Сущность и структура рынка труда

                                             Введение

     Рыночная экономика - это форма экономической организации общества, основанная на функционировании системы разных рынков, обеспечивающих согласование спроса и предложения товаров и услуг. В этой системе рынков свое место занимает рынок одного из основных факторов производства - труда. На рынке труда сталкиваются интересы наемных работников и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации (юридические лица) и физические лица. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплата труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом явление негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

     Проблемы рынка труда в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфичные для нашего государства процессы и явления.

     Целью реферата является анализ российского рынка труда, выявление его особенностей.

     В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические  аспекты сущности рынка труда, его структуру;

- выявить взаимосвязь  заработной платы и рынка труда;

- рассмотреть безработицу  и современное состояния рынка труда в РФ;

                    1. Сущность и структура рынка труда.

      Рынок труда как система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

     Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями.

     Согласно определению Международной организации труда, которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда.

     Объектом купли-продажи  на рынке труда является право  на использование рабочей силы, предметом торга является определенный  вид способностей человека и  продолжительность его применения. Он характеризует также отношения  в сфере занятости по поводу  обмена функционирующих способностей  к труду на денежный эквивалент  жизненных средств, т.е. на заработную  плату.

     Рынок труда  имеет ряд особенностей. К рынку  труда относится не только  сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства  трудового потенциала (рыночные  механизмы образования, профессиональной  подготовки и др.) и сфера использования  труда (рыночные механизмы управления  персоналом на производстве).

     Рынок труда  сложился как система общественных  отношений, отражающих уровень развития  и достигнутый на данный период  баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

     Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы - с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

     Основой анализа  рынка труда является установление  спроса на рабочую силу и  ее предложения. Согласно классической  теории точка пересечения кривых  спроса и предложения определяет  цену труда (уровень заработной  платы) и количество занятых.

     Спрос на  рабочую силу зависит от экономической  конъюнктуры, степени механизации  труда, соотношения затрат на  оплату труда и на оборудование. Предложение рабочей силы определяется  трудовым потенциалом (численностью  трудоспособного населения, его  здоровьем, нравственностью, активностью, уровнем образования, квалификацией, мобильностью), возможной величиной  заработной платы, традициями и  обычаями.

     Структура  рынка труда характеризуется  соотношением профессионально-квалификационных  и социальных групп, по которым  анализируются спрос и предложение.

     Сегментация  рынка труда является важнейшей  характеристикой его структуры, определяющей разделение рабочих  мест и работников на относительно  устойчивые сектора, ограничивающие  мобильность рабочей силы. Принято  выделять первичные и вторичные  рынки труда.

     Первичный  рынок труда формируется наиболее  привлекательными видами работ, т.е. такими, которые обеспечивают  стабильность занятости, высокий уровень оплаты, возможности профессионального роста.          Вторичный рынок труда, наоборот, - работами, где нет гарантии занятости, низок уровень оплаты, ограничены перспективы профессионального роста. Выделение первичного и вторичного рынков обусловлено прежде всего различиями в квалификации работников, техническом и организационном уровне предприятий; существенную роль играет также дискриминация по полу, возрасту, социальному положению и другим признакам.

     К важным  характеристикам рынка труда  относятся показатели эластичности, которые определяют степень влияния  социально-экономических факторов  на изменение спроса и предложения  труда. В частности, коэффициент  эластичности спроса по цене  труда показывает, на сколько  процентов уменьшается занятость (численность работающих) при увеличении  заработной платы на 1%. В относительно  коротких периодах спрос на  рынке труда нельзя считать  эластичным. Это объясняется тем, что в развитых странах отношения  занятости регулируются системами  индивидуальных контрактов и  коллективных договоров, которыми  определены уровни оплаты труда  и гарантии сохранения рабочих  мест на срок не менее одного  года.

     Коэффициенты  эластичности на рынке труда  зависят от изменений цен на  потребительских рынках, так как  величина заработной платы в  длительном периоде (более одного года) зависит от динамики цен на товары и услуги. Кроме того, надо учитывать зависимость спроса на труд от конъюнктуры, как общей экономической, так и на отраслевых рынках.

     В современной  России можно выделить следующие  особенности развития рынка труда:

     1. Основным  отличием рынка труда России  является высокий уровень скрытой  безработицы, которая, с одной стороны, является резервом расширения  производства, а с другой - может  стать существенным фактором  дестабилизации социальных отношений при ухудшении экономической конъюнктуры.

     2. Изменение  распределения рабочей силы по  секторам экономики - значительным  потребителем рабочей силы стал  частный сектор экономики. Относительно  широкое распространение получила  вторичная занятость, возникло немало  рабочих мест, не требующих особой  квалификации. Но при этом крупные  промышленные предприятия сталкиваются  с большими трудностями на  пути поиска оптимальной численности  работников, повышение эффективности  их использования.

     3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

     4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

     5. Неполная  занятость, обусловленная не ее  гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют  неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились в вынужденных  отпусках.

     6. Глубокая  территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется  степенью деловой активности  в регионах, сохранившимися у  населения навыками самостоятельного  хозяйствования, в частности, на  земле.

     7. Особенностью  занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

     8. Низкий уровень  пособий по безработице также  выступает отличительной чертой  российского рынка труда.

     9. Размывание  границ между официальной и  теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован  и существует значительный сектор  теневой экономики (порядка 40% производимого  ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных  граждан малопривлекателен.

    10. Существенные  различия между общей численностью  и официально регистрируемой  численностью безработных.

     11. Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а  также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями  к квалификации работников и  высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

     Для переходной  экономики характерен рост естественной  нормы безработицы. Экономический  спад обостряет проблему безработицы. Для традиционных рыночных экономик  естественна реакция работодателей  на падение объемов производства  или чрезмерный рост заработных  плат в виде сужения спроса  на труд и высвобождения. В  нашей экономике реакция оказалась  иной - излишняя рабочая сила преимущественно  осталась в трудовых коллективах.

     Усугубляется  несоответствие между быстро  изменяющейся структурой спроса  на рынке труда и сложившейся  ранее профессионально-квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

    Рынок определяет  рациональную структуру занятости  с точки зрения эффективного  распределения ресурсов. Но его  структура может быть неэффективна  с социальной точки зрения, с  позиции удовлетворения потребностей  общества в материальных благах, создания условия расширенного  воспроизводства.

     Рынок труда  в настоящее время, несмотря на  достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда.

                  2. Безработица как элемент рынка труда.

     Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Для получения статуса безработного и пособия по безработице необходимо выполнение ряда условий: регистрация в службе занятости, активный поиск работы, отсутствие других источников дохода, сотрудничество со службой занятости, выполнение ее рекомендаций. Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытку найти новую.

     Уровень безработицы определяется на начало (или на конец) периода как отношение числа лиц, имеющих статус безработного, к численности экономически активного населения. Эта категория включает работающих по найму или на собственных предприятиях, в том числе в личном подсобном хозяйстве, или имеющих такие предприятия, но не работающих на них, а также лиц без работы, но желающих работать.

     Принято различать следующие основные формы безработицы: фрикционная, структурная, циклическая.

     Фрикционная безработица - это временная непродолжительная безработица, связанная с поиском или ожиданием лучшей работы по уровню оплаты, условиям труда.

     Структурная безработица возникает вследствие структурных сдвигов в экономике. Этот вид безработицы является следствием различий в структуре, как рабочей силы, так и рабочих мест. Одни профессии и специальности умирают, спрос на другие резко сокращается, но одновременно возникают новые профессии и специальности. Для сокращения численности структурной безработицы необходима общенациональная система подготовки и переподготовки работников, непрерывного повышения их квалификации.

     Циклическая безработица вызвана спадом производства в связи с фазой экономического цикла. Ее численность достигает максимума при кризисе и минимума при подъеме производства. Больше всего от циклической безработицы страдают молодежь и пожилые люди, женщины, представители национальных меньшинств.

     Помимо классификации форм безработицы в зависимости от её непосредственных причин, существует другой подход, который выделяет разные формы ее проявления. Согласно этому критерию выделяют явную, скрытую и застойную безработицу.

     Явная безработица охватывает тех, кто хочет и может работать, но не имеет работу и активно её ищет, регистрируясь обычно для этого на биржах труда. Официальная статистика легко фиксирует эту форму проявления безработицы.

     Скрытая безработица противоположна явной, открытой. Она распространена преимущественно в мелком бизнесе, фермерском и ремесленном производстве, а также в виде так называемой неполной занятости, т.е. касается той части занятых, которые вынуждены работать неполную рабочую неделю (неполный рабочий день) или держатся за свое хозяйство, хотя оно уже не обеспечивает нормальный уровень жизни. Эти люди готовы при благоприятной возможности сменить работу, если это увеличит их доход.

     Застойная безработица охватывает самый устойчивый слой безработных, потерявших всякую надежду вернуться к труду. Это нищие, бродяги, бомжи и т.д. Обычно эти люди утрачивают трудовые навыки, деградируют, теряя последние шансы снова стать работниками.

     Современная  безработица в Российской Федерации - явление, порожденное стадией развития  в процессе становления рыночных  отношений. Несмотря на специфику  и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерный всем странам. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

     Среди экономистов  нет одинаковой точки зрения  на причины безработицы. Можно  выделить следующие основные  причины безработицы:

     избыток населения (в целом мировая экономика  трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);

     установление  ставок заработной платы выше  равновесного уровня под давлением  действий профсоюзов и социально-экономической  активности населения;

     вытеснение  труда капиталом в эпоху научно-технической  революции;

     наличие монопсонии  на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

     низкий платежеспособный  спрос (отсутствие спроса на товары  и услуги снижает спрос на  труд, поскольку спрос на труд  носит производный характер, а  в результате этого возникает безработица).

     Также можно  выделить ряд причин возникновения  фрикционной безработицы:

     географические  перемещения населения: человек  переезжает на новое место  и может оказаться в момент  переезда и в течение какого-то  времени до и после переезда  безработным;

     смена профессиональных  интересов, переобучение, переквалификация;

     наступление  новых этапов в персональной  жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.

     Причины возникновения  структурной безработицы возникают  в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников  одних профессий и увеличивающего  спрос на работников других  профессий.

     Причины скрытой  безработицы на российских предприятиях  можно разделить на две группы: причины, по которым руководители  фирм не идут на массовое  увольнение работников, и причины, по которым работники сами  не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва  достигают прожиточного минимума; а заработная плата задерживается  месяцами.

     Первая группа  причин сохранения скрытой безработицы  включает следующие пункты. Во-первых, даже в условиях падения производства  руководители фирм стараются  сохранить кадры на перспективу, вводя частичную занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска. Во-вторых, сохранение кадров позволяет  надеяться на финансовую поддержку  государства. В-третьих, часто у фирм  просто нет средств на выплату  высвобождаемым работникам пособий  и заработной платы на период  трудоустройства в соответствии  с трудовым законодательством. Поэтому  увольнения происходят, как правило, с грифом "по собственному желанию", спровоцированные все ухудшающимися  условиями труда и низкой заработной  платой.

    Вторая группа  причин сохранения скрытой безработицы  связана с нежеланием работников  покидать прежнее место работы  даже несмотря на нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших населенных пунктах люди просто не имеют другой возможности найти работу. Во-вторых, для старшей возрастной группы трудоспособного населения очень важен непрерывный, стаж работы для получения пенсий. В-третьих, пособие по безработице, даже если его удается получить, не компенсирует потери в заработной плате. В-четвертых, в сознании работников очень часто преобладает такой фактор как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди подрабатывают в сфере теневой экономики, а также в личном подсобном хозяйстве, они не теряют связи с основным местом работы, добровольно предпочитая неполную занятость.

     Таким образом, в отличие от экономически  развитых стран, сохранение скрытой  безработицы в России связано  не с активной регулирующей  позицией государства и профсоюзов, а скорее с отсутствием таковой  на фоне кризисного падения производства.

     Все эти  причины, так или иначе, вызывают  безработицу или способствуют  ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое  развитие этого явления может  иметь серьезные макроэкономические  последствия.

     Реформирование  трудовой сферы происходит медленно  и противоречиво. Масштабы безработицы, снижение жизненного уровня большинства  населения, правовая незащищенность  работников свидетельствует о  том, что за пореформенные годы  трудящиеся больше потеряли, чем  приобрели.

     Первое, к чему  приводит безработица - это недостижение потенциального уровня ВВП, т.е. недосоздание продукции (ситуация когда фактическая безработица больше естественной, возникает избыточная безработица).

     По признанию  западных экономистов, безработица  сегодня - центральная проблема стран  с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода  массовой безработицы значительно  больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.

     По величине  создаваемого ВВП Россия входит  в десятку крупнейших стран  мира.

     Циклическая  безработица порождает помимо  не достижений потенциального  уровня ВВП и ряд других  негативных последствий. В результате  высокой безработицы падают доходы  населения, то есть падает платежеспособный  спрос. Падение платежеспособного  спроса - это дальнейшее углубление  спада, если государство не предпримет  необходимые меры. А также снижается  жизненный уровень населения.

     Падение доходов  населения вследствие безработицы  вызывает сокращение реальных  сбережений. Поскольку сбережения - это источник инвестиций, такой  процесс вызывает и сокращение  инвестиционных возможностей.

     Государство  же по причине сокращения инвестиций, а, следовательно, снижения объемов  производства, получает меньше налоговых поступлений в бюджет. И как следствие недопроизводство национального дохода.

     Помимо чисто  экономических последствий нельзя  сбрасывать со счетов и значительные  социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние  на общественные ценности и  жизненные интересы граждан. Вынужденная  бездеятельность значительной массы  трудоспособного населения и  каждого человека в отдельности  ведет к появлению жизненной  депрессии, потери квалификации  и практических навыков; снижаются  моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются  семьи, растет социальная напряженность  в обществе, которая характеризуется  также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.

     В связи  с потерей работы многие семьи  оказались за чертой бедности.

     Бедность - это  такое экономическое состояние  людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось после 1991 года и в течение 15 лет неумолимо продолжает расти.

     Число бедных  изменяется с изменением экономической  фактуры в стране. В России, по  некоторым данным, число бедных  семей превышает 25% их общей численности, и в это число не входят  семьи алкоголиков и наркоманов, дети которых практически живут  на улицах городов.

     В связи  с низким уровнем доходов в  России прослеживается отрицательная  ситуация - смертность превышает  над рождаемостью. Естественная  убыль населения сопровождается  падением производства.

     Неустойчивая  ситуация на рынке труда, экономические  реформы, безработица, социальная незащищенность  особенно молодежи влечет рост  преступлений, наркомании и алкоголизма  относительно молодого населения  нашей страны, в связи с этим  увеличивается число самоубийств среди молодежи.

     Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника  дохода, искали средства к существованию  в теневом бизнесе. Одним из  таких является распространение  наркотических средств, а также  их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на  умственном и физическом развитии  детей.

     Таким образом, социальные последствия безработицы  поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как  на молодежь, так и на людей  предпенсионного возраста. Борьба с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.

                             3. Рынок труда и заработная плата

     Составной частью рыночной экономики является рынок труда. Среди основных его компонентов (спрос и предложение на рабочую силу; конкуренция между работниками, работодателями, работниками и работодателями) особое место занимает стоимость рабочей силы, с которой органически связана ее цена и экономическая природа заработной платы.

     При этом стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства работника. Это вполне естественная взаимосвязь, поскольку затраты в процессе труда должны быть возмещены, иначе человек не сможет при прежних физиологических условиях также активно участвовать в производственной деятельности. Однако, объем и структура физиологических потребностей человека, а следовательно, и размеры средств для их удовлетворения, зависят не только от интенсивности труда, физических и умственных затрат работника, но и исторических условий формирования рабочей силы: уровня социально-экономического развития страны и ее отдельных регионов, природно-климатических особенностей, культурных и других традиций. Известно, например, что объем потребностей людей в развитых странах (США, Франции, Англии и т.д.) намного больше, чем в развивающихся (Вьетнаме, Лаосе, большинстве государств Африки и др.). Конечно, жизненные средства, необходимые для возобновления способности к труду и воспроизводства рабочей силы, не сводятся только к товарам и услугам, удовлетворяющим физиологические потребности человека в пище, одежде, жилище. У работника есть и духовные запросы, которые также зависят от исторических условий. Расходы на их удовлетворение входят в стоимость рабочей силы. Таким образом, определение стоимости рабочей силы включает в себя исторический и моральный аспекты.

     Сумма жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей

силы, включает в себя и затраты на содержание членов семьи работника, образование, медицинское обслуживание, повышение профессионального уровня. Чем выше квалификация работника, тем больше стоимость его рабочей силы. Нельзя не учитывать и объективный рост потребностей трудящихся и членов их семей в новых товарах и услугах, который также приводит к увеличению стоимости рабочей силы.

    Итак, стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных благ, которые работник приобретает на вознаграждение, полученное за результаты своего труда. Конкретной формой стоимости, цены рабочей силы в денежном выражении и является заработная плата. На величину и динамику заработной платы влияют те же факторы, что и на стоимость рабочей силы. Однако размер заработной платы может отклоняться от стоимости рабочей силы. Решающее влияние здесь оказывает состояние рынка труда. В чем это проявляется?

    Прежде всего, резко снижают уровень реальной заработной платы рост цен на товары и услуги, их дефицит, а также инфляция, которая в значительной степени сокращает покупательную способность денег. При этом под реальной заработной платой понимается то количество товаров и услуг, которое может приобрести работник за полученную им номинальную (в денежном выражении) заработную плату. Для того, чтобы в условиях возможной инфляции заработная плата в большей мере соответствовала стоимости рабочей силы, в масштабах государства используется индексация доходов населения.

    На размер заработной платы может влиять занятость, соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Здесь следует иметь в виду три возможных варианта. Первый (идеальный вариант) - на рынке труда спрос на рабочую силу соответствует предложению. В данном случае цена рабочей силы, определяемая заработной платой, будет равна ее стоимости. Второй вариант - спрос на рабочую силу превышает предложение. При такой ситуации работодатели, собственники, предприниматели, конкурируя на рынке труда между собой, могут предлагать заработную плату работникам (прежде всего, высокой квалификации, дефицитных профессий) значительно выше ее стоимости. Наконец, третий вариант, достаточно распространенный в условиях рыночной экономики, - предложение на рабочую силу превышает спрос на нее.

     Среди факторов, также оказывающих влияние на величину заработной платы, оказывают существенное влияние и такие факторы, как половозрастные, межпрофессиональные и межсекторные различия.

     Так, пол работника оказывает немалое влияние на уровень заработной платы. Как правило, женщины не претендуют на мужской заработок, создавая тем самым общую тенденцию заработной платы. В среднем женщины получают на 1/3 меньше, чем мужчины.