Таможенная статистика. 3

Таможенная статистика – сбор, обработка и подача в определенной форме данных о перемещении товаров через таможенную границу в целях анализа состояния, динамики дальнейшего развития внешней торговли и экономики в целом.

Основные принципы ведения таможенной статистики регулирует Таможенный кодекс ТС и Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Дополнительно эту сферу таможенных отношений регулируют:

-         Соглашение от 25.01.08 «О ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза»заключенное между Правительствами  Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации; 
-         Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 525 «О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза»; 
-         Постановление Правительства РФ от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»

В ТС таможенные статистические данные подаются в двух уровнях:

-         национальная статистика; 
-         общесоюзная статистика.

Для ведения общесоюзной таможенной статистики в составе Комиссии ТС используется Центр таможенной статистики, который выполняет следующие функции:

-         получает статистические данные от уполномоченных национальных органов стран-участниц ТС; 
-         на основании полученной информации формирует общие статистические данные; 
-         публикует полученные данные в сроки и в форме, установленной законодательством ТС; 
-         предоставляет общие данные уполномоченным органам стран-участниц ТС.

В странах-участницах ТС системы сбора и обработки таможенных статистических данных имеют свои отличительные особенности. Для привидения систем сбора таможенных статистических данных к единому стандарту, упрощения обработки данных Центром таможенной статистики в пределах таможенного союза действуют:

-         Единая методология таможенной статистики; 
-         Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (ТН ВЭД ТС).

ТН ВЭД ТС основана и разработана на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров ВТО и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ.

По причине недостаточной унификации национальных систем ведения таможенной статистики возможны расхождения в статистических данных о торговле стран-участниц ТС с другими странами. Для устранения этих расхождений и обеспечения достоверности данных, уполномоченные органы стран-участниц проводят сопоставительный анализ результатов торговой деятельности для выявления и устранения причин возможных расхождений.

На национальном уровне таможенную статистику ведут уполномоченные органы. В РФ, уполномоченным органом является ФТС.

Основным источником информации для ведения таможенной на национальном уровне являются данные, указанные в таможенных декларациях, статистических формах учета перемещения товаров в рамках Таможенного союза и иных документах, предоставляемых в таможенные органы.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 24 декабря 2012 г. N 2616 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

I. Общие положения

1. Подразделение таможенной  статистики (далее - Подразделение) является  структурным подразделением регионального  таможенного управления (РТУ).

2. Подразделение в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, международными  договорами Российской Федерации, федеральными конституционными  законами, таможенным законодательством  Таможенного союза и законодательством  Российской Федерации о таможенном  деле, иным законодательством Российской  Федерации, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, нормативными правовыми  актами Центрального банка Российской  Федерации, иными нормативными правовыми  актами в области таможенного  дела, Положением о Федеральной  таможенной службе, нормативными  и иными правовыми актами ФТС  России, правовыми актами РТУ, а  также настоящим Типовым положением.

3. Организационное, методическое  руководство и контроль деятельности  Подразделения осуществляет Управление  таможенной статистики и анализа  ФТС России, а в части выполнения  задач и функций, возложенных  на Подразделение, - заместитель  начальника РТУ, координирующий  и контролирующий деятельность  подразделений федеральных таможенных  доходов.

4. Подразделение возглавляет  начальник Подразделения, который  подчиняется непосредственно заместителю  начальника РТУ, координирующему  и контролирующему деятельность  подразделений федеральных таможенных  доходов.

5. Работа Подразделения  строится на основе планов  работы РТУ и Подразделения, сочетания  принципа единоначалия при решении  вопросов служебной деятельности  и персональной ответственности  каждого должностного лица Подразделения  за состояние дел на порученном  участке и за выполнение отдельных  поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником РТУ (заместителем начальника РТУ, координирующим и контролирующим деятельность подразделений федеральных таможенных доходов).

6. Подразделение решает  возложенные на него задачи  как непосредственно, так и через  соответствующие структурные подразделения  таможенных органов во взаимодействии  с другими структурными подразделениями  РТУ, таможен и таможенных постов.

7. Делопроизводство и  мероприятия по обеспечению режима  секретности в Подразделении  осуществляются согласно установленному  порядку.

8. При осуществлении своей  деятельности Подразделение соблюдает  требования таможенного законодательства  Таможенного союза, законодательных  актов Российской Федерации и  нормативных и иных правовых  актов ФТС России по вопросам  обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

9. Организация ведения  таможенной статистики внешней  торговли Российской Федерации  в регионе деятельности РТУ  в соответствии с Единой методологией  ведения таможенной статистики  внешней торговли и статистики  взаимной торговли государств - членов  Таможенного союза, а также специальной  таможенной статистики в соответствии  с Порядком ведения специальной  таможенной статистики.

10. Организация работ:

1) по подготовке информационно-аналитических  материалов по таможенной статистике  внешней торговли Российской  Федерации по субъектам Российской  Федерации и статистике взаимной  торговли Российской Федерации  с государствами - членами Таможенного  союза в рамках ЕврАзЭС (далее - взаимная торговля с государствами - членами Таможенного союза) в  регионе деятельности РТУ;

2) по формированию статистической  информации о взаимной торговле  с государствами - членами Таможенного  союза в регионе деятельности  РТУ.

11. Организация обмена  статистической информацией с  территориальными органами федеральных  органов исполнительной власти  в рамках соглашений об информационном  взаимодействии ФТС России с  федеральными органами исполнительной  власти.

12. Организация обеспечения  информацией по таможенной статистике  внешней торговли Российской  Федерации по субъектам Российской  Федерации органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации и иных органов, которые  определены законодательством Российской  Федерации.

13. Организация обеспечения  публикаций данных о внешней  торговле Российской Федерации  в регионе деятельности РТУ  посредством их размещения на  сайте таможенного органа.

14. Повышение достоверности  и оперативности таможенной статистики  в регионе деятельности РТУ  на базе современных информационных  технологий.

15. Осуществление организационно-методической  работы с подразделениями таможенной  статистики подчиненных таможенных  органов по вопросам таможенной  статистики внешней торговли  Российской Федерации, статистики  взаимной торговли с государствами - членами Таможенного союза и  специальной таможенной статистики, находящейся в компетенции Подразделения, а также по вопросам подготовки  информационно-аналитических материалов.

III. Функции Подразделения

16. Подразделение осуществляет:

1) ведение таможенной  статистики внешней торговли  Российской Федерации в регионе  деятельности РТУ, а также специальной  таможенной статистики, находящейся  в компетенции Подразделения, в  соответствии с установленным  порядком ведения специальной  таможенной статистики;

2) обеспечение публикаций  данных о внешней торговле  Российской Федерации в регионе  деятельности РТУ посредством  их размещения на официальном  сайте таможенного органа;

3) координацию деятельности  по сбору статистической информации  о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в  регионе деятельности РТУ;

4) консультирование должностных  лиц подчиненных таможенных органов  по вопросам, относящимся к компетенции  Подразделения.

17. Организовывает, координирует  и контролирует деятельность  подразделений таможенной статистики  подчиненных таможенных органов  по ведению таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации, специальной таможенной  статистики, находящейся в их  компетенции, в соответствии с  установленным порядком ведения  специальной таможенной статистики, а также по формированию статистической  информации о взаимной торговле  с государствами - членами Таможенного  союза.

18. Оказывает методическую  и практическую помощь подразделениям  таможенной статистики подчиненных  таможенных органов по вопросам:

1) ведения таможенной  статистики внешней торговли  Российской Федерации по субъектам  Российской Федерации и специальной  таможенной статистики;

2) формирования статистической  информации о взаимной торговле  с государствами - членами Таможенного  союза.

19. Подготавливает:

1) оперативные материалы  об экспорте и импорте товаров  на основе данных таможенной  статистики внешней торговли  Российской Федерации по субъектам  Российской Федерации и статистики  взаимной торговли с государствами - членами Таможенного союза;

2) аналитические материалы  о тенденциях развития внешней  торговли Российской Федерации  и взаимной торговли с государствами - членами Таможенного союза в  регионе деятельности РТУ, а также  о торгово-экономических связях  со странами СНГ и странами  дальнего зарубежья;

3) данные таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации по субъектам Российской  Федерации для предоставления  органам государственной власти  субъектов Российской Федерации  и территориальным органам федеральных  органов исполнительной власти.

20. Изучает и использует  нормативно-справочную информацию  для ведения таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации и специальной таможенной  статистики, подготовки статистических  данных о взаимной торговле  с государствами - членами Таможенного  союза.

21. Совершенствует систему  обработки и анализа информации  по таможенной статистике внешней  торговли Российской Федерации  по субъектам Российской Федерации  и статистике взаимной торговли  с государствами - членами Таможенного  союза на основе использования  современных информационных технологий.