Виды сервитутов

Содержание

 

Введение

1. Понятие и содержание сервитута
2. Виды сервитутов

2.1.Предиальные (земельные) сервитуты

2.2.Личные сервитуты

3. Приобретение, утрата и защита сервитутов
4. Эмфитевзис и суперфиций

Заключение

Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Возникновение и развитие института сервитутов находится в прямой зависимости  с развитием института частной  собственности на землю. Как правило, обособленный земельный участок  не имеет всех тех свойств и  качеств, которые необходимы для  нормального его использования: например, на данном участке нет воды или этот участок не имеет прямого выхода к общей дороге и т.п. Для того, чтобы пользование данным земельным участком было возможно, и хозяйственно целесообразно, возникает потребность в пользовании (в соответствующем отношении) соседней землей.

Такого рода вопросы были легко разрешимы  в то время, когда земля находилась в общественной собственности (племени, рода, общины). Но с возникновением права  частной земельной собственности  собственник земельного участка не обязан был помогать соседу, не имевшему на своей земле воды, пастбища и т.п. В связи с этим настала актуальная потребность в закреплении за собственником одного земельного участка права пользования в известном отношении чужой землей, обычно землей соседа. Земельные участки, отрезанные от публичной дороги землями других собственников или лишенные воды и других естественных благ, нельзя было использовать без предоставления собственнику этого земельного участка права пользоваться в соответствующем отношении чужой землей.

С ростом городов  и увеличением плотности городской  застройки собственники городских  земельных участков стали нуждаться  в правовом средстве, с помощью  которого можно было бы предупредить полное затемнение одного земельного участка постройкой на соседнем участке и т.д.

Подобного рода потребности в римском праве  удовлетворялись двумя путями. Можно  было договориться с соседом о  том, чтобы он принял на себя определенное обязательство в пользу данного  собственника земли: например, чтобы он обязался давать собственнику данного участка выход через свою землю на общественный проезд, или чтобы он обязался давать ему ежедневно десять ведер воды и т.п.  

Однако, этот путь был не вполне надежным, потому что  такое обязательство имело личный характер: например, стоило собственнику земли, принявшему на себя подобного рода обязательство, продать свой участок, и пользование этой землей со стороны соседа могло продолжаться только при условии согласия нового собственника.

Между тем, удовлетворение таких необходимых потребностей, как выход и выезд на публичную дорогу, выпас скота, доступ к воде и т.п., необходимо было обеспечить более надежным и прочным способом, независимо от смены собственника соседней земли. Для этой цели и была введена такая категория прав, как сервитуты (от слова servire - служить: один земельный участок в этом случае служит потребностям другого участка).

Прочность удовлетворения потребности посредством такой  правовой формы состояла в вещном характере сервитутного права: предметом сервитутного права являлся сам земельный участок, а не действие определенного лица, обязавшегося допускать пользование его земельным участком со стороны соседа. Поэтому субъект сервитутного права сохранял свое право пользования соседним участком независимо от того, остается ли его собственником тот, кто установил на свою землю сервитут в пользу соседа, или же произошла смена собственника. Сервитут являлся обременением самой земли и в месте с ней переходил к новому собственнику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и содержание сервитута

Исходя из вышесказанного, можно определить сервитут как вещное право пользования чужой вещью в том или ином отношении.  Такое право вызывается необходимостью сгладить неудобства и затруднения, возникающие при существовании права частной собственности на землю вследствие неравномерности распределения естественных благ между отдельными земельными участками. Роль сервитутов тем значительнее, чем мельче поземельная собственность в данной стране. Наоборот, крупная поземельная собственность, обеспеченная на большом пространстве разнообразными естественными благами, делающими такую собственность самодостаточной, к примеру, для ведения сельского хозяйства, дает мало оснований для развития института сервитутов.

1. Установление  на вещь сервитутного права не означает непременно отстранение собственника от пользования этой вещью: например, предоставив соседу сервитут на право выпаса скота на данном участке, собственник участка сохраняет право пасти и свой скот на том же участке. Однако в тех случаях, когда одновременное пользование и собственника, и субъекта сервитутного права в силу различных причин невозможно, то преимущественное право пользования принадлежит субъекту сервитутного права. Другими словами, при коллизии сервитута с правом собственности право собственности уступает (собственник, устанавливая сервитут на свою землю, тем самым себя ограничивает).

2. Характерная  особенность римского сервитутного  права выражается в том, что  сервитут не может состоять  в совершении (имеется ввиду - собственником служащей вещи) каких-либо положительных действий. Собственник служащей вещи должен лишь терпеть совершение субъектом сервитута тех или иных действий, составляющих содержание сервитута, не мешать ему в осуществлении пользования и т.п., но сам при этом ничего делать не обязан. Если по характеру отношений от собственника вещи требовались какие-либо положительные действия, то такое отношение рассматривалось как обязательственное.

3. Земельный  участок, в интересах пользования  которым устанавливался сервитут, назывался господствующим участком; земельный участок, пользование которым в том или ином отношении составляло содержание сервитута, назывался служащим участком. Так как предиальный сервитут принадлежал лицу не персонально, а как собственнику господствующего участка, то смена собственника господствующего участка автоматически вызывала и смену субъекта предиального сервитута.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды сервитутов

Наряду с  сервитутами, возникшими на почве соседских  поземельных отношений, появилась  другая категория сервитутных прав, уже не обязательно в пользу соседа и не обязательно на пользование землей, а на любое имущество и в пользу любого лица, не являющегося соседом: например, завещатель, оставляя имущество наследнику, одновременно предоставлял другому лицу право пожизненного пользования этим же имуществом (так называемый узуфрукт).

Отсюда происходит деление сервитутов на две категории: так называемые предиальные (от слова praedium - имение), т.е. земельные, и личные. Различие этих сервитутов проводилось по субъекту права: личный сервитут принадлежал определенному лицу персонально; предиальный сервитут принадлежал лицу как собственнику земельного участка. (В дальнейшем более подробно мы рассмотрим первую категорию сервитутов, т.е. предиальных, поскольку именно они имеют первостепенное значение в решении вопросов землепользования). Римское право знало свыше сорока видов предиальных (земельных, в состав которых входили и водные), а также личных сервитутов.

 

2.1.  Предиальные сервитуты

Как отмечалось выше, назначение предиального (земельного) сервитута - восполнить недостающие конкретному земельному участку блага или свойства и удобства. С этой точки зрения римские юристы, ставя предиальные сервитуты в параллель с плодородием участка, его размерами и другими категориями, выражали ту мысль, что предиальный сервитут не обслуживает данное лицо, которому принадлежит земельный участок, а поднимает вопрос полезности этого участка вообще. Отсюда вытекало требование, чтобы сервитут состоял в пользовании постоянным свойством служащего земельного участка, обеспечивающим длительное удовлетворение потребности.

 

По общему правилу  господствующий и служащий земельные  участки должны быть соседними, однако, для позднейшего права для  установления сервитута иногда признавалось достаточным, чтобы было фактически возможно и необходимо пользование одним участком в интересах другого независимо от их взаимного расположения.

Среди предиальных  сервитутов различались сельские, устанавливаемые  в пользу полевых и незастроенных  участков, и городские, устанавливаемые в пользу застроенных (городского типа) участков. Из числа сельских сервитутов известны дорожные (iter - право проходить и проезжать через соседний участок, via - право перевозить тяжести, actus - право прогонять скот), сервитуты водные (aquaeductus - право провести воду с соседнего участка, aquaehaustus - право черпать воду на соседнем участке), пастбищные (право пасти скот на соседнем участке). Типичные городские сервитуты: право опереть постройку на стену соседа, право вделать балку в стену соседа, право света, право вида (т.е. чтобы сосед не закрывал вида своей постройкой) и т.д.

 

2.2. Личные сервитуты

Важнейший личный сервитут - узуфрукт - определяется следующим  образом: узуфрукт есть право пользования чужой вещью и получения от нее плодов с сохранением в целости субстанции (сущности вещи).

В качестве личного  сервитута узуфрукт был правом пожизненным (или устанавливался на срок), но он не переходил на наследников узуфруктария (т.е. имеющего это право), не мог отчуждаться (допускалась сдача в наем, однако, в случае смерти узуфруктария прекращалось и право нанимателя).

Узуфруктарий  должен пользоваться вещью как хороший  хозяин, в соответствии с хозяйственным  назначением вещи (например, получив в узуфрукт виноградник, лицо не вправе застроить этак участок, хоты эта форма использования земли была бы выгоднее), должен принимать меры к сохранению вещи и т.д. Плоды от вещи поступают в собственность узуфруктария с момента фактического овладения ими.

Неправильное  пользование вещью, в частности, изменение ее хозяйственного назначения, приводило к обязанности узуфруктария возместить собственнику вещи понесенный им ущерб. Однако, по римским воззрениям ответственность узуфруктария вытекала не непосредственно из узуфрукта, а устанавливалась при передаче вещи в узуфрукт специальным соглашением, называвшемся cautio usufructuaria. Если вещь претерпевала существенное изменение в силу естественных причин без вины узуфруктария, последний не нес ответственности, но право его прекращалось (например, в узуфрукт дан пруд, если он высохнет, узуфруктарий не имеет право пользоваться высохшим пространством для других целей).

Другой личный сервитут - usus, т.е. право пользоваться чужой вещью, но без права пользования ее плодами, за исключением удовлетворения личных потребностей. В остальном данный сервитут сходен с узуфруктом.

Кроме того, в форме специального личного сервитута можно было предоставить право жить в доме (habitatio), право пользоваться рабочей силой раба или животного (operae servorum vel animalium).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Приобретение, утрата и защита сервитутов

Далее рассмотрим некоторые положения римского права, связанные с вопросами приобретения, утраты и защиты сервитутов.

1. Сервитут мог  быть установлен по воле собственника служащей вещи, притом или в одностороннем порядке актом воли (например, по завещанию одного лица предоставлялось другому лицу пожизненное пользование земельным участком, домом и т.п.), или договором между собственником вещи и субъектом сервитута.

Возможно было установление сервитута судебным решением (например, производя раздел общего земельного участка между двумя  собственниками, суд мог установить в пользу одного из вновь образуемых участков право проходить и проезжать  через другой участок).

Иногда сервитут возникал в силу закона (например, право  отца на пользование имуществом подвластного сына).

В некоторые  периоды римской истории допускалось  также приобретение сервитута по сроку давности. Фактическое осуществление  сервитута, как будто у данного лица имеется сервитутное право, считалось "как бы владением" сервитутом. Если такое квазивладение продолжается 10 лет (в некоторых случаях 20 лет), при том не тайно и не насильно по отношению к собственнику служащей вещи, то такой фактический пользователь признавался субъектом сервитутного права по сроку давности.

2. Сервитут утрачивался  с гибелью вещи, пользование которой  составляло предмет сервитута.  К физической гибели приравнивалась  юридическая - превращение вещи  во внеоборотную. Личный сервитут прекращался не только с гибелью предмета сервитута, но и со смертью его субъекта.

В качестве права  на чужую вещь сервитутное право  прекращалось, если оно соединялось с правом собственности на ту же вещь, например, собственник отчуждает вещь субъекту сервитутного права на нее - тогда применяется правило: nemeni res sua servit, никто не может иметь сервитутного права на свою вещь (поскольку у лица есть право собственности на данную вещь, сервитут на нее ему не нужен).

Сервитут прекращался  вследствие отказа от него субъекта права, а также неосуществления в течение 10 лет (в некоторых случаях 20 лет).

3. Сервитутное право защищалось абсолютным иском, называемым actio confessoria, противоположным иску собственника, actio negatoria, в том смысле, что с помощью этого последнего иска собственник вещи, которой другое лицо неправомерно пытается пользоваться, отрицает за этим лицом право пользования, а actio confessoria служил для защиты права пользования чужой вещью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Цивилистика четко  разделяет  все  права  на  вещные  и    обязательственные. Среди первых  помимо  права собственности    существуют и многие другие, в числе которых большое место занимают    сервитуты, т.е.   права ограниченного пользования чужой    недвижимостью. До недавнего времени российское право знало этот    институт только в историческом аспекте. Ни один из юридических    словарей, ни один из юридических учебников даже не упоминал этого    термина. Он встречался только в учебниках по римскому праву да изредка в учебниках по истории государства и права.

Впервые в  законодательстве  Российской  Федерации  данный    институт появился в 1994 году. Указом Президента РФ от 2 июля    1994 г.  № 1535  были  утверждены  «Основные  положения    государственной  программы  приватизации  государственных  и    муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля    1994 года». 

Затем институт сервитута нашел  свое отражение в некоторых статьях  ГК РФ.

Земельный сервитут упомянут и в Указе Президента Российской    Федерации от 28 февраля 1996 г. № 293 «О дополнительных мерах по    развитию ипотечного  кредитования». 

Государственной Думой 18 октября 1995 г. был принят Водный    кодекс Российской Федерации, подписанный Президентом Российской    Федерации 16 ноября 1995 г., который установил институт водного    сервитута (ст. ст. 21, 43, 44).

Скрупулезно разработанное  римскими юристами сервитутное право  с    соответствующими модификациями приспосабливалось ко  многим    последующим правовым системам. Как видим, оно постепенно входит и    в правовую систему России.

Так, институт сервитутного права получил дальнейшее развитие в    Федеральном законе от 15  июня  1996  г.  «О  товариществах    собственников жилья».

 Древнее  сервитутное   право,  воспринятое    современными юристами и государствами, свидетельствует, что в мире    нет абсолютной частной (и любой другой) собственности. Мы все   живем в одном доме - на планете Земля. Поэтому реализация всех    трех правомочий  собственности (владеть,  пользоваться  и    распоряжаться вещью по усмотрению собственника) возможна лишь при    условии, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает    прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции    Российской Федерации и п. 3 ст. 209 ГК РФ). Любые отношения, в том    числе и правоотношения, возможны только между людьми, только в    социуме, в человеческом обществе. И отношения собственности – это    отношения не между собственником и вещью, а отношения между    людьми. Поэтому общественная воля в лице общества либо в лице    государства в силах изменить эти отношения в своих интересах.

   Ограничения права  собственности  могут  вводиться,  если  это    необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья    людей, охраны природы и культурных ценностей. В числе таких    ограничений находится и сервитутное право. Оно достаточно широко    распространено во многих  современных государствах.  Сервитуты    устанавливаются в целях обеспечения национальной безопасности,    здравоохранения, градостроительства, охраны окружающей природной    среды, нормального осуществления судоходства, а также обеспечения    других публичных интересов. Многочисленные  сервитутные нормы    содержатся в гражданском, земельном, административном, горном    законодательстве США, ФРГ, Франции, Италии.

 Особенно важную  роль сервитуты, по-видимому, должны  сыграть в    экологическом праве, выполняя функции природоохранного характера.    Дело в том, что человечество начало осознавать экологическую    опасность. Примерно с середины 70-х годов XX столетия в лексику    многих языков вошло понятие «экологический кризис». Как всегда    бывает, термин этот вызвал поначалу ироническое отношение. Однако    все усиливающаяся деградация окружающей природной среды,  все    большая интенсификация эксплуатации природы уже явственно стали    показывать, что возможности ее самовосстановления не безграничны.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  используемой литературы

 

1. Иванюк И. А. Сервитутное право и инфраструктура страны М.: 2006.

2. Резник Ж. Я.Публичный земельный сервитут по российскому гражданскому праву. Казань. 2007.

3. Новицкий И. Б.  Римское право. М. 3е изд..2005.

4. Антуфьев И. В. Право ограниченного пользования земельным участком Консультационный центр недвижимости. М.:№1. 2009.

5. Боголюбов С.А., Галиновская  Е.А. Земельное право. М.: Проспект 2е изд. 2007.

6. Батыров Д. И. Сервитуты в Российском законодательстве. Юридическое бюро Юрьева 30.05.2009.