Социальные и экономические последствия безработицы

Глава 3.Социальные  и   экономические   последствия   безработицы 

3.1. Социальные  последствия 

Безработица  уничтожает важнейшую компоненту привычного для граждан России образа жизни - уверенности в праве на труд, в полной занятости, в трудоустройстве на интересную, выгодную работу.

При этом надо иметь в  виду, что трудовая деятельность для  подавляющего большинства людей  в недавнем прошлом была не только  и  не столько источником дохода, сколько делом чести, гражданской доблести человека. И следовательно, лишение сегодня возможности трудиться - это еще и большая социальная трагедия.

В сознании людей появление  безработицы неразрывно связано  с экономическими реформами. Поэтому  негативное отношение населения  к безработице может выражаться и в неприятии процесса трансформации  экономики. А это сужает социальную базу реформ, сдерживает рост экономики  в стране.

Безработица приводит к бездеятельности  человека, а это может повлечь  деградацию личности. Безработица неразрывно связана с депрессией угнетенным, подавленным психическим состоянием. Наблюдается и связь уровня безработицы  и разводов. При увеличении безработицы  число разводов уменьшается.

Важным социальным последствием безработицы для человека является потеря постоянного и регулярно  получаемого источника средств  существования. В условиях, когда  доходы человека находятся на низком уровне, и он не имеет возможности  создать какие-либо денежные и другие накопления, такая потеря явля-ется особенно большой бедой. А именно такое положение имеет место в России.

Безработица, уменьшая доходы семей, усиливает дифференциацию населения. А это противоречит понятиям равенства  как уравнительного распределения, которое укоренилось в сознании миллионов наших людей. И необходимо немалое время для того, чтобы  большинство населения осознало, что уравнительное распределение  сдерживает рост эффективности производства и пагубен для государства  и человека. Хоти, конечно, нельзя не признать, что существующая сегодня  дифференциация доходов эко-номически не оправдана и не способствует социальному миру в стране, эффективности производства.

Все эти обстоятельства подавляют  нравственные начала поведения человека. Он становится раздражительным, черствым, злым, безразличным к чужой судьбе, чувствует себя униженным, ненужным своей семье, обществу. Все это  убивает инициативу человека, порождает  у него неуверенность в своих  силах и возможностях, снижает  его трудовой и гражданский потенциал. Безработица приводит к бездеятельности, маргинализации населения, ухудшению социально-психологического климата в общества. Она может выступить как источник дестабилизации и социальной напряженности, социального взрыва. Это возможно в том случае, когда все размеры превысят допустимый уровень. В зарубежной литературе такой критической величиной считают уровень безработицы в 10-12%.

В генеральном соглашении между Общероссийским объединением профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации критическая  величина безработицы считается  равной 10%. Такой уровень безработицы (и даже выше) имеет место в  некоторых регионах страны, что, безусловно, создало определенную социальную напряженность. Вместе с тем, пытаясь определить критическую величину уровня безработицы, надо иметь в виду, что ситуация может стать взрывоопасной  и  в условиях  ее  незначительного роста.

Вполне возможно представить  такую картину. Например, в крупном  городе, где численность безработных  порядка нескольких сотен тысяч, а экономически активного населения  более нескольких миллионов, будет  объявлено о закрытии одного из крупнейших предприятий. Такое событие может  привести к существенной социально-экономической  дестабилизации. 

Безработица  может выступать как условие социально-экономической дестабилизации  и  в том случае, если даже  ее  угроза коснется работников не особенно многочисленных, но хорошо организованных профессиональных групп, играющих важную роль в экономической жизни страны или в определенном виде деятельности. Примером таких профессиональных групп могут быть шахтеры, энергетики, врачи, учителя.  Безработица  становится фактором социально-экономической дестабилизации  и  в том случае, когда существенно возрастает группа лип, которые длительное время не могут найти себе работу, - так называемые "отчаявшиеся". Существование такой категории людей связано с тем, что человек, потерявший работу в связи с ненужностью его профессии, может оказаться вынужденным трудоустраиваться на такие рабочие места, которые требуют более низкой квалификации, а они, как правило, рано или поздно "закрываются". В этом случае человеку становится еще более трудно найти работу. 

Ее  поиск может продолжаться весьма долго,  и , в конце концов, человек теряет надежду на получение работы  и  прекращает  ее  поиск, в связи, с чем он, фактически являясь безработным, юридически теряет этот статус, согласно определению безра-ботного. Информация об этой группе населения практически отсутствует.

Но только этим роль  безработицы  как фактора социальной дестабилизации не исчерпывается. Она может выступать как "мина замедленного действия". Речь  и  данном случае идет о современной безработице в некоторых ведущих отраслях экономики. К их числу относятся: наука  и  научное обслуживание; информационно-вычислительное обслуживание; некоторые отрасли обрабатывающей промышленности.  Безработица  в этих отраслях сопровождается дисквалификацией работников, их переквалификацией  и  эмиграцией.

Однако рано или поздно, когда наступит фаза оживления  и  подъема экономики спрос на этих работников возрастет, а удовлетворение его окажется невозможным. Это приведет к задержке экономического развития России, к более глубинной по своему содержанию  социально-экономической дестабилизации.

Говоря о безработице, надо иметь в виду, что  ее   последствия  как сложного  социально-экономического  явления невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение.  Безработица  - одно из важнейших условий нормального  и  бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд.  Безработица  обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты  и  услуги, пользующиеся большим спросом.

3.2.  Экономические   последствия   безработицы   

Экономические   последствия   безработицы  весьма многообразны  и  неоднозначны. Достаточно сложна  и  их структура. Вместе с тем в различной литературе преимущественно рассматриваются далеко не все аспекты этой весьма важной проблемы. Преимущественно исследуются  экономические потери, к которым относят: суммы пособий  и  различных выплат по безработице, расходы на переподготовку кадров, открытие новых рабочих мест, уменьшение доходов лиц, оказавшихся безработными, и т.п. Кроме того, оцениваются объем потенциальной продукции, которую могли бы произвести безработные, сокращение отчислений в бюджет (налоги) и в государственные фонды страхования. При этом потери, издержки  безработицы  исчисляются преимущественно на уровне национальной экономики. При этом необходимо отметить, что  безработица  - весьма сложное и многогранное явление,  ее  последствия  проявляются практически на всех уровнях экономической и социальной жизни общества и оказывают непосредственное влияние не только на экономику страны, но и на каждого участника экономического процесса.

В связи с этим при решении  вопроса об экономических потерях  следует выделить уровни их оценки. К их числу, как нам представляется, необходимо отнести страну, регион, отрасль, предприятие, безработного. В  правомерности такого подхода нас  убеждает и то, что потери каждого  уровня автономны. Результаты расчетов потерь для одного уровня не могут быть использованы для оценки убытков другого. В частности, убытки предпри-ятия нельзя выразить через потери его работников. Уровневый подход оценки потерь от  безработицы  позволяет осуществить более конкретный и адресный анализ ее экономических последствий.

В основу расчетов издержек безработицы положен так называемый закон А. Оукена. Он имеет как бы две стороны: од-на показывает, каким должен быть экономический рост, чтобы решить проблему безработицы, другая выражает количественную зависимость изменения уровня безработицы и производства ВВП. А. Оукеном эмпирическим путем было установлено, что при увеличении фактического уровня безработицы на один процентный пункт по сравнению с ее естественным уровнем происходит отставание производства ВВП на 3%. Даже при увеличении численности работающих и росте производительности труда для создания новых рабочих мест и удержания безработицы на прежнем уровне необходимо от 2,5 до 3% ежегодного прироста ВВП. Дополнительное же уменьшение нормы прироста на 2% увеличивает долю безработных на 1 процентный пункт или наоборот.

В любом случае неоспорим  тот факт, что превышение нормы  безработицы сверх ее естественного  уровня  ведет к отставанию роста реального объема производства. Такой метод определения экономических потерь от  безработицы  представляется вполне обоснованным и принят в отечественной и мировой экономической науке.

Принципиальным моментом использования закона А. Оукена при оценке экономических издержек  безработицы  является  определение   уровня естественной  безработицы . Решение такой задачи позволяет, как уже отмечалось, более точно оценить реальные потери от недопроизводства валового внутреннего продукта.

Рост безработицы увеличивает  и  расходы государства. Их основная масса осуществляется за счет фонда занятости. Источниками же его пополнения являются, как известно, не только обязательные страховые взносы работодателей из заработков работающих, но и ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц.

Полнота оценки потерь от безработицы  в производстве ВВП предполагает необходимость анализа их региональной структуры.

В каждом регионе существует соответствующая  социально-экономическая  ситуация, в том числе сложившиеся фактический и естественный уровень безработицы.

Для большинства людей  потеря работы резко меняет жизнь, ставит их в очень тяжелое положение, как в моральном, так и в  материальном плане (при отсутствии значительных сбережений снижается  уровень жизни, приходится отказываться от многих привычных и необходимых  самому человеку и его семье вещей  и услуг, а в самом крайнем  случае - просто не хватает денег  на питание). 

Безработица  означает потерю постоянно и регулярно получаемого дохода. В условиях же, когда доходы находятся на низком уровне и человек не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств существования является большой бедой. А именно такое положение дел имеет место в России.

Потенциальные потери безработных  весьма ощутимы. же даже при сокращении средней продолжительности поиска работы безработным и увеличении заработной платы в последние годы потери составляют весьма значительную сумму - более 16 млрд. руб., и положение остается достаточно тяжелым, особенно если учитывать, что у более чем трети безработных длительность безработицы превышает год. Все это говорит о том, что безработица приносит ущерб не только человеку, но и экономике, поскольку спрос на товары и услуги сокращается, а значит, сокращаются и объемы их производства.

Однако нельзя не учитывать  и того, что определенная часть  безработных получает пособие по безработице. Собственно, это единственный официальный источник доходов безработного, если, конечно он зарегистрирован  в Государственной службе занятости. Выплата пособия может быть прекращена на срок до трех месяцев в случае: отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы, отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва; явки безработного на перерегистрацию в алкогольном опьянении, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.³

Став безработным, получающим пособие, человек сразу переходит  в группу малоимущих, в особенности если он не может найти работу довольно длительное время, что, как правило, и происходит.

Оценивая материальное положение  безработных, нельзя не отметить, что  у них появляются и новые статьи расходов. От человека требуются определенные затраты для восстановления своего статуса, для поиска подходящей работы. Сюда можно от нести расходы на сбор информации о вакансиях (покупка газет, работа в Интернете, отклик на объявления), на подачу информации о поиске работы; расходы на самостоятельную переподготовку, если она требуется при смене специальности или для повышения квалификации; на составление и рассылку резюме: транспортные расходы; затраты на поддержание приличного внешнего вида; а также на обращение в специализированные фирмы по подбору кадров и т.п.

Последствием безработицы  является и усиление конкуренции  на рынке труда за наиболее престижные рабочие места. Ее высокий уровень  может привести к тому, что отдельные  и достаточно значимые группы населения  будут вынуждены замещать непрестижные, неинтересные для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них будет носить "вынужд .....

Содержание 

 

 

 

Введение.

1.Понятие и сущность  безработицы, ее типы

2.Социальные проблемы  безработицы

3. Экономические проблемы  безработицы.

4. Причины безработицы  – трактовки экономических школ

5. Закон Оукена

6. Заключение 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

Введение.     

Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица - временная  незанятость экономически активного  населения. Причины данного явления  разнообразны. Во-первых, структурные  сдвиги в экономике, выражающиеся в  том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический  спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.  
     Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.  
Наиболее угрожающим фактором роста   безработицы  и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных  экономических  связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.  
Современный рынок труда в России обладает рядом специфических черт, которые обусловлены сложившимися  социально-политическими  и  экономическими  условиями. Он все еще дифференцирован, поскольку функционирует под воздействием  экономического  спада и структурной перестройки хронического бюджетного дефицита, в условиях многоукладной экономики, господства монополизма, неразвитости рынков инвестиции, информации, которую сдерживает перелив капитала и труда между отраслями и регионами страны.  
Повышаются требования работодателей к  уровню  квалификации работающих и вновь принимаемых на работу. Сокращается возможность трудоустройства молодежи, женщин, пенсионеров, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выпускников учебных заведений.  
Рынок предъявляет и требует совершенно иного  уровня  трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет  безработица .  
Массовая бедность и  социальная  незащищенность широких слоев населения - наша действительность.  
 
 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

1.Понятие и  сущность безработицы,  ее   типы .

Чтобы определить кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны, оно делиться на две группы:

рабочая сила(т.е. трудоспособное  экономические  активное население страны) и нетрудоспособное население страны, к ним относятся люди не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию попадают: дети до 16 лет, институциональное население(инвалиды, заключенные),часть населения, которая могла бы трудиться, но не делает это в силу различных причин(студенты, вышедшие на пенсию, домохозяйки, люди прекратившие поиск работы и не осуществляют его ).В свою очередь численность рабочей силы делиться на занятых(люди имеющие работу) и безработных(люди не имеющие работы, но активно ее ищущие).

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

Типы безработицы. Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную  и  неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу  типов   безработицы . Критерием разграничения видов  безработицы , как правило, служат причина  ее  возникновения  и  продолжительность, а основными видами  безработицы считаются структурная, фрикционная  и  циклическая; сезонная  и  т.д. Рассмотрим их.

Фрикционная -  безработица , вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами  и  сферами производства товаров  и  услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную  безработицу  считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой  безработицы  является  ее  небольшая продолжительность.  И  потому фрикционная  безработица  - явление, которое устранить не только невозможно, но  и  нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной  безработицы .

Структурная -  безработица , вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной  безработицы  невозможно.  Она  сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров  и  т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему.  Социальная  защита людей пострадавших от структурной  безработицы , максимально возможное снижение  ее  продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Естественная  безработица  – представляет совокупность фрикционной  и  структурной.

Циклическая, обусловлена циклическим характером в развитии экономики,  и  возникает как следствие спадом  и  кризисов вызывающих снижение  экономической  активности. Поэтому в совокупности общей  уровень   безработицы  может превысить  ее  естественный  уровень  (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест  и  числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных  последствий  такого вида  безработицы  необходимы разработка  и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды  экономических  подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая  тем  самым общий  уровень  безработицы.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности  и  функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство  и  некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане  и  даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид  безработицы  по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице , по другим - фрикционной, так как  она  носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной  безработицы  можно определить с большой степенью точности, поскольку  она  повторяется из года в год,  и , соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных  ею .

Существует также фактическая  безработица , которая включает в себя  безработицу  в фрикционную, структурную  и  циклическую. Фактическая  безработица  бывает явной( безработица  отслеживаться официальной статистикой, может быть биржей труда),  и  скрытая,  ее  образуют лица, которые ищут работу, но не прибегают к помощи бирже труда. 

 

 

 

2. Социальные  проблемы  безработицы .  

Безработица , как явление, влечет за собой определенные  последствия . Стоит отметить, что таковые могут иметь как положительную, так  и  отрицательную сторону.  

Социальная  их сторона такова, что малейшее колебание  уровня   безработицы  немедленно отражается на жизни общества в целом. Происходит это путем суммированного воздействия определенных факторов. Возникающие при этом проблемы можно сгруппировать следующим образом.

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление  социальной  напряженности.

3. Рост количества физических  и  душевных заболеваний.

4. Увеличение  социальной  дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

Хочется отметить, что проблемы  социального  характера, вызванные  безработицей  - это еще одна животрепещущая проблема.

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально подтверждают существование ряда эмоциональных,  социальных , финансовых, семейных, медицинских и  политических  последствий   безработицы .

Среди эмоциональных можно выделить низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении  она  повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить  уровень  смертности.

Существует связь между  ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской  смертностью, жестким обращением с  детьми, разводом, конфликтами между  родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У  детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются  отклонения в поведении, нарушении  работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические  симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает  отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые обнаружили несомненную  связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что  до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием  работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и  их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве  и даже жить на пособие по социальному  обеспечению.

Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных  к своему бедственному положению  как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с  поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые  существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных  службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных  рабочих мест. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в  процессе поиска работы, в частности, при получении отказа  и  из-за отсутствия четкого представления о том, где  и  как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать  тем , кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным.

Вместе с  тем , растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости  и  подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой,  и  требует усиления контроля со стороны органов управления.

С другой стороны, возникновение  и  существование  безработицы  имеет некоторые положительные черты, к которым можно отнести:

1. Повышение  социальной  ценности рабочего места.

2. Увеличение личного  свободного времени.

3. Возрастание свободы  выбора места работы.

4. Увеличение  социальной  значимости  и  ценности труда. 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

3. Экономические  проблемы  безработицы .

Кроме проблемы именно  социального  характера, сама  безработица  является следствием (а во многих случаях причиной), результатом  экономических  проблем масштабного характера. Так как  безработица  напрямую связана с процессом производства, распределением трудовых ресурсов,  уровнями   социально-экономического  развития общества, то  она  является условием появления неблагоприятных для общества явлений: 
1.Недопроизводство национального дохода; 
2.Сокращение производства;  
3.Понижение  уровня  квалификации незанятого населения;  
4.Снижение жизненного  уровня ; 
5.Обесценивание  последствий  обучения;  
6.Увеличение расходов (пособия безработным);  
7.Снижение налоговых поступлений.  
 
Учеными  и  специалистами в области экономики доказано, что  безработица - это фактор, который понижает заработную плату. Получается, что отрицательное  последствие   безработицы оказывает огромное влияние не только на самих безработных, но  и  на все общество в целом.  Она  может нанести урон целым трудовым коллективам, профсоюзам, что мешает улучшить условия труда, качество рабочих мест, обеспечить данные законом права человека.