МИНИСТЕРСТВО  ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по курсу «Гражданское право»

на  тему: «Способы защиты гражданских прав» 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                    Работу выполнил

                                                                    Студент группы  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2010г. 

     Содержание 

Содержание……………………………………………………………………2

 Введение………………………………………………………………………..3

 Понятие  и содержание права на защиту……………………………………..5

 Понятие  и классификация способов защиты  граждански прав…………….8

 Юрисдикционные  способы защиты гражданских прав…………………….16

 Неюрисдикционные  способы защиты гражданских прав…………………..17

 Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав…………......20

 Заключение…………………………………………………………………….23

 Список используемой литературы…………………………………………...25 
 

      Введение 

     Вопрос  о субъективных правах, в том числе  и о субъективных гражданских  правах, находится в центре внимания отечественной правовой науки. Правовая наука в процессе построения правового  государства должна выражать интересы единственного носителя власти – народа, и потому не может не обращать своего главного внимания на права и свободы человека, на обеспечение реальных гарантий их осуществления.

     Каким бы высоким не было развитие современного общества, в нем все еще встречаются, и, к сожалению слишком часто, правонарушения. И вопрос о том, каким  образом защищать свои нарушенные гражданские  права, очень и очень актуален на сегодняшний день, так как вся  ценность объявленного и реализованного права может быть в один момент сведена к нулю. И от того, каким  образом сможет государство или  сам гражданин свое право защитить и восстановить, во многом зависит  как процветание всего общества в целом, так и благополучие каждого  отдельного гражданина в частности.

     Всякое  право, предоставленное гражданину или организации, имеет реальное значение, если оно гарантировано  законом, т.е. в конечном счете – принудительной силой государства. На современном переходном этапе, когда в силу известной разрегулированности общественных связей резко проявилось монопольное положение крупных товаропроизводителей, неправильно понятая свобода хозяйствования породила коллективный эгоизм трудовых коллективов, сильно ослабла договорная дисциплина и появились другие негативные факторы, проблема защищенности гражданских прав приобрела особое значение.

     Нормальный  гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение  их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией  понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включают меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав. Что касается собственно правовых мер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т.п., так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.

     Наряду  с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в  узком смысле слова. В этом случае в него включается лишь те предусмотренные  законом меры, которые направлены на восстановление или признание  гражданских прав и защиту интересов  при их нарушении или оспаривании. В целях избежания терминологической  путаницы охрану в узком значении этого слова принято именовать  защитой гражданских прав.

     Защита  гражданских прав – одна из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовой санкции, механизме их реализации и других вопросах. 

      Понятие и  содержание права  на защиту

     Децентрализация экономической системы, появление  на рынке множества коммерческих организаций и иных юридических  лиц, являющихся в основном собственниками имущества, которые строят свои отношения  на основе частноправовых принципов, обострили  проблему обеспечения прав и законных интересов участников имущественного оборота.

     Данная  проблема нашла отражение в Конституции  Российской Федерации и ряде законов, принятых в последние годы. В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно п. 1 ст. 47 Конституции никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты возведена ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в ранг принципов, на которых основывается гражданское законодательство.¹

     В условиях создания правового государства  категория права на защиту имеет  всеобъемлющий характер. Традиционно  право на защиту рассматривалось  как элемент (правомочие) всякого  субъективного гражданского права, вытекающий из самой его природы, обязательно охватывающей определенные возможности правоохранительного  порядка. Однако ввиду того значения, которое приобретает защита прав граждан и организаций в условиях правового государства, право на защиту можно рассматривать и  как самостоятельное субъективное право, обладающее специфическим содержанием. Такой подход соответствует и  общетеоретическому делению субъективных прав на регулятивные и охранительные. Поэтому право на защиту является субъективным гражданским правом, представляющим собой юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера.

     Как и всякое субъективное право, право  на защиту следует рассматривать  с трех позиций: с точки зрения тех правоохранительных мер, которые  может предпринять управомоченный субъект по защите своего права; его  непосредственного воздействия  на правонарушителя; применения тех  мер государственно-принудительного  порядка, которыми может воспользоваться  управомоченный, если его самостоятельные  действия не приводят к нужному результату.

     Право на защиту включает в свое содержание как меры материально-процессуального  характера, так и меры процессуально-правового  порядка. Это является дополнительным основанием для признания права  на защиту самостоятельным субъективным правом, принадлежащим гражданам  и организациям.

     С точки зрения материально-правового  содержания право на защиту предоставляет  управомоченному лицу три группы возможностей: во-первых, самозащиты имущественных  и неимущественных прав и интересов; во-вторых, применения к неисправному контрагенту так называемых мер  оперативного воздействия и, в третьих, обращения к компетентным государственным  органам за защитой своего права  с требованием применения к правонарушителю  мер государственно-принудительного  характера.²

     Анализ  практики арбитражных судов Российской Федерации, ежегодно рассматривающих  сотни тысяч дел по спорам в  сфере экономических отношений, позволяет сделать вывод о  том, что результаты коммерческой деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей зачастую предопределяются их умением  обеспечить восстановление нарушенных прав и их судебную защиту, степенью освоения всего арсенала существующих приемов и навыков организации этой работы. Нередко участники гражданского оборота оказываются беспомощными перед незаконными действиями налоговых, таможенных, антимонопольных и иных государственных органов, а также органов местного самоуправления. Во многих случаях организации и предприниматели оказываются юридически беспомощными и перед лицом недобросовестных контрагентов по гражданско-правовым обязательствам.³

     Неумение  или нежелание участников гражданского оборота защищать свои нарушенные права, пассивность кредиторов затрагивают  не только интересы конкретных лиц, но и оказывают общее негативное влияние на макроэкономические тенденции, следствием которого являются кризис неплатежей, неплатежеспособность огромного  числа субъектов предпринимательства, недобросовестность в коммерческих делах.

     Субъективные  гражданские права, которые принадлежат  участникам имущественного оборота, должны быть не только реально осуществимыми. Субъекты этих прав должны быть наделены возможностями по пресечению нарушения  прав, их восстановлению, компенсации  всех потерь, вызванных нарушением субъективных прав. Как правильно  отмечал В.П. Грибанов: «Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом».⁴ Правильным также представляется вывод В.П. Грибанова о том, что «возможность правоохранительного характера включается в само содержание субъективного материального требования как одно из его правомочий».

     Всякое  субъективное гражданское право  подлежит защите, а носитель этого  права обладает соответствующим  правомочием на его защиту с помощью  средств, предусмотренных законодательством. Это правомочие является одним из элементов субъективного гражданского права (включая обязательственное право, возникшее из договора), который проявляет себя лишь в ситуациях, когда кто-либо оспаривает, посягает или нарушает это субъективное гражданское право.

     Объем правомочий по защите субъективных гражданских  прав зависит от целого ряда факторов, связанных как с самим защищаемым правом, так и с обстоятельствами его нарушения.

     Понятие и классификация  способов защиты гражданских  прав

     Под способами защиты гражданских прав обычно понимаются предусмотренные  законодательством средства, с помощью  которых могут быть достигнуты пресечение, предотвращение, устранение нарушений  права, его восстановление и (или) компенсация  потерь, вызванных нарушением права.

     Способы защиты даны субъекту гражданского права  законодательством. Проблема же для  каждого участника гражданского оборота заключается, как отмечалось, в оптимальном выборе и эффективном  использовании и применении предусмотренных  законодательством способов защиты. Решение этой проблемы может быть обеспечено, с одной стороны, глубокими  знаниями положений законодательства, регулирующих различные способы  защиты гражданских прав, с другой стороны, путем овладения необходимыми навыками в их применении.

     В гражданском законодательстве можно  выделить два уровня регулирования  способов защиты гражданских прав. Первый уровень регулирования заключается  в определении таких способов защиты, которые носят универсальный характер и могут быть применены для защиты, как правило, любого субъективного гражданского права. Такие способы защиты установлены ст. 12 ГК. К их числу относятся:

• Признание права;
• Восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;
• Применение последствий недействительности ничтожной сделки;
• Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• Самозащита права;
• Присуждение к исполнению обязательства в натуре;
• Возмещение убытков;
• Взыскание неустойки;
• Компенсация морального вреда;
• Прекращение или изменение правоотношения;
• Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.⁵

     Указанный перечень, включающий в себя одиннадцать  способов защиты гражданских прав, не является исчерпывающим. В случае нарушения гражданских прав могут  быть использованы и иные способы  их защиты, предусмотренные законом. Однако из всех многочисленных предусмотренных  законодательством способов защиты гражданских прав вряд ли найдутся такие, которые могли бы быть поставлены в один ряд с теми способами, которые  названы в ст. 12 ГК.

     Дело  в том, что все иные известные  способы защиты предназначены для  обслуживания определенных видов гражданских прав и непригодны для универсального применения. Что же касается универсальных способов защиты гражданских прав, то сфера их применения также может быть ограничена, однако такие ограничения допустимы не применительно к отдельным видам субъективных гражданских прав, а в зависимости от существа правоотношений, самого способа защиты или субъекта гражданского права, исключающих возможность применения того или иного способа защиты. К примеру, исходя из определения морального вреда, которое дается в ст. 151 ГК – «физические или нравственные страдания», очевидно, что такой способ, как компенсация морального вреда, не может быть использован для защиты гражданских прав юридических лиц.

     Второй  уровень гражданско-правового регулирования  способов защиты гражданских прав представляет собой установление законом способов защиты, применяемых для защиты только определенных видов гражданских  прав или для защиты от определенных нарушений. Именно такие способы  защиты отнесены ст. 12 ГК к иным способам, предусмотренным законом. В этом смысле можно говорить о самостоятельных способах защиты прав учредителей (участников) юридических лиц, собственника имущества (титульного владельца), кредитора в обязательстве и т.д.

     Способы защиты гражданских прав поддаются  классификации по различным критериям: по сфере применения (универсальные  и специальные); по методам осуществления (предъявление иска в суд, обращение  к государственным органам, самостоятельное  применение) и т.п.

     Однако  представляется, что наиболее практическим значимым критерием для классификации  способов защиты гражданских прав является результат, на который рассчитано их применение, характер последствий их применения для нарушенного права. Указанный критерий одновременно может служить одним из основных критериев для выбора субъектом нарушенного права оптимального способа его защиты. Именно в этом заключается его практическое значение.

     Итак, если в основу классификации способов защиты гражданских прав положить результат, на который рассчитано их применение, то все универсальные способы защиты, названные в ст. 12 ГК могут быть распределены на следующие группы.

     Первая  группа включает в себя способы защиты, применение которых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое право либо прекратить (изменить) обязанность. К такому результату приводит применение следующих способов защиты: признание права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; прекращение или изменение правоотношения.

     Все названные на первый взгляд совершенно различные способы защиты объединяют последствия их применения для защищаемого  права. Что может означать решение  суда о присуждении к исполнению обязанности в натуре? В первую очередь, это подтверждение наличия  у лица, обратившегося в суд  с соответствующим иском, права  требовать от ответчика исполнения этой обязанности. Обращаясь к суду с ходатайством о неприменении акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, субъект гражданского права также просит подтвердить это право, удостоверить, что это право не могло быть затронуто незаконным актом.

     Анализ  арбитражно-судебной практики свидетельствует  о том, что все названные способы  защиты используются субъектами в основном на первом предварительном этапе  в целях создания благоприятных  условий для применения иных способов защиты. Необходимость в подобных действиях возникает, как правило, в ситуациях, когда имеется иное лицо, претендующее на защищаемое право либо его оспаривающее. К примеру, требование о признании права собственности зачастую предшествует иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения или об устранении препятствий в реализации права собственности либо иску о выселении или об освобождении занимаемого помещения. После удовлетворения судом иска о присуждении к исполнению обязанности в натуре нередко следует иск о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением соответствующей обязанности.

     Ко  второй группе способов защиты гражданских прав можно отнести такие способы, применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушение права. К их числу относятся: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; взыскание неустойки. Цель применения указанных способов защиты заключается в том, чтобы заставить или побудить нарушителя прекратить действия, нарушающие субъективное гражданское право, либо предупредить такие действия. Именно этой целью продиктованы, например, массовые обращения в арбитражный суд организаций, выступающих в роли налогоплательщиков, с исками о признании недействительными актов налоговых органов о применении к ним финансовой ответственности за различные нарушения налогового законодательства. Такие иски предъявляются и в случаях, когда в соответствии с актом налогового органа уже произведено частичное списание денежных средств со счетов организаций.

     Третья  группа объединяет способы защиты гражданских прав, применение которых преследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением права. Такой результат может быть достигнут путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; возмещения убытков; компенсации морального вреда.⁶

     Защита  субъективных гражданских прав и  охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную.

     Юрисдикционная  форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.

     В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий  и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу  защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса  гражданско-правовых споров рассматривается  районными, городскими, областными и  иными судами общей юрисдикции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают  споры, возникающие в процессе предпринимательской  деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между  ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права  и свободы граждан нарушены или  могут быть нарушены законом, примененным  или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено  или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение  в Конституционный Суд РФ.

     В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности, по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.

     Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, в соответствии со ст. 11 ГК, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

     В некоторых случаях в соответствии с законом применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший прежде, чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления и др.

     Неюрисдикционная  форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 ГК указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав» и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав. В рамках самозащиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы защиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.⁷ К допускаемым мерам относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, применение к нарушителю так называемых мер оперативного воздействия и некоторые другие действия.

      Юрисдикционные способы  защиты гражданских  прав

     Обратимся к более детальному анализу закрепленных в ст. 12 ГК конкретных способов защиты. Первым из них названо признание субъективного права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или по крайней мере затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

     Признание права как средство его защиты по самой своей природе может  быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных  односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который  должен официально подтвердить наличие  или отсутствие у истца спорного права.

     В большинстве случаев требование о признании субъективного права  является необходимой предпосылкой применения иных предусмотренных ст. 12 ГК способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого он добивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание права является распространенным способом защиты права собственности, других абсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т.д.) и относительных прав.

     Неюрисдикционные  способы защиты гражданских  прав

     Одним из неюрисдикционных способов защиты гражданских прав управомоченным лицом  является самозащита гражданских прав. Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на защиту его личных или имущественных прав и интересов. К ним, например, относятся фактические действия собственника или иного законного владельца, направленные на охрану имущества, а также аналогичные действия, совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости.⁸

     Уже в римском частном праве мы находим «следы» современной  самозащиты. Оно выделяло «самоуправство»  как первоначальную форму защиты прав, и государственную защиту прав. Следовательно, «самоуправство», (осуществление  заинтересованным лицом защиты частных  прав путем расправы с нарушителем  права, иными словами – самостоятельными действиями фактического порядка, т.е. самозащита) в римском частном праве существовало и предполагало, что «насильственные действия могли предприниматься заинтересованными лицами в своих интересах лишь в чрезвычайных случаях, как состояние необходимой обороны, когда самоуправство было лишь средством защиты против неправомерного нападения, направленного против лица или его имущества». Самоуправством в узком смысле являлось и самовольное удовлетворение какого-либо требования. Но в этом случае, как указывается в литературе, «самоуправство было допущено как исключение, единственное и последнее средство охраны интересов».