МИНИСТЕРСТВО к которому относится учебное заведение (если школа, то Министерство народного образования)

НАЗВАНИЕ  УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ 
 
 

По  предмету: “Бухгалтерский учёт”

На  тему: “Учётная политика” 

Работу  выполнил а

студентка группы ФК-22

.

Кафедра Бухгалтерский учёт и аудит

г. Владивосток

2009

Содержание 

Введение .....................стр.3

1 Теоретические основы  понятия «учетная  политика»

Цели  формирования учётной  политики

2 Классификация элементов  методического раздела  учетной политики

4.   Внесение  изменений в учётную политику ........стр.11

5 Учётная политика  в целях налогооблажения

Заключение

Список литературы

Введение

     С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке учета в организациях. От жесткой  регламентации учетного процесса со стороны государства перешли  к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности  организации в постановке бухгалтерского учета. Сущность такого подхода заключается  в том, что на основе установленных  государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед  учетом задач.

     Сам факт существования учетной политики предполагает выбор, определенную свободу, предоставленную экономическому субъекту при формировании информационной модели своей организации. Поскольку существует выбор, то возможен разный исход, разное преставление одного и того же факта  хозяйственной деятельности в системе  учетных данных. Пользователи информации, формируемой в системе бухгалтерского учета, должны помнить, что учетные  данные условны и во многом зависят  от профессионального суждения бухгалтера. Выбранные методы учета и способы  оценки оказывают существенное влияние  на величину себестоимости продукции, прибыли, налогов, статей отчетности и  показателей финансового состояния  организации. Все вышесказанное, а  также большая практическая значимость совершенствования подходов к формированию учетной политики обусловили актуальность выбора темы курсовой работы: «Учетная политика организации».

     Цель  и задачи работы. Целью работы является рассмотрение технологии формирования эффективной учетной политики, соответствующей целям установке организации.

     Достижение  поставленной цели потребовало решения  следующих задач:

     − сформулировать определение  учетной  политики, определить ее роль и назначение в системе учета и менеджмента  организации;

     − на основе изучения теоретической базы формирования учетной политики рассмотреть  ее содержание;

     − проанализировать влияние отдельных  элементов учетной политики на финансовые результаты и показатели финансового состояния организации.

     Объект  и предмет исследования. Объектом работы является учетная политика организации. Предметом работы является взаимосвязь элементов учетной политики и показателей финансового состояния организации. 

Бухгалтерский учет на предприятии должен осуществляться по определенным

правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил,

реализация  которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При

этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование

финансовой  и управленческой информации, ее достоверность  и полезность для

широкого  круга заинтересованных пользователей.

Сущность  подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что

на основе установленных государством общих  правил бухгалтерского учета

предприятия самостоятельно разрабатывают формы  и методы ведения учета.

Это в  свою очередь потребовало разработки учетной политики предприятия.

Учетная политика предприятия - это совокупность конкретных форм и методов

бухгалтерского  учета, основанных на общепринятых принципах  и особенностях

предприятия. Кроме учетной политики на предприятии  разрабатывается налоговая

политика, наличие которой не определено нормативными документами, но

практически она нужна каждому предприятию.

Учетная политика предполагает получение информации, открытой для внешних

пользователей. Открытость достигается путем достоверного отражения ее в

финансовой  отчетности предприятия.

Учетная политика на разных предприятиях обязательно  будет отличаться, она

дает  возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и

порядка ведения счетов, формы бухгалтерского учета и др.. Все это в целом

составляет  степень свободы организации  в формировании учетной политики.

Недопустимо, чтобы некоторые факторы учитывались  и понимались предприятием и

налоговыми  органами по разному, в разные моменты  времени. Например,

недопустима ситуация, когда предприятие в  одном месяце ведет учет с

применением одних счетов, а в следующем  – других. В зависимости от принятия в

учетной политике предприятия того или иного  способа оценки средств,

начисления  износа и т.д. по-разному формируется  себестоимость, отражаются

операции.

Учетная политика – необходимый инструмент регулирования бухгалтерского учета

на предприятии. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Теоретические основы  понятия «учетная  политика»

     В основе всей системы бухгалтерского учета лежит учетная политика. Учетная политика - это не только внутренний документ организации, закрепляющий выбор одного из нескольких альтернативных вариантов учета, но и один из инструментов управления организацией. С помощью  учетной политики можно воздействовать как на сам процесс обработки  информации, так и непосредственно  на величину себестоимости продукции, прибыли, налогов, значение статей отчетности.

     Учетная политика - относительно новое явление  в экономической теории и практической деятельности отечественных организацийУчетная политика - понятие сложное и в экономической науке трактуемое не однозначно. Определение учетной политики как метода организации бухгалтерского учета представлено достаточно широко. Рассмотрев различные определения понятия "учетная политика", следует отметить, что учетную политику необходимо рассматривать в широком смысле - как национальную учетную политику, в узком - как учетную политику организации. При этом, в ее определении должна отражаться суть понятия, а не перечисляться составные элементы; учетная политика должна рассматриваться как инструмент оптимизации налогообложения.

     В 1995 г. была впервые предпринята попытка выделения из единого учетного процесса элементов налогового учета. До этого времени избранные организацией способы ведения бухгалтерского учета непосредственно влияли на формирование налоговых обязательств. Начиная с 1995 г. многие организации в приказ об учетной политике стали включать отдельный раздел, характеризующий выбранные способы ведения учета для целей налогообложения.

       Учетная политика, как экономическая категория, непрерывно развивается. В статье 8 «Учетная политика экономического субъекта» Проекта Федерального Закона «О бухгалтерском учете» установлено, что совокупность способов ведения бухгалтерского учета, принятая экономическим субъектом, составляет его учетную политику. Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, национальными и отраслевыми стандартами, избирая при этом способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых национальными стандартами. В случае, если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета национальными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учета, то экономический субъект самостоятельно разрабатывает такой способ, исходя из требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, национальными и (или) отраслевыми стандартами¹.

     Учетные данные весьма условны и умение ими  манипулировать может позволить  достичь поставленных целей без  дополнительных затрат, то есть учетная  политика может выступать как:

     − инструмент управления затратами, финансовыми  результатами, значением статей отчетности и финансовым состоянием;

     − инструмент управления величиной начисленных  налогов;

     − действенный инструмент практического  разрешения противоречий нормативных  актов по бухгалтерскому учету;

     − инструмент унификации учетных процедур и снижения их трудоемкости;

     − инструмент реализации принципов МСФО.

       Эффективная учетная политика - это закрепленная внутренней документацией совокупность принципов, приемов и правил ведения  учета, которая соответствует стратегии  развития организации и способствует получению максимального эффекта  от функционирования системы учета  в рамках действующего законодательства.

     Рассмотрим  цели формирования учетной политики организации.

     Можно выделить несколько вариантов целеполагания при формировании учетной политики. Кроме оптимизации налогообложения и снижения трудоемкости, ставших уже традиционными целями формирования учетной политики, выделяются и другие цели, которые представлены на рисунке 1, причем формальная учетная политика может преследовать только одну цель – это снижение трудоемкости как самого процесса разработки ученой политики, так и учетных процедур².  

1 Цели  формирования учетной политики 

     1) Учетная политика, направленная  на снижение трудоемкости. В бухгалтерском  учете это проявляется в принятии  наиболее простых и доступных  для понимания способов ведения  бухгалтерского и налогового  учета, сведение к минимуму  различий между бухгалтерским  и налоговым учетом.

     2) Учетная политика, направленная  на рационализацию денежных потоков  и увеличение инвестиционных  возможностей. Разработка такой  учетной политики необходима, когда  организация осваивает новые  рынки сбыта, осуществляет инвестиции, изыскивает дополнительные финансовые  ресурсы. В данных условиях  естественно целесообразно применять  ускоренные методы амортизации,  оптимизировать налогообложение,  высвобождать дополнительные финансовые  ресурсы. 

     3) Учетная политика, направленная  на согласования с Международными  стандартами учета и финансовой  отчетности. Совсем устранить различия  между отечественными и международными  стандартами невозможно, но можно  значительно снизить трудоемкость  процедуры трансформации отчетности.

     4) Учетная политика, направленная  на формирование привлекательной,  с точки зрения инвестирования, отчетности. В данном случае учетная  политика разрабатывается таким  образом, что обеспечить формирование  наиболее привлекательной финансовой  отчетности с точки зрения  структуры капитала и показателей  финансового состояния. Такой  подход обусловлен стремлением  привлечь дополнительные источники  финансирования, как собственные,  так и заемные. Политику, направленную  на максимизацию прибыли также  иногда проводят в организациях, в которых вознаграждение высшему  управлению установлено как процент  от валовой прибыли.  
 
 
 

     1.2 Классификация  элементов методического раздела  учетной политики

     Рассмотрим  классификацию элементов учетной  политики. В качестве объектов влияния  выбраны основные составляющие финансовых результатов организации и финансовые коэффициенты, наиболее востребованные пользователями финансовой отчетности.

     Выбор методического раздела учетной  политики обусловлен тем, что именно его элементы способны оказывать  влияние на учетные данные.

     Рассмотрим  взаимосвязь каждого отдельного элемента методического раздела  учетной политики и финансовых коэффициентов  по следующей схеме, представленной на рисунке 1.   
 

Рисунок 2 – Схема анализа влияния учетной  политики на финансовые коэффициенты 

Рассмотрим  элементы методического раздела  учетной политики, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Содержание методического раздела  учетной политики 

     Этот  список может быть дополнен самой  организацией, так как в учетной  политике должны прописываться и  такие элементы, по которым нет  никаких рекомендаций в законодательстве. В ПБУ 1/98 «Учетная политика организации» сказано: «Если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа исходя из настоящего и иных положений по бухгалтерского учету»³.

     Все рассмотренные элементы были классифицированы по следующим группам:

     − элементы, по которым невозможно дать однозначную оценку влияния (таблица 2);

     − элементы, не оказывающие влияния  на финансовые результаты и статьи отчетности (таблица 3);

     − элементы с прогнозируемым влиянием на отчетность и финансовые результаты, которые в свою очередь делятся  на:

• элементы учетной политики с долгосрочным периодом воздействия на отчетность (более 12 месяцев);
• элементы учетной политики с краткосрочным периодом воздействия на отчетность (менее 12 месяцев) (таблица 4).

Таблица 2 – Элементы учетной политики, по которым невозможно дать однозначную  оценку влияния

     По  элементам представленным в таблице 2 невозможно дать однозначную оценку, так как их выбор может быть обусловлен только спецификой организации.

Таблица 3 - Элементы учетной политики, не оказывающие  влияния на финансовые результаты и  статьи отчетности

     От  элементов, представленных в данной таблице, зависит только процесс  обработки учетной информации, на финансовые результаты они влияния  не оказывают. Такие элементы как  способ учета начисления амортизации  нематериальных активов, приобретения материалов, выбытия основных средств  также влияют на аналитичность исходящих данных. 

     Таблица 4 - Элементы учетной политики с долгосрочным периодом воздействия на отчетность (более 12 месяцев)

     Одной из причин, по которой к учетной  политике до сих пор сохраняется  формальный подход, это значительная трудоемкость процесса ее формирования, необходимость обработки огромного  объема информации, проведения аналитических  процедур. Все это требует времени, которого подчас у главного бухгалтера просто нет. Поэтому большинство идут по пути наименьшего сопротивления и выбирают те элементы, которые им больше знакомы и наименее трудозатраты, однако, при этом организация теряет возможность управлять своими учетными данными, и, следовательно, своими финансовыми результатами, величиной начисленных налогов и данными отчетности.

     Разработчику  необходимо определиться только с целью  формирования учетной политики и  затем сформировать ее из тех элементов, которые соответствуют данной цели. В таблицах 5-7 представлены различные вариации наполнения методического раздела учетной политики в зависимости от выбранных целей формирования.  

Таблица 5 – Наполнение методического раздела  учетной политики в части учета  внеоборотных активов

     В таблице 5 представлено наполнение методического  раздела учетной политики в части  учета внеоборотных активов, в таблице 6 в части учета материально производственных запасов.  
 
 
 
 
 

Таблица 6 – Наполнение методического раздела  учетной политики в части учета  материально-производственных запасов