Русский язык в странах СНГ

     В период существования Советского Союза  на русском как основном государственном  языке разговаривали 286 миллионов  человек, его хорошо знали почти  все жители союзных республик, и  в обязательном порядке - каждый школьник. Распад СССР и утрата Россией прежнего экономического, технологического и геополитического влияния на постсоветском пространстве и в мире отразились на положении русского языка и культуры в ближнем и дальнем зарубежье. К настоящему времени население 14 бывших республик СССР насчитывает свыше 140 миллионов человек (равно по численности населению России), однако русским там активно владеют (постоянно используют на работе, в процессе обучения, в быту), по оценкам экспертов, лишь 63,6 миллиона человек, еще 39,5 миллиона человек владеют русским пассивно (в той или иной мере понимают его, но не используют как средство коммуникации и постепенно утрачивают языковые навыки), а почти 38 миллионов уже не владеют русским языком. Особенно быстро сокращается число владеющих русским языком среди молодого поколения многих бывших советских республик. Так, в Литве русским языком владеют сегодня в среднем 60% населения, в том числе среди лиц среднего и старшего возраста - 80%, а среди детей и подростков в возрасте до 15 лет - всего 17%. Аналогичная картина складывается в западных областях Украины, в Молдавии (происходит переориентация молодежи на знание европейских языков), в Азербайджане (там резко усилилось экономическое, культурное и языковое влияние Турции и англоязычных государств), в Армении, Грузии, Туркмении, Узбекистане, Эстонии и некоторых других странах.

     Не во всех этих государствах, кроме Белоруссии, статус государственного языка закреплен за национальными языками. Конституцией Белоруссии, принятой в 1996 году, русский язык закреплен в качестве государственного наравне с белорусским. Несмотря на то, что этническими русскими себя считают лишь 15% жителей, однако более 80% граждан страны практически во всех сферах жизнедеятельности используют русский язык. Хотя существует деление на русскоязычные и белорусскоязычные школы, русский язык является обязательным для всех образовательных учреждений. При этом в русскоязычных школах обучается более 75% учащихся. В Белоруссии разработаны и издаются идентичные российским школьные учебники по русскому языку, однако материал в них подается в сжатом виде. Более половины учебников по другим предметам закупается в Российской Федерации. Сохранению и укреплению позиций русского языка и литературы в Белоруссии способствует принятая в России Федеральная программа по поддержке российских соотечественников, которая позволила направить 100 преподавателей русского языка и литературы и учителей начальных классов из Белоруссии на курсы повышения квалификации в Москву. Продукция российских издательств широко представлена на книжном рынке Белоруссии. В торгово-выставочных комплексах городов постоянно действуют книжные ярмарки, которые пользуются большой популярностью. Практически вся представленная здесь литература и периодические издания являются продукцией российских издательств. Русский язык является языком большей части СМИ Белоруссии. Только на русском языке в Белоруссии издаются 40% зарегистрированных печатных изданий, при этом они являются самыми массовыми. Большинство остальных изданий являются двуязычными. Вместе с тем, в последнее время Первый национальный канал белорусского телевидения собственные передачи готовит преимущественно на белорусском языке. Остальные телеканалы Белоруссии транслируют свои передачи на русском языке. Аналогичная ситуация характерна и для радиоэфира.

     После распада СССР за пределами Российской Федерации осталось около 25 млн. русских. Русские составляют 40 % населения  Казахстана, около 30 % населения Латвии, примерно 25 % населения Киргизии, 21 % населения Украины. В остальных  государствах СНГ и Балтии русские  составляют от 2,5 % (Армения) до 20 %. За последнее десятилетие русская диаспора в неславянских странах СНГ и Балтии за счет миграции русских в Россию сократилась на 18,3 %.

     Количество  этнических русских как основных носителей русского языка и культуры, оказавшихся за пределами своей  исторической Родины сократилось за последние 15 лет с 25-30 миллионов человек  до 17 миллионов человек - не только в  результате выезда в другие страны, но и вследствие депопуляции, а также  смены национальной идентичности в  силу необходимости самореализации в новой этнокультурной среде, и  этот процесс при неизменности влияющих на него факторов в ближайшие годы будет усиливаться. Родным русский язык в странах СНГ и Балтии считают в общей сложности 23,5 миллиона человек (в основном проживающие на Украине, в Казахстане и Белоруссии, а также в Узбекистане и Латвии), однако этот показатель за последние годы также имеет тенденцию к неуклонному снижению (например, в Таджикистане, согласно переписи 1989 года, русский язык назвали родным или вторым языком 36,4% населения республики, а согласно переписи 2000 года - лишь 20,1%; при этом численность этнических русских в Таджикистане сократилась за последние 15 лет в 10 раз - с 500 тысяч человек в 1989 году до 50 тысяч в 2005 году). Кроме того, следует иметь в виду, что 1/3 русскоязычной общины (русскоязычной диаспоры) в странах СНГ и Балтии составляют представители других национальностей (украинцы, татары, белорусы и др.), которые также считают русский своим родным языком. К 2005 году русский язык остался государственным лишь в Белоруссии. Он по-прежнему доминирует в белорусских СМИ, 75% детей учатся в русскоязычных школах, а в вузах доля учебных предметов, преподавание в которых ведется на русском языке, составляет не менее 90%. Пока еще относительно сильны позиции русского языка в Казахстане, где он имеет статус "языка официального общения" (с целью остановить поток выезда из страны русскоязычных специалистов), однако делопроизводство в ряде областей страны уже полностью переведено на казахский, а также в Киргизии, где русскому языку в 2000 году придан аналогичный официальный статус (несмотря на это за годы независимости количество русскоязычного населения в республике сократилось вдвое и продолжает уменьшаться). В остальных странах СНГ русский язык имеет более низкий статус языка межнационального общения (в Молдавии, Узбекистане, Таджикистане, а также формально - в Туркмении), языка нацменьшинства (на Украине) или иностранного (в Азербайджане, Армении, Грузии, Латвии, Литве, Эстонии). В последней группе стран русский язык фактически служит средством межнационального общения, но юридически, согласно национальным законам о языке, он таковым не является.

     Важнейшим индикатором положения русского языка на постсоветском пространстве является количество образовательных  учреждений с преподаванием на русском  языке и число обучающихся  в них школьников. По сравнению с советским периодом количество средних школ с обучением на русском языке уменьшилось в странах СНГ и Балтии (за исключением Белоруссии) в среднем в 2-3 раза (а в отдельных странах - в 10 и более раз) и составляло в 2003/2004 учебном году 7536 (для сравнения - в 1989/1991 учебном году в национальных республиках СССР насчитывалось более 20 тысяч русскоязычных школ). Кроме того, еще почти 3528 школ являлись двуязычными, либо в них существовали русскоязычные (русские) классы. Численность школьников данных образовательных учреждений составила в 2003/2004 учебном году 4,8 млн. человек, в том числе в русскоязычных школах стран СНГ (с преподаванием только на русском языке) - 3,7 млн. человек (в основном это школы северо-восточных областей Казахстана, Белоруссии, восточных и южных областей Украины, а также Автономной республики Крым). Следует отметить, что состав учащихся русскоязычных школ в странах СНГ и Балтии неоднороден. Дети из русских семей составляют в них не более 2/3, а иногда и менее половины, как, например, в Грузии, где из 32 тысяч учеников школ с обучением на русском языке собственно русских менее 7 тысяч, а 25 тысяч - преимущественно из грузинских семей. Подобная картина наблюдается и в школах Киргизии. В Латвии доля этнических русских в русскоязычных школах - 75%, на Украине и в Казахстане - 55%. Причина полиэтничности состава учащихся русских школ - в целом более высокое, чем в национальных школах, качество обучения, сохранившееся еще с советских времен. С 2005/2006 учебного года количество русскоязычных школ и число обучающихся в них детей еще больше уменьшится вследствие введения в Латвии в русскоязычных школах преподавания большинства предметов на латышском языке, запрета на преподавание на негосударственных языках с 2005/2006 учебного года в школах Грузии и Азербайджана, а также стремления нового руководства Украины резко уменьшить количество русскоязычных школ, особенно в Автономной республике Крым, где они составляют 85% всех средних общеобразовательных учебных заведений, а также в других русскоязычных областях. Наиболее доступно сегодня высшее образование на русском языке в Белоруссии, Казахстане, Украине и Молдавии (в общей сложности в странах СНГ и Балтии в 428 национальных вузах и в 68 филиалах и учебно-консультационных пунктов российских вузов на русском языке обучаются около одного миллиона человек). Однако наблюдается общая тенденция сужения сферы применения русского языка в национальной высшей школе.

     "Форпостом"  русскоязычного высшего образования  в странах СНГ остаются совместные  университеты, учрежденные министерствами  образования Российской Федерации  и национальных республик (Российско-Киргизский (славянский) университет, Российско-Таджикский (славянский) университет, Российско-Армянский  (славянский) университет и Белорусско-российский  университет), количество студентов в которых с каждым годом увеличивается и в настоящее время составляет в общей сложности около 20 тысяч человек, из них 12,5 тысячи занимаются по российским образовательным программам.

     Число изучающих русский как иностранный  обязательный язык или как один из иностранных в школах стран СНГ  и Балтии в 2003-2004 учебных годах составляло приблизительно 10 миллионов человек (для сравнения - в 1986-1987 учебных годах почти в 50 тысячах национальных школ союзных республик русский язык как неродной изучали более 15 миллионов детей), однако за этой по-прежнему внушительной цифрой стоит в целом низкий уровень языковых знаний из-за постоянного снижения количества учебных часов на изучение русского языка и литературы, переноса начала его изучения с первого-второго класса (как это было в начале 1990-х годов) на пятый класс либо вообще изъятие русского языка из учебной программы как обязательного для изучения предмета. Сказывается и растущий дефицит квалифицированных преподавателей русского языка и литературы для средней школы (их выпуск в бывших постсоветских республиках сократился до нескольких тысяч человек в год - в основном их обучают в вузах Белоруссии, Казахстана и восточных областей Украины), а также нехватки качественной учебно-методической литературы.

     В последние годы в отдельных государствах предприняты попытки повысить образовательный  статус русского языка (Таджикистан, Киргизия, Беларусь, Казахстан). Русский язык является одним из 6 официальных рабочих языков ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций; имеет статус мирового языка. Важную роль в организации изучения русского языка и литературы за пределами России играет созданная в 1967 г. Международная организация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ). Под эгидой МАПРЯЛ каждые 3 года проводятся международные олимпиады среди школьников по русскому языку.

     Вторая  половина XX века стала периодом наиболее широкого распространения русского языка и русской культуры (как  многонациональной советской культуры) во всем мире. Русский язык превратился  в один из ведущих мировых языков, используемых во всех крупнейших международных  организациях. Общее количество владевших  русским языком к концу 1980-х годов составляло около 350 миллионов человек. Большой вклад в распространение русского языка за рубежом вносила и советская система образования, являвшаяся, по оценкам западных экспертов, одной из лучших в мире: в 1989-1990 учебных годах в различных гражданских, военных, партийных, профсоюзных, комсомольских учебных заведениях обучалось на русском языке около 180 тысяч иностранных граждан. Кроме того, с 1960 по 1991 год при экономическом и техническом содействии Советского Союза в 36 зарубежных странах — союзниках СССР было создано 66 высших учебных заведений (университетов, институтов, университетских центров, специализированных факультетов и филиалов), 23 средних специальных учебных заведения (техникумов), свыше 400 учебных центров профессионально-технического образования (ПТУ), 5 общеобразовательных школ. СССР оснащал эти учебные заведения оборудованием, обеспечивал учебно-методической литературой, организовывал обучение в них силами советских специалистов (командируя в них только по линии Минвуза до 5 тысяч человек в год, в том числе — свыше 700 преподавателей-русистов).

Наиболее  доступно сегодня высшее образование  на русском языке в Белоруссии, Казахстане, Украине и Молдавии (в  общей сложности в странах  СНГ и Балтии в 428 национальных вузах  и в 68 филиалах и учебно-консультационных пунктов российских вузов на русском  языке обучаются около одного миллиона человек). Однако наблюдается  общая тенденция сужения сферы  применения русского языка в национальной высшей школе.

     Реальная  ситуация с русским языком в странах  бывшего СССР в настоящее время  может быть продемонстрирована по результатам  последнего (октябрь 2007 г.) опроса, проведенного по этой теме организациями «Евразийский монитор» и «Наследие Евразии» через  социологическую службу Циркон. Эти  данные демонстрируются впервые  с любезного позволения авторов  исследования. Это данные по 12 странам (без Туркмении и Узбекистана) и это опрос 15 тысяч человек (от 1 до 2 тысяч чел. в каждой стране).

     Один  из самых важных показателей присутствия  языка в обществе - это данные о языке домашнего общения. Они показывают, что примерно в половине стран (Литва, Армения, Грузия, Азербайджан, Таджикистан, плюс Туркмения и Узбекистан) русский язык фактически перестал быть языком, на котором люди разговаривают дома. В Беларуси, Казахстане и на Украине большинство или половина населения говорит дома по-русски или на двух языках, а на титульном говорит меньшинство населения. В Молдове, Эстонии, Киргизии и Латвии на русском дома разговаривает от 20 до 40%.

     В общении с друзьями и знакомыми  вне работы русский почти не используется в странах Закавказья, Литве и  в Таджикистане. Трудно поверить, что только 1% людей в Грузии используют русский в общении вне дома. Для этого достаточно побывать на улицах Тбилиси. Но в целом картина верная, и она впечатляет высокой степенью использования русского языка в половине стран СНГ и Балтии. На Украине русский почти не уступает украинскому языку, а в Беларуси все население говорит вне дома на русском.

     Наконец, прямой вопрос о владении русским  языком. Мы видим, что на Украине, в Казахстане, Латвии, Молдове, Эстонии, Киргизии, Таджикистане, Армении, Грузии, Литве от 50 до 84% населения активно владеют русским языком, а Беларусь находится на уровне России -  96%.

     Убедительными оказались данные о потреблении  информации на русском языке. Если пресса и книги на русском люди читают примерно на таком же уровне, что  и использование языка дома и  на работе, то русскоязычное телевидение  оказывается безусловным лидером  среди поставщиков информации.

     Интересные  данные были получены по языковой ситуации среди русскоязычного населения  стран СНГ, т.н. соотечественников. Это  данные Института диаспоры и интеграции (или Институт стран СНГ) по опросу 5 тыс. человек в шести странах. Они показывают имеющиеся возможности использования языка, реальные потребности в нем и позволяют судить, возможна или невозможна языковая ассимиляция среди русских. Некоторые исследователи русского языка начала 1990-х считали, что после распада русские в новом зарубежье в массе своей не покинут территории  своего исторического проживания и не будут ассимилироваться в среду титульных национальностей по ряду причин (высокий статус языка и культуры, наличие по-соседству материнской страны, большая этнокультурная дистанция). Другие зарубежные и отечественные специалисты предрекали или исход русских, или их ассимиляцию. Ни то и ни другое не случилось.

     Русскоязычные осваивают титульный язык медленно и только их малая часть это делает. Больше всего оказался доступным армянский (просто мало русских в Армении и нет другого выхода), белорусский и украинский (по причине близости языков). В остальных обследованных случаях (Киргизия, Казахстан, Молдова) титульный язык знают от 5 до 14%. По странам Балтии процесс освоения русскими титульных языков идет более энергично, но без утраты русского языка.

     Дети  и внуки у многих также обучаются  на русском языке, но ситуации здесь  уже не такая благополучная. Половина русских соотечественников на Украине  вынуждена обучать своих детей  и внуков на языке титульной национальности. Так же или еще хуже обстоит  дело в странах Балтии. Через 10-15 лет это может сильно изменить ситуацию не в пользу русского языка.

     По  причине реальной языковой ситуации и международно-признанных языковых прав людей русский язык должен обладать официальным статусом в тех странах, где хотя бы для трети налогоплательщиков это основной язык знания и общения, т.е. родной язык. В соответствии с  международными стандартами решения  языковой проблемы в многоэтничных  государствах целесообразно поддержать требования восточных регионов Украины  о придании русскому языку статуса  второго государственного. Руководствуясь международно-правовыми нормами  и заботами о русском языке, Россия не должна снимать вопрос об официальном двуязычии для таких стран бывшего СССР, как Казахстан, Украина, Латвия, Молдова, Кыргызстан.

     Если  равностатусность за русскими не будет признаваться, тогда Россия должна поддерживать обе формы внутреннего самоопределения культурно отличительных групп: этнотерриториальную через федерализацию ряда постсоветских государств, где есть более или менее гомогенные ареалы проживания русских (Украина, Казахстан, Эстония), или через экстерриториальную национально-культурную автономию.

     Основная  ответственность за обеспечение  статуса и поддержку русского языка должна лежать на государствах, в которых проживает русскоязычное  население, но Россия как материковая  основа русского народа, его языка  и культуры может и должна оказывать  покровительство и осуществлять защиту этой категории населения  соседних государств, которая определяется как соотечественники. Защита языковых прав и прав меньшинств – одно из международных обязательств России.

     Каковы  же перспективы  русскоязычного населения в будущем? Распад СССР дал русскоязычному населению три варианта жизненной стратегии: ассимиляция в титульную культуру и язык, отъезд в Россию и отстаивание равного статуса в новом сообществе. К сожалению, большинство специалистов и политиков рассматривали только первые два варианта – самые неестественные с точки зрения рациональных человеческих выборов и самые трудно реализуемые. Именно третий вариант представляется наиболее оптимальным для России, для соотечественников и для Русского мира в целом. Это совсем не означает, что желающие переехать в Россию не должны получить такую возможность. Для этого существует предложенная президентом Программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. Она, конечно, не даст того притока мигрантов, на которые рассчитывали ее авторы. В 2007 г. вместо планировавшихся 30 тысяч переехало около 300 человек. Русский мир больше, чем нынешняя Россия. И задача специалистов помогать людям русской культуры и языка сохранять для себя и потомков свои духовные начала.