Социальная работа с молодежью

Реферат: Социальная работа с молодежью 

Оглавление

     Введение.

     Глава  1. Социально-демократический портрет  молодежи.

     Глава  2. Сущность и принципы государственной  молодежной политики.

     Глава  3. Роль и место социальных служб  в решении молодежных проблем.

     Заключение.

     Использованная  литература.

                             Введение.                            

Перестроечные процессы 90-х годов в России затронули  все сферы деятельности,

включая и социальную политику. Безработица, обнищание, резкое падение уровня

жизни, увеличение количества бездомных детей и многое другое стали

характерными признаками социального кризиса. В результате высокой поляризации

общества, т.е. непропорционального  деления на богатых и бедных, с  подавляющим

количественным превосходством последних, индивидуальное недовольство и

неудовлетворенность постепенно сформировали высокую социальную напряженность,

которая реально  стала проявляться в локальных  социальных конфликтах разных

уровней и типов.

В условиях социально-экономических  и политических изменений, происходящих в

обществе, особенно трудно приходится молодежи, с ее еще  не устоявшимся

мировоззрением, подвижной  системой ценностей. Крушение идеалов, предлагаемых

молодежи, обострили  естественный юношеский нигилизм. Бездуховность и ее

результат – потребительско – эгоистическое отношение к жизни порождают у

многих молодых  апатию, безразличие к себе и другим, что грозит потерей

нравственного и  духовного здоровья нации.

В силу этого, внимание к молодежи, ее социальным проблемам  должно быть резко

усилено. Определение  средств, форм и методов работы с  молодежью находится в

прямой зависимости  от знания экономических, возрастных, психологических и

социальных особенностей данной группы населения, ее социального  статуса,

проблем и основных тенденций развития молодежной субкультуры  в современных

условиях.

                            Глава 1.                             

            Социально-демократический портрет  молодежи.           

Молодежь – это  социально-демографическая группа, переживающая период

становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и

будущего его обновления.

Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к  молодежи относят

население в возрасте между 14-ю и 30-ю годами.

Нижняя возрастная граница определяется, в частности  тем, что с 14 лет

наступает физическая зрелость и открывается доступ к  трудовой деятельности.

Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной

стабильности (экономическая  самостоятельность, профессиональное

самоопределение), создание семьи, рождение детей.

Находясь на переходной стадии от мира детства к миру взрослых, молодое

поколение переживает важнейший этап в своей жизни  – семейной и внесемейной

социализации.

Социализация –  это процесс становления личности, обучения и усвоения

индивидом ценностей, норм установок, образцов поведения, присущих данному

обществу, социальной общности, группе.

Каждому молодому человеку необходимо усвоить выработанные обществом и

различными группами норм ценностей, установки, представления  и стереотипы.

Технологии социальной работы с молодежью – важная часть  технологического

арсенала социального  обслуживания не только потому, что  проблемы этой

социально-демографической  категории населения весьма обширны  и трудны, но и

потому, что именно молодежь будет определять судьбу нашей  страны в XXI веке.

Современная молодежь как социальная группа характеризуется  некоторыми

особенностями и  общими чертами.

Молодежь в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общей  численности населения

страны составляет около 22-25 %. Изменения в масштабах  рождаемости в РФ

привели к «постарению» молодежи, т.е. возрастанию доли 25-29 летних.

Уровень репродуктивности молодых семей (на которые приходится основная масса

рождений детей) невысок, что, как правило, обусловлено жизненной

неустроенностью, неопределенностью  будущего, наличием различных социальных

рисков. Увеличивается  количество женщин-матерей, не состоящих  в

зарегистрированном  браке, значительная часть которых находится в возрасте до

20 лет, что отражает  тенденцию снижения возраста  начала половой жизни и рост

добрачных беременностей.

По данным ежегодного Доклада Государственного комитета РФ по делам молодежи

можно прийти к выводу, что уменьшение числа населения, низкий уровень

рождаемости наряду со значительным ухудшением состояния  здоровья молодежи

приводит к ухудшению  генофонда нации, что, в свою очередь, может составить

угрозу для национальной безопасности страны. В этой связи  поднимается вопрос

о необходимости  выработки специальной государственной  политики.

Ухудшение состояния  здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет

прецедентов в индустриально  развитых странах в мирное время.

Значительное снижение уровня и качества жизни большинства  молодых россиян,

нарастание социальной напряженности, обусловливающей возникновение  стрессов,

обострение экологических  проблем, особенно в городах, и другие подобные

причины ведут к  росту числа заболеваний, в том  числе возникновению эпидемий и

социально обусловленных  заболеваний.

Молодому поколению  россиян начинает всерьез угрожать СПИД. Первый случай

заболевания СПИДом выявлен в России в 1987 году и с каждым годом число

больных растет с  огромной скоростью.

По данным научных  исследований, более 50 % подростков страдают хроническими

заболеваниями (заболеваниями  нервной системы и органов  чувств, органов

кровообращения, костно-мышечной системы, дыхания).

Более быстрое половое  созревание и раннее начало половой  жизни привели к

появлению феномена «подростковое материнство», что  негативно отражается на

здоровье, как новорожденных, так и их матерей. Особенно актуальной является

проблема абортов  у молодежи. Ежегодно производится до 250-280 тыс. прерываний

беременности, т.е. каждый десятый аборт в стране приходится на указанную

возрастную группу.

К факторам, неблагоприятным  для развития молодежи, относятся  распространение

курения, алкоголизма, наркомании и токсикомании. Высокими остаются показатели

самоубийств молодых  людей. Стремление уйти от реальных проблем  в иллюзорный

мир способствует массовому  распространению алкоголизма и  наркомании среди

подростков. Наркомания сегодня становится мощнейшим фактором социальной

дезорганизации, представляя  большую угрозу для нормального  функционирования

всего общественного  организма. По свидетельству специалистов, причины роста

наркомании в известной  мере есть результат конфликта личности и общества,

который особенно ярко проявляется в кризисе социализации.

Падает количество молодежи среди рабочих промышленности, строительства,

транспорта. В связи  с изменениями, происходящими в  экономике России, растет

доля молодежи в  непроизводственной сфере. Вместе с  тем отчуждение части

молодежи от труда, которое характеризуется нежеланием молодых людей работать

хорошо и качественно, отсутствием стремления к профессионально-

квалифицированному  и должностному росту.

Численность молодежи на селе сократилась, т.к. молодые люди предпочитают

работать не в  сфере сельскохозяйственного производства, а на городских

предприятиях и в организациях. В последнее время многие активно ринулись в

сферу торговли. В  связи с этим существует опасность  появления «потерянного

поколения» в период перехода к рынку и дальнейшее расширение социальной базы

для пополнения групп  риска, криминализации и возрастания  уровня насилия в

молодежной среде.

Традиционно к группам  риска относят лиц без определенного  места жительства,

занимающихся проституцией, алкоголиков, наркоманов.

Внедрение рыночных отношений в нынешних формах обострило  проблему социальной

защищенности молодежи в сфере труда. Молодые рабочие  первыми попадают под

сокращение и пополняют  ряды безработных.

К числу особо  тревожных тенденций современной  ситуации в молодежной сфере

относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее

развитыми странами; нарастающее падение престижа общего и профессионально-

технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую

деятельность с  низким уровнем образования и  неориентированной на продолжение

обучения; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и  средней школы

к работе в новых  условиях; снижение интеллектуального  уровня аспирантского

корпуса – будущего российской науки, отток одаренных  юношей и девушек из

многих вузов и  из страны.

Экономическая реформа  обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта.

Заработок молодых  рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников

госсектора экономики. Создание семей и рождение детей  еще более ухудшают

материальное положение  молодежи. В особенно сложном социальном и материальном

положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми.

Фактором, во многом определяющим образ и стиль жизни  молодых людей,

становится криминализация и коммерциализация их досуга. Приобретает  все более

актуальный характер проблема личной безопасности молодых  людей:

социологические исследования свидетельствуют, что около 50 % из них

подвергались когда-либо физическому насилию со стороны  сверстников или

взрослых, а 40 % испытывали на себе рукоприкладство родителей.

Насилие как стиль  жизни все чаще приобретает организованные формы в

молодежной сфере. В России свыше 50 % всех преступлений совершается молодыми

людьми в возрасте 14-29 лет.

Решение многообразных  и острых проблем молодежи в России возможно лишь при

реализации последовательной государственной молодежной политики.

                                    Глава 2.                                   

Сущность и принципы государственной молодежной политики.

Дефицит внимания общества в сочетании с недостаточной социальной

незащищенностью превращают молодежь в дестабилизирующую общественную силу.

Вместе с тем  речь идет о формировании пополнения, способного принять на себя

заботу о будущем  страны, т.е. необходимости эффективного использования

созидательного потенциала молодежи.

Социальная работа с молодежью и в нашей стране, и во многих других странах

является частью государственной молодежной политики. Государственная

молодежная политика – это деятельность государства  по созданию социально-

экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального

становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации

творческого потенциала молодежи в интересах всего общества.

Объектом государственной  политики являются молодые люди от 14 до 30 лет,

молодые семьи и  молодежные объединения.

         Основными целями государственной  молодежной политики являются:        

·        Содействие социальному, культурному, культурному и физическому

развитию молодежи;

·        Недопущение дискриминации молодых  граждан по возрастному цензу;

·        Создание условий для полного  участия молодежи в социально-

экономической, политической и культурной жизни общества;

·        Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного

пути, достижении личного  успеха;

·        Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах

общественного развития и самой молодежи.

Реализация государственной  молодежной политики осуществляется на следующих

принципах:

-                                              

Принцип участия: привлечение  молодых граждан к непосредственному  участию в

формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и

гражданского общества в целом;

-                                           

Принцип социальной компенсации: обеспечение социальной и правовой

защищенности молодых  граждан, необходимой для восполнения  обусловленной

возрастом ограниченности их социального статуса;

-                                          

Принцип гарантий: предоставление молодому гражданину гарантированного

государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и

физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и

трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое

развитие личности и подготовку к самостоятельной  жизни;

-                                          

Принцип приоритета: оказание предпочтения общественным инициативам  по

сравнению с соответствующей  деятельностью государственных  органов и учреждений

при финансировании мероприятий в области молодежной политики.

Разработка и реализация государственной молодежной политики осуществляются на

двух уровнях: общереспубликанском  и региональном.

Основные мероприятия  государственной молодежной политики на федеральном

уровне с 1995 года осуществлялись в соответствии с федеральной программой

«Молодежь России», одобренной Президентом РФ Указом № 1992 от 15.09.1994

годах. В рамках этой программы, ставшей ныне Президентской, среди приоритетов

выделена задача, обеспечить молодежь информацией о  ее правах и возможностях в

наиболее важных сферах жизнедеятельности. Таким образом, впервые закреплена

позиция, что, информационная поддержка является первоосновой социального

обслуживания молодежи.

Социальное назначение систем информационного обеспечения  молодежи

определяется расширением  возможностей молодежи для самостоятельных и осознанных

действий по защите своих прав и законных интересов, выбору профессии и видов

учебы, трудоустройству, организации отдыха, решению бытовых  вопросов и т.д.

Работа по созданию единой общероссийской информационной системы для молодежи

ведется несколько  лет рядом федеральных ведомств совместно с органами по

делам молодежи субъектов  РФ и при участии молодежных и  детских общественных

объединений, научных  коллективов. Впервые в практике России предусматривается

создание обширной системы социальной информации не только для ведомственных

целей, но и для  самих граждан – молодых людей, их родителей, учителей,

исследователей молодежных проблем и т.д. Ведется работа по подключению

российских информационных центров к европейской компьютерной информационной

сети. С учетом того, что около 70 % молодых людей отмечают нехватку

информации при  решении своих проблем, развитие информационных услуг для

молодежи является одной из важнейших государственных  задач в области

социально-экономического и культурного развития России.

Проблематичным остается состав информационных услуг. Формирование

информационной системы  для молодежи в качестве социальной службы началось в

конце 80-х годов ХХ века молодежной общественной организацией – комсомолом –

при поддержке государства, но ввиду изменения структуры  молодежного движения

в начале 90-х годов  потеряла системность. Современные  молодежные и детские

объединения не в  состоянии самостоятельно решать такую  крупную задачу.

Тем не менее, перспектива  развития системы социального обслуживания молодежи

видится в максимальном приближении к такому положению, когда значительная

часть этой деятельности будет выполняться молодежными общественными

объединениями при  поддержке органов государственной  власти и местного

самоуправления. Это  и должно составить важный принцип  государственной

молодежной политики, а значит, и социальной политики в России.

Начинается движение в этом направлении и в субъектах  РФ. Начала формироваться

нормативно-правовая база государственной поддержки  на региональном уровне

социальных инноваций  молодежных объединений (Московская, Волгоградская,

Тульская области  и др.).

В целом же пока именно на уровне законодательства субъектов  РФ получает

закрепление приоритет  информационных услуг в системе  социального обслуживания

молодежи, что соответствует  идеям, составившим концепцию государственной

молодежной политики в РФ.

Также в программе  «Молодежь России» есть и другие вопросы решения: пути

решения жилищной проблемы; решение вопросов занятости молодежи; поддержка

молодой семьи; развитие системы детского, молодежного и  семейного отдыха;

поддержка талантливой  молодежи и многие другие вопросы.

                             Глава 3.                             

   Роль  и  место социальных служб в решении   молодежных проблем.  

Решение возникающих  в молодежной сфере социальных проблем  не может быть

реализовано без  организации социальной работы, разворачивания деятельности

социальных служб  для несовершеннолетних и молодежи.

Социальная работа среди молодежи рассматривается  среди молодежи как

обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических  условий развития

каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности,

обретение ею всех видов  свобод и полноценного участия индивидов  в жизни

общества.

Под социальной работой  с молодежью понимается профессиональная деятельность

по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и группам молодых

людей в целях  улучшения или восстановления их способности к социальному

функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей

в обществе, а также  работа с молодыми людьми на коммунальном уровне, по месту

жительства или  в трудовых коллективах.

При организации  деятельности социальных служб для  несовершеннолетних и

молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и

развитию комплекса  специализированных служб и учреждений по оказании

подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-

педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

В соответствии с  утвержденной номенклатурой органов  по делам молодежи

существует следующая  структура социальных служб:

     Центр  социально-психологической помощи  молодежи для оказания

медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные

состояния, находящейся  в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения

девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи;

     Консультативный  центр для подростков и молодежи, оказывающий

квалифицированную, экстренную, анонимную, бесплатную психологическую  помощь по

телефону;

     Приют  для подростков, создающий условия  для жизнедеятельности

несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или  субъективным причинам от

благоприятных условий  своего развития в семье, воспитательном учреждении,

обществе;

     Центр  ресоциализации молодежи, предназначенный для лиц,

вернувшихся из мест заключения, и оказывающий им консультативную,

социально-правовую, профориентированную и психологическую помощь, в первую

очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезаптированном состоянии;

     Центр информации для молодежи, оказывающий информационные и

методические услуги органам исполнительной власти по делам  молодежи,

организациям и  учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодежи.

«Молодежные» проблемы при всей  их специфике невозможно решить в отрыве от

системы поддержки  семьи, образования и здравоохранения, охраны общественного

порядка, спорта и  т.д. Становление же социальных служб  осуществляется в

современный период в условиях разобщенности отдельных  программ и

ведомственного противостояния. Социальные службы для молодежи испытывают

значительные трудности, обусловленные, в частности, крайне медленным

становлением единой системы в масштабах страны.

Значительные успехи в области организации социальной работы с молодежью

достигнуты в Астрахани, Новосибирске, Тюменской области  и других регионах

России.

В 1997 году по итогам конкурса социальных учреждений органов  по делам