Учет целевого финансирования. 2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Цели, задачи, нормативная база учета целевого финансирования и
целевых поступлений 5
1.1. Сущность, цели и задачи учета целевого финансирования и
целевых поступлений 5
1.2. Нормативное регулирование учета целевого финансирования и
целевых поступлений 8
2. Учет целевого финансирования и целевых поступлений в
ООО «Карина» 17
2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия и ее учетной политики 17
2.2.Бухгалтерский учет целевого финансирования и
целевых поступлений 21
2.3. Налоговый учет целевого финансирования и
целевых поступлений 34
Заключение 40
Список литературы 43
Приложения 45
ВВЕДЕНИЕ
Целевые
поступления в системе
Актуальность и значимость рассмотрения проблемы раздельного учета целевого финансирования и целевых поступлений определяется прежде всего тем, что финансирующей стороне нужна информация о производимых расходах за счет выделенных ею средств и их целесообразность, и кроме того
в настоящее время необходимо отражать средства целевых поступлений и целевого финансирования в налоговом учете, поскольку данные средства являются объектом налогообложения (в случае нецелевого использования), т.е. необходим контроль за их получением и своевременным использованием строго по назначению.
Цель курсовой работы – рассмотреть правила учета целевого финансирования и целевых поступлений в ООО «Карина».
Реализация данной цели требует постановки следующих задач:
- изучить и систематизировать информацию по теме работы, полученную из различных источников (научная и учебная литература, нормативная база).
- рассмотреть порядок отражения в бухгалтерском и налоговом учете операций по учету целевого финансирования и целевых поступлений.
- оценить качество учета целевого финансирования и целевых поступлений в соответствии с существующей методологией.
Объект исследования – ООО «Карина», на примере которого анализируется бухгалтерский и налоговый учет операций, связанных с учетом целевого финансирования и целевых поступлений.
Предмет исследования - бухгалтерский и налоговый учет целевого финансирования и целевых поступлений.
Информационная база исследования: нормативные акты и комментарии к ним, научная экономическая литература, публикации экономических и финансовых журналов и газет в части учета целевого финансирования и целевых поступлений.
1. Цели, задачи, нормативная база учета целевого финансирования и целевых поступлений
1.1. Сущность, цели и задачи учета целевого финансирования и целевых поступлений
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
В бухгалтерском
учете нет конкретного
В свою очередь,
в налоговом учете определены
две группы целевых средств - целевые
поступления и целевое
Целевое финансирование - это поступления, полученные налогоплательщиком из бюджета, а также от других организаций (юридических лиц) и физических лиц, предоставленные для финансирования определенных целевых программ (работ) (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Целевые поступления - это поступления, полученные из бюджета бюджетополучателями, а также средства других организаций (юридических лиц) и физических лиц, полученные некоммерческими организациями, направленные на содержание и ведение ими уставной деятельности (п. 2 ст. 251 НК РФ).
Основные требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету целевого финансирования и поступлений:
- сплошное, непрерывное и полное отражение движения целевых финансирования и поступлений;
- оперативность (своевременность) учета целевых финансирования и поступлений;
- достоверность;
- соответствие синтетического учета данным аналитического учета на начало каждого месяца (по оборотам и остаткам);
Учитывая вышеприведенные требования перед бухгалтерским учетом целевого финансирования и поступлений ставятся следующие задачи:
1. Правильное и своевременное документальное оформление операций и обеспечение достоверных данных по поступлению и выбытию целевого финансирования и поступлений;
2. Обеспечение раздельного учета целевого финансирования и поступлений и других средств хозяйствующего субъекта;
3.Контроль за целевым характером использования целевого финансирования и поступлений.
Информация, формирующаяся в системе бухгалтерского учета должна быть качественной и полезной, так как именно такая информация особенно важна и интересна для ее пользователей.
Среди пользователей бухгалтерской информации выделяют [8]:
- внутренних пользователей - лица, занятые в аппарате управления, менеджеры. Которым необходима учетная информация о для осуществления планирования, контроля и оценки деловых операций;
- внешних пользователей - сторонних потребителей информации с прямым или косвенным финансовым интересом - акционеры, инвесторы, кредиторы, покупатели, налоговая служба, государственные органы управления, органы статистики, аудиторские фирмы, арбитраж.
Цели
и задачи бухгалтерского учета
1.2. Нормативное регулирование учета целевого финансирования и целевых поступлений
Понятие "целевое финансирование" распространяется на достаточно широкий спектр хозяйственных операций. Поэтому мы подробно рассмотрим, что именно включает в себя это понятие, как отражаются операции по поступлению и использованию целевых средств в бухгалтерском и налоговом учете.
В бухгалтерском
учете нет конкретного
В свою очередь,
в налоговом учете определены
две группы целевых средств - целевые
поступления и целевое
В Налоговом кодексе РФ дано понятие целевого финансирования и приводится исчерпывающий перечень его видов.
Целевое финансирование - это поступления, полученные налогоплательщиком из бюджета, а также от других организаций (юридических лиц) и физических лиц, предоставленные для финансирования определенных целевых программ (работ) (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Налогоплательщиками в целях гл. 25 НК РФ являются российские и иностранные организации, обладающие гражданской правоспособностью, то есть имеющие статус юридического лица.
Необходимо отметить, что к средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами.
К средствам целевого финансирования относятся:
- средства бюджетов
всех уровней, государственных
внебюджетных фондов, выделяемых
бюджетным учреждениям по
- гранты;
- инвестиции, полученные при проведении инвестиционных конкурсов (торгов), а также иностранные инвестиции;
- средства дольщиков,
полученные заказчиком
- средства, полученные
обществом взаимного
- средства, полученные
из Российского фонда
- средства, полученные организациями, в состав которых входят особо радиационно- и ядерно-опасные производства и объекты, из резервов, предназначенных для обеспечения их безопасности;
- сборы за
аэронавигационное
- средства, получаемые медицинскими организациями от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование этих лиц;
- страховые
взносы банков в фонд
Целевые поступления - это поступления, полученные из бюджета бюджетополучателями, а также средства других организаций (юридических лиц) и физических лиц, полученные некоммерческими организациями, направленные на содержание и ведение ими уставной деятельности (п. 2 ст. 251 НК РФ).
Бюджетополучателем в соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ может являться как бюджетная организация, так и иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год .
Для целей бухгалтерского учета средства целевого финансирования подразделяются на (п.4 ПБУ 13/2000):
- средства на
финансирование капитальных
- средства на финансирование текущих расходов, к которым относятся бюджетные средства, отличные от предназначенных на финансирование капитальных расходов.
Более детально классификацию целевых поступлений и целевого финансирования можно представить при помощи следующей таблицы:
Таблица 1.2.1
Классификация целевых поступлений и целевого финансирования
в системе бухгалтерского учета
Вид целевого |
Плательщик |
Получатель |
Цель целевых |
Целевые поступления | |||
Плата за |
Физические, |
Общеобразовательные |
Обучение, |
Родительские |
Физические |
Детские учреждения |
Содержание
детей в |
Поступления |
Дочерние |
Головная |
Осуществление |
Взносы |
Юридические |
Строительные |
В порядке долевого |
Платежи за |
Физические, |
Предприятия |
Оплата жилищно- |
Членские и |
Физические |
Общественные |
Содержание |
Пожертвования |
Физические, |
Граждане, лечебные, |
На личные цели
для |
Благотвори- |
Физические, |
Благотворительные |
Осуществление |
Паевые вклады |
Физические, |
Различные |
Осуществление |
Государствен- |
Бюджеты всех |
Физические
лица, |
Осуществление |
Имущество, |
Физические, |
Некоммерческие |
Осуществление |
Совокупный |
Учредители |
Пенсионные фонды |
Формирование |
Отчисления |
Адвокаты |
Коллегии адвокатов |
Содержание |
Целевые |
Юридические |
Структурные |
Подготовка |
Гуманитарная |
Физические, |
Физические, |
Осуществление |
Имущество, |
Физические, |
Религиозные |
Осуществление |
Средства для |
Организации, |
Общественные |
Осуществление |
Целевое финансирование текущих расходов | |||
Гранты |
Физические, |
Научно- |
Проведение
научных |
Инвестиции, |
Физические, |
Юридические лица |
Осуществление |
Средства на |
Российский |
Юридические лица |
Развитие науки |
Сборы |
Физические, |
Юридические лица
в |
Аэронавигационное |
Средства на |
Юридические |
Предприятия, |
Обеспечение |
Целевое финансирование капитальных расходов | |||
Инвестиции |
Иностранные |
Юридические лица |
Финансирование |
Средства |
Дольщики и |
Организации- |
Осуществление |
Нужно отметить, что в отличие от средств целевого финансирования, которые должны быть использованы по назначению, определенному источником финансирования или федеральным законом, целевые поступления не имеют такой четкой направленности и используются в соответствии с уставной деятельностью.
Таким образом:
- средства, выделенные
организации на ведение
- средства, выделенные
организации на осуществление
определенных программ, независимо
от источника финансирования
являются целевым
Основным нормативным документом по учету целевых средств является ПБУ 13/2000 Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденное Приказом Минфином России от 16.10.2000 N 92н, которое применяется в отношении государственной помощи, предоставляемой коммерческим организациям в форме субвенций, субсидий, бюджетных кредитов (за исключением налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств), включая предоставление данной помощи в виде ресурсов, отличных от денежных средств (земельные участки, природные ресурсы и другое имущество), и в прочих формах. Стоимость таких активов определяется организацией исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах она обычно устанавливает стоимость таких же или аналогичных активов.
В ст. 6 БК РФ установлено, что:
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.
При принятии бюджетных средств к бухгалтерскому учету необходимо учитывать требования п. 5 ПБУ 13/2000 о выполнении следующих условий.
1. Имеется уверенность,
что условия предоставления
2. Имеется уверенность, что указанные средства будут получены. Подтверждением могут быть утвержденная бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств, акты приемки-передачи ресурсов и иные соответствующие документы.
Таким образом, если хотя бы одно из условий не выполняется, то организация не имеет права принять к учету поступившие бюджетные средства. Однако в п. 12 ПБУ 13/2000 описывается порядок отражения в учете организации поступления бюджетных средств в случае, когда средства уже получены, а достаточная уверенность в том, что организация выполнит условия предоставления средств, отсутствует. Пункты 5 и 12 ПБУ 13/2000 явно противоречат друг другу. Более того, в п. 7 ПБУ 13/2000 предлагаются два варианта по отражению в бухгалтерском учете поступления целевых средств.
Вариант 1.
Если бюджетные
средства отражаются в бухгалтерском
учете как возникновение
Вариант 2.
Если бюджетные средства признаются в бухгалтерском учете по мере фактического получения ресурсов (п. 12 ПБУ 13/2000), то с возникновением целевого финансирования увеличиваются счета учета денежных средств, капитальных вложений и т.п.
С точки зрения методологии бухгалтерского учета использование первого варианта представляется более правомерным в связи с требованием п. 6 ПБУ 1/98 Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 1/98 "Учетная политика организаций", утвержденное Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н, устанавливающим так называемое допущение временной определенности факторов хозяйственной деятельности. Иными словами, предполагается, что факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств. Тем не менее в соответствии с п. 8 ПБУ 1/98 предприятие вправе по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета закрепить в учетной политике один из способов, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Порядок списания бюджетных средств зависит от того, для каких целей эти средства были предоставлены: для финансирования капитальных расходов, текущих расходов или расходов, понесенных организацией в предыдущем отчетном периоде. Отдельно рассмотрим каждый из этих случаев.
В соответствии с п. 9 ПБУ 13/2000 организация, вводя объекты внеоборотных активов (основных средств, нематериальных активов) в эксплуатацию, списывает со счета целевого финансирования сумму бюджетных средств и учитывает их как доходы будущих периодов. Затем, по мере начисления амортизации соответствующие суммы ежемесячно списываются со счета доходов будущих периодов на внереализационные доходы.
Согласно п. 10 ПБУ 13/2000 бюджетные средства, полученные на финансирование расходов предыдущих отчетных периодов, сначала отражаются в составе задолженности по бюджетному финансированию. Затем по мере поступления эти средства списываются на внереализационные доходы.
Если в отчетном году возникают обстоятельства, в связи с которыми организация должна возвратить ресурсы, признанные ранее в этом же году в качестве бюджетных средств, то на основании п. 13 ПБУ 13/2000 в бухгалтерском учете производятся сторнировочные записи.
Порядок отражения в учете операций по возврату бюджетных средств, полученных в предыдущие годы, указан в п. 14 ПБУ 13/2000. Так, если бюджетные средства были направлены на финансирование капитальных расходов, то организация уменьшает целевое финансирование на сумму, подлежащую возврату, и отражает свою задолженность перед бюджетом.
2. Учет целевого финансирования и целевых поступлений в ООО «Карина»
2.1. Организационно- экономическая характеристика предприятия и ее учетной политики
В соответствии с уставом ООО «Карина» производит продукцию производственно- технического назначения (сухой лед и углекислота), товары народного потребления (мороженое, бифидумбактерин, бифилакт_, оказывает автотранспортные услуги и услуги по хранению товаров, сдает в аренду производственные площади, занимается оптовой и розничной торговлей.
В своем составе Общество имеет технологический цех, цех по производству мороженого, цех по производству сухого льда и углекислоты, участок по производству кисломолочных продуктов, автотранспортный цех. Дочерних и зависимых обществ предприятие не имеет.
В целях формирования более полного представления о деятельности исследуемого предприятия нами проведен анализ полученной им прибыли за последние два года:
Таблица 2. 1.1
Динамика показателей прибыли предприятия, тыс. руб.
№ п/п |
Показатели |
2006г. |
2007г. |
Отклонение, +;- |
Отклонение, % |
1. |
Выручка (нетто) от реализации продукции, продукции, услуг |
4925,0 |
5449,1 |
+524,1 |
110,6 |
2. |
Себестоимость (производственная) реализации продукции, работ, услуг |
4402,0 |
4576,0 |
174,0 |
103,9 |
3. |
Валовой доход |
523,0 |
873,1 |
+350,1 |
166,9 |
4. |
Расходы периода (коммерческие и управленческие) |
372,0 |
438,2 |
+66,2 |
117,8 |
5. |
Прибыль (убыток) от реализации |
153,0 |
434,9 |
+281,9 |
284,2 |
6. |
Сальдо операционных расходов |
- |
-32,2 |
-32,2 |
- |
7. |
Прибыль (убыток) от финансово-хозяйственной деятельности |
153,0 |
402,7 |
+249,7 |
263,2 |
8. |
Сальдо внереализационных результатов |
- |
-97,1 |
-97,1 |
- |
9. |
Прибыль (убыток) отчетного периода (балансовая прибыль) |
153,0 |
305,6 |
+152,6 |
199,7 |
10. |
Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия (чистая прибыль) |
112,0 |
41,2 |
-70,8 |
36,8 |
11. |
Нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода |
- |
- |
- |
- |
12. |
Рентабельность, % |
3,1 |
7,4 |
+4,3 |
238,7 |
Как следует из данных таблицы 2.1.1, балансовая прибыль предприятия в 2007 году увеличилась по сравнению с 2006 годом на 99,7% или на 152,6 тыс. руб. Рост прибыли произошел за счет улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 163,2 %, определяющими факторами которой явились опережающий рост выручки от реализации на 10,6 %, по сравнению с производственной себестоимостью за этот же период 3,9 %. Чистая же прибыль в 2007 году ниже чем в 2006 году на 70,8 тыс. руб. или на 63,2 %. Снижение прибыли произошло за счет увеличения отчислений на уставную деятельность в сумме 32,3 тыс. руб. и на налоговые платежи 38,5 тыс. руб. Произошел рост внереализационных расходов на 97,1 тыс. руб., операционных расходов на 32,2 тыс. руб., а также рост коммерческих и управленческих расходов на 17,8 %, которые являются неотъемлемой составной частью коммерческой деятельности. Рентабельность продукции в 2007 году составила 7,4 %, что больше, чем в 2006 году на 38,7 %. Из проведенного анализа финансовых результатов предприятия следует, что определяющим фактором формирования прибыли оказался рост выручки от реализации на 10,6 %, который формируется под воздействием многих факторов, таких как: изменение объема реализации; изменение структуры реализации; изменение отпускных цен на реализованную продукцию; изменение цен на сырье, материалы и др.; изменение уровня материальных и трудовых ресурсов.
Учетная политика ООО «Карина» включает:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности. В части синтетического счета 86 «Целевое финансирование» он выглядит так:
Таблица 2.1.2
Рабочий план счетов
финансово-хозяйственной
ООО «Карина» (по счету 86)
Наименование |
Номер |
Номер |
Номер и наименование субконто |
Целевое |
86 |
1. "Средства |
1. Плата за
обучение 1. Субсидии |
- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы пе
рвичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; - порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
Принятая организацией
учетная политика применяется последовательно
из года в год. Изменение учетной
политики производится в случаях
изменения законодательства Российской
Федерации или нормативных
2.2. Бухгалтерский учет целевого финансирования и целевых поступлений
Для контроля за целевым использованием средств ООО «Карина» обеспечивает тождественность показателей бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета, а также данных первичных документов. Схема оформления документов, отражающих поступление и расходование средств, заключается в разработке системы маркировки в соответствии с источниками целевого финансирования. Основой организации бухгалтерского учета и документирования служит соответствие субконто счета 86 "Целевое финансирование" конкретным источникам целевого финансирования, которым в дополнение присваивается код, идентичный номеру целевого проекта, договора на получение целевого финансирования или аббревиатуре финансирующей организации. В бухгалтерскую (финансовую) отчетность организации попадают суммированные данные по всем субсчетам целевого финансирования, его доходной и расходной частей. В регистрах бухгалтерского учета представлена развернутая картина по каждому источнику финансирования.
Для подтверждения данных бухгалтерских регистров на оправдательных документах проставляют маркировку с целью идентификации полученных доходов и понесенных расходов с определенным источником финансирования. ООО «Карина» использует следующую систему кодирования счетов аналитического учета, которая увязана с аналитическим учетом по счету 86 "Целевое финансирование", определенным учетной политикой организации:

- Учет целевого финансирования
- Учет целевого финансирования
- Учет ценных бумаг
- Учет ценных бумаг
- Учет ценных бумаг - государственных краткосрочных облигаций, казначейских обязательств, векселей
- Учет численности и отработанного времени
- Учёт численности работников, отработанного времени и выработки
- Учет фондов и резервов предприятия
- Учет фондов, резервов
- Учет формирования прибыли от реализации товаров
- Учет формирования уставного капитала ресурсов
- Учет функционального состояния организма студентов в процессе физического воспитания
- Учет хозяйственной деятельности предприятия
- Учет хозяйственных операций