Судебная система. Общие положения и развитие

Министерство  образования Республики Беларусь

Учреждение  образования

«Барановичский  государственный университет» 
 
 
 

КСР 
 

По дисциплине: «Судоустройство»

Тема: «Судебная  система. Общие положения и развитие» 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                          Проверил:

                                                                              Старший преподаватель

                                                                                     Сушко А. А.

                                                                                          Выполнила:

                                                           Студентка 1 курса группы ПХ-12

                                                                           Савостьянова Виктория 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Барановичи, 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3

Судебная  система. Характеристика судов............................................................4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................12

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Согласно  Конституции Республики Беларусь судебная власть в нашем государстве принадлежит  судам. Суд - это государственное  учреждение, компетентное рассмотреть  дело (спор) по существу и вынести  по нему решение, имеющее обязательную юридическую силу. Судебная система Беларуси включает Конституционный Суд, суды общей юрисдикции и экономические суды.

     Дословно  в статье 5 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судЕй  сказано:

      "Судебную систему Республики  Беларусь составляют:

       Конституционный Суд Республики  Беларусь - орган судебного контроля  за конституционностью нормативных  правовых актов в государстве,  осуществляющий судебную власть  посредством конституционного судопроизводства;

       общие суды, осуществляющие правосудие  посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства;

       хозяйственные суды, осуществляющие  правосудие посредством хозяйственного  и административного судопроизводства". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СУДЕБНАЯ  СИСТЕМА. ХАРАКТЕРИСТИКА СУДОВ 

     Судебная система Беларуси включает Конституционный Суд, суды общей юрисдикции и экономические суды.

     Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей. Судьями Конституционного Суда Республики Беларусь являются Председатель, заместитель Председателя и десять судей Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь приступает к работе и правомочен принимать решения, когда в его состав назначено (избрано) не менее восьми судей Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в следующем порядке:

     шесть судей назначаются Президентом  Республики Беларусь;

     шесть судей избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь [2, c. 54].

     В случае досрочного выбытия из состава Конституционного Суда Республики Беларусь назначенного (избранного) судьи назначение (избрание) другого судьи производится в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и настоящим Кодексом. Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь избирает шесть судей Конституционного Суда Республики Беларусь. Кандидатуры для избрания на должности судей Конституционного Суда Республики Беларусь предлагаются Председателем Конституционного Суда Республики Беларусь. Лицо, предложенное для избрания на должность судьи Конституционного Суда Республики Беларусь, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Судьей Конституционного Суда Республики Беларусь считается избранным лицо, получившее в результате голосования большинство голосов от полного состава Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь рассматривает вопросы о конституционности нормативных правовых актов как в целом, так и их отдельных положений. Конституционный Суд Республики Беларусь по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:

-о соответствии  законов, декретов и указов  Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных  обязательств Республики Беларусь  Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

-о соответствии  актов межгосударственных образований,  в которые входит Республика  Беларусь, указов Президента Республики  Беларусь, изданных во исполнение  законов, Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам Президента Республики Беларусь;

-о соответствии  постановлений Совета Министров  Республики Беларусь, актов Верховного  Суда Республики Беларусь, Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

-о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.

Государственные органы, не указанные в части второй настоящей статьи, общественные объединения, другие организации, а также граждане обращаются с инициативой о проверке конституционности акта к органам и лицам, обладающим правом внесения в Конституционный Суд Республики Беларусь предложений о проверке конституционности акта. Конституционный Суд Республики Беларусь вправе мотивированно отклонить предложение о проверке конституционности акта по основаниям, предусмотренным законом, указанным в части первой статьи 23 настоящего Кодекса. Нормативные правовые акты, признанные согласно заключению Конституционного Суда Республики Беларусь не соответствующими Конституции Республики Беларусь или нормативным правовым актам, обладающим более высокой по отношению к ним юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента внесения в них соответствующих изменений и (или) дополнений либо принятия новых нормативных правовых актов. Признание нормативного правового акта или его отдельных положений не соответствующими Конституции Республики Беларусь или нормативным правовым актам, обладающим более высокой по отношению к ним юридической силой, является основанием для отмены в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, положений иных нормативных правовых актов, основанных на таком нормативном правовом акте или его отдельных положениях либо воспроизводящих его или содержащих эти положения. Положения таких нормативных правовых актов не могут применяться судами, иными органами, а также должностными лицами. В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь по предложению Президента Республики Беларусь дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь. Рассмотрение этого вопроса не может быть отклонено по инициативе Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь вправе вносить Президенту Республики Беларусь, в палаты Национального собрания Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты законодательства изменений и (или) дополнений, принятия новых нормативных правовых актов. Конституционный Суд Республики Беларусь вправе также вносить в государственные органы и иные организации другие предложения, вытекающие из его компетенции. Конституционный Суд Республики Беларусь ежегодно направляет Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь послание о состоянии конституционной законности в республике, основываясь на изученных и рассмотренных материалах.

Порядок конституционного судопроизводства определяется законом.

Вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь регулируются Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь.

Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь оформляются  в виде отдельного документа, решения  Конституционного Суда Республики Беларусь – в виде отдельного документа или протокольно. Судья Конституционного Суда Республики Беларусь, не согласный с принятым заключением или решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания. Особое мнение по желанию судьи публикуется в качестве приложения к заключению или решению Конституционного Суда Республики Беларусь в печатном издании Конституционного Суда Республики Беларусь.

Послания Конституционного Суда Республики Беларусь, его запросы, представления, а также иные решения по вопросам процедурного характера оформляются в порядке, определяемом Конституционным Судом Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь, проверяя конституционность оспариваемого нормативного правового акта, устанавливает соответствие его Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь:

по содержанию норм;

по форме нормативного правового акта;

с точки зрения разграничения компетенции между государственными органами;

по порядку  принятия, подписания, опубликования  и введения в действие.

При рассмотрении вопросов Конституционный Суд Республики Беларусь не связан доводами и соображениями  сторон. Конституционный Суд Республики Беларусь может вынести решение и в отношении актов, основанных на проверенном акте или воспроизводящих его отдельные положения, если они и не упоминались в предложении. При проверке акта Конституционный Суд Республики Беларусь имеет в виду как буквальный его смысл, так и смысл, придаваемый ему практикой применения. Конституционный Суд Республики Беларусь не вправе осуществлять контроль и рецензирование проектов актов, конституционность которых может быть предметом его рассмотрения. Заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь провозглашаются в его заседании в сроки, установленные Конституционным Судом Республики Беларусь в соответствии с законом, указанным в части первой статьи 23 настоящего Кодекса, они являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат. Заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь, за исключением запросов, представлений и решений процедурного характера, вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок.

Председатель  Конституционного Суда Республики Беларусь назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь из числа судей Конституционного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Председатель  Конституционного Суда Республики Беларусь:

-организует деятельность Конституционного Суда Республики Беларусь;

-председательствует на заседаниях Конституционного Суда Республики Беларусь, а также выносит на его рассмотрение вопросы, отнесенные к ведению Конституционного Суда Республики Беларусь;

-организует работу по осуществлению контроля за исполнением заключений и иных решений Конституционного Суда Республики Беларусь;

-осуществляет общее руководство Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от должностей работников Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь;

-вносит Президенту Республики Беларусь и в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь представления по вопросу назначения (избрания) судей Конституционного Суда Республики Беларусь;

-вносит Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь и иные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства, а также об устранении нарушений законодательства;

-представляет Конституционный Суд Республики Беларусь в отношениях с государственными органами, иными организациями, в том числе иностранными и международными;

-ведет личный прием граждан, организует работу Конституционного Суда Республики Беларусь по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатель  Конституционного Суда Республики Беларусь издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции, не связанным с осуществлением конституционного судопроизводства. Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В случае отсутствия Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь и его заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей полномочия Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь осуществляет старший по возрасту судья Конституционного Суда Республики Беларусь. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь избирается Конституционным Судом Республики Беларусь из состава судей Конституционного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь:

-осуществляет полномочия Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь в его отсутствие или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей;

-руководит работой структурных подразделений Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;

-организует работу по повышению квалификации работников Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь;

-ведет личный прием граждан;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.  При Конституционном Суде Республики Беларусь создается Научно-консультационный совет, положение о котором утверждается Конституционным Судом Республики Беларусь. Персональный состав Научно-консультационного совета утверждается Конституционным Судом Республики Беларусь по представлению Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь.

Общие суды. Систему общих судов составляют:

районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды;

областные (Минский  городской), Белорусский военный  суды;

Верховный Суд Республики Беларусь.

В системе общих  судов могут создаваться специализированные суды: по делам несовершеннолетних, семейные, административные и др.

Районный (городской), межгарнизонный военный и специализированный суды образуются, реорганизуются и  ликвидируются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе, межгарнизонный военный суд – с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил Республики Беларусь, иных войск и воинских формирований, специализированный суд – в районе, городе областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе. Допускается образование одного районного (городского) суда на район и город, а также одного специализированного суда на несколько районов.

Районный (городской) суд:

рассматривает в пределах своей компетенции  в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;

рассматривает в пределах своей компетенции  жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;

рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;

изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

осуществляет  иные полномочия в соответствии с  законодательными актами.

Межгарнизонный военный суд:

рассматривает в пределах своей компетенции  в качестве суда первой инстанции  и по вновь открывшимся обстоятельствам  гражданские дела по искам, вытекающим из воинских отношений, а также в  качестве суда первой инстанции уголовные  дела, подсудные военным судам;

изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

осуществляет  иные полномочия в соответствии с  законодательными актами.

Специализированный  суд:

рассматривает дела, отнесенные законодательными актами к его компетенции;

изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

осуществляет  иные полномочия в соответствии с  законодательными актами.

Суды общей  юрисдикции - наиболее многочисленные суды Беларуси. В каждом районе или  городе есть такой суд. Эти суды называют еще "гражданскими". Гражданский суд рассматривает дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин, за исключением случаев, когда актами законодательства разрешение таких споров отнесено к компетенции других судов или к ведению иных государственных органов, иных организаций, а также дела по спорам юридических лиц в случаях, установленных законодательными актами, дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого и приказного производств.

Гражданские суды Республики Беларусь имеют систему  и включают:

 районные (городские)  суды, межгарнизонные военные суды;

 областные (Минский городской), Белорусский военный суды;

 Верховный  Суд Республики Беларусь.

Экономические суды РБ состоят из хозяйственных  судов областей (города Минска) и  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и компетентны рассматривать  дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к их подведомственности законодательными актами. Эти суды Республики Беларусь разрешает хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, с участием Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, организаций, не являющихся юридическими лицами, должностных лиц и граждан [1, ст. 19-50]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Перечисленные суды РБ являются постоянно действующими учреждениями. Однако спорящие стороны вправе сформировать свой суд, для того, чтобы он рассмотрел их дело. Речь идет об арбитражном суде (экономические споры) или третейском суде (гражданские споры). Если стороны достигнут соглашения до вынесения судом решения о передаче дела на рассмотрение арбитражного или третейского суда, дело будет передано в этот специально созданный сторонами суд.

Арбитражный (третейский) суд в отличие от судов государственных  содержаться сторонами, поэтому  рассмотрение дела арбитражным или третейским судом - удовольствие не из дешевых.

Наиболее известным  из всех арбитражных судов Республики Беларусь является Международный арбитражный  суд при Белорусской торгово-промышленной палате. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Кодекс Республики  Беларусь о судоустройстве и  статусе судей.

2. Основы права:  Учебник / В. Н. Артемова, С.А.  Балашенко, А. В. Барков и  др.; Под редакцией Г. Б. Шишко.  – 3-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный Дом, 2006. – 416 с.