Внешняя политика Александра 2

Внешняя политика александра 2

В царствование Александра II Россия вернулась  к политике всемерного расширения Российской империи, ранее характерной для  царствования Екатерины II. За этот период к России были присоединены Средняя Азия, Северный Кавказ, Дальний Восток, Бессарабия, Батуми. Победы в Кавказской войне были одержаны в первые годы его царствования. Удачно закончилось продвижение в Среднюю Азию (в 1865—1881 годах в состав России вошла большая часть Туркестана). В связи с войной в 1877 г. в Чечне и Дагестане произошло крупное восстание, которое было жестоко подавлено.

После долгого сопротивления император  решился на войну с Османской империей 1877—1878 годов. По итогам войны он принял чин генерал-фельдмаршала (30 апреля 1878 года^[113]).

Нападают врасплох. Картина В. В. Верещагина, 1871 г.

Смысл присоединения некоторых  новых территорий, в особенности  Средней Азии, был непонятен части  российского общества. Так, М. Е. Салтыков-Щедрин критиковал поведение генералов и чиновников, использовавших среднеазиатскую войну для личного обогащения, а М. Н. Покровский указывал на бессмысленность завоевания Средней Азии для России^[114]. Между тем, это завоевание обернулось большими людскими потерями и материальными затратами.

В 1876—1877 годах Александр II принял личное участие в заключении секретного соглашения с Австрией в связи с русско-турецкой войной, следствием которого, по мнению некоторых историков и дипломатов второй половины XIX века^[115], стал Берлинский трактат (1878), вошедший в отечественную историографию как «ущербный» в отношении самоопределения балканских народов (существенно урезавший Болгарское государство и передавший Боснию-Герцеговину Австрии). Критику современников и историков вызвали примеры неудачного «поведения» императора и его братьев (великих князей) на театре войны^[96].

В 1867 году Аляска (Русская Америка) была продана Соединённым Штатам за 7 млн долларов (см. продажа Аляски).

Историк П. А. Зайончковский полагал, что правительство Александра II проводило «германофильскую политику», не отвечавшую интересам страны, чему способствовала позиция самого монарха: «Благоговея перед своим дядюшкой — прусским королем, а позднее германским императором Вильгельмом I, он всячески содействовал образованию единой милитаристской Германии». Во время франко-прусской войны 1870 года «георгиевские кресты щедро раздавались германским офицерам, а знаки ордена — солдатам, как будто они сражались за интересы России»^[116].

Внешняя политика александра 3

Царствование императора Александра III во внешней политике было ознаменовано небывалым периодом мира. Великий  князь Александр Михайлович (двоюродный брат Александра III) в своих мемуарах писал: «Двадцать шесть месяцев, протекших между убийством Александра II и коронацией Александра III, могли бы быть отмечены прямо магическим улучшением международного положения России»^[37].

Во главе министерства иностранных  дел в марте 1882 года стал Николай Гирс. Во главе многих подразделений министерства и в русских посольствах ведущих стран мира оставались опытные дипломаты горчаковской школы. Основные направления внешней политики Александра III были следующими.

1. Укрепление влияния на Балканах;
2. Поиск надежных союзников;
3. Поддержка мирных отношений со всеми странами;
4. Установление границ на юге Средней Азии;
5. Закрепление России на новых территориях Дальнего Востока.

Политика России на Балканах. После Берлинского конгресса на Балканах значительно укрепила своё влияние Австро-Венгрия. Оккупировав Боснию и Герцеговину, она стала стремиться распространить своё влияние и на другие балканские страны. Австро-Венгрию в её устремлениях поддерживала Германия. Австро-Венгрия стала пытаться ослабить влияние России на Балканах. Центром борьбы Австро-Венгрии и России стала Болгария.

В результате русско-турецкой войны 1877—1878 после пятивекового турецкого ига Болгария в 1879 году обрела свою государственность. В Петербурге для Болгарии была разработана конституция. В духе времени Болгария стала конституционной монархией. По конституции власть правителя Болгарии несколько ограничивалась, зато более широкими полномочиями наделялся глава правительства. Но болгарский престол был вакантным. По Берлинскому договору 1878 года претендент на болгарский престол должен был получить одобрение российского императора.

По рекомендации Александра II, князем Болгарии в 1879 году стал 22-летний гессенский принц Александр Баттенберг, племянник императрицы Марии Александровны. В Петербурге рассчитывали, что Болгария будет союзницей России. Вначале болгарский князь проводил дружественную России политику: во главе болгарского правительства он поставил Л. Н. Соболева, на все важные министерские посты назначил русских военных; но затем болгарский князь попал под австрийское влияние.

Австро-Венгрия не оставила намерений  вывести Болгарию из-под влияния  России и стала подстрекать сербского  короля Милана Обреновича начать войну против Болгарии. В 1885 году Сербия объявила Болгарии войну, но болгарская армия разбила сербов и вступила на территорию Сербии. (см. Сербско-болгарская война)

К этому времени в Восточной  Румелии (Южная Болгария в составе Оттоманской империи) вспыхнуло восстание против турецкого владычества, турецкие чиновники были изгнаны из Восточной Румелии; было объявлено о присоединении Восточной Румелии к Болгарии. Объединение Болгарии вызвало острый балканский кризис. Война между Болгарией и Турцией с вовлечением в неё России и других стран могла вспыхнуть в любой момент. Александр III был разгневан. Объединение Болгарии произошло без ведома России и вело к осложнению отношений России с Турцией и Австро-Венгрией. И Александр III впервые отступил от традиций солидарности с балканскими народами: он выступил за неукоснительное соблюдение статей Берлинского договора; предложил Болгарии самой решать свои внешнеполитические проблемы, отозвал русских офицеров и генералов, не стал вмешиваться в болгаро-турецкие дела. Тем не менее русский посол в Константинополе объявил султану, что Россия не допустит турецкого вторжения в Восточную Румелию.

На Балканах Россия из противницы Турции превратилась в её фактическую  союзницу. Позиции России были подорваны  в Болгарии, а также в Сербии и Румынии. В 1886 году дипломатические  отношения между Россией и  Болгарией были разорваны. В 1887 году новым болгарским князем стал Фердинанд I, принц Кобургский, состоявший до этого офицером на австрийской службе. Новый болгарский князь понимал, что он правитель православной страны. Он старался считаться с глубокими русофильскими настроениями широких народных масс^{[источник не указан 712 дней]} и даже в крёстные отцы своему наследнику сыну Борису в 1894 году избрал русского царя Николая II. Но бывший офицер австрийской армии так и не смог преодолеть по отношению к России «чувство непреодолимой антипатии и известного страха»^[38]. Отношения России с Болгарией оставались натянутыми.

Поиски союзников. В то же время, в 1880-е годы осложняются отношения России с Англией: столкновение интересов двух европейских государств происходит на Балканах, в Турции, Средней Азии. Также, осложняются отношения Германии и Франции; оба государства находились на грани войны друг с другом. В этой ситуации и Германия, и Франция стали искать союза с Россией на случай войны друг с другом. 6 (18) июня 1881 года, по инициативе германского канцлера О. Бисмарка, был подписан секретный^[39] австро-русско-германский договор^[40][41], готовившийся ещё при Александре II, известный как «Союз трёх императоров», который предусматривал благожелательный нейтралитет каждой из сторон в случае, если бы одна из них оказалась в войне с 4-й стороной. В то же время О. Бисмарк втайне от России в 1882 году заключил Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия) против России и Франции, который предусматривал оказание странами-участницами военной помощи друг другу на случай военных действий с Россией или Францией. Заключение Тройственного союза не осталось тайной для Александра III; царь стал искать других союзников.

В 1887 году отношения между Германией  и Францией обострились; но Александр III не поддержал агрессивные устремления  Германии в отношении Франции. Используя  родственные связи, он напрямую обратился  к германскому императору Вильгельму I и удержал его от нападения на Францию. Но война Германии с Францией с целью полного разгрома последней была в планах канцлера Бисмарка. Из-за русских сорвались планы германского канцлера. Тогда Бисмарк решил наказать Россию и предпринял против неё меры экономического характера. Ухудшение отношений нашло отражение в «таможенной войне». В 1887 году Германия не предоставила России займа и повысила пошлины на русский хлеб, в то же время она создала благоприятные условия для ввоза в Германию американского зерна. В ответ в России был введен новый («максимальный») тариф, повысивший существующие пошлины в 2 раза или на десятки процентов, который был применен в отношении немецких продуктов обрабатывающей промышленности. Тогда Германия предприняла новое повышение пошлин на русский хлеб, а в ответ Россия ввела ещё более высокие пошлины в отношении немецких товаров. Поначалу эти действия вызвали протест Германии, прервавшей шедшие до этого торговые переговоры с Россией, однако уже очень скоро она предложила вновь начать переговоры, приведшие к русско-германскому торговому договору 1894 года.

По мнению С. Ю. Витте и экономических историков, Россия посредством этих шагов, вошедших в историю как «таможенная война», вынудила Германию быстро изменить свое отношение и заключить с ней торговый договор, весьма для неё выгодный — в чём заслуга не только Витте, руководившего этими действиями, но и Александра III, который лично утверждал повышения ставок тарифа вопреки мнению дипломатов (Гирса и Шувалова) и многих членов правительства и Государственного совета и не побоялся пойти на временное обострение отношений с Германией ради экономических интересов России. Как писал впоследствии Витте, объясняя логику этих действий, «Я отлично понимал, что мы в состоянии гораздо легче выдержать этот бескровный бой, нежели немцы, потому что вообще в экономическом отношении мы… гораздо более выносливы, нежели немцы, так как всякая нация, менее развитая экономически… при таможенной войне, конечно, менее ощущает потери и стеснения, нежели нация с развитой промышленностью и с развитыми экономическими оборотами»^{[26]:334—342}.

Заключение русско-французского союза (1891—1894)

Основная статья: Франко-русский союз

В конце 1880-х началось сближение России и Франции, что было для Франции единственным путём избежать войны с Германией; в 1887 году французское правительство предоставило России крупные кредиты. Александру III пришлось примирять консерватизм внутренней политики с республиканским направлением во внешней, что приветствовалось значительной частью общества, но шло вразрез с традиционной линией российского МИД (и личными взглядами Гирса и его ближайшего влиятельного помощника Ламздорфа^[42]).

11 (23) июля^[43] 1891 года французская эскадра прибыла в Кронштадт с визитом дружбы; 13 июля состоялось посещение эскадры царём: «Их Величества и Их Императорские Высочества взошли на „Marengo“, где встретил Государя Императора адмирал Жервэ и командир с рапортами. Музыка играла „Боже, Царя храни“»^[44]. Сближение царя с республиканской Францией стало неприятным сюрпризом для Бисмарка, ушедшего в отставку в 1890 году. Советский историк Евгений Тарле, сравнивая Бисмарка в той ситуации с французским дипломатом Талейраном, имевшим репутацию образца ловкости и проницательности, замечал:

Бисмарк <…> долго думал (и говорил), что франко-русский союз абсолютно  невозможен, потому что царь и «Марсельеза» непримиримы, и когда Александр III выслушал на кронштадтском рейде в 1891 г. «Марсельезу» стоя и с обнажённой головой^[45], то Бисмарк тогда только, уже в отставке, понял свою роковую ошибку, и его нисколько не утешило глубокомысленное разъяснение этого инцидента, последовавшее с российской стороны, что царь имел в виду не слова, а лишь восхитительный музыкальный мотив французского революционного гимна. Талейран никогда не допустил бы такой ошибки: он только учёл бы возможный факт расторжения русско-германского пакта и справился бы вовремя и в точности о потребностях русского казначейства и о золотой наличности французского банка и уже года за два до Кронштадта предугадал бы, что царь без колебаний почувствует и одобрит музыкальную прелесть «Марсельезы».

— ^[46]

4—28 июля 1891 года велись переговоры  о сближении между Россией  и Францией. 28 июля Александр III утвердил окончательную редакцию  договора, и 15 августа 1891 года, путём  обмена письмами между министрами  иностранных дел, русско-французское  политическое соглашение вступило  в силу. В случае нападения  на Францию Германии или Италии, поддержанной Германией, и в  случае нападения на Россию  Германии или Австро-Венгрии,  поддержанной Германией, Россия  должна была выставить на германский  фронт 700—800 тыс. чел. из общего  числа мобилизуемых в 1,6 млн чел., Франция — 1,3 млн чел. В случае начала мобилизации в одной из стран Тройственного союза Франция и Россия немедленно приступали к мобилизации. Союзники обещали не заключать сепаратного мира в случае войны и установить постоянное сотрудничество между Главным штабом русской и Генеральным штабом французской армий.

Русско-французский союз заключался на то время, пока существует Тройственный союз. Секретность договора была очень  высокой, Александр III предупредил правительство  Франции, что в случае разглашения  тайны союз будет расторгнут. В 1893 году в Тулоне французы принимали русских моряков.

Среднеазиатская политика. В Средней Азии после присоединения Казахстана, Кокандского ханства, Бухарского эмирата, Хивинского ханства продолжалось присоединение туркменских племён. В правление Александра III территория Российской империи увеличилась на 430 тыс. кв. км. На этом расширение границ Российской империи закончилось. России удалось избежать военного столкновения с Англией. В 1885 году было подписано соглашение о создании русско-английских военных комиссий для определения окончательных границ России и Афганистана.

Дальневосточное направление. В конце XIX в. на Дальнем Востоке быстро усиливалась экспансия Японии. Япония до 60-х годов XIX века была феодальной страной, но в 1867—1868 годах там произошла буржуазная революция, и японская экономика стала динамично развиваться. С помощью Германии Япония создала современную армию, при помощи Англии и США активно строила свой флот. В то же время Япония проводила на Дальнем Востоке агрессивную политику.

В 1876 году японцы приступили к захватам в Корее. В 1894 году между Японией и Китаем началась война из-за Кореи, в которой Китай потерпел поражение. Корея становилась зависимой от Японии, к Японии отходил Ляодунский полуостров. Затем Япония захватилаТайвань (китайский остров) и острова Пэнхуледао. Китай выплачивал огромную контрибуцию, японцы получили право свободного плавания по главной китайской реке Янцзы. Но Россия, Германия и Франция заявили официальный протест и заставили Японию отказаться от Ляодунского полуострова. По соглашению с Россией Япония получала право держать войска в Корее. Россия становилась соперницей Японии на Дальнем Востоке. Из-за отсутствия дорог, слабости военных сил на Дальнем Востоке Россия была не готова к военным столкновениям и старалась их избегать.

В 1891 году Россия начала строительство Великой Сибирской магистрали — железнодорожной линии Челябинск-Омск-Иркутск-Хабаровск-Владивосток (ок. 7 тыс. км). Его завершение должно было резко увеличить силы России на Дальнем Востоке. Одним из руководителей строительства железной дороги был инженер-путеец Свиягин, а на открытии во Владивостоке присутствовал сам цесаревич-наследник, только что закончивший мировое путешествие прибытием из Японии.

В царствование Александра III Россия не вела ни одной войны. За поддержание  европейского мира Александр III получил  название Миротворца. Как писал С. Ю. Витте, «Император Александр III, получив Россию при стечении самых неблагоприятных политических конъюнктур, — глубоко поднял международный престиж России без пролития капли русской крови»^[26]:371. Подобную же оценку давали результатам внешней политики Александра III другие современники^[17]:53.

Заслуги Александра III во внешней политике были отмечены Францией, которая назвала  главный мост через р. Сену в Париже в честь Александра III (Мост Александра III, соединяющий Большой Дворец и  Музей Армии). Но и Германия, с  которой при нём уже не было столь теплых отношений, как при  его предшественниках, высоко его  оценивала. Как говорил император  Германии Вильгельм II после его смерти, «Вот это, действительно, был самодержавный Император»^[26]:169.

Внешняя политика Александра 3 часть 2 

Император Александр III во внешней политике укреплял военную мощь, соблюдал мир со всеми и не вмешивался в дела других государств, поскольку ими не затрагивались интересы России. Чужды ему были какие-либо выступления. Когда Победоносцев 2 января 1892 года представил доклад, в котором коснулся и внешних дел, Государь написал ему: "Я Вас очень благодарю за доброе намерение, но никогда русские Государи не обращались к представителям иностранных государств с объяснениями и заверениями. Я не намерен вводить этот обычай у нас, из года в год повторять банальные фразы о мире и дружбе ко всем странам, которые Европа выслушивает и проглатывает ежегодно, зная хорошо, что все это пустые фразы, ровно ничего не доказывающие".            

Государь вступил на престол  через три года после Берлинского  конгресса 1878 года, который в ущерб  Болгарии и вообще славянам изменил  условия мира России с Турцией, заключенного в Сан-Стефано. Из отмежеванных этим миром Болгарии трех тысяч квадратных миль ей оставлена была конгрессом всего тысяча квадратных миль под управлением князя, платящего дань султану. Восточная Румелия, населенная болгарами на юг от Балкан, осталась турецкой провинцией, управляемой губернатором, назначаемым султаном по соглашению с великими державами. Не воевавшей Австрии разрешено было занятие Боснии и Герцеговины. Англия за поддержку во время войны Турции получила в свое управление остров Кипр. Германия держалась на конгрессе нейтрально. Россия осталась в Европе без союзников.            

Через год князю Бисмарку удалось несколько улучшить отношения  с Россией. В сентябре 1879 года в  Александрове состоялось свидание Императора Александра II с германским императором Вильгельмом I, после чего восстановлен был союз трех императоров. Император Александр III согласился в 1883 году продлить этот союз на три года. В сентябре состоялось в Скверневицах его свидание с императором Францем-Иосифом и Вильгельмом I. Родственные отношения давали некоторую силу официальной дружбе с Германией. Дружбе Австрии Государь не верил. 9 мая 1881 года он написал на докладе министра иностранных дел, что никогда не достигнуто будет соглашение с австрийцами. Резкое выступление в 1886 году против России австрийского министра Кальноки убедило его в этом еще больше. Государь отказался продлить на новый срок союз трех монархов.             

Союз  этот принес все-таки пользу. Австрия и Германия признали важность для европейского мира закрытия турками проливов и обязались следить за тем, чтобы Турция не делала бы в этом отношении исключения для одной из воюющих держав. Именно это было важно для России, опасавшейся происков  Англии. Австрия, на Берлинском конгрессе упорно ратовавшая против создания на Балканах большого славянского государства, согласилась на позднейшее присоединение к Болгарии Восточной Румелии.            

Бисмарк считал нужным сохранять  добрые отношения с Россией, имея в этом поддержку у престарелого императора Вильгельма I. Убежденным сторонником сближения с Россией был германский посол (с 1876 года) генерал Лотарь Швейниц. 10 августа 1887 года заключен был сроком на три года дружественный договор с Германией. Сторонником тесной дружбы с Россией был тогда старший сын кронпринца принц Вильгельм. Он противился сближению с Англией, определенной сторонницей коего была его мать, кронпринцесса Виктория, дочь королевы Виктории, имевшая большое влияние на своего супруга Фридриха. Бисмарк устроил в 1884 году поездку в Россию принца Вильгельма, получившего дипломатическое задание, касавшееся Болгарии и, в частности, князя Александра Баттенбергского.            

Министр иностранных дел  Н.Г. Гирс говорил в Петербурге советнику германского посольства Герберту Бисмарку (сыну канцлера), что Государь с большой похвалой отзывался о молодом принце. Они перешли на "ты". Принц Вильгельм после этой поездки старался доказать Государю свою дружбу, проявляя при этом недоброжелательство к Англии. 25 мая 1884 года, например, он писал царю: "Я прошу тебя только об одной милости – остерегайся моих английских дядей. Не пугайся того, что услышишь от моего отца…Он под влиянием  моей матери, которая, руководимая со своей стороны Английской королевой, заставляет его видеть все сквозь английские розовые очки… Если у нас случиться в политике что-нибудь важное, я позволю себе, если ты разрешишь, предупредить тебя… Миссия принца Уэльского (***будущий король Эдуард VII) принесла и продолжает приносить необычайные плоды, которые будут все умножаться под руководством моей матери  и королевы Английской… Но эти англичане случайно обо мне забыли. Я постараюсь как можно лучше наблюдать за ними. И все, что мне  удастся слышать по этому поводу, сообщу князю" (*** кн. Долгорукову). 13 марта 1885 года он писал: "Я клянусь тебе, дорогой кузен, что сделаю все, что буду иметь возможность сделать для тебя и твоего государства, и клятву свою сдержу".            

Первая поездка Вильгельма II, ставшего в 1888 году, после 99-дневного царствования его больного отца Фридриха III, императором, была в Санкт-Петербург, вопреки возражениям его бабки, королевы Виктории. Германский император пишет в своих воспоминаниях: "Князь (Бисмарк), который присутствовал при последних минутах старого императора (Вильгельма I) и вместе со мною слышал его "политическое завещание" внуку особенно заботиться об отношениях с Россией, предложил мне летом совершить летом поездку в Петербург как первое политическое выступление перед миром, чтобы тем самым, согласно последней воле умершего, подчеркнуть отношение к России".            

14 января 1889 года праздновался  в первый раз день рождения  нового германского императора. В Аничков дворец на завтрак  приглашен был  генерал Швейниц, Государь произнес тост за императора, в честь коего исполнен был германский гимн. В 1889 году Государь посетил Берлин и в последний раз видел Бисмарка, принятого им в русском посольстве на Унтер-ден-Линден. Вернувшийся из Берлина Швейниц сообщил Гирсу, что старик канцлер в восторге от своего разговора с Государем.            

В 1890 году Вильгельм II резко изменил свою политику. Князь Бисмарк был уволен 2 марта. Когда слухи о возможной его отставке получены были в Петербурге, Гирс сообщил русскому послу графу П.А.Шувалову, что "наш августейший монарх очень сожалел об уходе Бисмарка". На следующий день после увольнения Бисмарка Вильгельм вызвал русского посла и постарался объяснить основания ухода Бисмарка его болезнью и разногласиями по внутренним делам. Он заявил: "Прошу вас сказать Императору, что, со своей стороны, я твердо придерживаюсь наших обязанностей и готов их возобновить в полном соответствии с желаниями Его Величества. Политика наша не была ведь политикой Бисмарка – эта политика моего деда и осталась моей". Шли переговоры о возобновлении тайного договора 1887 года. Неожиданно 4 июня германский посол доставил Гирсу телеграмму нового канцлера графа Георга Каприви об отказе Германии возобновить секретный договор. На докладной записке Государь, находившийся в финляндских шхерах в Реттиярви, начертал: "Я лично очень рад, что Германия первая не желает возобновить трактат, и не особенно сожалею, что его больше не будет. Но взгляды нового канцлера на наши отношения довольно знаменательны. Мне кажется, что Бисмарк был прав, говоря, что политика императора переменится с его, Бисмарка, уходом". Германия с того времени опиралась исключительно на Тройственный союз, в который, наряду с нею, входили Австро-Венгрия и Италия.             

В связи с принцем Вильгельмом  упоминалась Болгария. Народное собрание Тырново 29 апреля 1879 года избрало своим  князем принца Александра Баттенберга, второго сына гессенского принца Александра (брата императрицы Марии  Александровны) и его морганатической супруги Юлии Гауке. Он получил султанский фирман на княжество. Во время войны с Турцией в освобожденных областях Болгарии существовало русское управление. После заключения мира в Болгарии остались русская военная миссия и первое время военными министрами были русские. Ими устроялась болгарская армия. Князь Александр не сумел остановить должные отношения с русскими и местными политическими деятелями. Не считался он с советами Императора Александра III. Намеревался князь жениться на дочери германского кронпринца, внучке королевы Английской Виктории. Проникновение английского влияния в Болгарию, конечно, не соответствовало планам русской политики. Государь был против брака и нашел полную поддержку у принца Вильгельма и Бисмарка. Брак этот не состоялся. В трудное положение поставил князь Александр русского Императора, самовольно присоединив к княжеству Восточную Румелию. При одобрении этого Государем могла возникнуть война с Турцией и Австрией; оказывая же перевороту противодействие, пришлось бы воевать с единоверными и единокровными болгарами. Государь повелел исключить князя Александра из списка генералов свиты Его Величества, русские офицеры отозваны были из Болгарии. Дальнейшие действия Александра побудили Государя лишить его покровительства, после чего в 1886 году он отказался от престола. Выбранный князем служивший в австро-венгерской армии принц Фердинанд Кобургский, католик, сблизился с Германией и Австрией. Избрание его было признано державами неправильным. Император Александр III не признавал его. Фердинанд поддерживал противорусское правительство Стамбулова.            

Неблагополучно было и  в Сербии. С 1872 года Сербским королем  стал Милан I Обренович. Сначала он был русофилом, после же Берлинского конгресса сделался австрофилом. Им смещен был большой друг России митрополит Михаил. Из-за внутренних неурядиц Милан должен был в 1889 году отречься от престола в пользу сына Александра.             

В единоверной Румынии  с 1886 года князем стал немецкий принц  Карл Гогенцоллерн Зигмарингенский, наш союзник во время турецкой войны, потом же сблизившийся с Австрией и Германией.             

Одно время напряженными были отношения с Англией. Королева Виктория и ее правительство были озабочены главным образом не Ближним Востоком, а Средней Азией, где происходило постепенное  закрепление России. В 1881 году генералу М.Д.Скобелеву удалось занять в  бою укрепление текинцев Геок-Тепе. Присоединение Аккал-Тепе и туркменов Мерва приблизило границу России к Афганистану. Англичанам мерещился поход русских в Индию. Английские агенты, в свое время мутившие против России персов, затем горцев, теперь обосновались в Афганистане. В 1885 году эмир афганский Адурахман, пользовавшийся покровительством Англии, расширяя свои владения, захватил оазис Пенде на берегу реки Кушки, притока Мургаба. Оазис принадлежал сарыкам, русским подданным . Занят был афганцами пункт Таш-Кепи. Начальник Закаспийской области генерал-лейтенант А.В.Комаров образовал Мургабский отряд и приблизился к Таш-Кепи. Когда с афганской стороны последовал первый выстрел, Комаров атаковал противника и разбил его. Депутация независимых сарыков и эрсаринцев просила принять их в русское подданство. Из всех этих земель был образован Пендинский округ.             

В Англии поднялась волна  негодования, там забряцали оружием, грозили послать в Петербург  воинственные запросы, чем напугали некоторых малодушных людей в составе нашего правительства. Император сохранял в это время невозмутимое спокойствие. Военный министр отправил генералу Комарову телеграмму: "Государь Император по прочтении ваших донесений изволил убедиться, что Вы распоряжались правильно, разумно и энергично и что действия Ваши дали благоприятное для нас направление спорному вопросу. Спешу сообщить Вам заслуженную и лестную оценку Государем Ваших распоряжений. Генерал-адъютант Ванновский". Комаров был награжден золотым оружием. Англия сразу притихла. Граница с Афганистаном точно была определена протоколом 10 июля 1887 года и фактически установлена русскими и английскими делегатами в августе 1888 года. Афганистану возвращен проход Сулфакар.

            Император Александр III провозгласил однажды тост "за единственного друга России – князя Николая Черногорского".            

Франция давно искала дружбы с Россией. После резкой перемены императором Вильгельмом своей  политики в отношении к России наше Министерство иностранных дел  стало благосклоннее относиться к республиканской Франции, тем  более что та с опаской наблюдала  за усилением значения Англии в Средиземном  море и за ее политикой в Египте. В 1891 году Император разрешил устройство в Москве французской выставки и  посетил ее. Под командой адмирала Жерве в Кронштадт прибыла французская эскадра. При посещении ее Государь стоя выслушал французский гимн и дружески поднял чару за процветание Франции. Последовал в 1893 году ответный визит в Тулон русской эскадры под начальством адмирала Ф.К.Авелана. Шли дипломатические переговоры между обоими государствами. Россия поддерживала Францию в египетском вопросе. В Константинополе, соответственно, Франция выступила в вопросе о проливах. 5 августа 1892 года начальники генеральных штабов генералы Обручев и Буадефр подписали секретную военную конвенцию, согласно которой Россия и Франция обязывались помогать друг другу в случае нападения Германии на одно из государств. 15 декабря французский посол Монтебелло был извещен Гирсом, что конвенция утверждена Государем.            

Весной состоялась помолвка Наследника Цесаревича Великого Князя Николая Александровича с принцессой Гессенской Алисой. Победоносцев поздравил Государя, который ответил: "Радость и успокоение для нас большое. Да благословит их Господь. Сердечно благодарю". В пасхальном приветствии из Сергиевой пустыни 16 апреля Победоносцев снова упомянул об этом знаменательном событии. Государь ответил: "Воистину воскресе! Сердечно благодарю, и да услышит Господь Ваши желания и да будет невеста сына радостью и утешением России и нас всех".

Внешняя политика Николая 2

Историк Ольденбург, будучи в эмиграции, утверждал в своём апологетическом труде, что ещё в 1895 году император предвидел возможность столкновения с Японией за преобладание на Дальнем Востоке, и потому готовился к этой борьбе — как в дипломатическом, так и в военном отношении^[35]. Из резолюции царя 2 апреля 1895 года на докладе министра иностранных дел явствовало его желание дальнейшей экспансии России на Юго-Востоке (Корея)^[36].

3 июня 1896 года в Москве был  заключён русско-китайский договор  о военном союзе против Японии; Китай согласился на сооружение железной дороги через Северную Маньчжурию на Владивосток, строительство и эксплуатация которой предоставлялись Русско-Китайскому банку. 8 сентября 1896 года между китайским правительством и Русско-Китайским банком был подписан концессионный договор о строительстве Китайской Восточной железной дороги (КВЖД). 15 (27) марта 1898 года Россией и Китаем в Пекине была подписана Русско-китайская конвенция 1898, согласно которой России предоставлялись в арендное пользование на 25 лет порты Порт-Артура (Люйшуня) и Дальнего (Даляня) с прилегающими территориями и водным пространством; кроме того, китайское правительство давало согласие распространить концессию, дарованную им Обществу КВЖД, на постройку ветки железной дороги (Южно-Маньчжурская железная дорога) от одного из пунктов КВЖД к Дальнему и Порт-Артуру.