Система и структура права

Управление образования  города Астаны

Учреждение «колледж Евразийского гуманитарного института»

 

 

Предметно цикловая комиссия  правовых дисциплин

 

 

 

 

 

СИСТЕМА И СТРУКТУРА  ПРАВА

 

Курсовая работа по дисциплине Основы теории государства и права

 

 

                                                                                        

                                                                                      

                                                                                              

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка группы

 ПР-21 Шаймерденова Асель Руслановна

Руководитель:   Абельдинов Арман Садыкович

 преподаватель   правовых дисциплин

 

 

 

 

 

Астана - 2013 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………3

Глава 1. Структура права

1.1Понятие системы права

1.2Нормы права, их элементы и классификации

1.3Институт права и его характеристика

1.4Отрасль права: понятие и классификации

Глава 2. Основания построения системы права ………………………………

Глава 3. Общая характеристика основных отраслей права…………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Каждый человек сознательно  или бессознательно руководствуется  в своей деятельности определенными  правилами, то есть образцами должностного поведения, моделями. Эти правила (правовые нормы) разнообразны как по содержанию, так и по способам возникновения. В совокупности они образуют некую  систему.

В юриспруденции традиционно под системой права понимают совокупность существующих в стране юридических норм и их подразделение на относительно самостоятельной части – отрасли права и институты, регулирующие обособленные группы общественных отношений.

Можно считать общепризнанным, что сложившаяся система права  играют важную роль стабилизирующего фактора в формировании и развитии общественных отношений и процесса регулирования, в обеспечении правомерной  деятельности граждан, организаций  и самого государства. Достижение такой  стабилизации государственная власть с древних времен видела в установлении единого порядка, в обеспечении  строгого соблюдения установленного порядка. Во всемирной истории по-разному  складывались у тех или иных народов  сами законы, обычаи, судебная и административная практика. Но ни одно государство не обходилось без этих важнейших средств  обеспечения порядка и стабильности.

Нетрудно отсюда подойти, насколько важным является становление  и упрочнение системы права в  современный период развития страны, связанный с глубокими реформами  и кризисными явлениями в сфере  государственности, экономики и  социальных отношений, а также в  области массовой идеологии, сознании и нравственности каждого человека

Все вышесказанное говорит  об актуальности темы курсовой работы.

Целью данной курсовой работы является анализ системы и структуры права.

Для достижений цели необходимо рассмотреть определенные задачи, а  именно:

 1) Определить понятие системы права;

2)  Рассмотреть структуру права;

3)  Определить понятия основных структурных элементов системы права.

Для достижения поставленных задач в первой главе курсовой работы будет рассмотрена структура  права (основные элементы) и дано определение  понятию системы права. Во второй главе рассмотрены основания  построения системы права. В третьей  главе рассмотрены основные отрасли  системы права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Право кроме внешней формы имеет и внутреннюю форму, под которой понимается его строение. Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм субинститов, институтов , подотраслей и отраслей права.

Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Системность - важнейшее объективное свойство права. Только совокупностью необходимых, функционально взаимосвязанных и достаточных элементов можно достичь целей, стоящих перед правом. Данное качество позволяет поддерживать устойчивые связи меду составными компонентами права и добиваться от их взаимодействия максимального совокупного регулятивного эффекта. Система модифицирует свои составные элементы применительно к собственной природе и наделяет их специфическими свойствами. В свою очередь, обладая относительной самостоятельностью, эти элементы оказывают влияние на всю систему в целом.

В результате взаимодействия составных элементов системы  создается такое интегративное  качество, совокупный эффект, который  отсутствует у каждого из элементов системы и благодаря которому сохраняется целостность системы, а также решаются задачи, поставленные перед правом в целом. Стабильность права и хороший регулятивный эффект возможны лишь при высокой динамичности первичных элементов, способных адекватно реагировать на изменения в общественной жизни.

Системная организация  права  имеет важное значение как для  законодателя ( принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично «включить» его существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правприменителей ( системный принцип права в сфере правоприменительной деятельности позволяет правильно истолковать, применить норму права [3]

Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Последнее шире по своему объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую  практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом , правовая система и система права соотносятся как целое и часть[3] 246-248

 

1.1 Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия — объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом. Последнее, будучи нормативным ядром правовой системы конкретного общества, обладает такими качествами, как целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурированность содержания и формы, имеет собственное содержание и источники развития. Особо здесь нужно подчеркнуть то, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно с ней связана.

Чтобы познать и освоить  право как систему, необходимо выявить  основания построения, критерии интеграции и дифференциации юридических норм. Для этого целесообразно использовать различные подходы и измерения, раскрывающие основные формы существования  и логику развития правовой материи.

С позиций генетического  подхода можно выделить первичные  и производные от них критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву  выступает человек. Производными в  этом плане могут быть различные, каким-то способом оформленные социальные и социально-политические образования, прежде всего государство и общество. Отсюда берут начало системообразующие, цементирующие право как единое целое связи и те связи, которые  обусловливают его деление на естественное и позитивное. Под естественным правом понимается совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, т. е. те права и обязанности, которые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе. Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти). При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени основаны на естественном праве, содержат естественно-правовые начала.

Эти же критерии лежат в  основе дифференциации права на частное  и публичное. Первое направлено на удовлетворение потребностей и защиту интересов  отдельных лиц, второе охраняет общие  интересы государства.

Исторический подход позволяет  проследить весь путь становления права  как системы. Общим видимым критерием  здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность  обозначить преимущественные системообразующие  начала, характерные для той или  иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с данным критерием различают  обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право  законов (кодифицированное, статутное, декретное право).

Исторический взгляд, раскрывая  генетические связи системы права, составляющие ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений  системы во времени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием  человека как индивида и члена  различных социальных образований. Здесь проявляются влияние на право различных религиозных, идеологических, этнических факторов, соотношение между  ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманского права, индусского права.

Системно-структурный срез обозначает пространственное, определенным образом упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредсвания. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матричное), по степени жесткости, связанности элементов и др. В определенные периоды развития общества и права на передний план выступает наиболее оптимальная структура. В настоящее время таковой является образование, включающее в себя нормы, институты, отрасли права. [7] 268-269

Основные признаки системы  права:

Система, характеризующаяся объективностью. Это выражается в том, что право - явление не случайное и произвольное, оно не складывается по воле политических властей,  формируется в процессе закономерного развития общественных отношений;

Система права характеризуется  единством и взаимосвязью норм, ее составляющих;

Система права – это  многообразное правовое явление, включающее неодинаковые по своему объему и содержанию, но органично взаимосвязанные структурные элементы (нормы права, институты и отрасли права). [1] 180

 Необходимо отметить, что в литературе наряду с  понятием системы права выделяется  структура права, которая складывается из:

структуры юридической нормы (гипотезы, диспозиции и санкции)

структуры института права  (проявляется в совокупности взаимосвязанных  регулятивных, охранительных, и иных норм права)

структура отрасли права (особый режим регулирования однородных институтов и подотраслей права)

структура права в целом (вся совокупность отраслей права,  характеризующаяся иерархичностью и системностью) [1] 183

1.2 Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма - первичная  клеточка права, исходный элемент его  системы. Поэтому естественно, что  данной норме свойственны основные черты права как особого социального  явления.

Из этого не следует, однако, что понятия "право" и "норма  права" совпадают. Они соотносятся  между собой как целое и  часть.

К признакам нормы права  относят:

1) общеобязательность (она  представляет собой властное  предписание государства относительно  возможного и должного поведения  людей);

2) формальную определенность (она выражается в письменной  форме в официальных документах, с помощью чего определяет  рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными  органами и обеспечивается мерами  государственного воздействия - принуждением и стимулированием);

4) представительно-обязывающий характер (норма не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимно упорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция)

Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых  элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура  показывает, из каких частей состоит  норма и как они взаимосвязаны.

Таких частей три:

1) гипотеза - элемент нормы  права, указывающий на условия  ее действия (время, место, субъектный  состав и т.п.), которые определяются  путем закрепления юридических  фактов;

2) диспозиция - элемент нормы  права, определяющий модель поведения  субъектов с помощью установления  прав и обязанностей, возникающих  при наличии указанных в гипотезе  юридических фактов; диспозиция  выступает основной регулирующей  частью нормы, ее ядром;

3) санкция - элемент нормы  права, предусматривающий последствия  для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными,  неблагоприятными - меры наказания,  так и позитивными - меры поощрения  (премия за добросовестное выполнение  служебных обязанностей работником). [6] 54-55

Все юридические нормы  специализированы, т.е. выполняют какую-то одну «свою» строго заданную юридическую  операцию:

Одни нормы закрепляют общие положения (нормы-принципы);

Другие вводят запреты (запрещающие  нормы);

Третьи устанавливают  порядок поведения тех или  иных процедур (процессуальные нормы)

Существует много различных классификаций юридических норм в зависимости от оснований,  от целевой направленности,  от  характера имеющихся в них предписаний.

По функциям нормы делятся  на отправные и нормы правил поведения.

Отравные (исходные, учредительные) нормы имеют наиболее общий характер. Они определяют начальные основы правового регулирования общественных отношений и закрепляют принципы, институты или наиболее важные понятия  государственно-правовых явлений. Состоят ,  как правило, из одной диспозиции (правила).

Различают несколько видов  отправных норм:

Нормы начала - это положения, которые содержатся в актах конституционного характера и закрепляют основы конституционного строя.

Нормы принципы – это  нормы права, в которых выражаются и закрепляются правовые принципы, определяющие основания реализации правовых институтов, а также основы деятельности государственных органов. Есть общеправовые принципы, есть принципы для определенных отраслей и правовых институтов. Например, «обвиняемый не должен доказывать свою невинность»

Нормы-дефиниции также  регулируют напрямую общественные отношения, но содержат указание на сущность и  содержание наиболее ключевых правовых категорий и явлений. Нормы дефиниции  служат для правильного единообразного истолкования права, например для определения  преступления, в уголовном праве, проступка в административном и др. [1] 132-134

1.3 Институт права - это совокупность юридических норм входящих в соответствующую отрасль права и регулирующих определенный вид общественных отношений.

Институт права - гораздо меньшая по сравнению с отраслью совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль уголовно-процессуального права включается институты возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения, применения мер пресечения и т.д. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт - лишь вид

Институты права можно  классифицировать по следующим основаниям:

1)По характеру предписаний институты подразделяются на материальные (институт найма) и процессуальные  (искового производства).

2)По функциональной роли - на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к административной ответственности).

3)В зависимости от сферы распространения – отраслевые и межотраслевые. [4]  111-112

Субинститут права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права.  Субинститут права- это составная часть института права. [6] 79

Между тем важно помнить, что далеко е каждый институт права  имеет хотя бы один субинститут. Субинститут-это проблема деления институтов права.

Вместе с тем сами институты  могут «складываться» в такие  более крупные подразделения  системы права, как подотрасли.

Система однородных институтов определённой отрасли права образут подотрасль права. Подотрасль права- это уже не институт, но еще не отрасль права. [3] 254

1.4 Отрасль права –  это совокупность юридических  норм, регулирующих относительно  самостоятельную сферу сходных  по характеру общественных отношений.

Отрасль права - это главное подразделение  системы права, отличающееся специфическим  режимом юридического регулирования  и охватывающее целые участки, комплексы  однородных общественных отношений. Отрасль  права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся  рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль  права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и  иных субъектов права. Например, гражданское  право регулирует все имущественные  и связанные с ними личные неимущественные  отношения, семейное право — отношения, связанные с браком и принадлежностью  человека к семье. Трудовое право  регулирует отношения, в которые  вступают рабочие и служащие в  процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства. Способность  осуществлять правовое регулирование  обширной сферы общественных отношений  отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью  отношений. Кроме того, в отличие  от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических  средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в  процессе регулирования отношений  соответствующей сферы.

Отрасль права содержит полный набор  юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли  в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли  характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права единое целое, придавать им упорядоченный, системный характерно и отличать одну отрасль права от другой. В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент — под отрасль права — целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института под отрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. [8] 72

Все отрасли права, прежде всего, делятся на материальные и процессуальные. Материальные регулируют права и обязанности субъектов. Процессуальные -  порядок производства по уголовным и гражданским делам. Материальные и процессуальные отрасли права находятся в двухсторонней и взаимной связи; первые, определяя правовой статус объектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений, вторые- закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации материальных отраслей права. В форме уголовного процесса реализуются только нормы уголовного права, а в форме гражданского, но и семейного, трудового, земельного права. [4] 110-111

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основания деления системы  права на отрасли — используемые юридической науки критерии структуризации права на относительно автономные образования. Признание права системным образованием предполагает обоснование принципов (критериев) построения этой системы, равно как и критериев подразделения системы на составляющие ее подотрасли. Решению этой проблемы был посвящен ряд дискуссий. В ходе первой такой дискуссии (1938 — 1940 гг.) был сделан вывод о том, что основанием деления права на отрасли является материальный критерий — особенности регулируемых правом отношений или предмет правового регулирования. На этом основании действующая система права подразделялась на десять отраслей: государственное, административное, трудовое, земельное, колхозное, бюджетно-финансовое, семейное, гражданское, уголовное и судебное. Несколько позднее все эти отрасли были структурированы по выполняемым функциям. В системе права обособлялись:

1) государственное право  как основное звено системы,

2) материальные отрасли  (уголовное, гражданское, административное, колхозное и др.)

3) процессуальные отрасли  (ранее объединенные в одну  отрасль — судебное право). Последующее  обсуждение данной проблемы (1958—1959 гг.) подтвердило обоснованность  материального основания деления  права на отрасли. В то же  время вызревала мысль о недостаточности  использования в качестве критерия  предмета правового регулирования,  поскольку в этом случае множилось  число отраслей права: в качестве  таковых следовало признать водное, воздушное, горное, лесное право  и т.д. Дискуссия привела к  выводу о необходимости наряду  с предметом правового регулирования  как основным критерием выделять  дополнительный — метод правового  регулирования. [9] 325-326

Предмет и метод правового  регулирования – это основания  деления системы права.

Предмет правового регулирования  представляет собой определенную совокупность качественно однородных общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений). Наличие многообразных  правовых отношений обусловлено  разнообразием правовых норм, дающим основание для возможности группирования  по отраслям. Каждая отрасль права  имеет собственную сферу правового  регулирования и, следовательно, свой предмет. Так, предметом правового регулирования отрасли семейного права являются общественные отношения, возникающие из факта родства, рождения ребенка (детей), заключения или расторжения брака и т.д.

Метод правового регулирования  общественных отношений – это  средства, способы и приемы воздействия  права. Назначение метода правового  регулирования состоит в том, чтобы определить, каким способом и с помощью каких средств  регулируется определенная группа общественных отношений.

Предмет правового регулирования  выступает основным критерием разграничения  правовых норм по отраслям в связи  с тем, что имеет собственное  содержание, определяется самим характером общественных отношений и находится  вне зависимости от воли законодателя. Метод правового регулирования  является дополнительным средством  разграничения, так как производен от предмета и не имеет самостоятельного значения. Сочетание предмета и метода правового регулирования способствует точной градации права на его структурные  элементы, так как существование  разнородных общественных отношений  еще не формирует саму систему  права. Именно предмет правового  регулирования обусловливает необходимость  выделения той или иной отрасли, а с момента ее выделения появляется и собственный метод правового  регулирования, зависящий от воли законодателя. [14]

Современная юридическая  теория в вопросе об основаниях построения системы права осталась на прежних  позициях. Действующая система права с учетом предмета и метода правового регулирования подразделяется на основные отрасли, внутри них — на профилирующие. Всевозрастающий массив законодательства испытывает острую нужду в некоем объединяющем его начале. Традиционный подход к построению системы права, ее структурирование на отрасли этому требованию не отвечает. Укрупненному взгляду на проблему структурирования системы права, который изначально ориентировал бы не на дробление (партикуляризацию), а на «собирание», интеграцию составляющих систему права юридических элементов отвечает принцип (идея) деления права на частное и публичное. [9] 327-328

В структуру предмета правового  регулирования входят следующие  элементы:

а) субъекты правовых отношений. Субъекты в свою очередь могут  быть индивидуальными и коллективными;

б) поведение указанных  субъектов, их поступки, действия;

в) объекты (предметы, явления) окружающего мира;

г) социальные факты (события, обстоятельства).

Иными словами, предмет правового  регулирования — это та сфера  общественной жизни, на которую распространяется право и которая находится  под его юрисдикцией. Подобные общие  рамки называют правовым (юридическим) полем.

В структуру метода любой  конкретной отрасли права входят следующие элементы:

а) установление границ регулируемых общественных отношений;

б) издание нормативных  актов, которые устанавливают права  и обязанности субъектов правовых отношений, предписания о должном  и возможном их поведении;

в) наделение участников общественных отношений (граждан и  юридических лиц) правосубъектностью: право- и дееспособностью;

г) определение мер ответственности  на случай нарушения установленных  правовых предписаний.

В рамках теории государства  и права существует множество  различных методов правового  регулирования, а также их сочетание. Однако целесообразно выделить следующие  девять основных методов правового  регулирования:

1. Императивный метод  — это властное предписание,  веление государства. Данный метод  правового регулирования, к примеру,  присущ уголовной отрасли права.

2. Диспозитивный метод  — это известная альтернатива, возможность выбора вариантов  поведения в рамках закона. Данный  метод характеризует гражданскую  отрасль права.

3. Метод дозволений, обязываний и запретов — это строгая направленность поведения субъектов правовых отношений, которая определяется законом. Данный метод является комплексным и сочетает в себе несколько средств и приемов правового регулирования, он характерен практически для всех отраслей права.

4. Субординация и властный  приказ — это метод, который  подразумевает под собой исполнительскую  дисциплину, строгую подчиненность,  обязательность решений и распоряжений  вышестоящих звеньев государственного  аппарата для нижестоящих звеньев.  Данный метод правового регулирования  характерен для административного  права.

5. Метод поощрений —  это совокупность правовых средств,  составляющих премиальную систему.  Данный метод правового регулирования  характерен для трудовой отрасли.

6. Метод автономии и  равенства сторон — подразумевает  под собой равное процессуальное  положение участников судебного  разбирательства, их самостоятельность.  Данный метод правового регулирования  характерен в целом для всех  отраслей процессуального права.