Специфика Национальной экономики Японии

АКАДЕМИЯ  УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Институт  государственной службы 
 

Кафедра теории государственного управления 
 

Специальность ГУНЭ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

По курсу  «Государственное управление экономикой в условиях белорусской модели развития»

На тему: «Специфика Национальной экономики Японии» 
 
 
 
 

Слушатель          Семенчук Р.М.

группа № 4, 

220113, Минск,

ул. Белинского 4-67 
 
 
 
 
 

Минск 2007

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Мы  живем в такое время, когда  недостаточно одного лишь знакомства с зарубежными народами, когда  требуется не просто знание, а понимание  друг друга для успешного планирования экономического развития собственной страны.

     Чтобы познать зарубежную страну, важно  прежде всего преодолеть привычку "мерить на свой аршин'', подходить к другому  народу со своими мерками.

     Японский  опыт уже много лет активно  изучают во всех странах мира. Причем наиболее активно изучают его, в промышленно развитых странах. И это естественно. Именно много умеющие руководители хотят понять: как удалось достичь того, что называется сегодня японским "чудом"; с помощью каких методов, благодаря каким подходам японские управляющие обеспечивают производство качественной продукции и услуг; какие методы позволяют им делать это быстро, дешево; что и как делают японцы для того, чтобы захватывать все новые и новые рынки сбыта? Причем интересно то, что все те особенности управления, которые являются сегодня предметом пристального изучения, представляют собой результат деятельности японских управляющих за достаточно короткий период — после 1945 г. За эти годы японцы не только сумели в корне изменить свою традиционную организацию системы управления, но и включить в нее целесообразные элементы американского менеджмента в той мере, в какой они соответствовали системе их культурных ценностей, а также получить соответствующую "отдачу": рост валового национального продукта, крепкую иену, захват рынков и т. п.

     Условия для изучения японского опыта  управления создаются и в нашей  стране. Изданы книги российских авторов, ряд переводных работ, все больше появляется статей в средствах массовой информации, научных журналах. Это дает возможность изучать, сравнивать, оценивать.

1. Основные политико-экономические и исторические данные. Краткая историческая справка.

  Япония - государство в Восточной Азии, расположено на 4 крупных островах - Хоккайдо,  Хонсю,  Сикоку и Косю - и многочисленных прилегающих к ним мелких островах.  Территория -  372,2 тыс.км2.  Население – 125,9млн. (1995); 99,4% - японцы, остальное население - это корейцы, китайцы, американцы, айны ( потомки древнего населения страны) и т.д. Официальный язык - японский.

     Столица - Токио (около 12 млн. чел.), другие крупные города с населением свыше 1 млн. человек - Иокогама, Осака, Нагоя, Киото, Саппоро, Хиросима, Фукуока, Китакюсю. Административно-территориальное деление - 47 префектур. Следует отметить, что Япония - одно из самых густонаселенных государств в мире. В среднем на каждый квадратный километр приходится   337 человек. Официальный язык японский. Основные религии - синтоизм и буддизм. Денежная единица – иена = 100 сенам.

     Япония - конституционная  монархия.  По  конституции  император  является "символом государства и единства народа". Законодательную власть осуществляет парламент (состоит  из  палаты представителей - 512 депутатов и палаты советников - 252 депутата, имеющих срок полномочий 4 и 6 лет соответственно). Исполнительная власть принадлежит кабинету министров, который формируется премьер-министром.

     Краткая историческая справка:

     Первое  государство на территории Японии образовалось в IV в. н.э. на базе племенного союза  Ямато. С конца XII в. до середины XIX в. (с некоторыми промежутками) государственная власть находилась в руках военно-феодальных правителей – сегунов (император оставался религиозным главой государства).

     Ликвидация  режима сегуната и восстановление власти императора после буржуазной революции 1867-68 гг.  открыли новую капиталистическую эру в истории Японии.  Ряда буржуазных реформ, проведенных в течение нескольких  лет,  расчистили почву для развития капитализма.  По конституции 1889  года Япония провозглашалась монархией во главе с императором, но законодательная власть в стране осуществлялась  с  этих пор императором совместно с парламентом.  На  рубеже XIX и XX вв.  Япония вступила в стадию монополистического капитализма, ускоренными темпами шел процесс превращения ее в империалистическую державу. Усиленная милитаризация  страны  и сохранения в различных сферах жизни и в общественных отношениях ряда феодальных пережитков придали  японскому империализму военно-феодальный характер.  В 1940 году Япония заключила военный союз с гитлеровской Германией и фашисткой Италией,  направленный против СССР, а также  против США и Англии,  в 1941 г. вступила во вторую мировую войну.

       После разгрома в 1945 г.  милитаристской  Японии, решающую  роль  в котором  сыграла Советская Армия,  в  стране были проведены некоторые  демократические  преобразования.

     Принятая  в  1947 г.  конституция провозглашает  демократические права и свободы, содержит отказ от войны "как суверенного  права нации",  запрещает Японии иметь вооруженные  силы.  В  результате проведения  аграрной  реформы  большая часть помещичьих земель была за выкуп передана крестьянам.              

  Подверглись разделу крупнейшие  монополии.  Однако, власть  осталась в руках представителей буржуазии, взявшей курс на укрепление позиций монополистического  капитала.  В  нарушение  конституции в стране были созданы оснащенные современным оружием "силы самообороны",  превратившиеся ныне в регулярную армию численностью приблизительно 300 тыс. человек. 60-70-е годы характеризовались быстрыми темпами экономического развития Японии,  что позволило  ей  стать второй экономической державой капиталистического мира по объему валового национального продукта и  промышленного производства. 

2. Япония в мировом хозяйстве

     Япония -   высокоразвитая  страна.  Располагая  2,5% населения земли и 0,3%  площади,  она к настоящему времени по  своему экономическому потенциалу прочно закрепилась на   2-м после США месте в капиталистическом мире.  На сегодняшний день Япония вместе с США и Западной Европой составляет "тройку" важнейших экономических центров мира. Валовый национальный продукт Японии составляет половину от ВНП США, а размер ВНП на душу населения в 1997 финансовом году - 32610 долларов, что примерно равно аналогичному показателю в США. На долю  Японии приходится шестая часть  мирового промышленного производства.  Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования,  бытовой электронной техники,  роботов. Практически завершилась адаптация японской экономики к  "дорогой  иене". Ее экономический потенциал равен 61% американского, но по показателю производства на душу населения она превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, ее ВВП, подсчитанный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая. Она достигла высокого уровня технического совершенства, особенно в отдельных направлениях передовых технологий. Нынешние позиции Японии в Мировом хозяйстве — результат ее экономического развития во второй половине текущего столетия. В 1938г. на ее долю приходилось всего 3% мирового производства. В основном осуществлен переход к новой модели экономического  развития страны, ставящей  во главу угла задачу прежде всего внутреннего потребления, а не экспорта. 

     В сельском хозяйстве преобладает мелкое крестьянское  землепользование.  Обрабатывается 14,8% земельной площади. Основная  сельскохозяйственная продукция - рис.  Другие отрасли - птицеводство, производство овощей и фруктов. Развито рыболовство.

         Железные дороги - 28 тыс. км,  автодороги - свыше 1,1 млн. км, в том числе 42,8% с твердым покрытием, из них 3500 км - скоростные. Тоннаж морского торгового флота - 38 млн. бр.-рег. т.

           Основные товары  экспорта:  машины  и  оборудование, электроника,  металлы и металлоизделия, химические продукты; импорта: промышленное сырье и полуфабрикаты, топливо и продовольствие. 

           Отличительной чертой  современного  размещения производительных сил  Японии является наличие в  нем  ярко  выраженных  территориальных  диспропорций,  значительно  более острых,  чем в других основных капиталистических  странах.

  Так,  в США в 1981 г. 51,3% всей отгруженной продукции обрабатывающей промышленности было создано на 18,9%  их территории,  в  то время как в Японии 53% всей отгруженной продукции обрабатывающей промышленности  было  создано на  9%  ее территории. Территориальная концентрация производительных сил Японии впечатляет даже по сравнению с основными странами Западной Европы,  имеющие сопоставимые с ней размеры. 

     Вступив в  после  военный период с разрушенной  экономикой,  пережив затяжное и  длительное  восстановление, Япония в 50 - 60-х годах продемонстрировала быстрый рост, по своим темпам опережающий  развитие других крупных капиталистических  стран.  Темпы роста в Японии составляли в период 1960-1973 гг. 10,1% в год по сравнению с 3,9%  - в США,  4,5%  - в ФРГ,  3,1% - в Великобритании,  5,6% - во Франции, 5,0% - в Италии в тот же период. Подобное превосходство в темпах на протяжение ряда лет породило  первую волну публикаций о японском  "экономическом  чуде",  пришедшуюся на конец 60 - начало 70-х годов.  В этих работах анализировались причины,  существующие темпы сопоставлялись, экстраполировались, и на этой основе давались ошеломляющие прогнозы превращения Японии в мирового лидера. 
 

3. Феномен японской экономики.

     Хотя  разговоры о "японском чуде" в  общем почти прекратились, феномен  японской экономики продолжает вызывать повышенный интерес. В самом деле, почему страна с огромной внешнеэкономической  зависимостью, практически лишенная природных ресурсов, несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене?

     Хозяйственное развитие Японии базируется на четырёх принципах:

- Жестокое государственное регулирование, т.е. мобилизация всех ресурсов для решения приоритетных задач;

- Ярко выраженная экспортная ориентация экономики для создания мощного фонда накоплений и инвестиций (в новых индустриальных странах очень высока экспортность хозяйства);

- Широкое привлечение иностранного капитала ( в первую очередь для развития научно-технического прогресса);

- Создание крупных национальных монополий, имеющих возможности для постоянного улучшения качества продукции и конкурентной борьбы на внешних рынках.

     Перечисленные принципы не являются «изобретением» восточно-азиатских стран, они апробированы во многих странах с рыночной экономикой. «Чисто» восточно-азиатский инструмент в данной модели – широкое использование психологических (в т.ч. поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях, на базе философских, религиозных и моральных ценностей, таких как: жесткая дисциплина; исключительное трудолюбие; удивительная аккуратность; настойчивость, терпение; минимальные потребности; ярко выраженное чувство коллективизма (противовес западному индивидуализму); преданность работодателю; подчинение и уважение старших; понимание своего места; желание учиться.

     Для Японии характерен длительный рабочий день. В среднем мужчина проводит на работе 57,7 часа в неделю, больше американцев и западноевропейцев на 10 часов.

     В компаниях не отмечаются резкие разрывы  в оплате. После вычета налогов  средний оклад директора-распорядителя  примерно в 10 раз превышает заработок самого низкооплачиваемого работника, тогда как в США — в среднем в 100 раз.

     Своеобразное  положение в трудовых отношениях занимает женская рабочая сила. Руководство  многих компаний рассматривает женский  персонал как сугубо «расходный материал». В неблагоприятных экономических условиях именно эта категория работников первой попадает под сокращение. В государственной статистике женщины проходят как домохозяйки, поэтому, когда они теряют работу, их не включают в число безработных. Данный незамысловатый прием позволяет удерживать официальные показатели безработицы на низком уровне. Средний уровень оплаты японских женщин в два раза ниже, чем мужчин. Однако японские женщины сумели совместить семью и карьеру, вследствие чего разводы в Японии очень редки.

     На  социокультурных традициях базируется система образования, подготовки и  переподготовки кадров. По этому Японии больше учёных, чем во всей Европе.

     Благодаря принятию всех этих принципов и ценностей  в начале 50-х годов, в разрушенной  и ослабленной Японии начался быстрый экономический рост, по уровню которого она обогнала все капиталистические страны. Ускорению роста способствовало:

     Во-первых, широкое обновление изношенного  и устаревшего заводского        оборудования. Теперь в Японии 2/3 оборудования – новейшее из достижений НТП. Страна расширяет собственные научно-технические исследования.

     Во-вторых, одним из решающих факторов стала  жесточайшая эксплуатация рабочего класса.

     В-третьих, государственно-монополистический  капитализм всемерно способствовал перестройке японской промышленности: государство приняло на себя значительную часть расходов по реконструкции и новому строительству предприятий, предоставила монополиям налоговые льготы и широкий кредит.

     В-четвёртых, когда расходы на армию были малы, государство имело возможность вкладывать деньги в промышленность, но под давлением реакционных сил Японии пришлось возрождать военно-промышленный комплекс, что привело к оттоку средств из хозяйства.

     Сейчас  промышленность Японии специализируется на переработке импортного сырья и разработке высоких технологий.

                 3.1. Промышленная политика послевоенной Японии.

     В период после Второй Мировой войны  Япония выделялась среди всех промышленно  развитых стран высокими темпами  прироста производства и производительности труда. Японский ВВП на душу населения увеличился в 19,5 раз. Среднегодовой темп прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США, и в 7,7 раза выше, чем в Британии. Японская экономика только дважды — в 1975 и 1993гг. испытала сокращение производства валового продукта, обычно во время снижения экономических показателей лишь снижение темпов его роста. Важной причиной устойчивых темпов экономического роста выступала своевременная структурная перестройка экономики.

     Приоритеты  промышленной политики в послевоенной Японии последовательно и целенаправленно смещались от преимущественного развития трудоемких отраслей (легкая промышленность), затем материалоемких (металлургия, нефтехимия, автомобильная промышленность, судостроение) к наукоемким отраслям и производствам (электроника, биотехнология, новые материалы). Понимание неизбежности этих процессов пришло далеко не сразу, а смена приоритетов протекала отнюдь не безболезненно. Ведь речь шла об отраслях с весьма высоким мировым рейтингом (черная металлургия, автопромышленность), фактически созданных после войны, имеющих достаточно современные средства труда и сравнительно молодой производственный аппарат. Предстояло определить качественно новую роль и новое место этих отраслей в структуре обновляемой экономики. Для черной металлургии, способной ежегодно выплавлять более 150 млн. тонн стали, с числом занятых около 450 тыс. человек эта задача представляла значительную трудность. В то же время резко возросли темпы развития сферы услуг. За 1970 - 1985гг. доля отраслей материального производства в ВВП сократилась с 51,7% до 41,4%. Остальное составляют информационные, управленческие, финансовые услуги, здравоохранение, образование, торговля и послепродажное обслуживание, сфера досуга, социальное страхование.

     Важные  целенаправленные реформы были проведены  в социально-экономической и политической сферах. Преобразования послевоенных лет легализовали организации трудящихся, покончили с феодальными пережитками  в отношениях между трудом и капиталом. Аграрная реформа практически ликвидировала феодальное землевладение.

3.2. Экономика Японии начала 70-х годов. Идеи перехода  к иному типу экономического роста.

     В 70-е годы начался новый этап в  развитии японской экономики. Резкий рост цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую ситуацию для ресурсоемких отраслей, a начавшийся с середины 60-х годов рост реальной заработной платы начал подрывать конкурентоспособность трудоемких отраслей. До 70-х годов Япония была практически единственной среди промышленно развитых государств страной с дешевой рабочей силой. Действие прежних факторов, способствующих высоким темпам развития, выявило отставание японской промышленности, и национальное хозяйство вынуждено было переходить к энерго- и материалосберегающим технологиям, к опережающему росту наукоемких отраслей.

     Несмотря  на успехи японской экономики в начале 70-х годов, правящие круги страны сознавали, что факторы развития промышленности близки к исчерпанию и неизбежен переход к иному  типу экономического роста. В опубликованном в мае 1971г. специальном докладе "Каковы должны быть главные направления структурной и внешнеторговой политики в 70-х годах?" впервые был обоснован курс на создание новой, так называемой интеллектуалоемкой структуры производства. Переход к новому типу развития предполагался довольно плавным, если бы не "нефтяной шок" 1973 - 1974гг. Зашаталась в первую очередь одна из основ японской экономики - отлаженная система ресурсообеспечения, которая складывалась на протяжении всего послевоенного периода. Поэтому формирование новой модели оказалось весьма болезненным, особенно для энерго- и материалоемких отраслей.

     В черной металлургии первые признаки относительного неблагополучия были в  значительной степени неожиданными. К этому времени отрасль прочно занимала место признанного мирового лидера и по темпам наращивания производства, и по его технологическому уровню. Прогнозы министерства внешней торговли и промышленности оценивали перспективы черной металлургии весьма оптимистично. Например, предполагалось, что в 1975г. будет произведено 160 млн. т стали, в 1980г. - 215 млн. т, а в 1985г. - даже 300 млн. т. Однако кризис основных металлоемких отраслей - судостроения, автопромышленности, строительства - привел к резкому спаду потребления металла в стране, вызвал устойчивый спад спроса на стальной прокат и сокращение его производства. Однако некоторые компании продолжали наращивать мощности почти до конца 70-х годов, реализуя крупные инвестиционные программы, заложенные еще в предыдущий период, что обострило ситуацию. В результате, в разгар структурного кризиса загрузка мощностей в японской черной металлургии упала до невиданно низкого уровня - 62%.

     Переход к новому типу воспроизводства сопровождался  развитием самостоятельных научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия государства и компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных исследованиях в таких областях, как использование атомной энергии, освоение космического пространства, разработка информационных систем. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1% в 1975г. до 3,1% в 1985г. и до 2,8% национального продукта в 1994г. Особенно значительны они в электронной промышленности, точном приборостроении, достигая соответственно 6% и 5% от объема продаж этих отраслей. По объему НИОКР Япония сократила разрыв с США. Если в 1980г. японские расходы достигали только 1/3, то в 1994г. — уже 4/5 американского уровня.

     В результате произошедших сдвигов в  производстве Япония превратилась в  одного из крупнейших в мире производителей роботов (свыше 50% мирового производства), полупроводников (свыше 40%), легковых автомобилей, судов, станков, резины, стали, холодильников, стиральных машин. Сохраняя ведущие позиции в производстве традиционных товаров, она уступает только США в развитии наукоемких производств.

3.3. Экономические кризисы середины 70-х годов и начала 80-х годов.

     Энергетический  кризис 1973 г. и последовавшие за ним  мировые экономические кризисы  середины 70-х и начала  80-х  годов  очень  серьезно  отразились  на экономическом росте Японии,  продемонстрировали  высокую  степень  зависимости японской экономики от внешних рынков.  Последние  десятилетие  отмечено  резким снижением темпов роста,  достигших весьма умеренных значений,  не сопоставимых с рекордными цифрами 50-х -  начала  70-х годов.

3.4. Внешние факторы влиявшие на снижение темпов экономического роста.

         Углублению кризиса способствовали  и внешнеэкономические факторы.  На протяжении длительного периода  основой высокой конкурентоспособности  японского металла было сочетание дешевой рабочей силы и высокой производительности труда. К началу 80-х годов эти преимущества фактически были утрачены. Динамично растущие Корея, Тайвань, Индия, Китай сумели обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснили лидера не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии. Кроме того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат за счет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромных капиталовложений, так как уровень японской металлургии к тому времени был один из самых передовых в мире. Например, здесь уже в конце 70-х годов полностью ликвидировали мартеновский процесс, а удельный вес непрерывного литья превысил 90%.

     Особую  остроту приобрели отношения  с США, чей обширный рынок на протяжении длительного периода был исключительно привлекательным для японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-х годов приходилось около трети общей суммы внешнеторгового оборота США, что способствовало росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемых профсоюзами. В 1985г. администрация США предприняла меры для укрепления позиций своих экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курса доллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии, прежде всего черной металлургии. Резко повысились издержки производства, упала прибыльность, обострились трудности со сбытом. Японский экспорт стального проката в США за 1976 - 1987гг. упал почти с 6 млн. тонн до 1 млн. тонн в год. В целом за 1976 - 1994гг. общий объем японского экспорта металлопродукции сократился более чем в 1,5 раза.

     Ответная  реакция японского бизнеса на изменение условий включала следующие  принципиальные моменты.

            Во-первых - переход от ценовой  конкуренции на мировых рынках к неценовым методам конкурентной борьбы на основе высокого качества, хорошего обслуживания, предоставления кредита и рассрочки платежей, надежности поставок. Это, может быть, не защитило полностью японских экспортеров металла, но помогло бороться за сохранение определенной доли американского и европейского рынков в качестве своеобразного плацдарма потенциального расширения металопоставок.

     Во-вторых - ускорение автоматизации производства с целью снижения издержек в условиях обострения конкуренции, прежде всего с азиатскими "тиграми". Автоматизация и компьютеризация позволяют свести к минимуму живой труд как фактор стоимости, что обеспечивает повышение конкурентоспособности. Сравнительно высокий технологический уровень производства (большая доля непрерывных установок, высокая концентрация и комбинирование) обеспечили хорошие предпосылки для широкого использования автоматических систем контроля и управления. Эти процессы развиваются в рамках общемировой тенденции превращения информации в важнейший "общественный ресурс", использование которого формирует качественно новый уровень развития производства. В Японии сущность автоматизации осознана более глубоко, а темпы ее развития в 80-е годы были гораздо выше, чем в США и европейских странах с их сильными профсоюзами и высоким уровнем безработицы. В металлургии Японии уже к середине 80-х годов действовало около тысячи крупных систем автоматизации различного уровня - от отдельных агрегатов и цехов до единых АСУ на уровне корпорации.

     В-третьих - высокие темпы интернационализации японских корпораций, что в целом совпадает с общим направлением развития мирового хозяйства. Японские металлургические компании выносят производство в страны с дешевой рабочей силой, например, в страны Юго-Восточной Азии, превращая их в своего рода "производственную базу", либо непосредственно в те страны, которым они продают продукцию. Своего рода феноменом стало, например, внедрение японских корпораций в черную металлургию США, где доля японского капитала, по некоторым оценкам, превышает 25%.

     Хотя  эти процессы контролировались государством на основе соответствующих законов  и программ, далеко не всегда удавалось  избежать болезненных последствий  для так называемых депрессивных отраслей, к разряду которых была отнесена и черная металлургия, неуклонно терявшая рентабельность вследствие роста цен на сырьевые и энергетические ресурсы. К началу 80-х годов "излишние" производственные мощности в черной металлургии Японии оценивались в 30 - 35млн. т стали. По мнению ряда японских экономистов, хроническая недогрузка и частичное уничтожение  основного капитала в крупных отраслях, созданных в течение двух предыдущих десятилетий, являются неизбежной ценой ускоренной перестройки.

     Динамика  этого процесса во многом определяется специфическими особенностями монополистической структуры японского хозяйства. Здесь господствует несколько мощных многоотраслевых финансово-промышленных групп, вокруг которых группируется масса зависимых средних и мелких компаний. В частности, ведущие сталеплавильные концерны обычно представляют собой головную компанию, которая подчиняет группу менее крупных, но выгодных предприятий, превращая их в свои производственные цехи. Практически все крупные корпорации - это многоотраслевые комплексы. Компании-сателлиты могут вести собственную коммерческую деятельность, но под жестким финансовым контролем головной организации. Кроме того, эти компании, обычно работающие на сравнительно некрупных заказчиков (например, строительные фирмы) и выпускающие продукцию, которая по тем или иным причинам невыгодна для головной компании, весьма чувствительны к сокращению спроса и фактически принимают на себя основной удар кризиса - на них в первую очередь списываются убытки всей группировки. В то же время ведущие сталеплавильные корпорации страны имеют солидный запас прочности и отличаются хорошей способностью к выживанию как члены мощных ФПГ, тесно связанные с банковским капиталом.

     Наибольшую  сложность представляло сокращение занятых в отрасли, учитывая японские традиции, в частности систему  пожизненного найма. За 1970 - 1980гг. в металлургии было сокращено около 30% работников. "Двухслойная" структура японской промышленности позволила снизить остроту проблемы за счет перевода части увольняемых на дочерние предприятия той же компании (хотя и с потерей в оплате труда) и тем самым избежать социального взрыва. Благодаря этому черной металлургии в условиях падения спроса и сокращения производства удалось за указанный период существенно сократить трудовые затраты и даже в 1,9 раза повысить показатель производительности труда.