Россия накануне революции

1.Россия накануне революции  

Экономика

С 1900 по 1913 гг. промышленное производство России удвоилось. С 1880 по 1917 гг. было построено 58.251 км железных дорог (ежегодный прирост 1 575 км), тогда как за такое же время при советской власти, до 1956 г. -36.250 км (ежегодный прирост 955 км). Сельское хозяйство также показало заметный прирост: в пятилетие 1908-1912 гг. в сравнении с предыдущим пятилетием производство пшеницы выросло на 37,5%, ячменя - на 62,2%, овса - на 20,9%, кукурузы - на 44,8%; в эти годы Россия производила зерна на 28% больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые.

Среднегодовые темпы роста российской экономики  превосходили развитие всех Других развитых стран, составив 8% в 1889-1899 гг. и 6,25% в 1900-1913 гг. (снижение темпа объясняется войной с Японией и смутой 1905-1907 гг.). Причем, успешно развивались не только сельское хозяйство, добыча сырья и металлургия, но и самые передовые отрасли: машиностроение, химия, электротехника, авиастроение.

Экономическому  успеху в решающей степени способствовали введенные в 1891 г. протекционистские таможенные тарифы, защищавшие отечественного производителя и обеспечившие вместо притока импортных товаров - приток иностранных капиталов для развития производства на месте (к 1914 г. они составили 1,8 миллиарда рублей).

В 1897 г. была введена  устойчивая золотая валюта, покупная способность которой не поколебалась в дальнейшем даже в годы войны (один рубль равнялся 2,16 немецкой марки  и 0,51 доллара США). До начала мировой  войны в обычном обороте имели  хождение золотые и серебряные рубли, а более удобные бумажные деньги без ограничений разменивались на золото.

Рост денежных вкладов в сберкассы и банки  увеличился с 2,24 млрд. руб в 1900 г. до 5,27 млрд. в 1914 г. - что свидетельствует  об улучшении материального положения народа и возросшей возможности инвестиций из внутренних средств. С 1900 по 1913 гг. вывоз русских товаров возрос в 2,5 раза (правда, еще преобладала продукция сельского хозяйства), значительно превысив ввоз. Так, Россия вывезла в 1913 г. товаров на сумму в 1,42 миллиардов руб. при ввозе на 1,22 миллиардов рублей (в предыдущие годы разница была еще больше). Вследствие положительного торгового баланса происходило постоянное увеличение золотого запаса страны (он составил 1,7 млрд. руб. накануне мировой войны - третий в мире).

И хотя из-за дорогостоящей  войны с Японией общая государственная  задолженность России по долгосрочным займам выросла с 6,63 млрд. руб. в 1902 г. до 9,04 млрд. руб. в 1909 г. - все же в дальнейшем, до начала мировой войны, она неуклонно уменьшалась и в количественном, и особенно в процентном отношении, ибо гораздо быстрее увеличивались доходы государства.

Стоимость основных продуктов и товаров, необходимых  для жизни, в России была намного  ниже, чем в Западной Европе (и  тем более, чем позже в СССР).

При всем этом Россия являла собой редкий в то время  образец смешанной экономики (сейчас во многих западных странах это норма), когда частный сектор сочетался  с кооперативным и с мощным государственным сектором хозяйства, который задавал тон (ему принадлежали две трети железных дорог, рудники, паровозостроение, военные заводы). Важную роль дирижера для хозяйства страны играли кредиты Государственного банка и также государственных - Крестьянского (с 1882 г.) и Дворянского (с 1885 г.) банков.

Накануне революции, даже по данным большевицкого ЦСУ, крестьяне  уже владели 77,4% пахотной земли, 6% принадлежало хозяйствам некрестьянского типа, и  лишь 16,6% оставалось в помещичьем владении, судьба которого была предопределена: постепенно стать крестьянским с помощью правительства и земельных банков. Не удивительно, что передел большевиками помещичьей земли в 1917-1918 гг., по данным Наркомзема, дал на каждый двор лишь несколько десятых и даже сотых десятины на душу. И никак не мог дать больше, потому что лозунг "Земля крестьянам!" был лишь "техническим приемом революционизирования деревни, будучи лишен серьезного экономического значения", - признал советский экономист И. Кириллов в 1922 г.

 Социальная  сфера, культура

Область народного  просвещения и образования России накануне революции также переживала бурный расцвет. В начале века грамотными были лишь 25% населения. Но в 1908 г. было введено обязательное бесплатное начальное обучение и ежегодно открывалось 10.000 начальных и 60 средних школ, в результате чего к 1922 г. неграмотность молодых поколений должна была исчезнуть. (В 1920 г., по советским данным, 86% молодежи от 12 до 16 лет умели читать и писать, но научились они этому до революции, а не во время гражданской войны и разрухи).

Гимназии имелись во всех уездных городах, - чем не могли похвастаться многие европейские страны. В отношении же среднего и высшего образования женщин (тогда оно еще не считалось само собой разумеющимся) Россия решительно шла впереди Западной Европы: в 1914 г. имелось 965 женских гимназий и Высшие женские курсы (фактически университеты) во всех крупных городах.

Накануне войны  в России было более ста вузов  с числом студентов в 150.000 (во Франции  тогда же - 40.000 студентов, в Германии - 80.000). Многие вузы в России создавались министерствами или ведомствами (военным, промышленно-торговым, духовным и т. п.).Обучение было недорогим.

О качестве же российского  образования свидетельствуют успехи науки. В чем Россия уже тогда  явно доминировала - в области культуры, которую французский поэт Поль Валери назвал одним из "чудес света". Видимо потому, что даже в светском преломлении русская культура более, чем западная, отражала христианское (православное) отношение к жизни - хотя оно и искажалось даже у многих классиков. Не вдаваясь сейчас в их духовную оценку, отметим всемирно признанные вершины русской художественной прозы (Достоевский, Толстой, Чехов, Бунин), поэзии (А. Блок и символисты), музыки (Римский-Корсаков, Рахманинов, Гречанинов, Стравинский), театра, оперы, балета (Шаляпин, Собинов, Павлова, Кшесинская, труппа Дягилева).

Жанр русского "толстого журнала" был уникальным в Европе и по объему, и по разнообразию тематики (всего в 1914 г. выходило 916 газет  и 1351 журнал на 35 языках народов Империи)... В 1913 г. в России вышло столько же книг (35 тыс.), сколько в Англии, Франции и США вместе взятых.

Полиция же в  России вообще была малочисленна: в 7 раз  меньше полицейских на душу населения, чем в Англии, в 5 раз меньше, чем  во Франции. Впрочем, и преступность в России была значительно меньшей, чем в Западной Европе, даже в годы смуты:

В ходе реформ часть  казенной бюрократии постепенно заменялась земским самоуправлением, которое  было воссоздано в 1864 г. и особенно развилось  в эпоху П.А. Столыпина. В компетенцию  земств входили вопросы мелиорации, транспорта и строительства дорог, телефонной связи, банковских кредитов, здравоохранения, народного просвещения, социального обеспечения и «прочие дела, относящиеся к местным хозяйственным пользам и нуждам».

Руководство в  земствах осуществлялось выборными всесословными Губернскими и Уездными Земскими Собраниями, избиравшими свои исполнительные органы - Земские Управы. Все земские работы самофинансировались путем обложения налогами богатых владельцев; крестьяне всем пользовались бесплатно. (Ничего подобного, например, в демократической Франции тогда не было.)

Активность земств дала поразительные плоды в области  строительства и организации  начальных школ, ремесленных училищ, гимназий, курсов сельских знаний, библиотек, больниц. Именно земства (задолго до большевиков!) «создали в царской России такую грандиозную систему социальной медицины, подобной которой не существует нигде», - писал в эмиграции в 1926 г. бывший революционер, затем "консервативный либерал" П.Б. Струве.

Кроме земского самоуправления в России существовало самоуправление крестьянских общин, а также других сословий: дворянства, купечества, мещан, традиционное казачье самоуправление; самоуправление университетов и адвокатуры, эффективно действовали самоуправляющиеся кооперативы и артели во всех отраслях хозяйства, культурные и научные общества. И, конечно, не забудем церковное самоуправление, начинавшееся с десятков тысяч общин. (Все это позже ликвидировали коммунисты, твердя о "царском деспотизме".)

В ходе преобразований повышалась и правовая культура общества. Судебная реформа 1864" г. сделала суд гласным и равным для всех сословий, с состязательной защитой и возможностью обжалования, с несменяемостью и независимостью судей. В особо важных случаях привлекались присяжные заседатели как общественная совесть. (Впрочем, эта форма суда не всегда была удачна, ибо истина не определяется голосованием. Так, нельзя одобрить оправдание присяжными террористки В. Засулич, стрелявшей в петербургского генерал-губернатора Трепова в 1878 г.)

В целом можно сказать, что благородные традиции русского суда были основаны на традиционном христианском разделении между грехом и грешником (бороться против первого, жалеть второго), что вызывало восхищение у многих иностранцев.

В духовном  плане  наблюдалось разложение ведущего слоя (интеллигенции и чиновничества) и утрата понимания всечеловеческого призвания русского православного Царства как Удерживающего. Именно в этом и заключалась причина революции: сытая страна "как все", в которую превращалась Россия, Богу была не нужна... 

 Национальный  вопрос

И большевики, и  многие западные советологи упорно называют Российскую империю колониальной «тюрьмой народов»...

Однако, у России не было колоний  в западном смысле этого слова. Она  изначально состояла из разных племен (славянских, финско-угорских, тюркских). Русь их не порабощала, а вбирала в себя в своем росте. Значительная часть северных и азиатских народов находилась на более низком культурном уровне развития, однако управление ими, в отличие от Британской империи, было основано не на эксплуатации господствующим народом, а на равенстве всех перед законом и перед Богом.

В отличие от западноевропейских колоний, русский центр не извлекал из своих национальных окраин прибыли, наоборот - постоянно расходовал средства на их обустройство (Солженицын даже считает это напрасным растрачиванием русских сил). Как правило, инородцы имели много привилегий (например, освобождение от воинской повинности), которых не имели русские. Тем более для православной России было нравственно невозможно истребление аборигенов на заселяемых территориях, которое практиковалось европейскими переселенцами в Америке.

Народности, вошедшие в состав России, не раз доказывали ей свою верность на поле брани. В частности, татары проявили себя и в отпоре полякам в Смутное время, и в изгнании Наполеона. Калмыцкие подразделения с 1737 г. участвовали в охране южных границ России в составе Астраханского казачества; в Отечественной войне 1812 г. в составе русской армии два калмыцких полка дошли до Парижа. В 1850-е гг. Дагестанский полк храбро отличился на стороне России в Кавказской войне против Шамиля и разбойных горцев-чеченцев, затем в покорении Средней Азии; полку было пожаловано Георгиевское знамя. Имелись специальные виды орденов и других наград для нехристиан (например, на Георгиевском кресте изображение св. Георгия заменялось двуглавым орлом).

Причем практически все  иностранцы, даже знатного происхождения, уже во втором-третьем поколении  обрусевали и служили России как  ее патриоты на самых разных поприщах (Багратион, Даль, Крузенштерн, Врангель, Беллинсгаузен...). В этом отношении Россия была уникальной империей.

Нерусские народы в западной части империи имели особенно обширные права.

Украинского вопроса до революции  вообще не существовало как национального - это был вопрос внутрирусский. Малороссы, белоруссы и великороссы считали себя тремя ветвями единого русского народа, которые приобрели некоторые отличия под воздействием исторических невзгод. К тому же эти отличия были меньшими, чем между германскими племенами, которые тем не менее тоже ощущали себя единым народом.

Что же касается балтийских народов (Эстляндия и Лифляндия  были в 1721 г. куплены Россией у  Швеции за 2 млн. ефимков по Ништадтскому мирному договору), то они в то время были слишком малочисленны и неоднородны для самостоятельной государственности (немецкое влияние долгое время преобладало там в администрации и в системе образования).

Отличительным признаком Российской империи была не колониальная эксплуатация (как в ту же эпоху у западноевропейцев), не тоталитарный интернационализм (как позже в СССР), не космополитический "плавильный котел" (как сейчас в США) - а вселенское братства: взаимовыгодное сосуществование равноправных народов на уважении общих нравственных ценностей.

Правда, все эти соображения не могли отменить сепаратистских настроений у культурно развитых народов, точнее - у их интеллигенции: финской, польской, грузинской... Но это объяснялось уже политическим честолюбием верхних социальных слоев (как правило, зараженных либерально-демократическими и революционными веяниями эпохи), ибо притеснений в сфере национальной культуры в Российской империи не было.

Еврейский вопрос

Единственным  исключением в смысле "национального  неравноправия" в царской России было религиозное неравенство, которое распространялось на старообрядцев (исконно русских!), на некоторые секты и на иудеев. После 1905 г. ограничения остались только для иудеев, - но опять-таки подчеркнем: не по национальному признаку, а по религиозному.

В стране, где нормы нравственности и само оправдание самодержавной власти основывались на христианстве, трудно было признать равноправной религию, отрицавшую Христа и имевшую черты расовой исключительности. Однако переход иудеев в Православие снимал с них все ограничения.

3.РОССИЯ МЕЖДУ ФЕВРАЛЕМ И ОКТЯБРЕМ 1917 Г.

Расстановка политических сил. Борьба за выбор пути развития в послефевральской России вызвала активизацию политического движения в стране. По всей стране происходило усиление роли Советов. В марте 1917 г. в 393 городах и населенных пунктах России существовало 513 Советов (к октябрю месяцу -почти 1,5 тыс.). На фронтах аналогами Советов являлись солдатские комитеты, число которых достигало 50 тыс. После революции прекратили свою деятельность правые партии - Союз русского народа, Союз Михаила Архангела, Русская монархическая партия и др. Острый кризис переживали также праволиберальные партии октябристов (лидер - А.И. Гучков) и прогрессистов (лидер - А.И. Коновалов). Кадеты (общая численность весной 1917 - 100 тыс. чел.) заняли ведущее место в системе политических сил страны (лидер - П.Н. Милюков). Они отстаивали идею длительной эволюции страны по западному образцу на парламентарной основе. Наиболее массовыми революционными партиями послефевральской России были умеренные социалистические партии - эсеров (численность - до 1 млн. человек; лидеры - В.М. Чернов, Н.Д. Авксентьев) и меньшевиков (численность - 200 тыс. человек; лидеры - И.Г. Церетели, Ф.И. Дан). Свою ближайшую задачу представители этих партий видели в дальнейшем углублении буржуазно-демократических реформ на основе “широкой общенациональной демократической коалиции с участием буржуазии и пролетариата”. Леворадикальная партия - РСДРП(б) - к февралю 1917 г. насчитывала 24-25 тыс. человек. Заграничная коллегия ее ЦК была представлена В.И. Лениным, Г.Е. Зиновьевым, Н.К. Крупской. Лидером Русского бюро ЦК был А.Г. Шляпников. Большевистская партийная конференция в конце апреля провозгласила стратегию “перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической”, курс на установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства (при поддержке мировой революции). В.И. Ленин предложил тактику мирного перехода ко второму этапу революции путем разоблачения “империалистической сущности” Временного правительства и завоевания большинства в Советах.

Внутренняя  политика Российского государства. Социально-политический курс Временного правительства был направлен на проведение демократических преобразований и достижение “классового мира” в стране. В первые дни новой власти был уничтожен репрессивный аппарат самодержавия: полиция, жандармерия, цензура, создавалась милиция; для расследования действий высших чиновников царского режима была создана Чрезвычайная комиссия. Законодательные акты принимались непосредствеными распоряжениями правительства. Выработкой государственной политики занимались Экономическое, Юридическое и др. совещания. Временное правительство установило в целом демократический строй в стране, но при этом некоторые меры приводили к подрыву основ государственности. 28 февраля 1917 г. был принят приказ № 1 Петроградского Совета, главной мерой которого стало создание в войсках выборных комитетов солдат и матросов, которые распоряжались наличным оружием, контролировали деятельность офицеров и т.п., что в условиях войны привело к резкому падению дисциплины в армии. Преобразования коснулись также системы местного управления. Новыми органами местной власти стали общественные исполнительные комитеты, которые являлись объединениями коалиционного типа. 15 апреля 1917 г. Временным правительством было принято Положение о выборах в новые органы местного самоуправления, согласно которому провозглашалось всеобщее и равное избирательное право для российских граждан, включая женщин, военнослужащих и представителей всех национальностей. 19 марта Временное правительство в специальной декларации объявило о начале подготовки аграрной реформы. В результате закона о собраниях и союзах к концу 1917 г. в стране возникло более 2 тыс. профсоюзов во главе со Всероссийским центральным советом профессиональных союзов. В целях “примирения труда и капитала” в мае было создано Министерство труда. На частных предприятиях и объектах государственной промышленности вводился рабочий контроль. 23 апреля правительство узаконило создание на предприятиях фабрично-заводских комитетов. Было введено также государственное страхование рабочих, легализованы забастовки. При этом вводимый явочным путем 8-часовой рабочий день не получил законодательного оформления. В области национально-государственного устройства Временное правительство продолжало отстаивать идею единой и неделимой России. Исключение было сделано лишь в отношении Польши и Финляндии: 17 марта 1917 г. в специальной декларации правительство объявило о принципиальном согласии на создание в послевоенном будущем независимой Польши (при условии военного и экономического союза с Россией), а в дальнейшем было вынуждено согласиться на широкую автономию Финляндии. Экономическая политика была направлена на выполнение двух задач: снабжение армии и решение продовольственной проблемы. Методы, которые избрало Временное правительство в условиях войны, заключались в ограничении рыночного обмена и осуществлении активного вмешательства государства в управление экономикой. В решении продовольственного вопроса продолжалась дореволюционная политика продразверстки. 25 марта 1917 г. был принят закон о хлебной монополии. Одновременно правительство провело неудачную попытку введения частичного регулирования производства, нормирования цен и распределения промышленных товаров.

Этапы развития политического процесса в  стране. После краткого периода революционного энтузиазма масс и первых демократических преобразований Временное правительство оказалось в состоянии перманентных политических кризисов. 18 апреля министр иностранных дел П.Н. Милюков обратился с нотой к союзникам, в которой подтверждались обязательства России вести войну до победного конца. Это вызвало мощные демонстрации протеста в столице и других городах: последовала отставка П.Н. Милюкова и военного министра А.И. Гучкова, их сменили соответственно М.И. Терещенко и эсер А.Ф. Керенский. Первый (апрельский) политический кризис завершился в мае, когда было сформировано так называемое первое коалиционное правительство (5 мая 1917 г. - 2 июля 1917 г.) с участием умеренных социалистов, занявших 6 из 15 министерских постов. Следующий кризис разразился в июне в связи с прошедшей в столице демонстрацией под лозунгами: “Вся власть Советам!”, “Долой войну!”, “Долой 10 министров-капиталистов!”. Волна антиправительственных демонстраций прокатилась по всей стране. Выход из очередного политического кризиса Временное правительство нашло в давно готовившемся по настоянию союзников наступлении войск Юго-Западного фронта. Третий по счету политический кризис (связан с демонстрацией 3-4 июля в Петрограде) завершился переходом всей полноты власти в руки Временного правительства, действия которого (включая расстрел демонстрантов, введение смертной казни на фронте) были поддержаны руководством Советов. 8 июля на пост премьер-министра был назначен А.Ф. Керенский, 18 июля Верховным главнокомандующим - генерал Л.Г. Корнилов. После ухода ряда кадетов в отставку новый премьер сформировал второе коалициионное правительство (26 июля - 26 августа 1917 г.). Его деятельность также не привела к общей стабилизации политического положения. Государственное совещание (12 - 15 августа) показало, что Временное правительство не удовлетворяет ни правых, ни левых и, в целом, не в состоянии справиться с ситуацией. В эти дни сторонником установления жесткого порядка в стране выступил генерал-лейтенант Л.Г. Корнилов. Однако 26 августа, когда верные Корнилову войска генерала А.М. Крымова были готовы двинуться на Петроград, Керенский объявил Корнилова изменником. 2 сентября генерал Корнилов был арестован. Корниловский мятеж и его разгром максимально ускорили отход широких масс от поддержки политики меньшевиков и эсеров. Большевики, используя неудачи правящих партий в деле выхода из создавшегося кризиса, усилили свое влияние в войсках, фабзавкомах, профсоюзах, Советах и приблизили революционную развязку. Корниловский мятеж потерпел поражение, но он положил начало белому движению - главной антибольшевистской политической силе в годы Гражданской войны.

Нарастание  общенационального кризиса в  стране. К осени 1917 г. произошло углубление экономического кризиса в стране. Промышленное производство уменьшилось на 35%. Быстро росла инфляция, покупательная способность рубля упала в 15 раз. Государственный долг России вырос на 14 млрд., достигнув к осени 1917г. 49 млрд. золотых рублей. Следствием неблагоприятной финансовой ситуации в стране стало резкое ухудшение положения пролетариата, реальные доходы которого составили 40% от довоенных. Были введены карточки на основные продукты питания. Развал транспорта и остановка промышленных предприятий вызвали рост безработицы (к ноябрю 1917 г. - не менее 300 тыс. человек). Корниловский мятеж и и дальнейшая волна революционных выступлений привели к заключительному и наиболее затяжному политическому кризису правительства. 1 сентября Россия была провозглашена республикой. 3 сентября Временное правительство вручило исполнительную власть Директории. 14-22 сентября в Петрограде прошло Всероссийское демократическое совещание с участием представителей политических партий, земств, городских дум, профсоюзов. 2 октября Временное правительство утвердило положение о Предпарламенте - Демократическом Совете республики, ставшем законосовещательным органом. В конце сентября А.Ф. Керенский сформировал третье по счету коалиционное правительство (25 сентября - 25 октября). На фоне углублявшегося экономического и политического кризиса в России выросло социальное недовольство низов (включая армию) политикой властей и продолжавшейся войной.

5. Декрет о мире.

Декрет о мире один из первых декретов советской  власти, программный внешнеполитический документ, который был подготовлен  В. И. Лениным и принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года единогласно. Выражал миролюбивую, гуманистическую природу нового общественного строя. Октябрьская революция победила в обстановке продолжавшейся I мировой войны. Вопрос о выходе из нее был наиболее важным для многих миллионов людей. В декрете содержалось предложение всем воюющим народам и правительствам немедленно начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира - без аннексий и контрибуций. Декрет исходил из возможности мирного сосуществования с капиталистическими странами. Впервые в истории были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела  других стран. В декрете признавалась законность и справедливость освободительной борьбы угнетенных народов, осуждалась позорная колониальная система.

Отменялась тайная дипломатия, выражалось твердое намерение правительства вести все переговоры открыто перед всем народом. Правительство выразило готовность вести переговоры любым способом, а для их облегчения назначило своих полномочных представителей в нейтральные страны.

В декрете выдвигается предложение воюющим странам заключить перемирие на срок не меньше, чем на три месяца, за которые путем переговоров можно было окончательно утвердить все условия мира. Заканчивается декрет конкретным обращением к Англии, Франции и Германии с призывом завершить войну.

Правящие круги  империалистических стран Антанты  враждебно встретили советские  мирные предложения. Декрет был восторженно  встречен народными массами России и зарубежных стран. 9 ноября 1917 года Ленин обратился по радио к  солдатам и матросам с призывом выбирать уполномоченных и вступать в переговоры с неприятелем о перемирии. На фронтах стали заключаться так называемые «солдатские миры». В Великобритании, Франции, США прокатилась волна демонстраций и митингов с требованием мира и поддержки Советской России. После отклонения советских мирных предложений державами Антанты Советское правительство вынуждено было начать переговоры с Германией, результатом которых и стал Брестский мир 1918 года.

Декрет о мире заложил основы советской внешней политики.

Декрет  о земле.

Декрет о земле  был так же одним из первых декретов Советской власти. Подготовил его  В. И. Ленин. Был принят вторым Всероссийским  съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года в 2 часа ночи, т.е. фактически 27 октября (9 ноября). При работе над декретом Ленин использовал наказ, составленный редакцией «Известий Всероссийского Совета крестьянских депутатов», на основании 242 местных крестьянских наказов (его раздел «О земле» целиком вошел в текст декрета). Декрет отменял помещичью собственность на землю немедленно без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалась обязанность строжайшего соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений. При этом какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявлялась тяжким преступлением. Такие преступления карались революционным судом (трибуналом), которые состояли из председателя и 6 очередных заседателей, избиравшихся губернскими и городскими Советами. Уездные Советы крестьянских депутатов должны были принять все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений.

Вошедший в декрет наказ  о земле (ст. 4) определял новые  принципы землевладения и землепользования; право частной собственности  на землю отменялось, запрещалось  продавать землю, сдавать ее в  аренду и в залог, вся земля  обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли). Все полезные ископаемые (руда, нефть, уголь, соль и т.д.), а так же леса и воды переходили в пользование государства. Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомниками, конные заводы и пр., а так же весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьей или в товариществе без применения наемного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной. Земледельцы, утратившие вследствие старости или инвалидности возможность обрабатывать землю, теряли право на пользование ею, получали от государства пенсионное обеспечение. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян, устанавливалось также, что земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. По отчуждении земля поступала в земельный фонд, который периодически должен был подвергаться переделам в зависимости от демографических изменений и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства. 

По декрету крестьяне  России получали бесплатно свыше 150 млн. десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн. рублей золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигших к этому времени 3 млрд. рублей. Декрет обеспечил поддержку Советской власти со стороны трудового крестьянства, заложил экономическую основу для укрепления союза рабочих и крестьян.

Декрет о суде №1.

Декрет о суде № 1 был  принят СНК 22 ноября 1917 года (в других источниках 24 ноября 1917 года).  Он упразднял  все существующие судебные установления: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, все военные и морские суды заменяя их судами, образуемыми на основании демократических выборов. Декрет приостанавливал действие существующего института мировых судей. Местные судьи теперь должны были избираться на основании прямых демократических выборов, а до назначения таких выборов - районными и волостными (уездными и городскими) Советами. Причем раннее занимавшие должность мировых судей не лишались права быть избранными в местные судьи как временно, так и окончательно на демократических выборах.

Декрет определял компетенцию  местных судов. Они должны были решать все гражданские дела с ценой  иска не дороже 3000 рублей и уголовные  дела, наказание по которым могло  быть не выше 2 лет лишения свободы. Приговоры и решения местных судов были окончательными и обжалованию в апелляционном порядке не подлежали. В определенных случаях допускалась просьба кассации.  Кассационной комиссией в таких случаях являлся уездный, а в столицах - столичный съезд местных судей.