Сущность международной экономической интеграции. 3

Сущность международной  экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического  объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и  разделения труда между национальными  хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных  структур на различных уровнях и  в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Причины развития международной  экономической интеграции.

Экономическая интеграция обеспечивает ряд благоприятных условий для  взаимодействующих сторон.

Во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ кразного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, кновейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки.

Во-вторых, экономическое сближение  стран в региональных рамках создает  привилегированные условия для  фирм стран-участниц экономической  интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны  фирм третьих стран.

В-третьих, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно  решать наиболее острые социальные проблемы, такие как выравнивание условий  развития отсталых районов, смягчение  положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие системы здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Однако взаимодействие национальных хозяйств развивается с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных  регионах. Поэтому необходимо рассмотреть  объективные факторы, обусловливающие  этот процесс.

Помимо чисто экономических  причин у международной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений  между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность  их политических конфликтов и позволяет  вести единую политику в отношении  других стран. Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало  их политическое противостояние, длившееся  со времен Тридцатилетней войны, и позволило  им выступать «единым фронтом» против общих соперников. Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества

1.2. Предпосылки международной  экономической интеграции.

Если первая половина XX в. стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

Международное разделение труда - это  такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли.

Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией  и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых  людей, американцы - на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую  форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в  одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные  корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок. ( Смотрите Приложение № 1)

Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства - интернационализация  производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных  условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным, иначе высокая  цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные  наднациональные экономические  организации, регулирующие мировую  экономику и перехватывающие  часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может  развиваться по-разному. Простейшая ситуация - это когда между разными  странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

Более высокая ступень интернационализации  предполагает выравнивание экономических  параметров стран-участниц. В международном  масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок.

Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и  зрелости рыночной экономики. Их хозяйственные  механизмы должны быть совместимыми. Как правило, интеграция является наиболее прочной и эффективной, если интегрируются  развитые страны.

Во-вторых, наличие общей границы  и исторически сложившихся экономических  отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости, которым легче решать транспортные, языковые и другие проблемы.

В-третьих, наличие взаимодополняющих  структур экономики интегрирующихся  стран (их отсутствие — одна из причин низкой эффективности интеграции в  Африке, в арабском мире).

В-четвертых, общность хозяйственных  и иных проблем, которые реально  стоят перед странами того или иного региона.

В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграции.

В-шестых, так называемый «демонстрационный  «эффект». Под влиянием успехов тех  или иных интеграционных объединений, как правило, и у других государств появляется желание вступить в эту  организацию. Так, демонстрационный эффект ЕС стимулировал 10 стран ЦВЕ к  подаче заявок на вступление в Евросоюз.

В-седьмых, «эффект домино». Поскольку  интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное сотрудничество, остальные страны, оставшиеся за пределами объединения, испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

В-восьмых, часть торговли  стран-участниц интеграционного процесса переориентируется  с внешнего мира друг на друга, что  создаёт неудобства окружающим странам  и вынуждает их присоединяться к  интеграционному процессу.

Но для участия в интеграционном процессе мало одних добрых намерений  и желания сотрудничать. Важно  иметь много общих черт во всех областях, так называемое ядро интеграции, которое предполагает близость уровней  экономического развития и общность экономического и политического  строя. Не менее важна культурная и религиозная близость объединяющихся народов, так как без взаимопонимания  и уважения традиций и обычаев  друг друга любое объединение  невозможно. И конечно, свою роль играет географическая близость стран-участников объединения, поскольку она способствует более быстрому и выгодному налаживанию  сотрудничества, культурной близости.

Основные виды интеграционного  объединения.

Условно можно выделить пять основных видов интеграционных объединений, отличающихся разной степенью интенсивности, масштабами и специфичностью, проявляющейся  в отдельных регионах:

зона свободной торговли - самая  простая форма экономической  интеграции: страны-участницы отменяют таможенные барьеры во взаимной торговле;

таможенный союз предполагает свободное  перемещение товаров и услуг  внутри группировки, единый таможенный тариф по отношению к третьим  странам;

общий рынок - более сложный вид  интеграционных объединений, когда  ликвидируются барьеры между  странами не только по взаимной торговле, но и для перемещения рабочей  силы, услуг и капитала, обеспечивается согласование экономической политики;

экономический союз - наиболее сложная  форма межгосударственной экономической  интеграции, которая предполагает проведение единой экономической и валютно-финансовой политики, создание системы регулирования  социально-политических процессов, координацию  национальных налоговых, антиинфляционных, валютных и прочих мер;

политический союз - высшая ступень  региональной интеграции - предполагает превращение единого рыночного  пространства в целостное экономическое  и политическое образование; в самых  общих чертах речь может идти о  возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и международных  политических отношений, который выступает  от имени всех участников этого союза.

Характерной особенностью интеграционных объединений сегодня является их развитие на региональном уровне. Региональная интеграция проходит при этом ряд  этапов, каждый из которых имеет  свои специфические черты. Причем на каждом из этапов устраняются определенные, барьеры и создаются предпосылки  для более эффективного производства и внешнеэкономических связей между  странами. В результате идет процесс  создания целостных региональных хозяйственных  комплексов с общими национальными  и межгосударственными органами управления.

1.3 Сущность и предпосылки  международной экономической интеграции.

 Международная экономическая  интеграция представляет собой  обобществление производства на  международном уровне посредством  сознательного регулирования правительствами  участвующих в ней стран взаимного  разделения труда и международной  производственной кооперации.

 Результатом международного  разделения труда, развития внешней  торговли в целом является  усиление взаимосвязи и взаимозависимости  национальных экономик, когда нормальное  развитие невозможно без внешнего  фактора. Это не требует каких-либо  доказательств. Данное явление  принято называть интернационализацией  хозяйственной жизни: национальная  экономика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний  мир и, в свою очередь, зависит  от МЭИ.

 В своем развитии интернационализация  хозяйственной жизни прошла ряд  этапов. Первоначально она затрагивала  сферу обращения и была связана  с возникновением международной  торговли, превращением ее в мировую.  Это период конца XVIII – начала XX вв., совпавший с развитием капитализма.  В конце XIX в. набирает силу  международное движение капиталов,  выходящее в настоящее время  на первое место в системе  МЭО. Оно оказывает интенсифицирующее  воздействие на мировую торговлю  товарами и услугами – это  важная и реальная предпосылка  перемещения центра тяжести в  сферу производства и научно-исследовательской  деятельности, а последнее знаменует  переход к качественно новому  этапу мирохозяйственных отношений,  т.е. международной экономической  интеграции (МЭИ).

 Международная экономическая  интеграция (МЭИ) означает взаимоприспособление национальных экономик, внедрение их в единый воспроизводственный процесс. Это предполагает известную территориальную, экономическую, структурную, технологическую близость стран-участниц международной интеграции и объясняет ее региональный характер. Хронологически интеграционный тип МЭИ начал складываться после Второй мировой войны.

 В системе отношений экономик  возникает ряд объективных предпосылок  перехода к более высокому  их этапу – международной интеграции. Они формируются как на микроуровне (предприятие, фирма), так и на макроуровне (государство, регион, группа стран). Очевидные реальные стимулы для предприятия – увеличение объема продаж, снижение себестоимости продукции, позиционирование на рынке, пролонгация наиболее эффективных фаз жизненного цикла товара. Результативность деятельности на микроуровне в условиях, когда масштабные, устойчивые связи между субъектами рынка, определяющую часть которых представляют предприятия и фирмы, очень связана с преодолением негативных факторов МЭО – территориальной удаленности, меньшей мобильности факторов производства и ресурсов, национальных барьеров, таможенных и валютных препятствий.

 Объективно возникают пути:

 Создание и развитие транснациональных  фирм, которые позволят обойти  многие трудности (трансфертные  поставки, цены, благоприятные условия  воспроизводства, лучший учет  рыночной ситуации, приложение прибыли  и т.д.).

 Межгосударственные согласованные  меры по целенаправленному формированию  мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, психологического  и политического) пространства в крупных регионах мира.

 Сочетание этих двух направлений  и обеспечивает переход к более  высокой, эффективной и перспективной  ступени мирохозяйственных отношений  – международной экономической  интеграции.

 С экономических позиций  объективный фактор международной  хозяйственной интеграции – обеспечение  лучших условий применения ограниченных  ресурсов (естественных и обретенных). Предпочтения здесь не заданы: характер и роль приоритетных ресурсных факторов закономерно изменяются. Первоначально, после Второй мировой войны, толчком для интеграционного развития стала задача объединения, прежде всего, производственных ресурсов (энергоносителей, металлургических мощностей и т.п.), как это было при создании общего рынка в Западной Европе. Постепенно ядром международного интеграционного развития становится технологическая сфера. В последнее время на важное место выдвигается информационно-инжиниринговая деятельность. Это также подтверждается практическим опытом ЕС (Европейского Сообщества, в настоящее время – Европейского Союза).

 Можно констатировать, что в  современных условиях международная  экономическая интеграция – логический, закономерный результат транснационализации микроэкономических и макроэкономических процессов. При этом последняя «встраивается» в рыночные принципы мирохозяйственных отношений.

Интернационализация хозяйственной  жизни возникает и формируется на международном разделении труда и специализации национальных экономик. Она означает выход процесса обобществления за рамки национальных хозяйств; свидетельствует о количественных и качественных изменениях, происходящих в экономических процессах и отношениях, придающих им международный характер. Суть интернационализации хозяйственной жизни заключается не только в расширении и углублении обмена на международном уровне, но и в наличии таких производительных сил.Тсото-рые уже не могут функционировать в рамках национальной экономики. Они перерастают экономические связи и отношения внутри национальных хозяйств.

Через международное разделение труда  экономические связи и отношения  отдельных стран, групп стран формируют их новый уровень.

Интернационализация национальных экономик происходит в двух основных формах — интеграционной и транснациональной. Интеграционная форма представляет сначала объединение рынков, а  впоследствии и производств нескольких стран в зону свободной торговли и предпринимательства, предопределяя  тем самым формирование единого экономического пространства.

При транснациональной форме происходит процесс взаимопереплетения экономик разных стран путем приобретения и строительства корпорациями предприятий в других странах, учреждения в них своих филиалов, производящих продукцию в рамках специализации и кооперации транснациональных корпораций. _

Транснациональные воспроизводственные  структуры во многом способствуют созданию межстрановой интеграции, объединяя национальные экономики не столько по географическому признаку (хотя и это имеет место), сколько на основе глубоких воспроизводственных связей.

Углублению интернационализации  производства способствует и постоянно  расширяющаяся частнокапиталистическая  межгосударственная интеграция, проявляющаяся  в деятельности транснациональных  корпораций (ТНК). Так, в 80-е гг. на долю транснациональных корпораций в  мировой экономике приходилось  более 1/7 мирового производства товаров  и услуг.

Процесс интернационализации хозяйственной  жизни особенно интенсивно развивался в 60—80-е гг. XX в., когда развитые страны перешли на новую технологическую  основу с широким использованием информационных технологий.

Усиление интернационализации  воспроизводственных процессов  обусловлено рядом причин, к наиболее важным из которых относятся: выход  за национальные границы и расширение емкости рынка; ограниченность ресурсов отдельных стран для самостоятельного проведения фундаментальных и прикладных исследований в условиях НТП; необходимость  включения всех факторов производства национальных экономик в мировое  сообщество и международное разделение труда: растущий обмен деталями, узлами, полуфабрикатами в рамках международной  специализации и кооперирования производства.

Современное мировое хозяйство  характеризуется и тем, что интернационализация  охватывает не только сферу производства, но и сферу обращения.

В результате интернационализации  хозяйственной жизни сформировалась экономическая структура мирового хозяйства. Она представлена мировыми рынками товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, международной валютной и кредитно-финансовой системами.

Интернационализация интенсивно развивается  в сфере информации и научно-технического сотрудничества. Формируется единое научно-информационное пространство.

Интернационализация хозяйственной  жизни составляет экономическую  основу мирового хозяйства, которое  представляет совокупность национальных хозяйств, связанных системой международных  экономических отношений, вне зависимости  от их уровня развития и социально-экономической  принадлежности. Субъектами его выступают  государства с их народнохозяйственными  комплексами, ТНК, международные организации  и институты. Структура мирового хозяйства характеризуется огромным разнообразием стран с точки  зрения типов социально-экономической  организации производства и распределения. В этой структуре достаточно отчетливо  просматриваются различные уровни эффективности национальных экономик, неодинаковость их развития.

Промышленно развитые страны с эффективным  рыночным хозяйством имеют гибкий экономический  механизм, способный быстро адаптироваться к мирохозяйственной конъюнктуре, осваивать достижения научно-технического прогресса, производить и экспортировать высокотехнологичную продукцию, обеспечивая  ведущее и определяющее положение  своим странам в мировом сообществе, сосредотачивая в рамках национальных хозяйств новые и новейшие технологии, значительную часть доходов от различных  сделок на мировом рынке. Поэтому уровень интернационализации экономической деятельности в этих странах выше. Они составляют центральную часть мирового хозяйства, определяя направления его развития.

Однако это не значит, что промышленно  развитые страны осуществляют воспроизводственный  процесс обособленно и их эконо-$4ики  не взаимосвязаны с экономиками  менее развитых и развиваюшихся стран. Наоборот, их экономики тесно взаимосвязаны, хотя экономическое сотрудничество между ними весьма сложно и противоречиво. Объясняется это тем, что национальные экономики стран имеют различный уровень развития производительных сил, а в связи с этим каждая страна решает задачи своего урбвюфгчго затрудняет формирование какой-либо единой стратегии. И тем"не менее процесс взаимозависимости национальных экономик различного уровня развития расширяется и углубляется, принимая самые разнообразные конкретные формы международных экономических связей, вовлекая в него все новые страны. Это обусловливается такими общеэкономическими факторами, как углубление междуна*-родного разделения труда, развитие мирового рынка и мировой торговли, рост обобществления производства в интернациональном масштабе, усиление воздействия НТП на международный характер производительных сил.

 Они оказывают влияние на  появление новых характеристик  современного мирового хозяйства.  К наиболее существенным из  них относятся: опережающее развитие  мировой торговли, международный  вывоз капитала, быстрый рост  научно-технического обмена по  сравнению с темпами роста  валового национального продукта, высокая степень интернационализации производства и капитала.

Поэтому национальные экономики стран  все в возрастающей степени втягиваются  в интеграционные процессы различных  уровней, превращаясь в составные  части гигантской всемирной экономики.

Интернационализация производительных сил значительно расширяет их возможности обеспечения экономического прогресса во всемирном масштабе. Уже в настоящее время во многих странах целые отрасли промышленности (автомобилестроение, электроника, химическая промышленность, судостроение) ориентированы  на международное потребление. Само участие в международном разделении труда начинает выступать как  исходная предпосылка развития производства.

Таким образом, в интернационализации  производства проявляется объективное  отражение процесса развития производительных сил. Она обусловливает интенсификацию всех форм международных хозяйственных  связей; формирует мировой производственный механизм, который образует основу мирового хозяйства, порождает тенденцию  к выравниванию условий производства в разных странах.

В то же время это не ведет к  растворению национальных хозяйств в интернациональном производственном единстве. Они сохраняют свою экономическую  независимость, существенно различаются  в уровнях развития производства, степени его индустриализации, производительности труда.

Важнейшей чертой современности является рост взаимозависимости экономик различных  стран, развитие интеграционных процессов  на макро- и микроуровнях хозяйства, интенсивный переход цивилизованных стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему миру.

Эти процессы основаны на постоянном развитии и углублении МРТ: от простого обмена товарами к:

устойчивой масштабной международной  торговле товарами и услугами;

интернациональному перемещению  капиталов и созданию новых производств; «

тесной производственной и научно-технической  кооперации, к совместному ведению  производства и управления.

В результате национальные экономики  проникают друг в друга. Очевидной  становится интернационализация хозяйственной  жизни, когда Переплетаются многие и разные фазы научно-технической, производственной, инвестиционной и финансово-коммерческой деятельности предприятий и целых стран.