Таможенное декларирование товаров. 5

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Российский  государственный торгово-экономический  университет

Уфимский институт (филиал)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Таможенное  декларирование товаров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1. Сущность и формы декларирования товаров 4

2. Письменное и устное декларирование 6

3. Электронная форма декларирования 12

4. Декларирование в конклюдентной форме 14

 

 

Введение

Наша  страна имеет самую  протяженную границу  в мире, что является причиной необходимости  иметь развитую таможенную систему. И одним  из главных элементов  этой системы является таможенное декларирование товаров. На данный момент система декларирования товаров достаточна сильно развилась по сравнению с прошлым периодом. Об этом говорит и внедрение современных технологий в виде электронной формы декларирования товаров.

Актуальность  выбранной темы состоит  в первую очередь  в том, что таможенная система играет большую роль в нашей стране. И необходимость постоянно совершенствовать эту систему вынуждает проводить все новые и новые исследования и анализ. Кроме того, знания сущности, видов и особенностей декларирования товаров необходимо для выпускника экономического вуза.

Экономическое положение в стране и в мире привело  к тому, что фирмы, которые являются участниками внешне экономической деятельности стоят перед необходимостью сокращать свои расходы  по самым разным направлениям деятельности. И одним  из вариантов таких сокращений является создание должности таможенного декларанта. Его наличие позволяет уменьшить затраты на растаможку товаров и снизить соответствующие риски.

 

  1. Сущность  и  формы  декларирования товаров

 

Декларирование  подразумевает, что  декларант сообщает таможенному органу в форме декларации, или другим способом сведения о товарах, сведения необходимые для таможенных целей, в том числе об их таможенном режиме и другие сведения.

Таможенные  органы, расположенные  в пунктах пропуска через границу  Российской Федерации занимаются таможенным оформлением товаров, перемещаемых физическими лицами через границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже. Деятельность таких пунктов осуществляется в регионах, в которых они находятся.

Таможенное  оформление товаров, которые физические лица провозят в виде багажа через границу Российской Федерации всеми видами транспорта, как правило, осуществляется в специально созданных, обособленных помещениях, которые используются для перевозки пассажиров – например: каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства, купе.

Декларирование  товаров осуществляет следующие функции:

1. Проверка на соответствие  сведений, указанных  декларантом в  декларации фактическим  данным;

2. Проверка законности  производимых декларантом  действий в отношении перемещаемых через границу товаров и транспортных средств в соответствии с соответствующим таможенным режимом.

3. Получение органами  таможни необходимой  для них сведений  о провозимых через  государственную  границу Российской  Федерации товаров  и транспортных средств и других товаров, которые подлежат декларированию.

Существует  несколько форм декларирования товаров, перемещаемых через границу  РФ:

  • письменная;
  • устная;
  • электронная;
  • конклюдентная форма.

Более подробно каждая из форм будет  рассмотрена в  следующем пункте.

Общие положения  о таможенном декларировании товаров можно охарактеризовать следующим образом (ст. 179, ТК ТС):

1. Товары подлежат  таможенному декларированию  при помещении  под таможенную  процедуру либо  в иных случаях,  установленных в  соответствии Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

2. Таможенное  декларирование товаров  производится декларантом  либо таможенным  представителем, действующим  от имени и по  поручению декларанта.

3. Таможенное  декларирование производится  в письменной и  (или) электронной  формах с использованием таможенной декларации.

 

 

  1. Письменное  и  устное декларирование

Письменное  декларирование. Если у лица, перемещаемого  товары через границу, имеются товары, которые  требуют составления  обязательной письменной декларации, то физическое лицо заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. При необходимости внесения каких либо изменений или дополнений в декларацию они должны быть подписаны декларантом, заполнявшим декларацию и заверены соответствующим уполномоченным на то лицом органа таможни. Все записи совершаются ручкой на русском, либо английском языке разборчиво и четко. Декларант указывает требуемые сведения, в декларации зачеркивая нужные квадраты. Если квадрат зачеркнут, то ответ утвердительный, если квадрат пустой, значит отрицательный.

При таможенном декларировании товаров в зависимости  от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются  следующие виды таможенной декларации (ст. 180, ТК ТС):

1) декларация на  товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная  декларация;

4) декларация на  транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного  союза.

Ниже  представлен список товаров, которые в обязательном порядке необходимо задекларировать в письменной форме при перемещении их физическим лицом через государственную границу РФ для личного использования:

  • перевозимые товары, чья совокупная стоимость свыше 65000 руб., либо если их общий вес свыше 35 килограмм;
  • вывоз валюты РФ или иностранной валюты, эквивалент которых в соответствующей сумме превышает 3000 долларов США;
  • в случае перевозки наличной иностранной валюты в РФ или валюты РФ, ценных бумаг в документированной форме, дорожных чеков, эквивалент которых в совокупности свыше 10000 долларов США;
  • перемещение через границу Российской Федерации дорожных чеков на сумму, которая превышает в эквиваленте 10000 долларов США;
  • перемещение через границу Российской Федерации ценных бумаг в документированной форме, кроме тех случаев, когда ценные бумаги были ранее ввезены или переведены в РФ при соблюдении всех таможенных требований РФ для ценных бумаг и при предоставлении соответствующей декларации или другого документа, который подтвердил бы их ввоз, либо перевод в РФ;

Нет необходимости  декларировать денежные средства, если они  в безналичной  форме и перемещаются в виде пластиковых  карт; при этом не имеет никакого значения сумма и вид  пластиковой карты;

  • перевозка через границу драгоценных металлов в том числе: серебро, платина, палладий, золото, родий, рутений, иридий, осмий; в любом виде и состоянии; в том числе при временном ввозе и вывозе; кроме тех случаев, когда ювелирные изделия временно вывозятся, в том числе и со вставками драгоценных камней;
  • перемещение через границу Российской Федерации драгоценных камней, в том числе при временном ввозе и вывозе рубинов, сапфиров, александритов и изумрудов, а также природного жемчуга в естественном, или обработанном виде, бриллианты, природные алмазы и уникальные янтарные образования;
  • перевозимые через границу различные культурные ценности, в том числе:
  • товары, представляющие историческую ценность, а также товары, которые связаны с историческими событиями, развитием общества, историей науки и техники, и кроме того товары, относящиеся к жизнедеятельности исторических личностей (общественных писателей, деятелей науки, литературы, искусства, мыслителей, государственных и политических деятелей);
  • археологические предметы, а также их фрагменты;
  • различные художественные ценности, включая: рисунки и картины полностью ручной работы, произведенные из любых материалов и на любой основе, оригинальные произведения скульптуры, изготовленные из любых материалов, в том числе и рельефы, оригинальные художественные композиции из любых материалов, предметы культового значения, в том числе иконы, эстампы, литографии, гравюры и их оригинальные печатные формы, декоративно-прикладные произведения, включая изделия из стекла, керамики, металла, кости, дерева, ткани и других материалов, произведения традиционных народных художественных промыслов, старинные издания и книги, которые представляют особый исторический, художественный, научный и литературный интерес как отдельно, так и в коллекциях, фрагменты и составные части различных архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства, документальные памятники и рукописи, фото-, кино-, фоно-, видеоархивы, и просто архивы, редкие и уникальные музыкальные инструменты, какие либофилателистическиематериалы, например почтовые марки, как в коллекциях, так и отдельно, различные исторические ордена, медали, печати, монеты и другие предметы коллекционирования, предметы, составляющие интерес для таких отраслей науки как анатомия, минералогия, палеонтология, редкие образцы и коллекции флоры и фауны, а также другие движимые предметы, включая копии, которые имеют художественное, историческое или какое либо иное культурное значение, а также памятники культуры и истории, взятые государством под охрану;
  • вывоз через границу РФ государственных наград российской федерации;
  • растения и животные, которые в данный момент находятся под угрозой исчезновения, их дериваты и части, и продукция, которая была получена изих;
  • оружие, как устройства в целом, так и предметы предназначенные для поражения живой цели и подачи сигналов, патроны, включая устройства для выстрела из оружия, которые объединяются в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение, основные части огнестрельного оружия, такие как затвор, рамка, ствол, барабан, ствольная коробка, а также составные части патронов, включая капсулированные гильзы, порох, капсюли;
  • ввоз через границу Российской Федерации различных алкогольных напитков в суммарном количестве более 2х литров, но не превышающем 10 литров;
  • ввоз через границу Российской Федерации табачных изделий, количество которых более 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 250 грамм табака, однако, в случае провоза лишь одного из видов табачных изделий, то количество более 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигаре, 500 грамм табака;
  • любые психотропные и наркотические вещества;
  • ядовитые и сильнодействующие вещества;
  • радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, кроме завершенного оборудования, предназначенные для личного использования сотовые телефоны, телефонные аппараты проводной связи с беспроводной трубкой и прочие телефонные аппараты, а также автоответчики, факсимильные аппараты и видеофоны;
  • технические средства, которые предназначены для негласного получения информации;
  • вывоз через границу Российской Федерации материальных предметов, которые содержат информацию, составляющую государственную тайну;
  • ядерное оборудование, материалы, специальные неядерные материалы;
  • радиоактивные вещества, изотопы и изделия на их основе;
  • ввоз через границу Российской Федерации сырья, оборудование, материалов, научно-техническую информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том случае, если они могут быть использованы при создании оружия массового поражения и средств его доставки,  а также иных видов военной техники и вооружения;
  • ввоз через границу Российской Федерации химикатов, в том случае, если они могут использоваться для создания химического оружия;
  • товары военного назначения;
  • транспортные средства;
  • подача отдельной таможенной декларации и обложение совокупным таможенным платежом предусматривается также в случае, когда при перемещении предметов в несопровождаемом багаже отсутствует в пассажирской таможенной декларации данных о наличия у декларанта несопровождаемого багажа;  при этом товары признаются как пересылаемые в адрес физического лица и подлежат таможенному оформлению;
  • предметы, которые пересылаются в адрес физических лиц для личного использования, кроме товаров, которые пересылаются в международных почтовых отправлениях.

Помимо  всех тех товаров, что указаны выше, любое физическое лицо может по своему усмотрению задекларировать  в письменной форме  и другие предметы, не указанные в  списке, перемещаемые им через государственную  границу РФ в сопровождаемом багаже и не подлежащие обязательному письменному декларированию. Сюда относятся и временный ввоз с последующим вывозом, предметы, суммарная стоимость которых не превышает 65000 руб. и совокупный вес которых менее 35 кг. В случае если лицо не предоставляет таможенную декларацию с указание выше перечисленных товаров, то это принимается как заявление о том, что у него такие предметы отсутствуют. Если в дальнейшем у физического лица будут обнаружены предметы, которые необходимо было задекларировать в письменной форме, или им будет предоставлена недостоверная информация в таможенной декларации, то все это повлечет за собой привлечение физического лица к ответственности.

Устная  форма декларирования

При ввозе и вывозе предметов через  границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже, не подлежащих обязательной письменной декларации, физическое лицо может задекларировать перемещаемые им предметы в устной форме. При этом декларант заявляет уполномоченному должностному лицу органа таможни о том, что он не имеет в сопровождаемом багаже предметов, которые необходимо письменно задекларировать.

 

  1. Электронная форма  декларирования

 

Физическое  лицо может удаленно подать декларацию и  провести таможенное оформление предметов. Во время декларирования физическое лицо и  уполномоченный сотрудник таможенного органа могут находиться на любом расстоянии. При этом декларант поддерживает контакт с таможней через Интернет. Эта форма подачи декларации значительно ускоряет большую часть процедуры таможенного оформления, контроля. Что в итоге позволяет экономить время обоих сторон. У декларанта есть возможность задекларировать предметы на разных постах таможни.

Данный  способ декларирования строго формализован и имеет четкую структуру и используется при помощи комплекса  технических и  программных средств. Вся работа по электронному декларированию осуществляется через лицензированного информационного оператора, что дает возможность избежать непомерно высоких трат. В данной системе заложен основополагающий принцип, при котором пользователю даются все возможности технологии подачи декларации в электронной форме, в обмен на оплату участником ВЭД каждой переданной и оформленной грузовой таможенной декларации.

Оператор  таможенной службы, оказывающий услуги по приему деклараций в электронной  форме имеет аттестацию своих абонентских пунктов на соответствие требованиям безопасности в области информационных технологий, а также имеет лицензию на предоставление услуг связи и предоставление зашифрованного канала связи, лицензию ФСБ Российской Федерации на оказание услуг в сфере шифрования данных.

 

 

Рис. 1. Схеме подачи декларации в электронной  форме при помощи информационного  оператора

 

Физическое  лицо оформляет грузовую таможенную декларацию, а также необходимый  набор документов со своего рабочего места, и проставляет собственную электронную цифровую подпись, затем отправляет декларацию информационному оператору.

Набор необходимых документов через сервер информационного  оператора попадает по шифрованному каналу в ГНИВЦ ФТС  Российской Федерации, где в свою очередь тщательно проверяют право доступа декларанта к системе декларирования в электронной форме и степень достоверности его цифровой подписи.

Через внутриведомственную  транспортную сеть таможенных органов пакет  документов переходит  в систему АИCTPT-21 на таможенный пост, где и произойдет оформление таможенной декларации товаров.

В итоге при помощи электронного декларирования можно увеличить  товарооборот, уменьшить  трудоемкость работы сотрудников органов  таможни, повысить скорость поступления таможенных платежей в госбюджет, снизить влияние субъективных факторов на процесс декларирования и контроля и многое другое.

 

  1. Декларирование  в  конклюдентной  форме

 

Конклюдентная форма  декларирования - совершение действий (проход физического лица через специально обозначенное место - «зеленый коридор»), свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. [11]

Суть  данной формы декларирования товаров заключается  в том, что через  совершение определенных действий, показывающих, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится предметов, которые необходимо письменно задекларировать, и отсутствуют предметы, перемещаемые несопровождаемым багажом.

Специально  для осуществления  такой формы декларирования в пунктах пропуска через таможенную границу РФ создаются «красные» и «зеленые» каналы для прохода физических лиц.

В «зеленом» канале физическое лицо декларирует  предметы, которые  не нуждаются в  письменной декларации товаров. В свою очередь  «красный» канал создан для тех лиц, кто будет проводить письменную декларацию товаров, подлежат по закону письменной декларации.

В «зеленом» канале декларант не заполняет  письменную декларацию и как только он заходит в этот канал, он тем самым  заявляет, что у  него нет товаров, подлежащих письменной декларации.

 

Заключение

При перемещении товаров  и транспортных средств  через границу  Российской Федерации  декларирование является необходимым условием.

При учитывании всех особенностей различных форм декларирования товаров как компания, так и физическое лицо может значительно упростить перемещение через границу. Грамотное применение этих знаний позволяет экономить как время, так и деньги.

Декларирование  товаров имеет  следующие формы:

  1. Письменную декларирование товаров, предусмотренных законом.
  2. Устную декларирование товаров, не предусматривающих письменное декларирование законом.
  3. Электронную осуществление декларации по средствам компьютеров и защищенных интернет каналов связи.
  4. Конклюдентная форма- осуществление декларирования с использованием «красных» и «зеленых» каналов.

Функции декларирования:

1. Проверка на соответствие  сведений, указанных  декларантом в  декларации фактическим  данным;

2. Проверка законности  производимых декларантом  действий в отношении  перемещаемых через границу товаров и транспортных средств в соответствии с соответствующим таможенным режимом.

3. Получение органами  таможни необходимой  для них сведений  о провозимых через  государственную  границу Российской  Федерации товаров  и транспортных  средств и других товаров, которые подлежат декларированию.

Таким образом, декларирование товаров является неотъемлемой процедурой для фирм-участников ВЭД.

 

Список  использованной литературы

 

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»//Российская газета. - Федеральный выпуск 5348 29 ноября 2010 г.
  2. Таможенный Кодекс Таможенного Союза от 16.04.2010.
  3. Решение КТС от 20 мая 2010 г. 257 в ред. от 26 апреля 2012. 39 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»".;
  4. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: Учебно-практическое пособие. М.: Приор-издат, 2011.- 272 с.
  5. Кондаурова А. Таможенное декларирование товаров: практические аспекты. / А. Кондаурова // Таможенный вестник. - 2011. - 2. - С. 36-39.
  6. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза: Е. Г. Моисеев -- Санкт-Петербург, Проспект, 2011.- 464 с
  7. Лебедева Е.С. Учебник по таможенному праву. М.: 2012. - 452
  8. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: учеб. метод. пособие / В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. М.: Финансы и статистика; ИНФРА М, 2010. 368 с.: ил.
  9. Храбсков В.Г. Таможня и закон. -- М.: Юрид. лит. 2010. -- 228 с.
  10. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России. - М.: 2012. - 451с.
  11. Сайт о таможне tamoshnya.ru