Цветные революции на постсоветском пространстве

     Цветные революции на постсоветском  пространстве

     Цветные революции — совокупность характерных  для начала XXI века технологий по силовой смене политической власти в том или ином государстве путём организации массовых уличных протестов части его населения. 

     Классическими цветными революциями считаются  организованные оппозицией массовые беспорядки на постсоветском пространстве: 

• оранжевая революция на Украине 2004
• революция роз в Грузии 2003
• тюльпановая революция в Киргизии 2005

     Массовых беспорядки в Белоруссии (2006), Армении (2008), Молдавии (2009) и Киргизии (2010), точно так же приравнивают к попыткам проведения цветных революций. 

     По  мнению экспертов, цветные революции становятся успешны только в тех странах, где слабая политическая власть сочетается со свободой слова, оппозиция располагает значимой поддержкой снизу, как правило, в каком-либо регионе страны, а также где на момент революции активно проявляют себя оппозиционные организации молодёжи.

     Главным отличительным признаком цветных  революций и их сторонники, и противники признают наличие единого сценария развития событий. А именно:

• Все цветные революции на постсоветском пространстве происходят после выборов. Проигравшая сторона объявляет результаты выборов фальсифицированными.
• Революционные действия выражаются в массовых митингах, забастовках и демонстрациях против результатов выборов.
• Оппозиция возглавляется силами и лидерами, ранее уже входившими в состав властных структур, но отстранёнными от власти.
• В качестве комментатора и активного участника событий действует внешний арбитр.
• Власть захватывается силовым путём, тем не менее подчёркивается бескровный характер захвата.
• Последствия цветной революции сводятся к смене геополитической ориентации страны-жертвы в пользу той внешней силы, которая её финансировала.

       Успешные «цветные»  революции 

     «Революция  роз» Грузия 2003 год

     «Революция  роз» в Грузии (2 ноября 2003 — 4 января 2004 года) произошла из-за массового  недовольства политикой президента страны Эдуарда Шеварднадзе. Оно  было связано с тяжёлым экономическим  положением, коррупцией и межнациональными проблемами. Ситуация обострилась в  ходе парламентских выборов 2 ноября. Официально на них победил проправительственный блок «За новую Грузию», в то время как результаты экзит-поллов указали на победу «Национального единства», лидером которого был Михаил Саакашвили.

       Оппозиция в лице Михаила Саакашвили, Нино Бурджанадзе и Зураба Жвания требовала отменить результаты выборов, её переговоры с президентом Эдуардом Шеварднадзе результата не принесли. 12 ноября начался сбор подписей за отставку Шеварднадзе. Сам президент заявил о том, что примет отставку только конституционным путём. 20 ноября были опубликованы официальные результаты выборов, а уже 22 ноября прошли многотысячные митинги и акции протеста.

     Нино Бурджанадзе была объявлена и. о. президента Грузии. 23 ноября Эдуард Шеварднадзе под давлением оппозиции подписал указ о своей отставке. В январе 2004 года состоялись выборы нового президента, которым стал Михаил Саакашвили, набравший более 96 % голосов.  

     «Оранжевой  революция» на Украине 2004 год

       Причинами «оранжевой революции» на Украине (22 ноября — 26 декабря 2004 года) стали дискуссии вокруг вступления страны в НАТО и Евросоюз и перехода к парламентарной демократии, борьба за свободу СМИ и честные выборы. Толчком к этой революции также послужили президентские выборы, первый тур которых состоялся 31 октября 2004 года. Кандидаты Виктор Янукович и Виктор Ющенко набрали в нём примерно равное, но недостаточное для победы количество голосов — по 39 %.

     21 ноября состоялся второй тур  выборов, и по данным экзит-поллов явным преимуществом в нём пользовался Виктор Ющенко (около 58 % голосов против 39 % у Януковича). 22 ноября были оглашены первые итоги выборов, согласно которым лидером становился Янукович. Оппозиционеры Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко инициировали рассмотрение в Верховной Раде вопроса о недоверии ЦИК, а в Киеве и других городах страны прошли митинги в защиту и того, и другого кандидата. 23 ноября парламент не смог собрать кворума для принятия какого-либо решения, и Ющенко провозгласил себя президентом. 24 ноября ЦИК опубликовал официальные итоги выборов: 49,46 % голосов у Януковича и 46,61 % — у Ющенко.

     В результате действий оппозиции и  массовых забастовок 27 ноября итоги  второго тура выборов были признаны недействительными, и на 26 декабря  были назначены повторные выборы («третий тур»). 10 января 2005 года победителем был объявлен Виктор Ющенко, набравший 51,99 % голосов. По данным опросов, в «оранжевой революции» приняли участие 18 % жителей страны, но поддержала её почти половина граждан. 

     «Тюльпановая революция» в Киргизии 2005 год

     К «тюльпановой революции» в Киргизии (27 февраля — 5 апреля 2005 года) привёл ряд экономических и политических проблем, в том числе различия между относительно богатым севером и бедным югом, коррумпированность и семейственность, слабость власти президента Аскара Акаева. Поводом для революции послужили выборы в парламент, прошедшие 27 февраля и 13 марта 2005 года, в результате которых около     90 % мест в нём заняли представители проправительственных и нейтральных сил, в том числе дети президента Аскара Акаева.

       Оппозиция, заявив о фальсификации  результатов выборов, 4 марта начала  массовые акции протеста, которые  прошли особенно активно на  юге страны — в городах Ош  и Джалал-Абад. 22 марта волнения охватили и север, а 24 марта митинг оппозиции с требованием отставки Акаева прошёл в столице страны — Бишкеке. Здание правительства было захвачено оппозиционерами. В ходе погромов погибли пятеро, было ранено и пострадало 1,5 тыс. человек.

     Главные политические события «революции тюльпанов» развернулись вокруг двух составов парламента — старого двухпалатного и  нового однопалатного. Оба они заседали одновременно. 25 марта по решению парламента старого созыва и 28 марта по решению нового состава парламента исполняющим обязанности президента и премьер-министра стал Курманбек Бакиев и назначены президентские выборы. 4 апреля Аскар Акаев подписал указ о своей отставке с 5 апреля 2005 года. 10 июля прошли выборы президента, где около 90 % голосов набрал Курманбек Бакиев.  

     Свержение Бакиева  

     После отстранения от власти в результате «тюльпановой революции» президента Киргизии Аскара Акаева положение в стране изменилось в худшую сторону. Режим нового главы государства Курманбека Бакиева оказался ещё более коррумпированным и авторитарным. В результате произошла «революция жёлтых тюльпанов» 2010 года, явившаяся повторением событий 2005 года. По мнению помощника госсекретаря США Джорджа Крола, режимы Акаева и Бакиева погубила не борьба России и США за сферы влияния, а коррупция.

       Тогда бунтовал юг, а теперь  север. При этом претензии к  власти всё те же: против узурпации  власти и того, что Бакиев везде «рассадил» своих родственников.  
 

     Эти киргизские события стали первой цветной революцией, поводом к  которой послужили не выборы, а  другие явления: продолжившаяся борьба севера и юга за власть, рост цен  на услуги ЖКХ и, наконец, намерение  Бакиева ввести «совещательную демократию» вместо выборов.

     5 апреля 2010 года были арестованы  лидеры оппозиции. Но уже 7 апреля  власть оказалась в руках оппозиционеров, которые сформировали новое «Временное  народное правительство» во главе  с Розой Отунбаевой, в прошлом известным дипломатом и главной героиней прошедшей «тюльпановой революции». Были распущены парламент и центризбирком, а президент Бакиев был вынужден покинуть столицу.

     7 и 8 апреля в Бишкеке и других  регионах республики прошли массовые  акции протеста, в ходе которых пострадало более 1,5 тыс. человек и более 80 погибло. К ночи с 8 на 9 апреля обстановку в столице удалось стабилизировать. Номинальный президент Киргизии Курманбек Бакиев отказался слагать полномочия и призвал к международному расследованию событий 7—8 апреля и вводу в страну миротворческих сил. Однако уже 15 апреля скрывшийся из страны Бакиев подписал заявление об отставке. Позже Бакиев обнаружился в Белоруссии под защитой президента Александра Лукашенко. На родине Бакиеву грозит суд «за многочисленные преступления перед киргизским народом».

     Июньские  погромы  

     Новая волна беспорядков в Киргизии последовала в июне 2010 года. В  ночь на 11 июня в Ошской и Джалалабадской областях начались погромы домов и зданий киргизских узбеков, и около 75 тыс. мирных жителей Киргизии вынужденно пересекли границу Узбекистана. В ходе беспорядков к 15 июня 127 человек погибли, около 1 500 обратились за медпомощью, 779 были госпитализированы, до 150 тыс. скопились на границе с Узбекистаном. Radio France Internationale позднее уточнило число погибших — 294 человека — и квалифицировало произошедшее как «вооружённую межэтническую резню» и «преступление против человечности». Франция и США потребовали провести международное расследование событий.

     Россия  ответила отказом на просьбу Киргизии о военной помощи сил ОДКБ в  урегулировании внутреннего конфликта, однако охрана российской военной авиабазы в Канте была усилена, а граждан  России организованно эвакуировали из Оша в Бишкек и затем в  Москву. По словам военного коменданта Джалал-Абада полковника Кубата Байболова, межэтнические погромы стали «ширмой» для хорошо организованного выступления сторонников Бакиева — среди нападавших были родственники низложенного президента, иностранные боевики, молодёжные экстремистские группы. Позднее версию киргизско-узбекских межэтнических столкновений полностью отмёл и президент Узбекистана Ислам Каримов: «Я категорически против подобных утверждений. В этом не виноваты ни узбеки, ни киргизы. Это подрывные действия, организованные и управляемые извне».  

     Парламентская республика

     28 июня 2010 года в Киргизии прошёл  референдум о принятии новой  конституции, вводящей вместо  президентской парламентскую форму  правления. В голосовании приняли участие более 70 % граждан страны, из них более 90 % высказались «за», а президентом переходного периода до 2012 года была избрана Роза Отунбаева, она же возглавила и Временное правительство. Выборы в парламент были запланированы на 10 октября 2010 года. Российские и евросоюзовские наблюдатели отметили некоторые недостатки в организации, проведении референдума и подсчёте голосов. 

       «Цветные» революции, потерпевшие фиаско

     «Васильковая» Белоруссия 2005 год 

     Подготовка  революции в Белоруссии началась задолго до президентских выборов 2006 года. Название этой революции —  «васильковая» или «джинсовая»  — также было придумано заранее. 19 марта 2006 года состоялись президентские выборы, на которых действующий президент Александр Лукашенко был избран на третий срок. За него проголосовали 82,6 % избирателей.

     Проигравшая оппозиция, возглавляемая экс-кандидатами в президенты Александром Милинкевичем и Александром Козулиным, организовала относительно массовые (от трёхсот до нескольких тысяч человек) митинги и акции протеста, а на Октябрьской площади в Минске появился палаточный городок.

     Требования  проигравших кандидатов признать результаты выборов недействительными были отклонены ЦИК. 24 марта милиция арестовала участников акции, демонтировала палатки. Попытка революции не удалась.  

       «Подснежников» Армения 2008 год 

     Ещё за три года до массовых беспорядков  в Ереване СМИ констатировали, что в Армении намечена «революция подснежников». 19 февраля 2008 года в стране состоялись президентские выборы, победу на которых одержал Серж Саркисян. Экс-президент Армении Левон Тер-Петросян, другой кандидат на этих выборах, не смирился с поражением и организовал акции протеста, которые начались 20 февраля 2008 года.

      1-2 марта произошли погромы и  столкновения митингующих с полицией, в результате которых погибло 10 человек и пострадало 265. В интервью «Российской газете» Серж Саркисян охарактеризовал произошедшее как попытку цветной революции. Участники беспорядков, среди которых были и оппозиционные политики, оказались арестованы, пятеро из них позже были осуждены на один и три года лишения свободы.

Айк Арутюнян, бывший начальник полиции Армении, предположил, что все мероприятия оппозиции в ходе беспорядков 1-2 марта в Ереване носили организованный характер и могли быть разработаны ещё в предвыборный период.  

       «Кафельная» Молдавия 2005 год  

     Молдавия  стояла на пороге цветной революции  накануне выборов 2005 года. Однако основные события («революция кирпичей» или «кафельная революция») развернулись в апреле 2009 года. 5 апреля стали известны итоги местных парламентских выборов, на которых более 50 % голосов получила коммунистическая партия. С 6 апреля в Кишинёве начались демонстрации, в которых приняли участие более 10 тыс. человек.

     7 апреля произошёл штурм здания  парламента и президентского дворца. Митингующими были выдвинуты требования отставки президента Владимира Воронина и запрета возглавляемой им компартии. В ходе массовых погромов погиб один человек. Экс-президент Молдавии был уверен, что беспорядки в Кишинёве происходят по сценарию цветной революции и к их организации имеют отношение внешние силы — в частности, румынские спецслужбы и лидеры радикальных молодёжных группировок.

     Основной  причиной неудачи «революционеров» в Кишинёве аналитики видят отсутствие сильного оппозиционного лидера. Однако президент и правящая партия в итоге согласились на проведение новых парламентских выборов в июле 2009 года. Молдавские коммунисты их проиграли. 

       Попытки экспорта Баку (2005)  

     О попытке экспорта оранжевой революции  в Азербайджан аналитики заговорили[9] после того, как в феврале 2005 года на пресс-конференции председатель азербайджанского Общества за демократические  реформы Рази Нуруллаев объявил о создании местного движения Yox! («Нет!») по образцу аналогичных молодёжных структур в Грузии («Кмара») и на Украине («Пора!»). Выяснилось, что между Нуруллаевым и лидером организации «Пора!» Владиславом Каськивым происходят контакты, причём Каськив заявил о создании Международного института поддержки демократического движения с целью установления «демократических процессов в Молдове, Беларуси, Азербайджане, Казахстане и России».[59]  

     Уже в марте Каськив на встрече в Братиславе обсуждал «азербайджанский вопрос» с президентом США Джорджем Бушем. Буш в ответ подчеркнул, что «пример Украины может стать основным для стран региона». Активисты «Поры» разослали президентам намеченных стран письма с фактическим ультиматумом демократизировать свои государства под угрозой совершения в них цветных революций.[60]  

     Украинский  МИД, тем не менее, категорически  отмежевался от «революционеров».[59] Все прибывшие в Баку члены  «Поры» задерживались в аэропорту  Баку спецслужбами Азербайджана и депортировались  назад — в том числе советник МИД Украины, активист организации  «Пора» Сергей Евтушенко.[61] История  продолжения не получила.  

     Периодически  обостряющееся противостояние противников  президента Азербайджана Ильхама Алиева и оппозиционеров продолжилось, причём, по словам завсектором политических исследований администрации президента Фуада Ахундова, антиправительственные выступления «для гладкого восприятия наша оппозиция называет „оранжевой“ [революцией]».[62] Политолог Сергей Марков отмечает:[2]

     Неправительственные организации не играли большой роли. Тем не менее, опыт Ильхама Алиева по предотвращению полуоранжевой полуреволюции можно считать очень полезным. Он за 10 дней до выборов уволил и отстранил от власти оппозиционных чиновников. Вдобавок, этих чиновников общественное мнение считало одними из самых коррумпированных.

       Андижан (2005)  

     В ночь на 13 мая 2005 года группа экстремистов напала на военный городок и, захватив оружие, освободила из местной тюрьмы несколько тысяч заключённых.[63][64] Формальным поводом к восстанию  послужил судебный процесс над группой бизнесменов — членов «неформальной» исламской общины «Акрамия»,[65] которая и считается главным организатором выступлений.[1][66]

     Труп  после беспорядков в Андижане (2005)

     Фото: ИТАР-ТАСС 

     Министерство  иностранных дел России в лице его главы Сергея Лаврова признало, что к беспорядкам в Андижане приложили руку внешние силы, в  частности, афганские талибы[67][68] и  исламисты из соседней Киргизии.[69] Среди причин андижанских событий  президент Узбекистана Ислам  Каримов назвал недовольство населения  политикой местный властей, игнорировавших нужды людей.[70]  

     Днём 13 мая у здания городской администрации  состоялся многотысячный стихийный  митинг, участники которого требовали  освободить из тюрем всех осуждённых по религиозным мотивам.[64] По оценке президента страны Ислама Каримова,

     Мятежники, вооружившиеся оружием из Киргизии, попытались свергнуть конституционный  строй.  

     Мятеж был подавлен правительственными войсками в тот же день. По официальным  данным погибло 187 человек, из которых 60 мирных жителей и 31 военнослужащий.[70] Правозащитники называют другое число  — 500 человек,[71][72] среди которых  как террористы, так и мирные жители.[73]  

     За  организацию беспорядков в Андижане было осуждено 180 человек.[73] По мнению завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрея Грозина, действия Ислама Каримова позволили предотвратить в стране развитие «цветной революции». Он, в частности, пишет:[69]

     Узбекская светская оппозиция беспомощна. У  неё нет никаких рычагов влияния, механизмов мобилизации масс, и она  способна лишь «подхватить» спонтанные народные выступления. В результате узбекская «дессида» ищет и находит выход в иной сфере [у исламистов].  

     С ним соглашается и Акмаль Саидов, директор Национального центра защиты прав человека Республики Узбекистан.[74] Политолог же Ахмед Алияров ссылается на экспертов, видящих в андижанских событиях исключительно криминальный след.[66]  

     Кровавое  подавление андижанского мятежа вызвало  резко негативную реакцию Запада по образцу его охлаждения отношений  с Китаем после подавления антиправительственных  выступлений на площади Тяньаньмынь в 1989 году. Узбекистанские власти обвиняли в чрезмерном применении силы и фактически в диктаторских методах подавления оппозиции. Однако уже через год-полтора отношения постепенно нормализовались.[75] Напротив, для президента Казахстана Нурсултана Назарбаева оказалось вполне очевидно, что мятеж в Узбекистане — общая модель для всей Средней Азии, и потому он полагает действия Каримова в Андижане вполне оправданными:[69]

     Я знаю, что и в Андижане вы защищали спокойствие 26 миллионов узбекистанцев, не только узбекистанцев, но и казахстанцев, и киргизстанцев, и таджикистанцев, и всех тех, кто здесь живёт. Сегодня доподлинно известно через разведывательные службы, что подготовленные группы экстремистов вошли в Узбекистан с целью дестабилизировать не только вас, но и нас.  

     Оппозиционные издания указывают, что официальные  власти и официальные СМИ Узбекистана  замалчивают эту трагедию, доступ ко многим сайтам в Интернете, где  публикуется информация о мятеже, закрыт.[76]

     См. также: Проблема дефицита водных ресурсов в Средней Азии

       Тбилиси (2009)  

     Американская  газета Christian Science Monitor в апреле 2009 года оценила нараставшую тогда волну противостояния между президентом Грузии Михаилом Саакашвили и оппозицией как начало «нового цикла» цветных революций в странах экс-СССР, попутно отметив, что в Грузии все президенты, начиная с 1991 года, свергаются насильственным путём.[77]  

     Очередное обострение отношений между президентом  и оппозицией происходило с 9 апреля 2009 года. Регулярные акции протеста проводились четырнадцатью оппозиционными партиями.[78] Самыми масштабными были митинги 9 апреля и 26 мая, в которых  приняли участие десятки тысяч  человек.[79][80]  

     Саакашвили публично объявил эти выступления следствием «заговора русских». В интервью Newsweek грузинский президент рассказал: «Большая часть денег [на финансирование протестов] поступает от российских олигархов. Направляются ли эти деньги из России по указанию российского правительства — этого я не знаю».[77] В России причастность к организации выступлений отрицают:

     Глупо обвинять Москву в том, что она  стоит за этими протестами. В это  может поверить только Саакашвили, лидеры протестов в Грузии — это бывшие сподвижники Саакашвили, хорошо всем известные прозападные политики.  

     — Михаил Александров, эксперт Института  стран СНГ. Christian Science Monitor, 14 апреля 2009 года. 

     Так или иначе, Саакашвили удалось постепенно нормализовать обстановку в Тбилиси и сохранить пост. Главное требование демонстрантов — отставка Саакашвили — удовлетворено не было.[79]

       В дальнем зарубежье  

     К цветным революциям — часто по аналогии либо с пропагандистскими  целями — также иногда относят  ряд событий, произошедших по сходным  сценариям в странах дальнего зарубежья.[4]

       отстранение от власти Владимира  Мечиара в Словакии (1998);[81]

       отстранение от власти Слободана  Милошевича в Сербии («бульдозерная  революция», 2000);[82]

       попытка отстранения от власти  Эмиля Лахуда в Ливане («революция кедров», 2005);[83]

       привод к власти проамериканского  правительства в Ираке («пурпурная  революция», 2005);[84]

       попытка прихода к власти Андреаса  Мануэля Лопеса Обрадора в Мексике («революция кактусов», 2006).[85]

     Низложенный Курманбек Бакиев (2010)

     Фото: ИТАР-ТАСС

       Полемика  

       Революции ли?  

     Дискуссии о цветных революциях возрождаются с каждой новой серией массовых беспорядков  в какой-либо из стран бывшего  СССР. По мере накопления исследовательского материала полемика переходит в аналитическую плоскость. Одним из основных волнующих экспертов является вопрос, следует ли считать «цветные революции» именно революциями. Этот вопрос имеет идеологическую окраску, налицо два лагеря — сторонников революций и их противников.[86]

       Противники 

     Это не были революции. В этих странах, как  и в России, революции состоялись в девяностые годы. Они принесли основополагающие изменения в общественном строе. С тех пор там рыночная экономика, многопартийность, свободные  выборы, свобода слова.  

     — Владислав Сурков, заместитель главы  администрации президента РФ. Der Spiegel, 20 июня 2005 года.

     Не  подлежит сомнению, что «бархатные революции» всё же были революциями: они меняли общественный строй… «Цветные»  же революции отличаются тем, что  смены общественного строя при  них не происходит, а смена элит носит ограниченный характер… Государственный  строй в результате таких действий может претерпевать лишь частные  изменения, направленные на ограничение  возможностей для монополизации  власти.  

     — Борис Макаренко, первый замгендиректора Центра политических технологий. Идеология.ру, 8 марта 2006 года.

     Если  одна группа людей перехватывает  власть у другой с целью получить доступ к перераспределению ресурсов, то никакая это не революция, а  дворцовый переворот. Всё осталось прежним кроме людей у кормушки. Поэтому можно утверждать, что  грузинский, украинский и киргизский «политические перевороты» —  были революциями только по названию.  

     — Владимир Зуев. Лефт.ру, 5 января 2009 года.

       Сторонники  

     О том, что это были именно революции, говорят, прежде всего, сами участники  событий. Так, Курманбек Бакиев объявил 24 марта «Днём народной революции».[87] Как аргумент, приводится активное участие в таких революциях населения.