Судимость. 3

Содержание:

 

Введение

      Широко  распространенным является мнение о  том, что УК РСФСР 1922 г. не регламентировал  судимость, которая впервые в  нашей стране была введена Декретом ВЦИК и СНК от 9 февраля 1925 г. "О  дополнении статьи 37 Уголовного кодекса". Этот вывод необоснован. В УК РСФСР 1922 г. содержались отдельные элементы судимости. Так, в п. "е" ст. 24 УК РСФСР 1922 г. предписывалось учитывать при назначении наказания рецидив, который, как известно, возможен только при совершении нового преступления лицом, имеющим судимость. В ст. 37 этого же кодекса было определено, что при совершении условно осужденным в течение испытательного срока нового тождественного или однородного преступления условное осуждение аннулируется. Испытательный срок - это срок судимости.

        В ст. 55 УК РСФСР 1922 г. предусматривалось  условно-досрочное освобождение  от отбывания наказания, испытательным  сроком которого являлась неотбытая  часть наказания. Этот срок  являлся не чем иным, как судимостью.

        В Особенной части УК РСФСР  1922 г. судимость являлась квалифицирующим некоторые составы преступления обстоятельством. Так, в п. "б" ст. 142 этого кодекса было установлено, что умышленное убийство является квалифицированным, если оно было совершено лицом, уже отбывшим наказание. Однако срок такой судимости не устанавливался. Как отмечал С.Канарский, в подобных случаях имеет место "рецидив в тесном смысле"1.

        Декретом ВЦИК и СНК РСФСР  от 9 февраля 1925 г. ст. 37 УК РСФСР  1922 г. была дополнена указанием  на то, что осужденные к лишению  свободы на срок не свыше шести месяцев или ко всякой другой мере социальной защиты являются судимыми, если они в течение трех лет со дня вступления приговора в законную силу не совершат какого-либо другого преступления. Если же лицо было осуждено к лишению свободы на более продолжительный срок, но не более трех лет - срок судимости устанавливался продолжительностью в шесть лет. Следовательно, лица, осужденные к лишению свободы на срок свыше трех лет, считались пожизненно судимыми.

        Обратим внимание на то, что  совершение в течение срока судимости любого преступления прерывало судимость, и она становилась пожизненной.

        В ст. 55 УК РСФСР 1926 г. была  воспроизведена регламентация судимости,  установленная ст. 37 УК РСФСР 1922 г.

        Проблеме судимости в юридической  литературе 1920-40-х гг. внимание почти не уделялось. Так, в учебнике Э.Я.Немировского "Советское уголовное право. Части Общая и Особенная" (Одесса, 1925 г.) не было специального раздела, посвященного анализу судимости. Даже в весьма объемном (36 п. л.) четвертом издании учебника "Уголовное право. Часть Общая" (Москва, 1948 г.) проблеме судимости уделено только две страницы (автор - профессор М.М Исаев).

        В ст. 471 Основ уголовного законодательства  Союза ССР и союзных республик  1958 г. впервые в уголовном законодательстве СССР была дана развернутая, подробная регламентация института судимости, которая почти дословно была воспроизведена в УК союзных республик.

      Целью данной работы является исследование института судимости в России. 
 
 

 

Глава 1. Сущность института судимости

1.1. Понятие судимости

      Как это определено ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента  погашения или снятия судимости. В юридической литературе встречаются  различные определения понятия судимости. Так, по мнению Г.Б.Виттенберга, судимость - это уголовно-правовое состояние, созданное для лица фактом осуждения его судом к какой-либо мере наказания за совершенное преступление2.

        А.В.Наумов полагает, что обвинительный  приговор с применением наказания порождает особое уголовно-правовое последствие - судимость, определяющее особое правовое положение лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию3.

        Судимость, несомненно, является "правовым последствием" осуждения лица за совершенное преступление, что порождает его "особое правовое состояние". Разрыв этих правовых категорий друг от друга недопустим, они органически связаны между собой.

        В.В.Голина дает иное определение  судимости, полагая, что это опорочивающий факт наличия у лица в прошлом отбытого наказания, дающий основание для признания его рецидивистом4. Достоинством рассматриваемого определения судимости является то, что она, по мнению автора, носит опорочивающий осужденного характер. Но это определение не отражает полностью суть судимости. К тому же, неясно, почему судимость относится только к прошлому. Судимость распространяется и на процесс исполнения или отбывания наказания.

        В ст. 63 Уголовного закона Литовской  Республики определено, что судимостью являются юридические последствия осуждения лица, совершившего преступное деяние, имеющие силу во время отбывания назначенного судом наказания, а также после его отбывания до погашения или снятия судимости в установленном законом порядке.

        Если добавить к этому определению  указание на то, что судимость  сопряжена с определенными правоограничениями, то оно достаточно полно отражает  суть судимости.

        Анализ УК РФ показывает, что  в нем предусмотрено четыре  вида уголовной ответственности.

       1. Как правило, уголовная ответственность  слагается из:

        а) осуждения виновного лица  судом от имени государства  за совершенное им преступление; б) назначенного за содеянное  наказания и в) судимости.

       2. Уголовная ответственность при  условном осуждении (ст. 73 УК РФ) слагается из: а) осуждения судом от имени государства виновного лица за совершенное им преступление; б) назначенного условного наказания, которое при надлежащем поведении осужденного в течение испытательного срока в исполнение не приводится. В соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ испытательный срок является сроком судимости. Следовательно, при условном осуждении уголовная ответственность не включает в себя исполнение наказания.

        Однако при условном осуждении  возможно назначение безусловно исполняемых дополнительных наказаний, кроме конфискации имущества (см. ч. 4 ст. 73 УК РФ). В подобных случаях уголовная ответственность применительно к дополнительным наказаниям включает в себя все три перечисленные выше ее элемента (составные части).

       3. В ст. 92 УК РФ предусмотрена  возможность осуждения несовершеннолетних  за совершенные ими преступления  небольшой или средней тяжести  с освобождением их от наказания  с применением принудительных  мер воспитательного воздействия.  В соответствии с этой нормой, уголовная ответственность реализуется только через факт вынесения судом обвинительного приговора. Судимость такой приговор не порождает.

        Следовательно, судимость является  элементом уголовной ответственности,  но последняя возможна и без  нее. В некоторых работах наказание и судимость ошибочно рассматриваются как обязательные элементы уголовной ответственности5.

       4. При пожизненном лишении свободы  уголовная ответственность слагается  из: а) осуждения виновного лица  и б) отбывания наказания.

        Судимость, по мнению С.И.Зельдова, состоит, как правило, из трех частей: 1) промежутка времени от вступления приговора в законную силу до начала исполнения (отбытия) наказания; 2) периода отбывания наказания; 3) промежутка времени от отбытия (освобождения от отбывания) наказания до момента погашения судимости или снятия ее судом6.

        Было бы правильнее говорить  не о трех составных частях  судимости, а о том, что судимость  разнородна и реализуется в  различных вариантах.

        Возможны следующие варианты  судимости.

       1. Вступивший в законную силу приговор по каким-либо основаниям не приводится в исполнение. При таком варианте течение срока судимости начинается с момента вступления приговора в законную силу и завершается истечением сроков давности исполнения приговора (наказания).

       2. Виновные лица осуждены к так называемому срочному наказанию (лишению свободы на определенный срок, исправительным работам и др.). Срок судимости слагается в данном варианте из двух составных частей. Она имеет место в течение срока назначенного наказания и срока судимости после его исполнения (отбывания).

       3. Помимо основного определено  и дополнительное наказание. В  этом случае судимость распространяется  на исполнение основного наказания  и исполнение дополнительного  наказания. Исполнение последнего  этапа судимости начинается после завершения исполнения дополнительного наказания.

        В ч. 1 ст. 86 УК РФ определено, что  судимость "в соответствии  с настоящим Кодексом учитывается  при рецидиве преступлений и  при назначении наказания". Это  предписание закона неточно. Судимость может иметь значение и при решении иных уголовно-правовых проблем. Например, при реализации условно-досрочного освобождения от наказания (п. "в" ч. 3 ст. 79 УК РФ).

        Обратим внимание и на то, что  судимость имеет не только  уголовно-правовое значение. Она может изменять порядок и условия исполнения некоторых уголовных наказаний. Эта проблема дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний в связи с судимостью выпала из поля зрения юристов, занимающихся ее анализом, Так, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

        Судимость может иметь и общеправовое  значение, о чем в ч. 1 ст. 86 УК  РФ не упоминается.

        Поэтому представляется неточным  определение судимости как особого правового положения лица, которое выражается только в возможности наступления для него определенных последствий (правоограничений) определенного уголовно-правового характера7. Такие последствия не только могут наступить, но иногда и наступают в связи с судимостью. К тому же они могут иметь не только уголовно-правовой, но и уголовно-исполнительный и общеправовой характер. 

1.2. Цели и виды судимости

      Как уже отмечалось ранее, судимость  может входить в уголовную  ответственность, но последняя может быть реализована и без судимости. Вместе с тем во всех случаях назначения судом лицу, виновному в совершении преступления, наказания (в том числе и условного) имеет место и судимость.

      Раскрывая сущность судимости, прежде всего необходимо выделить судимость, связанную с уголовно-правовыми негативными последствиями, и судимость, влияющую на исполнение наказания. Суть таких видов судимости - в устанавливаемых ею правоограничениях, имеющих карательный характер.

        Цели рассматриваемых судимостей  те же самые, что и у уголовного наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, общая и частная превенция. Однако несомненно, что приоритет необходимо отдать целям предупреждения преступлений.

        Судимость, не связанная с дополнительными правоограничениями, имеет иную суть. Она является как бы разновидностью испытательного срока. Если во время ее течения не будет совершено новое преступление, то она погашается (или снимается) без наступления каких-либо правовых последствий. Такая судимость не сопряжена с покаранием. Ее цель - частная и общая профилактика преступлений.

        Необходимо подчеркнуть, что общеправовые  последствия судимости в уголовную  ответственность не входят. Прав  А.В.Наумов, считающий необходимым  сокращение подобного рода последствий судимости8, ибо они лежат вне сферы уголовного права.

        Помимо рассмотренных возможно  деление судимости и на следующие  виды.

        В зависимости от субъективной  стороны содеянного существуют  судимости за умышленные и  неосторожные преступления. Как  известно, в ст. 18 УК РФ установлено, что рецидив связан с совершением лицом, судимым за умышленное преступление, нового умышленного преступления.

        Закон определяет деление судимостей  в зависимости от категории  совершенного преступления. В п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ, например, определено, что рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести.

        В ряде статей Особенной части  УК РФ в качестве квалифицирующего  преступление обстоятельства предусмотрено  совершение нового преступления  лицом, имеющим судимость за  такое же преступление. Так, в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 126 УК РФ похищение человека является квалифицированным, если совершено лицом, ранее судимым за названное преступление.

        В соответствии с п. "в"  ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицированной  является кража, совершенная лицом,  ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство. В этой норме имеется в виду судимость за однородное преступление: кражу, мошенничество, присвоение или растрату, грабеж, разбой и вымогательство.

        В п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ определено, что неоднократность и рецидив являются обстоятельствами, отягчающими наказание. Неоднократность может быть выражена и в судимости (см. ч. 2 ст. 16 УК РФ).

        Приведенные данные свидетельствуют  о том, что уголовное законодательство  определяет различные виды судимости, выполняющие специфические функции при реализации уголовной ответственности. Вместе с тем все они объединяются общими родовыми чертами, свойственными любой разновидности судимости. Они определяются вступившим в законную силу обвинительным приговором суда в отношении лица, виновного в совершении преступления.

        Уголовно-правовые последствия судимости.  Перечень обстоятельств, отягчающих  наказание, приведенный в ст. 63 УК РФ, начинается с неоднократности  преступлений и рецидива преступлений.

        Как уже указывалось, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). При наличии различных комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений возникает опасный и особо опасный рецидив (ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ). Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за умышленные преступления. Рецидив преступлений признается опасным и тогда, когда лицо умышленно совершило тяжкое преступление, если оно ранее было осуждено за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 18 УК РФ). Еще более сложные и многочисленные комбинации судимостей положены в основу признания преступления, совершенного при особо опасном рецидиве (ч. 3 ст. 18 УК РФ).

        Как известно, в ст. 68 УК РФ установлены  правила назначения наказания  при рецидиве преступлений и  судимости лица, совершившего преступление, как квалифицирующем признаке. Так, срок наказания при рецидиве преступлений не может быть ниже половины максимального срока наиболее строгого наказания, предусмотренного за совершенное преступление, при опасном рецидиве преступлений - не менее двух третей, а при особо опасном рецидиве - не менее трех четвертей максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

        Ограничение свободы может быть  назначено лицам, совершившим  умышленное преступление и не  имеющим судимости (п. "а"  ч. 2 ст. 53 УК РФ).

        При совершении некоторых преступлений  лицом, имеющим судимость, содеянное  приобретает характер квалифицированного  преступления. Так, обман покупателя, совершенный лицом, ранее судимым  за такое же преступление, становится  квалифицированным преступлением, ответственность за которое наступает по п. "а" ч. 2 ст. 200 УК РФ, предусматривающему более тяжкое наказание по сравнению с ч. 1 этой же статьи.

        Лицам мужского пола, впервые  осужденным к лишению свободы  за совершение особо тяжких  преступлений, а также при рецидиве преступлений, если они ранее отбывали лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве назначается исполнение этого наказания в исправительной колонии строгого режима (п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ).

        При особо опасном рецидиве  преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, определяется отбывание этого наказания в исправительной колонии особого режима (п. "г" ч. 2 ст. 58 УК РФ).

        В ч. 2 ст. 58 УК РФ определено, что  лицам, осужденным к лишению  свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

        В тех случаях, когда лицо, отбывая  наказание, совершит новое преступление, то правила назначения наказания по совокупности приговоров ужесточаются. В таком варианте невозможно поглощение наказания, а только его полное или частичное сложение, максимальные размеры которого при лишении свободы увеличиваются до тридцати лет (ст. 70 УК РФ).

        Судимость исключает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ).

        Условно-досрочное освобождение  от наказания возможно только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ. Испытательный срок при условно-досрочном освобождении от наказания является сроком судимости.

        Судимость и амнистия. Как правило,  лица, более двух раз осуждавшиеся  к лишению свободы, под действие  актов амнистии не подпадают.  Обычно не подпадают под действие  актов амнистии и лица, осужденные в прошлом за ряд тяжких преступлений и вновь осужденные за умышленное преступление (см., например, п. "в" и "г" ст. 10 постановления Государственной Думы РФ от 24 декабря 1997 г. "Об объявлении амнистии").

1.3. Уголовно-исполнительные последствия судимости

        Уголовно-исполнительные последствия  судимости в юридической литературе  по уголовному праву не нашли  своего отражения. Рассмотрим  некоторые из таких последствий  судимости, отражающихся на правовом  положении осужденного.

       1. Осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, содержатся отдельно от иных осужденных (ч. 5 ст. 50 УИК РФ).

       2. Осужденные к лишению свободы  могут быть с их согласия  оставлены в следственном изоляторе  или тюрьме для выполнения  работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений только в тех случаях, когда они впервые осуждаются к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       3. Согласно ст. 96 УИК РФ при  определенных условиях осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных колониях и оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов и тюрем, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительных учреждений, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы. К ряду категорий осужденных такое "расконвоирование" неприменимо. В их числе лица, осужденные за совершение особо тяжких преступлений, осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания.

       4. Лица для отбывания наказания  в исправительной колонии строгого  режима, как правило, направляются  на обычные условия содержания. Однако, если они были осуждены  за умышленное преступление, совершенное  в процессе отбывания лишения  свободы, то они начинают отбывать наказание со строгих условий, в запираемых помещениях (ч. 1 ст. 122 УИК РФ).

       5. В воспитательных колониях - местах  лишения свободы для несовершеннолетних  лиц - осужденные начинают отбывать  наказание на обычных условиях, перевод из которых на улучшенные условия возможен по истечении трех месяцев. В отношении несовершеннолетних мужского пола, ранее отбывавших лишение свободы, - по истечении шести месяцев (п. "б" ч. 5 ст. 132 УИК РФ).

       6. Осужденные к наказанию в  виде ареста, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость, отбывают наказание отдельно от иных осужденных к этому наказанию (ч. 1 ст. 69 УИК РФ).

        Наличие судимости может быть  сопряжено с общеправовыми последствиями.

       1. Лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции, например, работать судьей, сотрудником милиции, прокурором и т.д.

       2. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального  закона "О военной обязанности  и военной службе" от 28 марта  1998 г. не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

       3. Частью 15 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. определено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.

       4. Над некоторыми категориями  лиц, имеющих судимость, устанавливается административный надзор органов внутренних дел.

       5. Ряд государств устанавливают  ограничения для въезда на  их территорию лиц, имеющих  судимость за некоторые преступления (например, США).

        Законодательство СССР и союзных  республик предусматривало значительно более широкий круг общеправовых ограничений судимости. Так, в постановлении СНК РСФСР "Об усилении борьбы с растратчиками и хищением в государственной и кооперативной торговле" от 31 декабря 1940 г. было запрещено принимать на работу, связанную с использованием материальных ценностей, лиц, имевших судимость за хищение и иные имущественные корыстные преступления. В прошлом устанавливались значительные ограничения в выборе места жительства, связанные с наличием судимости за ряд преступлений.

        Как уже отмечалось ранее, круг общеправовых ограничений судимости, не входящих в содержание уголовной ответственности, с либерализацией правового статуса гражданина Российской Федерации должен сужаться.

 

Глава 2.  Погашение и снятие судимости

 

      Совершенно  очевидно, что несудимыми являются лица, освобожденные от уголовной ответственности вследствие деятельного раскаяния (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением сторон (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ) и в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ).

        В действующем законодательстве  реализация уголовной ответственности  при освобождении от наказания  осуждаемого лица предусмотрена  только в ст. 92 УК РФ. В соответствии  с ч. 1 этой статьи несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Такой осужденный не считается судимым.

        Несудимыми являются также лица, освобожденные от наказания (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Нельзя согласиться с мнением тех авторов, которые полагают, что согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ несудимыми считаются лица, освобожденные от наказания как безусловно, так и условно9. Вопрос о погашении судимости в отношении условно осужденных решен в п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ, а в отношении условно-досрочно освобожденных - в ч. 4 ст. 86 УК РФ.

        В ч.3 ст. 81 УК РФ установлено,  что военнослужащие, освобожденные  от дальнейшего отбывания наказания  в виде ареста или содержания  в дисциплинарной воинской части  в связи с заболеванием, делающим их негодными к военной службе, являются несудимыми. Иные лица, освобожденные от наказания по болезни, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности (ч. 4 ст. 81 УК РФ). Поэтому представляется ошибочной точка зрения, согласно которой лица, освобожденные от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), являются несудимыми10.

        Как это прямо сказано в  п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении  лиц, условно осужденных, срок  судимости равен продолжительности испытательного срока.

        Согласно ч. 3 ст. 73 УК РФ испытательный  срок при условном осуждении  (от шести месяцев до пяти  лет) определяется судом. Следовательно,  его продолжительность может  превышать сроки судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ. Приоритет при этой коллизии отдается специальной норме - ст. 73 УК РФ.