Цена как экономическая категория. Функции и виды цен. Значение цен в рыночной экономике

1. Постарение населения, его причины и последствия.

Демографическое старение населения — увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения.

Это результат длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, рождаемости, смертности, их соотношения, а также частично миграции.

Учет тенденций и последствий демографического старения — важнейшая задача демографической политики.

Типы демографического старения:

        старение «снизу» (результат уменьшения рождаемости);

        старение «сверху» (результат увеличения средней продолжительности жизни и снижения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости)

Слова «снизу» и «сверху» употреблены здесь в связи с конкретным видом возрастно-половой пирамиды. Снижение рождаемости ведет к сужению основания пирамиды, а снижение смертности — к расширению вершины.

Критерии оценки демографического старения

Наибольшее применение при оценке старения населения получили коэффициенты старения следующего вида:

1.      ;

2.      ,

где S60 + и S65 + -соответствует числу лиц в возрастах 60 лет и старше и 65 лет и старше; S — общая численность населения.

В Российской Федерации используется главным образом первый показатель. Второй показатель используется в ряде западных стран и международной статистике ООН.

При оценке процесса демографического старения (если в качестве критерия используется возраст 60 лет) используется шкала построенная французским демографом Ж.Божё-Гарнье и доработанная Э.Россетом:

Если же в качестве критерия выбирается возраст 65 лет, то пользуются шкалой демографического старения ООН:

Причины. Главная причина старения, а в России практически единственная, — снижение рождаемости. В России смертность замедляет старение, т. к. многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах. В странах, добивающихся значительных успехов в увеличении средней продолжительности жизни, растет доля «самых старых» (самый верхний сегмент возрастной пирамиды). В России население стареет «снизу», в развитых странах Запада и Японии — «сверху» (достижения медицины).

Социально-экономические последствия старения населения. Процесс старения населения также порождает ряд экономических, социально-гигиенических и морально-этических последствий, которые по-разному рассматриваются и решаются в отдельных странах. По мнению ряда демографов и социологов старение населения увеличивает «нагрузку» на трудоспособное население. Однако при этом следует учитывать, что материальные и культурные блага, которыми располагают и которые умножают своим трудом молодые поколения, является в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Старение населения — закономерный процесс, имеет необратимые последствия. Поэтому учет тенденций и последствий старения населения — важная задача социальной политики

Социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы старения населения:

        проблема рабочей силы, а также рост демографической и экономической нагрузок, что приводит к дополнительным трудностям в пенсионном обеспечении и увеличению пенсионного возраста

        необходимость учета уровня и характера потребностей

        проблемы со здоровьем, что приводит к расходу дополнительных средств на социальную помощь

        проблема одиночества, отчужденности от более молодых поколений.

2. Характеристика миграционных процессов в РФ в 2000-2010гг.

В России на рубеже XX – XXI вв., с учетом опыта регулирования миграции на селения в 90-е годы, сложились следующие основные особенности миграционной ситуации:

      уменьшение регистрируемого миграционного прироста населения России , снижение компенсирующей роли миграционного притока в сокращении объемов и интенсивности безвозвратной миграции;

      устойчивый миграционный отток населения из северных и восточных регионов страны;

      односторонняя направленность миграционных потоков в Россию в миграционном объеме с бывшими союзными республиками;

      постепенное замещение вынужденной миграции из бывших союзных республик экономической, их сращивание в структуре иммиграционного потока в Россию;

      активизация временных трудовых миграций из СНГ, Юго-Восточной Азии и некоторых других стран дальнего зарубежья в Россию;

      уменьшение потоков эмиграции на постоянное жительство при одновременном росте числа российских граждан , работающих в странах дальнего зарубежья;

      расширение масштабов незарегистрированных миграционных потоков, различных форм незаконной миграции и криминальных миграционных практик, таких как торговля людьми и использование рабского труда мигрантов.

Тенденция повышения миграционного прироста населения России, наблюдавшаяся в 2004-2007 годах, сменилась стабилизацией показателей в 2008-2009 годах и резким сокращением в 2010 году (рис. 1).

Численность населения России увеличивается за счет миграционного обмена с другими странами, а ранее - с союзными республиками, начиная с 1975 года (в предшествующие этому периоду 30 лет Россия "теряла" население в миграционном обмене с союзными республиками). Наибольшим миграционный прирост был в середине 1990-х годов (845,7 тысячи человек, или 6,6‰ в 1994 году), но затем сложилась устойчивая тенденция быстрого сокращения миграционной активности населения, а в результате - и миграционного прироста.

Число выбывающих за пределы России было наиболее значительным в конце 1980-х годов (792 тысячи человек в 1988 году), но затем оно неуклонно и довольно быстро снижалось с некоторыми отклонениями от тренда в 1995, 1999 и 2010 годах, когда из России выехало несколько больше людей, чем в предшествующие им годы. По данным помесячной регистрации,  за 2010 год страну покинули 33,6 тысячи человек, что на 1,1 тысячи человек, или на 3,4% больше, чем за предшествующий 2009 год.

Число зарегистрированных прибытий в Россию из-за рубежа, достигнув максимума в 1994 году - 1191 тысячи человек, - также быстро сокращалось, снизившись до 119 тысяч человек в 2004 году. С 2005 года число иммигрантов стало вновь возрастать, причем в значительной мере за счет роста числа зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию. По уточненной оценке за 2008 год6, в страну прибыло 297,2 тысячи человек, хотя по данным помесячной регистрации – 281,6 тысячи человек, что было несколько меньше, чем за предшествующий 2007 год, хотя и больше, чем за каждый из предшествующих шести лет (2001-2006 годы). В 2009 году, по данным помесячной регистрации, в Россию прибыло 279,9 тысячи человек, что ниже соответствующих значений 2007-2008 годов, но выше значений 2001-2006 годов. По уточненным оценкам годовой разработки, в Россию прибыло 291,8 тысячи человек. Таким образом, признаки возобновления снижения числа прибывших в Россию на постоянное место жительства появились уже в 2008 году, но в 2010 году тенденция стала явной. По данным помесячного учета, число прибывших составило 191,6 тысячи человек, снизившись по сравнению с аналогичными данными за 2009 год на 31,5%. Число зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию уменьшилось на 88,3 тысячи человек (на 31,5%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 89,6 тысячи человек (на 34,2%).

Миграционный прирост (чистая или нетто-миграция), по данным помесячной регистрации, составил в 2010 году 158,1 тысячи человек, или 11,1 на 10 тысяч человек. Это более чем на треть (на 36,1%) ниже соответствующих показателей помесячной регистрации за 2009 год - 247,4 тысячи человек, или 17,4 на 10 тысяч человек. По данным годовой разработки миграционный прирост населения России в 2009 году составил 259,4 тысячи человек (18,3 на 10 тысяч человек). Интенсивность миграционного прироста в 2010 году опустилась до уровня 2006 года.

Рисунок 1. Число прибывших в Россию и выбывших из нее (тысяч человек) и миграционный прирост (на 10 тысяч человек населения), 1980-2010* годы

Иммигранты, прибывающие в Российскую Федерацию, являются, как и прежде, в подавляющем своем большинстве выходцами из стран – бывших республик СССР, хотя в 2010 году их доля несколько сократилась. По данным помесячного учета доля иммигрантов из стран СНГ составила в 2010 году 89,7% (93,6% в 2009 году по данным годовой разработки), а стран Балтии и Грузии, вышедшей в августе 2009 года из состава Содружества Независимых Государств, – 3,7% (3,2%).

Число эмигрантов из России, направляющихся за пределы стран – бывших республик СССР – в страны так называемого «дальнего зарубежья», с июля 2005 года вновь стало меньше, чем число выбывающих в страны – бывшие республики СССР (рис. 20). По данным помесячной регистрации, в 2010 году из России в страны «ближнего зарубежья» выехало 22,2 тысячи человек (за 2009 год – 21,5 тысячи человек), а в другие страны мира – 11,4 тысячи человек (10,9 тысячи человек). Таким образом, число выбывающих в бывшие союзные республики, составляя около 2/3 потока эмиграции из России, увеличилось на 3,0%, число эмигрантов в страны дальнего зарубежья - на 4,3%.

Рисунок 2. Основные потоки международной миграции в России по месяцам, 2000-2010 годы, тысяч человек

В 2010 году отмечено уменьшение миграционного прироста в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ. Его увеличение отмечалось лишь в обмене населением с Китаем, Латвией и Литвой и группой невыделенных других стран (рис. 3).

Тем не менее, наибольший миграционный прирост складывался у России в обмене с Узбекистаном (23,3 тысячи человек против 41,9 тысячи человек в 2009 году), Украиной (21,2 против 40,2), Казахстаном (20,5 против 31,6) и Киргизией (20,3 против 22,6).

Больше всего сократился прирост населения России в миграционном обмене с Украиной (на 47%), Арменией (на 45%, составив в 2010 году 19,2 тысячи человек против 34,8 тысячи человек в 2009 году), Узбекистаном (на 44%) . Миграционный прирост в обмене с другими государствами-участниками СНГ снизился на 35% и менее. Меньше всего сократился миграционный прирост в обмене с Киргизией – на 10%, составив 20,3 против 22,6 тысячи человек.

Регистрируемые потери населения в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья снизились до незначительных величин: 1,1 тысячи человек в пользу Германии, 0,8 – США,  0,4 – Канады, 0,3 - Финляндии,  0,1 - Израиля.

Рисунок 3. Результаты миграционного обмена России с другими странами, тысяч человек чистой миграции, 2010 и 2009 годы

В 2010 году больше всего иммигрантов Россия получила из Казахстана, откуда в нее въехали 27,9 тысячи человек. Это заметно меньше, чем в 2009 году (38,8 тысячи человек) и предшествующие годы - в середине 1990-х годов приток превышал 300 тысяч человек в год (рис. 4.1). Значительно сократился приток иммигрантов из Армении (на 44%), Узбекистана (на 43%) и с Украины (на 40%).

В 2004-2009 годах быстро увеличивалось число зарегистрированных мигрантов из Армении (увеличилось с 3,1 до 35,8 тысячи человек) и Таджикистана (с 3,3 до 27,0 тысячи человек), но в 2010 году оно также сократилось.

Объемы иммиграции из остальных стран СНГ, в основном, заметно ниже (рис. 4.2). После периода крайне низких показателей зарегистрированных прибытий в 2001-2005 годах объем потока из Белоруссии и Туркмении продолжал снижаться, опустившись в 2010 году до 4,9 и 2,3 тысячи человек, соответственно. Объемы миграции из Азербайджана, Киргизии и Молдавии в 2006-2009 годах, напротив, заметно выросли, но в 2010 году резко сократились – до 14,5, 20,9 и 11,8 тысячи человек. Увеличение потока мигрантов из Грузии в 2004-2007 годах (до 10,6 тысячи человек в 2007 году) сменилось сокращением в 2008-2010 годах (до 5,2 тысячи человек в 2010 году).

Рисунки 4.1-4.2. Число прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ*, 1997-2009 годы, тысяч человек

* включая Грузию, вышедшую из состава СНГ в августе 2009 года

Число выбывающих из России в страны СНГ резко сократилось уже к началу закончившегося десятилетия и продолжало снижаться в последующие годы, постепенно стабилизируясь на крайне низком уровне (рис. 5.1-5.2). В 2010 году больше всего мигрантов из России выбыло в Казахстан (несколько больше, чем в предшествовавшем 2009 году - 7,3 против 7,2 тысячи человек) и на Украину (6,3 против 5,7). Число выбывших в Белоруссию было вдвое меньше (2,9 тысячи человек против 2,6), в Азербайджан – в 6 раз  меньше (1,1), а в остальные страны СНГ не превышало тысячи человек (от 105 человек в Туркмению до 834 в Узбекистан).

Рисунки 5.1-5.2. Число выбывших из Российской Федерации в страны СНГ*, 1997-2009 годы, тысяч человек

* включая Грузию, вышедшую из состава СНГ в августе 2009 года

Поток выезжающих в традиционные страны эмиграции – Германию, Израиль и США – относительно стабилизировался после резкого сокращения. После периода резкого снижения числа зарегистрированных мигрантов, приехавших в Россию из Китая и выехавших в обратном направлении, в 2007 и 2010 годах наблюдался заметный рост прибывших из Китая при сокращении выезжающих туда из России (рис. 6.1-6.4).

В последние три года резко сократилась убыль населения в миграционном обмене с Германией, в которую направляется большая часть эмигрантов из России. В 2010 год туда на постоянное место жительство выехало 3725 человек, в 2009 году - 4115 человек, в 2008 год - 4916 человек, тогда как ранее ежегодное число выезжавших в Германию было в несколько раз больше (от 21,5 тысячи человек в 2005 году до 48,4 тысячи человек в 1997 году). Число прибывших обратно из Германии в Россию в 2010 году немного увеличилось, составив 2621 против 2584 в 2009 году.

Сократился и объем миграционного оттока в США: в 2009 году в США выехало 1440 человек, в 2010 году чуть больше - 1460 (в 1997 году число выехавших в США составило 9087 человек). Поток прибывающих в Россию из США довольно стабильно держится на уровне 500-600 человек в год, в 2010 году оно увеличилось до 653.

Число выезжающих  в Израиль опустилось ниже уровня тысячи человек в год, составив 894 человека в 2009 году и 947 в 2010 году. Объем обратного потока мигрантов из Израиля в Россию также снижается, но с меньшей скоростью, что приводит к практически нулевому сальдо миграции.

Рисунок 6.1. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Германией, 1997-2010 годы, человек

Рисунок 6.2. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Израилем, 1997-2010 годы, человек

Рисунок 6.3. Миграционные потоки между Российской Федерацией и США, 1997-2010 годы, человек

Рисунок 6.4. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Китаем, 1997-2010 годы, человек

Однако международные («внешние») мигранты составляют относительно небольшую долю в общем числе мигрантов. Среди зарегистрированных прибывших за 1990-2010 годы «внутренние» мигранты, то есть меняющие место жительства в пределах России, составляли от 72% в 1994 году до 94% в 2003-2004 годах. В последние годы абсолютное и относительное число прибывающих из-за пределов страны стало возрастать, а доля «внутренних» мигрантов, соответственно, сокращаться. В 2009 году она опустилась до 86%, в 2007-2008 годах составляла около 87%, но, по предварительным данным за 2010 год, вновь возросла, составив 91%.

Интенсивность внутренних перемещений после резкого сокращения в 1990-е годы стабилизировалась в 2002-2008 годах на уровне около 2 миллионов человек прибывших на новое место жительства (рис. 7). Наименьшее число «внутренних» мигрантов, переезжающих на новое место жительство из одного региона России в другой, в этот период было зарегистрировано в 2005 году – 1911 тысяч человек. В 2009 году активность внутренних миграции вновь заметно снизилась – число мигрантов, переместившихся в пределах России, составило около 1708 тысячи человек, или 120 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения (в предшествующем 2008 году - 1934 тысячи человек, или 136 на 10 тысяч человек). За 2010 год число мигрантов внутри России увеличилось на 203,0 тысячи человек, или на 11,9% по сравнению с предыдущим годом, составив 1911 тысяч человек, или 135 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения.

Рисунок 7. Численность мигрантов, перемещающихся в пределах России, 1979-2010 годы, тысяч человек, зарегистрированных при прибытии

Внутренние перемещения, по сравнению с внешней миграцией, в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь, наименьшее – на май, хотя в отдельные годы меньше всего прибывших из числа внутренних мигрантов регистрируется в первые месяцы года (рис. 8).

Рисунок. 8. Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, по месяцам 2000-2010 годов

Об интенсивности миграционных перемещений внутри Российской Федерации (с учетом внешней миграции) можно судить по числу прибывших и выбывших в российских регионах в расчете на 1000 человек населения (рис. 9).

В 54 из 83 регионов-субъектов федерации интенсивность выбытия в 2010 году была выше, чем в среднем по России – 13,7‰ (то есть на 1000 человек). Наиболее высоким относительным числом выбывших отличается, как и не раз в прошлом, Чукотский автономный округ (36‰). Несколько ниже интенсивность миграционного оттока из Республики Калмыкии и Ямало-Ненецкого автономного округа (33‰), Республики Тыва (31‰), Магаданской области (30‰), республик Алтай, Бурятия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия, Саха (Якутия), Мурманской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (от 23 до 27‰). Ниже всего интенсивность выбытия в 2010 году была, как и прежде, в Москве, (3,7‰), а, кроме того, в Санкт-Петербурге (6,6‰), Республике Ингушетии, Ярославской и Нижегородской области (по 9‰).

Интенсивность въезда была выше, чем в среднем по России – 14,8‰, - в 38 субъектах федерации. Наиболее высокой она, как и прежде, была в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (около 29‰), а также в республиках Калмыкия (26‰), Тыва (25‰), Хакассия (24‰), Алтай (23‰), Тюменской (25‰), Томской и Московской области (по 22‰).

В абсолютном выражении больше всего прибывших в регион за 2010 год было зарегистрировано в Московской области (145,7 тысячи человек). На втором месте по-прежнему оказалась Москва (125,9), на третьем месте - Тюменская область (85,4), далее - Краснодарский край (84,4), Республика Башкортостан (75,6), Санкт-Петербург (67,1) и Красноярский край (62,1). В остальных регионах это число не достигало 58 тысяч человек.

Рисунок 9. Мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, 2010 год, на 1000 человек населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Как и в целом по России, во всех ее регионах преобладают «внутренние миграционные» потоки (рис. 10).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны, по данным помесячного учета, в 2010 году выше всего была в Камчатском крае (4,7 прибывших на 1000 человек постоянного населения), Ханты-Мансийском автономном округе Югре (4,3), Томской, Калужской, Калининградской и Тюменской областях (3,4-3,6). В абсолютном выражении больше всего иммигрантов за 2010 год прибыло в Московскую область (15,8 тысячи человек) и Москву (15,1), Тюменскую область (11,6 тысячи человек, в том числе 6,6 тысячи человек в Ханты-Мансийский автономный округ Югра и 1,5 в Ямало-Ненецкий автономный округ).

Наибольшее число прибывших из других регионов России было зарегистрировано в республиках Калмыкия и Тыва, Ханты-Мансийском автономном округе Югра (25 прибывших на 1000 человек постоянного населения), а  также в республиках Алтай, Хакасия, Бурятия, Тюменской области в целом и Ямало-Ненецком автономном округе (21-23). В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России было зарегистрировано в также в Московской области (129,8 тысячи человек). Значительным оно было в Москве (110,8), Краснодарском крае (78,0), Тюменской области (73,8), Республике Башкортостане (71,5 тысячи человек). В остальных субъектах федерации оно не достигало 63 тысяч человек.

Рисунок 10. Внутренние и внешние мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, 2010 год по данным помесячной регистрации, на 1000 человек населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Население всех регионов – субъектов федерации растет за счет международной миграции, хотя и в разной степени. Если в Камчатской крае миграционный прирост в обмене с другими странами составил по предварительным итогам за 2010 год 4,7‰, в Ханты-Мансийском автономном округе – 3,7‰, Томской области – 3,3‰, то в Чеченской Республике и Амурской области – 0, республиках Дагестан, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии и Удмуртии – 0,1‰ (рис. 11).

За счет миграционного обмена с другими регионами России в 2010 году увеличилось население лишь 17 регионов, прежде всего, Московской области (на 7,4‰), Москвы и Санкт-Петербурга (7,1‰), Краснодарского края (4,1‰), Ленинградской области (3,3‰), Республики Ингушетии (3,2‰), Новосибирской области (2,6‰). В других регионах миграционный прирост не достигал 2‰.

66 регионов теряли часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль характерна уже в течение многих лет для Чукотского автономного округа (-18,6‰) и Магаданской области (-12,4‰). Высока миграционная убыль населения Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа и Мурманской области (от -9‰ до -11‰).

Рисунок 11. Внутренняя и международная нетто-миграция в регионах-субъектах Российской Федерации, 2010 год, на 1000 человек населения

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Число вынужденных мигрантов в стране сокращается. В 2010 году в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 2135 человек (в 2009 году - 4092 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общем числе прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,14%.

По данным ФМС России, на 1 января 2011 года в стране насчитывалось 50,3 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев против 58,0 тысячи на начало 2010 года). Более 34% из них (17,3 тысячи) составляли бывшие жители Казахстана, 20% (9,9 тысячи) – Грузии, 12% (6,2 тысячи) - Узбекистана, 5% (2,6 тысячи) - Таджикистана. Почти 10,5 тысячи человек (21%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации, но наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбрали новым местом жительства Республику Северная Осетия - Алания (10,1 тысячи человек), 6,5 тысячи - Республику Ингушетия, 2,5 тысячи - Белгородскую область, от 1,8 до 1,1 тысячи человек – Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края, Самарскую и Оренбургскую области.

3. Задача: численность населения Свердловской области на начало 2010г. составила 4394 тыс.чел. В этом же году родилось 57540 чел., умерло 61486 чел., прибыло 57627 чел., выбыло 53733 чел.

Рассчитать:

а) численность населения на начало 2011г.;

б) коэффициенты естественного движения населения

в) интенсивность и эффективность миграции.

а) Численность населения на начало 2011г.: