чоловік) були введені в Кодорську ущелину, що становить більше третиниАбхазії, для проведення спецоперації проти місцевих збройних формувань сванські ("ополчення", або батальйону "Монадіре") Емзара Квіціані, який відмовився підкорятися вимозі міністра оборони Грузії Окруашвілі скласти зброю. Квіциані звинувачений у "зраді батьківщині".

Влітку - восени 2006 Грузія відновила контроль над Кодорською ущелиною. 27 вересня 2006, в День пам'яті і скорботи, указом президента ГрузіїСаакашвілі Кодорі був перейменований в Верхню Абхазію.

Відвідавши Кодорську ущелину, Саакашвілі заявив, що нинішня Грузія сильно відрізняється від Грузії часів Едуарда Шеварднадзе і готова відповісти всім, хто зазіхне на її територіальну цілісність: "Будь-яка спроба відірвати від Грузії її території отримає гідну відсіч ... Зараз не XIX століття і не початок XX століття , щоб цілі країни ставали розмінними монетами ... Звідси, з Верхньої Абхазії, ми говоримо всьому світові, що ми знаходимося в Абхазії і ніколи звідси не підемо ".

У селі Чхалта на території ущелини було розміщено так зване "законний уряд Абхазії" у вигнанні. У декількох кілометрах від цього села дислоковані абхазькі військові формування, підконтрольні Сухумі.

Тим часом 18 жовтня 2006 Народні збори Абхазії звернулося до російського керівництва з проханням визнати незалежність республіки і встановити між двома державами асоційовані відносини.

8. Ескалація кризи

8.1. 2008

Безпілотний літак-розвідник  Hermes 450

В кінці квітня над Абхазією був збитий безпілотний вже літак-розвідник, незаконно залетів з території  Грузії. Як повідомили в міністерстві оборони невизнаної республіки, літальний  апарат був збитий вранці 20 квітня над  населеним пунктом Гагіда Очамчирського району.

Цей інцидент викликав серйозний  міжнародний скандал. Грузія звинуватила  Росію в тому, що її військово-повітряні  сили збили літак, а також зажадала розгляду цього випадку в Раді Безпеки ООН. Тим часом РБ ООН  не дійшла згоди з приводу ситуації в Абхазії. За обома питань - про  зміцнення зв'язків Росії і  невизнаних республік і про політ  грузинського безпілотного літального апарату - члени Ради лише заслухали  думку Росії.^[18]

Після цих подій ситуація в зоні грузино-абхазького конфлікту  різко загострилася. Москва ввела  до Абхазії додаткові сили миротворців, а Тбілісі розцінив цей крок як військову агресію. ^[19]

• 20 квітня грузинська сторона заявила, що російський винищувач МіГ-29 збив безпілотний літак-розвідник Hermes 450 МВС Грузії на грузинській території ^[20]. Інцидент обговорювалося в Раді Безпеки ООН ^[21]. Командування ВПС Росії і абхазька влада, в свою чергу, наполягають, що його збив знаходиться в розпорядженні збройних сил невизнаної республіки літак Л-39, перероблений з навчальної машини. ^[22]
• 30 квітня Росія збільшила чисельність миротворчого контингенту в Абхазії з двох до трьох тисяч чоловік ^[23], що викликало протест грузинської сторони ^[24].
• 4 травня силами ППО Абхазії були знищені два грузинські безпілотні літальні апарати.
• 8 травня збитий черговий БПЛА. За словами заступника міністра оборони Абхазії Гаррі Купалба, він був озброєний ракетою класу "Повітря-повітря" ^[25].
• 12 травня збити два БЛА Гермес 450. Керівництво республіки опублікувало фотоматеріали. ^[26]
• 3 липня о 8 ранку з території Зугдідського району Грузії, безперешкодно проминувши пост МДБ Грузії, в напрямку кордону з Абхазією проїхав автомобіль. Не доїжджаючи 300 метрів до 301-го поста миротворців, автомобіль зупинився, з нього викинули пакунок. Після цього машина розвернулася і знову ж безперешкодно минула грузинський прикордонний пункт. Згорток ж виявився бомбою, яка тут же вибухнула. ^[27].
• 9 серпня Абхазія почала військову операцію з витіснення грузинських військ з території Кодорської ущелини ^[28]. Операція закінчилася повним успіхом 12 серпня. Абхазькі збройні сили втратили лише дві людини вбитими. Грузинські формування були повністю витіснені з абхазької території.

9. Подальші події

9.1. 2008

20 листопада, за повідомленнями інформаційних агентств, на кордоні між Абхазією і Грузією в селі Ганмухурі Зугдідського району у четвер вранці між грузинською поліцією та абхазькими силами протягом 40 хвилин велася перестрілка.

За посту грузинської  поліції в Ганмухурі був відкритий вогонь з села Пічорі Гальського району з автоматичної вогнепальної зброї та гранатометів. За словами представника президента Абхазії в Гальському районі Руслана Кишмарія, перестрілка була викликана тим, що грузинський патруль перетнув адміністративний кордон Абхазії .

9.2. 2009

22 червня, за повідомленням МВС Грузії, при підриві на міні в селі Мужава Цаленджихського району Грузії в декількох сотнях метрів від Гальського району Абхазії, загинув водій машини медичної допомоги, що супроводжувала патрульний автомобіль місії спостерігачів ЄС; лікар, який перебував у машині, отримав поранення і був госпіталізований ; ніхто зі співробітників місії ЄС не постраждав .

18 жовтня так зване "уряд Абхазії у вигнанні", яке перебуває в Грузії, заявило, що російські військові приступили до мінування периметра кордону між Гальським районом Абхазії і прилеглим до нього Зугдідським і Цаленджихського району та поширенню серед населення Гальського району листівок з попередженням про замінованій кордоні.

Також вранці 18 жовтня, за твердженням "уряду Абхазії у вигнанні", російські військові підірвали  два переходи біля сіл Тагілоні і Отобая через кордон, за якими населення Гальського району на автомашинах обхідними шляхами переправлялося в сусідній Зугдідський район 

Розділ 2. Рушійні  сили політичного конфлікту між  Росією та Грузією

Для розуміння того, що ж  насправді сталося на Кавказі, треба  звернутися до поняття природи конфліктів. Природа конфліктів залишилася незмінною, ми можемо говорити про зміну форми  конфлікту, що є результатом об'єктивних змін: технологічна революція запровадила  нові засоби ведення війни, що зумовил виникнення такого нового явища як асиметричні конфлікти, що є відповіддю на значний дисбаланс силових потенціалів та прагненням використати його для встановлення гегемонії.

Зник ідеологічний чинник, який протягом «холодної війни» став основою для блокового протистояння. Ліквідація блокового протистояння зумовила принаймні три негативні  тенденції для сучасної системи  міжнародних відносин, що підвищило  її конфліктогенність

По-перше, зріс вплив етнонаціонального чинника, перешкодою для реалізації якого в минулому було ідеологічне протистояння.

По-друге, зросла кількість  регіональних конфліктів середньої  та низької інтенсивності, які під  час холодної війни були відображенням  протистояння між двома наддержавами, відповідно управління ними відносно було простим, оскільки існувала загроза  масового знищення, що ґрунтувався  на ядерному стримуванні.

По-третє, виникли загрозливі тенденції у нерозповсюдженні ядерної  зброї, про що свідчать заяви США  про намір почати розробку ядерної  зброї малої потужності та використати  в них замінники уранових детонаторів, що ліквідує загрозу радіаційного забруднення. Реалізація цього задуму фактично дозволить  використовувати зброю на рівні  із звичайним озброєнням, що може мати непередбачувані наслідки .

Реалізація права народів  на самовизначення, боротьба із транснаціональним  тероризмом, демократизація, пропагування ідеї глобального управління, гуманітарні  інтервенції, економічна інтернаціоналізація, розвиток ринкових економік - які б  високі цілі вони не ставили перед  собою, завжди знайдеться група людей, яка прагне реалізувати свій інтерес, розширити і укріпити свою владу, прикриваючись цими процесами. Все  перелічене вище є лише зовнішньою оболонкою, виявом однієї рушійної сили - власного інтересу. У будь-якому  конфлікті потрібно розрізняти інтереси політичного керівництва, інтереси держави, інтереси населення країни. Те, що зараз відбувається в російсько-грузинському конфлікті - це велика трагедія і для  грузин, і для абхазів, і для  росіян. Саме ця теза - ключ до розуміння  того, що сталося на Кавказі.

Особливість конфлікту на Кавказі полягає в тому, що вперше визначення «війна» було використано  не у відносинах між країнами СНД, а «між Росією і Заходом». Вперше проблема військового конфлікту  євразійських країн і Заходу була сформульована і виникла в  Кавказькому конфлікті. Кавказький конфлікт показав, що світ дійсно де-факто  багатополярний. Кавказ став проявом  реальної напруги конкуренції як мінімум трьох імперських центрів - консолідованого Євросоюзу, який вперше переграв Республіканські штати  на Кавказі, Росії, як територіального  Євразійського центру і США, які  розраховували красиво зіграти  з Саакашвілі, але програли час.

Від початку ситуація трактувалася як південно-осетинсько-грузинський  конфлікт. Сьогодні - це російсько-грузинський  конфлікт. Але є всі підстави вважати, що цей конфлікт трансформується в американо-російський, тому що американці вже входять в зону цього конфлікту і у фізичну взаємодію з його учасниками [11].

Аналізуючи велику кількість  інформації, вивчаючи різні думки  політиків та експертів щодо цих  подій, як російських так західних, можна зробити певні припущення про складну гру декількох  ключових гравців - Росії, США та самого Саакашвілі, у якій головною рушійною силою, яка спричинила розв'язання війни  на Кавказі, були політичні і економічні інтереси цих країн.

Звернемося до США. Досягнувши піку своєї міці в 90-і роки минулого століття, американці об'єктивно постали перед найскладнішим завданням будь-якої імперії - зберегти свою гегемонію якомога довше найменш витратним чином. По суті, Америка постала перед вибором: продовжувати експансію, чи розпочати реорганізацію підконтрольного їм простору. Зазвичай, другий варіант означає початок заходу будь-якої імперії, оскільки знаменує поворот переходу до стратегічної оборони своїх завоювань. Після терактів 11 вересня 2001 року американці пішли першим шляхом - розширюючи сфери свого впливу шляхом «превентивної оборони» або як її ще називають «війни з тероризмом». Кампанії в Іраку і Афганістані ознаменували собою спробу США укріпитись у ключових районах Євразії.

У цьому контексті спробу американців зайняти кавказький майданчик слід невідривно розглядати крізь призму їх стратегічних інтересів  на Близькому і Середньому Сході. Там ключова мета США - Іран, за який вона бореться з Росією і Китаєм. Останні блокують будь-які спроби силового тиску Вашингтона на Іран, використовуючи для цього весь інструментарій у рамках ООН. Отримавши Іран, США  не тільки взяли б під свій контроль величезні вуглеводневі запаси цієї країни, а й посіли стратегічно  важливі позиції біля «підчерев'я» Росії, одночасно підсилюючи свої позиції  у Центральній Азії. Вони також  поліпшили б свої позиції у  Афганістані, який є тиловим районом  відносно Китаю і прохідним коридором  до Центральної Азії, а звідти знову  ж таки в глибинку РФ. Крім того, Іран це 15% китайського імпорту нафти, а, враховуючи амбіції Китаю, який є  головним реальним конкурентом США, що росте, мати такий інструмент впливу на Пекін більш ніж важливо [22].

Попри агресивність, Росія  в цьому контексті посідає  швидше оборонні позиції. Хиткість позицій  федералів у північнокавказьких республіках природним чином обмежує будь-які спроби розширити сфери впливу на Кавказі. Росія втратила контроль над Азербайджаном і Грузією, та й її позиції у Вірменії не так вже безперечні. От чому підтримка сепаратистів у Південній Осетії і Абхазії стала важливим елементом російської зовнішньої політики. Через невизнані республіки Росія справляє істотний вплив на Грузію, а втрата контролю над ними безпосереднім чином позначилася б вже на ситуації всередині самої Російської Федерації.

По суті, Росія, втрачаючи  Південну Осетію, напевно втрачала б Абхазію, а вихід з останньої, напевно призвів би до активізації  різного роду сепаратистських рухів  у республіках Північного Кавказу. Це, природним чином обмежує свободу  маневру Москви в регіоні. Тому, після  оголошення незалежності Косова, Росія  отримала додаткові інструмент легалізації  свого впливу в своїх кавказьких протекторатах. У свою чергу, такий  сценарій не влаштовував США, які  прагнуть будь-яким способом не допустити  посилення конкурента в регіоні. Ці об'єктивні чинники безпосередньо  впливають на суб'єктивний вибір  американської і російської еліт, що опинилися перед необхідністю кардинального зламу моделей розвитку країни [14].

У цьому розкладі сил Кавказ грає найважливішу роль. Контроль над  ним дозволяє займати диспетчерські  позиції відносно Каспійського регіону  з його величезними нафтовими  запасами, впливати на трикутник Грузія -Вірменія - Азербайджан, через який можна впливати на Іран і Туреччину, чинити вплив на країни Східної Європи, в тому числі і Україну. І, поза сумнівом, тримати руку на пульсі в північнокавказьких республіках Росії, які без сумнівів, зараз, нарівні з Далеким Сходом, є її найслабкішою ланкою.

У США розгортається важка  криза, хід якої буде визначальним чином  впливати на всю мікроекономіку в  середньостроковій перспективі. Він  зачіпає не тільки економіку, а й  практично всі сфери життя  американського народу. Основна увага  США зосереджується на зовнішній  політиці саме з причин, які ми назвали  вище, - вплив на Каспійський регіону  з його величезними нафтовими  запасами, тому що контроль над такими енергоресурсами, це безперечно означає  перелом в американський економіці, і вихід з кризової ситуації. Отже, в даному випадку ще одною рушійною силою розв'язання конфлікту виступає економічна криза. Ситуація в сучасній Росії, як це не парадоксально, дуже нагадує  стан справ у США [10, с. 7].

Поміж цих глобальних інтересів, ще одною рушійною силою, через безпосередньо вибухнули події 8 серпня 2008 року - це були інтереси самого Саакашвілі, який безперечно, бажав повернути контроль над владою у Цхінвалі. Саакашвілі, розпочавши військову операцію, змусив західні країни втрутитися в цей конфлікт, тобто інтернаціоналізувати його. Уже очевидно, що ці події змусять західні країни прислати міжнародних миротворців для забезпечення контролю над ситуацією на кордоні з Південною Осетією та Абхазією. Перевівши ж протистояння з Росією у відкриту форму, Саакашвілі вже руками російської сторони змусив грузинів залишити землі в Південній Осетії та Верхнього Кодорі на території Абхазії. Таким чином, оголошуючи ці території окупованими Росією, він, з одного боку, не відмовляється від своєї обіцянки повернути їх Грузії, з другого - ліквідує постійний внутрішньополітичний подразник, пов'язаний з обстрілами грузинських поселень, що дає змогу, у тому числі за допомогою великої фінансової підтримки західних країн, облаштувати біженців на території інших регіонів Грузії. При цьому відсутність відкритих збройних конфліктів відкриває Грузії дорогу до НАТО. Отже, спробуємо зробити підсумки стосовно тих сил, завдяки яким вибухнули події 8 серпня 2008 року [12].

Перш за все головною рушійною силою війни був політичний та економічний інтерес двох найвпливовіших держав - США та Росії, протистояння Заходу та Сходу. Зовнішньополітичний  інтерес цих держав на той момент був пов'язаний також і з політичною боротьбою, яка точилась як всередині  цих країн - у США (вибори президента), так і у Росії (спроби опозиції послабити вплив Путіна). Залучаючи  росіян до великої гри, американці отримали стратегічну перевагу. Як відомо, сторона, яка піддається нападу, неминуче опиняється в менш вигідному становищі, оскільки їй значно важче виробити чіткіший стратегічний план. Жертва агресії  може тільки будувати припущення про  стратегічний задум супротивника, тоді як нападаюча сторона, принаймні, знає напрям першого удару.

Другою основною рушійною силою конфлікту - був економічний  інтерес, пов'язаний з контролем  над розподілом енергоресурсів Каспійського регіону. Вибух заморожених конфліктів в Південній Осетії і в Абхазії  вніс корективи до поставок каспійських  енергоносіїв. Вже через декілька днів після початку конфлікту в Південній Осетії Казахстан призупинив експорт нафти через Грузію.

Ключова мета США - Іран, тому що отримавши Іран, США не тільки взяли б під свій контроль величезні  вуглеводневі запаси цієї країни, але  це ще можливість впливати на енергопостачальників Грузію - Вірменію -Азербайджан, через які можна впливати на Іран і Туреччину, чинити вплив на країни Східної Європи, в тому числі і Україну.

У будь-якому випадку конфлікт на Кавказі породив сприятливі наслідки для енергетичних інтересів і  Росії в цьому регіоні. Має  він свої наслідки і для України. У сфері нафти продемонстрована вибухонебезпечність і нестабільність Кавказу ставить під сумнів надійність Євроазіатського нафтотранспортного коридору в цілому. В газовій сфері  ситуація для України є двоякою.

На мою думку, перерозподіл впливу на постачання енергоносіїв, не вперше вже стає причиною виникнення міждержавних конфліктів, у тому числі і воєнних. В даному випадку попри всі причини, які розглядалися, і всі думки, які ми аналізували, головною рушійною силою російсько-грузинського конфлікту залишається економічний інтерес в сфери нафтодобування.

ОБСЄ і Південна Осетія

Організація місії ОБСЄ в  Грузії

Конфлікти в Грузії (грузино-абхазький  і грузино-осетинський) перебувають у полі зору НБСЄ / ОБСЄ з 1992 р. 6 листопада 1992 17-я зустріч Комітету старших посадових осіб рекомендувала консультативний комітет Центру із запобігання конфліктам НБСЄ «виробити до 25 листопада на основі рекомендацій особистого представника Діючого голови модальності та фінансових нслідків для місії з тим, щоб дозволити негайне направлення місії ».

Фактично місія була розгорнута в Тбілісі 3 грудня 1992 р., що являє  собою приклад виключно оперативного вирішення організаційного питання  в системі НБСЄ / ОБСЄ. Місії було доручено сприяти переговорам про  мирне політичне врегулювання конфліктів в районах Грузії, насамперед у  Південній Осетії, дещо пізніше в  Абхазії.

На 14-му засіданні Постійного комітету (29 березня 1994 р.) було прийнято рішення про подальше зміцнення  місії. На додаток перед  місією було поставлено ряд нових завдань: «сприяти забезпеченню поваги прав людини та створення демократичних інститутів по всій країні, підтримувати принципи свободи засобів інформації і забезпечувати контроль за їх здійсненням, сприяти співробітництву з відповідними сторонами та між ними і здійснювати з їх згоди контроль за змішаними силами з підтримки миру, створеними згідно Сочинському угодою, для оцінки того, чи здійснюється їх діяльність у відповідності з принципами НБСЄ, зокрема, зафіксованими в главі II Рішень Римської зустрічі Ради ».

У ситуації, яка характеризується фактичною наявністю одночасно  двох конфліктів, мандат місії по необхідності є багатоцільовим і включає наступні завдання.

У відношенні грузино-осетинського конфлікту:    

сприяти створенню більш  широкого політичного контексту  для політичного врегулювання на основі принципів і зобов'язань, прийнятих в рамках НБСЄ;    

домагатися активізації  діалогу з усіма сторонами  в конфлікті з метою виявити  і спробувати усунути джерела  напруженості;   

в порядку виконання контрольних  функцій щодо змішаних сил з підтримки  миру встановлювати в належній формі  контакти з військовими командувачами  цими силами, збирати інформацію про  військову обстановку, розслідувати випадки порушення чинної угоди  про припинення вогню та привертати увагу командирів на місцях до можливих політичних наслідків тих чи інших  військових акцій;   

брати активну участь в  роботі Змішаної контрольної комісії  з її відновлення;   

встановлювати контакти з  місцевою владою і представниками населення  і підтримувати зриме присутність  ОБСЄ на всій території даного району.  

У відношенні грузино-абхазького конфлікту: забезпечувати зв'язок з  ООН при проведенні її заходів  в Абхазії, зокрема, з метою сприяти  участі представника діючого голови в переговорах, що проводяться під  егідою ООН. 

У відношенні Грузії в цілому: забезпечувати повагу прав людини і  основних свобод, сприяти розвитку юридичних та демократичних інститутів і процесів, надавати консультативні послуги з питань розробки нової  конституції, застосування законодавства  про громадянство та створення незалежних органів правосуддя, а також здійснювати  контроль за проведенням виборів.