Розвитие новых хозяйственных структур в аграрном секторе

     ВВЕДЕНИЕ 

     Аграрный  сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность  роли, отведенной сельскому хозяйству, обуславливается производством  продуктов питания как основа жизнедеятельности людей и воспроизводства  рабочей силы, производством сырья  для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции  производственного назначения. По существу, уровень развития сельского хозяйства  во многом определяет уровень экономической  безопасности страны.

     Производство  продуктов питания является самым  первым условием жизни людей всякого  производства вообще. Этим характеризуется  жизненно важная роль, которую выполняет  сельское хозяйство в любом обществе.

     Углубление  специализации в отраслях народного  хозяйства привело к более  тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого  агропромышленного комплекса, участники  которого органически взаимосвязаны  и ориентированы на единую конечную цель.

     Агропромышленный  комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных  с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления

       Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы. Но что бы обеспечить взаимосвязь, например, между второй и третьей сферами, нужно иметь транспорт, систему связи. Поэтому выделяют четвертую сферу — производственную инфраструктуру (транспорт, связь). Кроме того, есть еще социальная инфраструктура, которую считают пятой сферой. 

     1. Аграрний сектор  України і необхідність  його реформування. 

     Аграрний  сектор – одна з найважливіших  сфер матеріального виробництва, в якій створюються матеріальні блага рослинного і тваринного походження для забезпечення населення продуктами харчування, а промисловості – сировиною.

     Аграрний  сектор посідає досить важливе місце в економіці суспільства.

     Від його розвитку залежить нормальне функціонування всього господарства країни і добробут людей. Розвиток же самого аграрного сектору залежить від тієї частки економічних відносин, які складаються в ньому.

     Економічні  відносини в аграрному секторі  досить специфічні, бо виникають вони з приводу привласнення й використання землі як основного фактору виробництва. Це, в свою чергу, відрізняє аграрний сектор від інших

галузей народного господарства.

     Особливості аграрного сектора полягають  в тому, що

     по-перше, на відміну від промисловості, для якої земля є лише загальною умовою функціонування в сільському господарстві земля – головний об’єкт виробничих відносин і основний засіб виробництва;

     по-друге, для сільського господарства характерним є збіг часу виробництва і робочого періоду, що породжує сезонний характер виробництва;

     по-третє, в сільському господарстві тісно переплітаються економічні і

природні  процеси відтворення. Тому кінцевий результат є сума зусиль людини і природи;

     по-четверте, складність і різноманітність економічних зв’язків, породжених входженням сільського господарства до АПК, а також переплетінням різноманітних форм власності.

     Ці особливості сільськогосподарського виробництва породжують специфіку даної сфери.

     З початку 90-х років ХХ ст. в Україні розпочався процес реформування

аграрного сектору. А обумовлено це було слідуючим.Після Жовтневої революції в нашій країні розпочався процес колективізації, який був перерваний політикою НЕПу. Так, селянам в Україні було передано 92% її земельного фонду. У 1928 р. політика НЕПу була скасована Сталіним, після чого почалася насильницька колективізація, наслідком якої стало масове створення колгоспів і радгоспів. Селянські господарства були ліквідовані, а найпрацездатніша і най здібніша (в т.ч. і найзаможніша) частина селян потрапила до розряду куркулів (тобто експлуататорів) і була репресована.

В наступні десятиліття більшість колгоспів  і радгоспів була збитковою. В них впроваджувався позаекономічний примус до праці, відновлювалися деякі феодальні методи експлуатації (за сталінського режиму), відбувалося волюнтаристське витіснення різних форм власності, насамперед, приватної, штучно фабрикувалися дві форми власності – колективна і державна. Колективна форма власності була в сільському господарстві квазіколективною, одержавленою, управління нею здійснювалося командно-адміністративними методами, впродовж кількох десятиліть через механізм «ножниць цін» (завищених на продукцію промисловості і занижених на сільськогосподарську) весь додатковий і значна частина необхідного продукту у села вилучалися. Внаслідок такого пограбування зросло відчуження сільськогосподарських працівників від землі та інших засобів виробництва, втрачалися стимули до праці тощо.

     Лише у 80-х роках  ХХ ст. внаслідок певного дотримання паритету цін на сільськогосподарську продукцію зменшується кількість збиткових колгоспів і радгоспів, зростає їх рентабельність. Так, рівень рентабельності за ці 1980-1990 роки зріс від мінус 0,4 до 19 і 36%. Виробничі фонди в колгоспах за 10 років збільшилися із 94 до 165 млрд.крб.

     Сільське  господарство України у 80-і роки приблизно віддзеркалює стан розвитку даної сфери в СРСР у той  період, проте якісні ґрунти та інші природні чинники у поєднанні  з відносно нормальною матеріально-технічною  базою сприяли тому, що працівники села виростили в 1990 р. близько 50 млн.т. зерна (в СРСР – 197 млн.т.). Водночас Україна експортувала щороку сільськогосподарської продукції приблизно на 30 млрд.крб. Якби уряд країни міг самостійно розпоряджатися продукцією аграрного сектору, рівень споживання населення республіки був би значно вищий.

     Проте, порівняно з досягненням сільського господарства у багатьох розвинених країнах світу аграрний сектор України значно відставав за рівнем продуктивності праці. Узагальнюючим показником нижчої продуктивності праці в сільському господарстві України був такий: якщо один зайнятий в США у цій сфері міг своєю працею забезпечити продуктами харчування близько 130 жителів, то в Україні – 12-13 чоловік. Про низьку ефективність сільського господарства в нашій країні свідчать і дані таблиці 1.

Таблиця 1. Обсяги і ефективність сільського господарства по країнах світу в 1990 р.

 
     

Країна

Продукція, млрд.дол.

Чисельність зайнятих, тис.чол

     Річний виробіток

на 1 зайнятого, тис.дол.

в % до США

СРСР

США

Нідерланди

Канада

Бельгія

Швейцарія

Великобританія

Нова Зеландія

Ірландія

Японія

Португалія

     71,5

     110,0

     8,6

     15,0

     3,0

     4,5

     12,0

     2,8

     1,8

     53,0

     4,5

           22350

     3100

     245

     485

     95

     180

     610

     155

     170

     6625

              825

            3,2

     35,5

     32,5

     31,0

     31,0

     25,0

     20,0

     18,0

     10,5

     8,0

     5,5

     9

     100

     90

     85

     85

     70

     56

     51

     30

     22

     15

     Все це, а також розпад СРСР, вимагало радикальної перебудови аграрного  сектору.На початку 1991 р. в Україні налічувалося 8,5 тис. колгоспів і 2,7 тис. радгоспів. У них було зосереджено 95% ріллі, вони виробляли 75% валової сільськогосподарської продукції. На одне господарство припадало до 4 тис. га сільськогосподарських угідь. Протягом наступних 10 років сільське господарство було відкинуто до рівня 40-50-х років ХХ ст.

     Це  сталося тому, що капітальні вкладення  за цей період скоротилися у 20 разів (у розрахунку на 1 га сільськогосподарських  угідь вони становили у 1999р. 15 грн., яких було недостатньо, щоб придбати ручний інвентар), внесення мінеральних  добрив скоротилося майже у 7 разів, витрати на охорону земельних  угідь – у 25 разів, що призвело до значного погіршення якості земель, надмірно дискримінаційного диспаритету цін (внаслідок чого з сільського господарства за 1991-1998 рр. було вилучено понад 95 млрд.грн.), тотального зубожіння населення (що катастрофічно знизило попит на сільськогосподарську продукцію), втрати основної частини внутрішнього ринку (через необдуману лібералізацію торгівлі і засилля імпортних товарів нерідко сумнівної якості), диктату МВФ щодо напрямів аграрної політики (зокрема, цілеспрямованого руйнування колективних господарств і насадження фермерських, хибного курсу на пріоритетність приватної власності).

     Все це свідчить про необхідність реформування аграрного сектору. Держава сьогодні особливу увагу має приділити цьому важливому сектору економіки.

 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Роль АПК в экономике Украины 

     Современное сельское хозяйство развивается  на основе взаимодействия различных  отраслей экономики, совокупность которых  составляет агропромышленный комплекс (АПК).

     Агропромышленный  комплекс — совокупность отраслей национального хозяйства, связанных  между собой экономическими отношениями  по поводу производства, распределения, обмена, переработки и потребления  сельскохозяйственной продукции.

     Агропромышленный  комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится  к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания  жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность  всего национального производства.

     АПК - самый крупный из основных (базовых) комплексов в экономике страны. В АПК Украины в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Удельный вес капитальных вложений в АПК в общем объеме инвестиций в экономику Украины составляет 10%. Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. В розничном товарообороте продовольственные товары составляют примерно половину.

     К агропромышленному комплексу (АПК) относятся все виды производств  и производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены  производству конечной потребительской  продукции из сельскохозяйственного  сырья. В АПК входят три крупные  сферы отраслей.

     К середине 90-х г. в производстве продукции  АПК на отрасли, обеспечивающие АПК  средствами производства в Киеве, приходилось 4,8%, а вместе с ремонтом тракторов  и других сельскохозяйственных машин, а также продукцией сельского  строительства-- 11,4%; на сельское и лесное хозяйство -- 41,8; на пищевую, мукомольно-крупяную и легкую промышленность (последнюю  только в части первичной переработки  сельскохозяйственного сырья) -- 34,3; на заготовки, торговлю и общественное питание --12,5% общего объема продукции. Из занятых в АПК на первую сферу отраслей, включая ремонт сельскохозяйственной техники и строительство, приходилось 16,7%, на сельское и лесное хозяйство (включая занятых в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах) -- 66,4% и на третью сферу АПК -- 16,9% среднегодовых работников.

     Естественно что, АПК не замкнут в самом  себе, а непосредственно или опосредованно  выходит на еще более широкий  круг народнохозяйственной системы, на связи со многими другими отраслями  и предприятиями. В процессе развития экономики эти связи становятся все более разносторонними и  тесными. На состояние агропромышленного  комплекса существенно влияет не только развитие многих смежных отраслей экономики, непосредственно в него не входящих, но и общая экономическая  ситуация в стране, положение с  экономикой отраслей за пределами этого  комплекса.

     Следует отметить, что в экономически развитых странах удельный вес сельского  хозяйства в структуре АПК  занимает относительно «меньшее место  и по стоимости продукции, и по численности занятых.

     Многие  отрасли экономики в той или  иной степени участвуют в функционировании АПК. Традиционно АПК объединяет 3 сферы (рис. 14.4).

       

               Рис. 14,4. Структура агропромышленного  комплекса 

     −        первая - производство средств производства для всех других областей, связанных с сельским хозяйством (тракторное машиностроение, производство сельхозмашин, оборудование для животноводства, легкой и пищевой промышленности и т.п.);

     −        вторая - сельское хозяйство: растениеводство  и животноводство;

     −        третья - переработка сельскохозяйственного  сырья (пищевая, мясомолочная, легкая промышленность и др.).

     Чтобы обеспечить взаимосвязь, например, между  второй и третьей сферами, то есть передачу сельскохозяйственного сырья  перерабатывающей промышленности, нужно  иметь транспорт, систему связи. Поэтому выделяют четвертую сферу  — производственную инфраструктуру (транспорт, связь). Кроме того, есть еще социальная инфраструктура, которую  считают пятой сферой. 
 
 
 
 

     3. Краткая характеристика  первых трёх сфер  АПК. 

     Первая  сфера агропромышленного комплекса включает следующие отрасли промышленного производства:

     · тракторное и сельскохозяйственное машиностроение;

     · машиностроение для животноводства;

     · машиностроение для кормопроизводства;

     · машиностроение для легкой промышленности;

     · машиностроение для пищевой промышленности;

     · производство минеральных удобрений;

     · микробиологическая промышленность;

     · производство химических удобрений  и других средств химизации, а  также средств защиты растений;

     · сельское строительство;

     · сельскохозяйственная авиация;

     · ремонт и техническое обслуживание основных средств сельскохозяйственного  назначения и т.п.

     Удельный  вес первой сферы в общем объеме сельскохозяйственной продукции можно  определить исходя из инвестиций, осуществленных сельскохозяйственными предприятиями  всех форм собственности, и начисленной  амортизации. По оценкам специалистов, удельный вес первой сферы в конечном сельскохозяйственном продукте составляет от 1/6 до 1/5. В этой сфере занято от 15 до 20% всех трудовых ресурсов АПК, до 15% внеоборотных активов [3, с. 10].

     Вторая  сфера представляет собой собственно сельскохозяйственное производство. В этой сфере занято от половины до двух третей всего производственного потенциала комплекса и трудовых ресурсов. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию отраслей первой сферы АПК, а также определенная неурегулированность отношений сельскохозяйственных предприятий с организациями торговли и общественного питания обуславливают в последнее время тенденцию снижения удельного веса второй сферы в стоимости конечного продукта - сейчас этот процент не превышает половины.

     Вторая  сфера АПК состоит из двух отраслей: растениеводство и животноводство, каждая из которых подразделяется на ряд отраслей.

     В частности, в отрасли растениеводства  выделяются следующие подотрасли: производство зерна; картофелеводство; льноводство; овощеводство; свекловодство; кормопроизводство  и др.

     Всего, в зависимости от методологии  подхода, во второй сфере АПК выделяется несколько десятков подотраслей.

     3 сфера

     В третью сферу агропромышленного  комплекса входят предприятия и  организации, занятые хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией  сельскохозяйственной продукции. В  эту сферу входят отрасли: молочная мясная, пищевкусовая, текстильная, обувная, транспортное обслуживание, торговое обслуживание и т.п.

     Большая часть отраслей третьей сферы  многофункциональна. Так, грузовой транспорт при отсутствии сельскохозяйственных грузов сравнительно легко может быть перепрофилирован на перевозку других товаров, текстильная промышленность может работать на импортном сырье, а обувная - на синтетическом. Поэтому включение перечисленных отраслей в состав АПК возможно только тогда, когда это может быть достаточно рентабельным. С другой стороны, сельскохозяйственные предприятия, как правило, ограничены в выборе соответствующих предприятий третьей сферы. Это влечет за собой необоснованное занижение закупочных цен и включение в текст хозяйственных договоров условий, ставящих обслуживающие предприятия в более выгодное положение, нежели предприятия-производители [3, с. 10 - 11]. 
 

     4. Производственная  инфраструктура АПК 

     К производственной инфраструктуре относятся:

     1) транспорт (включая не только  пути сообщения, но и транспортные  средства), связь, складское хозяйство,  материально-техническое снабжение;

     2) инженерные сооружения и устройства, в том числе ирригационные  системы;

     3) коммуникации и сети, среди них  линии электропередачи (ЛЭП) и  распределительные сети, нефтепроводы  и газопроводы, телефонные сети  и т.п.

     Производственная  инфраструктура выступает как внутрипроизводственная (для отдельных предприятий, фирм или их объединений) и обычного назначения. Складывается международная инфраструктура, примером которой служат, в частности, инфраструктурные объекты топливно-энергетического  назначения: газо- и нефтепроводы, ЛЭП, протянувшиеся по территории бывшего Советского Союза и идущие во многие европейские страны.

     Производственная  структура АПК обеспечивает взаимосвязь  всех фаз процесса воспроизводства: производства, распределения, обмена и  потребления. Задачей производственной инфраструктуры является обеспечение  нормального функционирования сельскохозяйственных предприятий, освобождение от несвойственных им функций и сосредоточение их усилий на основной деятельности. Эффективность  функционирования производственной инфраструктуры выражается в увеличении производства, сохранении качества и устранении потерь сельскохозяйственной продукции. 

     4.1 Хранение и переработка зерна 

     Чтобы обеспечить тот или иной режим  хранения, защитить зерно от нежелательных  воздействий окружающей среды, исключить  неоправданные потери массы и  качества, все партии зерна, и особенно семенного, хранят в специальных  хранилищах. Зернохранилища (специальные  для посевного материала называют семенохранилищами) сооружают обязательно  с учетом физических и физиологических  свойств зерновой массы. Кроме того, к хранилищам предъявляют следующие  требования: технические (строительные, противопожарные и т. д.), технологические, эксплуатационные и экономические. В зависимости от этого хранилища  сооружают из разных строительных материалов: дерева, камня, кирпича, железобетона, металла и др. Выбор зависит  от местных условий, целевого назначения зернохранилищ, длительности хранения зерна и экономических соображений. Правильно построенные зернохранилища из камня, кирпича и железобетона вследствие малой теплопроводности материалов позволяют также избежать резко выраженных явлений термовлагопроводности в зерновой массе.

     Зернохранилище  должно быть достаточно прочным и  устойчивым: выдерживать давление зерновой массы на пол и стены, давление ветра и т. д. Оно должно также  предохранять зерновую массу от неблагоприятных  атмосферных воздействий и грунтовых  вод. Кровлю, окна и двери устраивают так, чтобы исключить возможность  попадания осадков. Стены и пол  изолируют от проникновения грунтовых  и поверхностных вод. В правильно  сооруженном зернохранилище при  нормальной эксплуатации в большинстве  зон страны сырости не бывает. Влажность  воздуха в таких хранилищах поддерживают на уровне 60...75 % в течение почти  всего года, что соответствует  равновесной влажности 13…15 % для  всех зерновых культур. Хранилища должны надежно защищать зерно от грызунов и птиц, от насекомых вредителей и клещей, быть удобными для обеззараживания (дезинсекции) и удаления пыли, иметь  удобные подъездные пути. Особое значение приобретает механизация хранилищ, позволяющая сократить затраты труда.

     Зерновые  массы хранят насыпью и в таре. Первый способ основной и наиболее массовый. Хорошая сыпучесть зерновых позволяет легко загружать их в емкости любых размеров и  любой конфигурации (бункер, склад, силос и т. д.). При хранении насыпями перемещение зерновых масс можно  полностью механизировать. В данном случае лучше используются площадь  и объем многих хранилищ. Оно обходится  дешевле и потому, что исключаются  большие затраты на тару.

     В нашей стране основные типы зернохранилищ - одноэтажные склады с горизонтальными  или наклонными полами и элеваторы. Старые склады за редким исключением  имеют малую вместимость (50, 100, 165, 300 т), во многих отсутствует механизация. Вновь стоящиеся склады возводят по проектам предусматривающим загрузку зерна транспортерами, использование принципа самотека и т. д. Вместимость составляет от 500 до 5000 т. Существуют хранилища с горизонтальными полами и бункерного типа, с различной механизацией, сооружаемые из сборных железобетонных элементов, кирпича и металла. В некоторых складах предусмотрены отделения для хранения в таре, для упаковывания и протравливания с установками для активного вентилирования т. д.

     Переработка зерна

     Переработка зерна - это измельчение злаков различных  культур с целью получения  муки, крупы или хлопьев. Продукты переработки зерна пшеницы, ржи, кукурузы, овса и других распространенных злаковых культур используются повсеместно  в пищевой промышленности, кулинарии  и при изготовлении детского питания. Из муки делают хлеб, который практически  во всех странах мира в том или  ином виде является одним из основных продуктов питания.

     4.2 Транспортировка продуктов сельского хозяйства

     Особенности транспортировки различаются в  зависимости от продукта:

     -определённый  температурный режим ;

     -специальная  тара;

     -способ  погрузки.

     При наличии в Украине парка вагонов, достаточного для перевозок сырьевых грузов в объемах, заявляемых отправителями, количество не занятых в процессе транспортировки вагонов ограничено.

     По  мнению экспертов и участников рынка  грузовых железнодорожных перевозок, существуют как минимум 4 причины  возникновения такой ситуации, отмечает ведомство.

     "Во-первых, это рост средней дальности  перевозки сырьевых грузов, который  (преимущественно) обусловлен удаленностью  перерабатывающих производств от  мест добычи сырья",  операторы  стремятся к более рентабельным  маршрутным отправкам, что в  условиях длинных транспортных "плеч" увеличивает обратный порожний  пробег.

     Кроме того, увеличивается и простой  вагонов под погрузкой и выгрузкой. Это связано с неэффективным  управлением логистикой со стороны  потребителей железнодорожных услуг: долгосрочные контракты с операторами  у них отсутствуют, нет "длинного" планирования, уровень маршрутизации  в условиях дефицита информации о  спросе и предложении на вагоны низкий. "Для эффективной организации  грузовых перевозок необходимо, чтобы  планирование перевозок грузов опиралось  не только на поданные и согласованные  заявки на перевозку грузов, но и  на данные по прогнозу спроса на грузовые перевозки", - отмечает Росжелдор.

     К дефициту также приводит выход подвижного состава из эксплуатации из-за неисправностей, возникающих по причине производственного  брака, а также в связи с  недостатком вагонного литья. "

     В результате обеспеченность универсальным  подвижным составом падает, конечная цена перевозки растет, порожний пробег грузовых вагонов увеличивается.  В свою очередь, эксперты и участники  рынка обеспокоены ситуацией, когда  операторам выгоднее держать вагоны на простое в ожидании более дорогого груза, чем использовать его для перевозки продукции мелких и средних предприятий.

     Качество  продуктов питания определяется не только тем, где и как выращен  продукт, но также и процессами транспортировки  от места сбора до полки супермаркета, хранения в плодо-овощехранилищах, хранилищах с холодильными установками и т.д. Эти процессы также включают использование пластиковой тары. Всё больше хранилища переходят на тарное хранение, так как оно обладает максимальной вместимостью хранимой продукции и экономией места, по сравнению с хранением насыпью, так называемых буртах. Перевозка фруктов и овощей, а также других пищевых продуктов, требует логистических решений, обеспечивающих ускорение процесса, снижения затрат и необходимости обработки, а также должна удовлетворять высоким требованиям в части гигиеничности и эргономичности. Пластиковая упаковка имеет гладкие поверхности и закругленные углы, что облегчает ее очистку. Внутри пластиковой тары не скапливаются остатки продукта, что гарантирует высочайшие гигиенические стандарты. Пластмасса является безопасной при обращении, и ее можно использовать для увеличения узнаваемости торговой марки продукта или для идентификации продукта при нанесении отличительных отметок на тару. Пластиковая упаковка играет большую роль в сельском хозяйстве, обеспечивая безопасный, простой и эффективный процесс логистики. В земледелии, фермерстве и сельском хозяйстве используются все виды пластиковой тары, от пластмассовых ящиков и поддонов до больших контейнеров для сбора урожая или хранения навалом. В этой отрасли промышленности популярны также другие типы упаковки, такие как одноразовые поддоны, изготовленные из легкого пластика. Для хранения, обработки и перевозки товаров используются также и паллеты. Паллета является фундаментальным средством транспортировки, дистрибуции и хранения почти всех упакованных продуктов. Они сочетаются с разнообразными пластиковыми контейнерами, формируя законченную систему для перевозки свежей продукции.

Розвитие новых хозяйственных структур в аграрном секторе