Специальное первоначальное обучение

Специальное первоначальное обучение.

    Кандидаты, впервые принимаемые на службу в  систему ГПС, прежде чем приступить к самостоятельному исполнению служебных  обязанностей, проходят специальное  первоначальное обучение.

    Обучение  начинается с инструктажа по правилам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения". 

    Специальное первоначальное обучение проводится последовательно  в два этапа:

    - индивидуальное обучение;

    - курсовое обучение. 

    Индивидуальное  обучение 

    Индивидуальное  обучение лиц, впервые принятых на службу в ГПС на должности рядового и  начальствующего состава, проводится по месту предстоящей работы, начиная  со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - с его первого дня.

    Запрещается включать обучаемого в период индивидуального  обучения в состав дежурных расчетов и использовать для несения дежурной службы, а также привлекать к участию  в мероприятиях и работах, при  которых могут возникнуть в связи  с профессиональной неподготовленностью угроза его жизни, жизни и здоровью других сотрудников (работников) или неправомерные действия с его стороны.

    Обучение  проводится под руководством одного из заместителей начальника соответствующего отдела (отделения, группы) органа управления, подразделения ГПС и наставника, назначаемых приказом (распоряжением) начальника.

    Соответствующий начальник органа управления, подразделения  ГПС обязан:

    - представить обучаемого (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя обучения и наставника;

    - разъяснить обучаемому (стажеру) и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности на этот период;

    - создать обучаемому необходимые условия для занятий, обеспечить его руководящими документами и учебной литературой, позволяющими изучить в полном объеме вопросы, предусмотренные тематическим планом и программой индивидуального обучения;

    - установить и обеспечить порядок контроля за усвоением изучаемого материала и формированием умений и навыков обучаемого;

    - изучать в ходе обучения деловые и моральные качества обучаемого (стажера). 
 
 
 

    Индивидуальное  обучение проводится:

    - лиц, впервые принятых на службу в ГПС на должности среднего или старшего начальствующего состава из иных организаций (имеющих дипломы об окончании высших или средних профессиональных образовательных учреждений не пожарно-технического профиля), а также на должности рядового и младшего начальствующего состава: старших мастеров (мастеров) связи, младших инспекторов (ГПН, финансовых частей, по работе с кадрами), старших инструкторов (инструкторов) по пожарной профилактике, заведующих складом, старшин, старших радиотелеграфистов (радиотелеграфистов), химиков-дозиметристов, секретарей-машинисток, поваров, водолазов, - в течение 3 месяцев по индивидуальному плану обучения, разрабатываемому непосредственным начальником обучаемого;

    - пожарных и спасателей, а также начальников дежурных смен (работников) и командиров расчетов (работников), - в течение 8 дней по 6 часов ежедневно (теоретический курс) и 7 дежурств в закрепленной дежурной смене (практический курс) согласно тематического плана и расписания занятий, разрабатываемого, утверждаемого и реализуемого подразделениями ГПС самостоятельно;

    - радиотелефонистов (диспетчеров) в течение 8 дней по 6 часов ежедневно согласно тематического плана и расписания занятий, разрабатываемого, утверждаемого и реализуемого подразделениями ГПС самостоятельно (теоретический курс) и 5 дежурств в форме стажировки (практический курс) на пункте связи подразделения ГПС или в ЕДДС (ЦУС, ЦППС) территориальной пожарной охраны (проводится в обязательном порядке для подразделений ГПС, входящих в состав пожарной охраны муниципального образования (закрытого административного территориального образования);

    - водителей (старших водителей; водителей-начальников расчетов; инструкторов и старших инструкторов по вождению пожарных машин), техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому обслуживанию, старших мотористов (мотористов) в течение 10 дней по 6 часов ежедневно согласно тематического плана и расписания занятий, разрабатываемого, утверждаемого и реализуемого подразделениями ГПС самостоятельно (теоретический курс) и стажировки в течение 5 дежурств для лиц со сменным режимом работы или 10 дней для других должностных категорий;

    - старших мастеров (мастеров) ГДЗС в течение 8 дней по 6 часов ежедневно согласно тематического плана и расписания занятий, разрабатываемого, утверждаемого и реализуемого подразделениями ГПС самостоятельно (теоретический курс) и 5 дежурств в форме стажировки (практический курс) на базе ГДЗС.

    Тематические  планы для всех категорий приведены  в Программе подготовки.

    Для организации индивидуального обучения рядового и младшего начальствующего состава в подразделении ГПС отдельно для каждой должностной категории сотрудников (работников) составляются постоянно действующие расписания занятий с раскреплением тематики обучения соответствующего тематического плана по дням проведения занятий. 

    Руководителями  занятий в ходе подготовки к их проведению разрабатывается методический план. Допускается иметь в подразделении  типовые методические планы проведения занятий.

    Учет  проведенных занятий в системе  индивидуального обучения осуществляется в специальном журнале. 

    При организации стажировки (практического  курса индивидуального обучения) рядового и младшего начальствующего  состава в подразделении ГПС  ее руководителем является назначенный  приказом (распоряжением) начальника подразделения  ГПС наставник. Учет проделанной в ходе стажировки работы осуществляется в Журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава, проходящего индивидуальное обучение.

    При организации стажировки в ЕДДС (ЦУС, ЦППС) и базе ГДЗС руководитель стажировки назначается приказом начальника органа ГО и ЧС субъекта РФ (органа местного самоуправления муниципального образования).

    Руководитель  стажировки обязан:

    - совместно с лицом, проходящим  стажировку, разработать индивидуальный  план стажировки и утвердить  его у начальника, на которого возложена организация стажировки;

    - осуществлять контроль за выполнением плана стажировки;

    - подготовить совместно с лицом, проходящим стажировку, отчет о выполнении плана стажировки и представить его на утверждение начальнику, на которого возложена организация стажировки.

    В отчете, составляемом по произвольной форме, отражаются: качество выполнения стажером индивидуального плана, знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе; наличие  навыков работы с техническими средствами; дисциплинированность, исполнительность; общий уровень развития, профессиональный рост стажера за время стажировки, степень его подготовленности к исполнению должностных обязанностей; проставляется оценка за стажировку. Отчет направляется в подразделение ГПС для приобщения к личному делу. 

    В ходе проведения стажировки ее руководители и наставники обязаны:

    - разъяснить сотруднику (работнику), проходящему стажировку, условия и порядок прохождения стажировки, его права и обязанности в этот период;

    - ознакомить стажера с должностными инструкциями и участком работы, который ему необходимо освоить в ходе стажировки;

    - создать стажеру необходимые условия для изучения нормативных правовых актов, учебной литературы, предоставить ему возможность изучить специфику работы подразделения;

    - оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь в освоении специальности;

    - осуществлять систематический контроль за ходом стажировки и работой стажера. 

    По  окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает квалификационной комиссии зачеты в объеме изученной программы (плана) индивидуального обучения, а также по правилам охраны труда и практике работы с техническими средствами, приборами и оборудованием с учетом особенностей выполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов.

    Квалификационная  комиссия в составе 3-5 человек создается  приказом (распоряжением) начальника. Результаты работы квалификационной комиссии оформляются протоколом.

    На  основании протокола квалификационной комиссии соответствующий начальник, приказом которого она создана издает приказ о допуске кандидата, завершившего курс индивидуального обучения, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением:

    - работ на высотах, в непригодной для дыхания среде; в зоне непосредственного контакта с огнем; с компрессорами для наполнения газовых баллонов и сосудов; с электроустановками пожарных и аварийно-спасательных автомобилей и прицепов; выполнения обязанностей постового на посту безопасности ГДЗС (если не проведено дополнительного обучения (для всех категорий лиц, прошедших индивидуальное обучение);

    - осуществления административной практики, самостоятельного дежурства во главе дежурной смены и руководства основными (главными) действиями по тушению пожара и проведению АСР, выполнения обязанностей начальника оперативного штаба пожаротушения, участка тушения пожара (сектора), КПП на пожаре (для среднего и старшего начальствующего состава);

    - работ со специальными агрегатами пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на пожаре, другой ЧС (для водителей). 

    Курсовое  обучение 

    Курсовое  обучение рядового и начальствующего  состава органов управления и  подразделений ГПС, организуется и  проводится в пожарно-технических  образовательных учреждениях, учебных центрах, учебных пунктах ГПС, имеющих лицензии Министерства образования РФ на осуществление преподавательской деятельности и разрешения ГУГПС МЧС России на проведение обучения соответствующих категорий слушателей, в соответствии с ежегодно разрабатываемыми ГУГПС и утверждаемыми МЧС России планами комплектования и разнарядками, а также Планами-графиками проведения учебных сборов в учебном центре (пункте) ГПС.

    Содержание  и продолжительность курсового  обучения определяется учебным, тематическим планами и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми МЧС России и реализуемыми соответствующим органом управления, пожарно-техническим образовательным учреждением (учебным центром, учебным пунктом ГПС) самостоятельно. Запрещается сокращать установленные учебными программами сроки обучения. 

    В сроки, определяемые разнарядками и  Планами-графиками проведения учебных  сборов в учебном центре (пункте) ГПС, но не позднее, чем после 6 месяцев  со дня завершения индивидуального  обучения по месту службы, сотрудники, включая проходящих испытательный срок (назначенных стажерами по должности), и работники ГПС направляются на курсовое обучение.

    Если  до начала обучения очередной группы в пожарно-техническом образовательном  учреждении (учебном центре, учебном пункте ГПС) остается менее 10 дней или если с начала обучения очередной группы прошло не более 10 дней, то допускается направлять вновь принятых на службу лиц непосредственно на курсовое обучение, при этом стажировка (практический курс индивидуального обучения) радиотелефонистов (диспетчеров) подразделений ГПС, входящих в состав пожарной охраны муниципального образования, на территории которого созданы ЕДДС (ЦУС, ЦППС), и старших мастеров (мастеров) ГДЗС организуется после курсового обучения в вышеизложенном порядке. 

    Направляя подчиненного сотрудника (работника) на курсовое обучение, начальник соответствующего органа управления (подразделения) ГПС  обязан обеспечить:

    - оформление и выдачу сотруднику (работнику): командировочного удостоверения с отметкой об убытии, Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения с заполненными первым и третьим разделами об индивидуальном обучении и стажировке по месту службы, личную карточку ГДЗС, выписку из журнала учета проведенных инструктажей по охране труда, а также иных документов, необходимость наличия которых у обучаемого указывается в каждом конкретном случае;

    - финансирование командировочных расходов сотрудника (работника), связанных с обучением в пожарно-техническом образовательном учреждении, учебном центре (пункте) ГПС;

    - проверить внешний вид, экипировку подчиненного;

    - провести инструктаж о поведении в пути следования и в процессе обучения.

    Сотрудники (работники), убывая на курсовое обучение, наряду с вышеперечисленными документами  при себе обязаны иметь:

    -служебное  удостоверение (паспорт для работников);

    - форменное обмундирование по сезону,

    - спортивную форму одежды,

    - письменные принадлежности,

    - туалетные принадлежности и предметы личной гигиены. 

    Курсовое  обучение в учебном центре (пункте) осуществляется в очной форме или в форме экстерната.

    Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный  план и успешно сдавшие выпускные  экзамены (зачеты) в учебном центре (пункте), считаются прошедшими специальное  первоначальное обучение. Результаты курсового обучения и предложения по дальнейшему использованию выпускников отражаются руководителем учебного центра (пункта) в разделе 2 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения, после чего оно выдается сотруднику (работнику) для возвращения в подразделение по месту службы. 

    Слушателям, не сдавшим экзаменов (зачетов) по какому-либо предмету, продлевается обучение на срок до 10 дней для подготовки и пересдачи.

    При получении повторно неудовлетворительных оценок (о чем указывается в  разделе 2 Свидетельства), а также с сотрудниками и работниками, отчисленными в период прохождения курсового обучения по отрицательным мотивам (нарушение служебной дисциплины, неуспеваемость, нежелание проходить дальнейшее обучение по неуважительным причинам) расторгается контракт (договор) на дальнейшую службу (работу) в ГПС МЧС России. 

    Правом  обучения в форме экстерната пользуются сотрудники и работники:

    - обучающиеся на вечерних и заочных факультетах и отделениях в учебных заведениях пожарно-технического профиля (а так же в иных учебных заведениях, если сроки проведения курсового обучения препятствуют участию в установочных или экзаменационных сессиях в данном учебном заведении);

    - которые по уважительным причинам (болезнь близких родственников, тяжелые семейные обстоятельства) не могут выехать за пределы места проживания на длительный срок;

    - в случае отсутствия учебных сборов в учебном центре (пункте).

    Разрешение  на курсовое обучение в форме экстерната в каждом конкретном случае выдается начальником органа ГО и ЧС субъекта РФ по мотивированному рапорту начальника подразделения ГПС, в котором проходит службу (работает) данный сотрудник (работник). Рапорта (разрешения) на обучение в форме экстерната приобщаются к Свидетельствам о прохождении специального первоначального обучения.

    Сотрудники (работники), в период прохождения  курсового обучения в форме экстерната:

    - исполняют обязанности по должности в соответствующем органе управления (подразделении) ГПС;

    - самостоятельно изучают материал в объеме учебной программы учебного центра (пункта) ГПС для данной должностной категории (за исключением программы специального первоначального обучения личного состава ГДЗС) в сроки, не превышающие продолжительность обучения слушателей в учебном центре (пункте) по указанной программе более чем на 1 месяц;

    ° считаются прошедшими специальное первоначальное обучение, если они приобрели знания в объеме программы курсового обучения и сдали экзамены в учебном центре (пункте) ГПС, о чем руководителем учебного центра (пункта) в разделе 2 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения производится соответствующая запись. 

    По  окончании учебных сборов обучаемый  откомандировывается в орган  управления, подразделение ГПС. Прибывшие  в подразделение водители направляются в орган управления ГПС для сдачи экзаменов квалификационной комиссии, органа ГО и ЧС субъекта РФ (органа управления ГПС субъекта РФ) на право управления пожарным (аварийно-спасательным) автомобилем и присвоение соответствующей квалификации.  

    На  основании оценки результатов курсового обучения и сдачи экзаменов квалификационной комиссии (для водителей) личный состав ГПС допускается к самостоятельному исполнению обязанностей по должности приказом (распоряжением) начальника соответствующего подразделения, органа управления.

    Запись  о допуске личного состава  ГПС к самостоятельному исполнению обязанностей по должности производится в разделе 3 Свидетельства о прохождении  специального первоначального обучения, которое хранится в личном деле сотрудника. 

    Лица, переведенные из другого подразделения ГПС:

    - на аналогичные должности: имевшие по прежнему месту службы допуск РТП, водители и приравненные к ним лица других должностных категорий,  радиотелефонисты (диспетчера) и лица, осуществляющие их подмену, допускаются к самостоятельному исполнению соответствующих обязанностей приказом начальника подразделения ГПС, только после изучения района выезда (охраняемого объекта), основных тактико-технических данных автомобилей (судов), средств связи, имеющихся в подразделении, расписания выезда (плана привлечения сил и средств), прохождения стажировки в дежурной смене продолжительностью не менее 3-х дежурств (начальники дежурных смен – в дежурной смене, возглавляемой начальником подразделения или его заместителем) и сдачи экзамена комиссии подразделения (лица, ранее имевшие допуск РТП – комиссии органа ГО и ЧС местного самоуправления муниципального образования);

    - на другие должности – проходят переподготовку. 

    Лица, ранее уволенные из ГПС и повторно принятые на службу в ГПС:

    - на должности, в которых ости, в которых или службу (при перерыве в работе не более 5 лет), допускаются к самостоятельному исполнению обязанностей приказом  начальника соответствующего подразделения, органа управления

    - на другие должности и при перерыве в работе более 5 лет – проходят специальное первоначальное обучение в полном объеме. 

    К работе по обслуживанию электроустановок, с сосудами, работающими под высоким  давлением, компрессорами для наполнения газовых баллонов, на автолестницах  и коленчатых подъемниках (водители), с механизированным (электрическим, гидравлическим, пневматическим) пожарным и аварийно-спасательным инструментом и оборудованием личный состав допускается приказом начальника подразделения ГПС только после:

    - прохождения переподготовки по утвержденным МЧС России, ГУГПС МЧС России (или общепринятым) специальным программам в учебных центрах (пунктах), имеющих пакет лицензий (разрешений): МЧС России, Министерства образования Российской Федерации, соответствующих органов энергетического и технического надзора, предприятий-изготовителей техники и оборудования на осуществление преподавательской деятельности по обучению соответствующих категорий слушателей;

    - получения в учебном центре (пункте) свидетельства (удостоверения) установленного образца, подтверждающего получение дополнительной квалификации (специальности);

    - водители, кроме того, - после сдачи экзаменов квалификационной комиссии органа ГО и ЧС субъекта РФ (органа управления ГПС субъекта РФ) на право управления пожарным автомобилем и присвоение соответствующей квалификации.  

    Личный  состав подразделений ГПС, не прошедший  в течение 6 месяцев курсовое обучение и стажировку к самостоятельному исполнению обязанностей по должности  не допускается. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВЫВОД: Специальное первоначальное обучение проходят лица впервые принимаемые на службу в ГПС, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей.

Специальное первоначальное обучение проводится последовательно  в два этапа:

   1-й - индивидуальное обучение.

   2-й - курсовое обучение.