Внешняя среда организации. 8

Автономная некоммерческая организация

высшего профессионального  образования

«Восточно-европейский  институт

экономики, управления и  права»

 

Кафедра «Менеджмент»

 

«Утверждаю»

Ректор АНО ВПО ВЕИЭУП

___________________ Т.А. Федорова

«___» _____________________2011 г.

 

 

 

 

 Менеджмент

 

Конспект лекций

 

для студентов 

 

специальности 080105 «Финансы и кредит

 

Форма обучения (очная)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тула   2011

Разработал: канд. техн. наук, профессор Е.П. Михалева

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры "Менеджмент"

Протокол №                     г.

Зав. кафедрой ____________

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 1.  Возникновение современного менеджмента

1. Особенности современной российской экономики и необходимость совершенствования организации управления в России

Научно-технический прогресс и  невиданных размеров концентрация научного и производственного потенциалов, особенно в годы второй мировой войны, привели к реструктуризации мировой экономики. Жизнеспособность бизнеса стала определяться его гибкостью динамичностью и адаптивностью к требованиям  внешней среды.

Децентрализация системы управления, проводимая в процессе реформирования, не предполагает полного отказа от государственного регулирования социально-экономических процессов на уровне организаций и предприятий. Движение к рынку является сложным процессом, непременным и активным участником которого должно быть государство.

Целесообразность регулирования  рынка путем  проведения определенной государственной политики в таких областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научно-техническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Государство должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального использования природных ресурсов и т.д.

На государство возлагается  регулирование внерыночных зон  хозяйствования, таких как экологическая безопасность, социально-экономические права человека, перераспределение доходов, научно-технический процесс, ликвидация структурных и региональных диспропорций, развитие эффективных международных экономических отношений.

Выполняя эти функции, государство регулирует спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный обмен.

Различными являются используемые формы государственного воздействия, которые все в большей мере превращаются в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т.д.).

Переход к полицентрической системе  хозяйствования должен обеспечить значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых возрастает. Это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах,  существенно упрощая систему управления народным хозяйством в целом, снижая энтропию - элемент случайности - и способствуя повышению  управляемости экономики России.

Важным положением новой парадигмы  является установка на сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. Государственный сектор экономики сокращается за счет расширения сферы рыночного предпринимательства. На его долю  приходится существенная часть внутреннего валового продукта страны, однако значение крупных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится.

Концепция управления организациями  негосударственного сектора как  открытыми, социально ориентированными системами означает поворот к  рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать вопросы  внутренней организации, устанавливая рациональные связи с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуникаций являются важнейшими для организаций.

Социальная ориентация организации  означает, что наряду с экономической функцией она выполняет и социальную роль, рассматриваемую  с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, т.е. удовлетворение потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием, а также с позиций решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов  организации.

В современных условиях получают развитие новые концепции управления, отражающие тенденции гуманизации и либерализации в процессе жизнедеятельности социальных систем.

Сущность новых подходов отражает концепция «Management ohne Hierarie»  - менеджмент без иерархии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В производственной сфере получили развитие следующие концепции:

Название концепции	Сущность концепции
Just-in Time Production (JIT)	Философия менеджмента, нацеленная на устранение потерь в производстве и в смежных с ним сферах деятельности. Изготовлению подлежит только то количество, которое необходимо к заданному сроку
Total Quality Control (TQC)	Концепция гарантированного качества, предполагающая охват работников всех производственных звеньев для  обеспечения наилучшего удовлетворения запросов потребителей
Total Productive Maintenance (TCP)	Концепция ориентирует на комплексное повышение эффективности производственной системы за счет вовлечения в этот процесс всех работников организации
Lean Management/Lean production	Концепция предлагает философию  «стройности». Ядро «стройного» предприятия  образуют «центры прибыли», ориентированные на продукт и ответственные за экономический успех своего продукта
Бенчмаркинг	Концепция направлена на непрерывное совершенствование деятельности предприятия и повышение его конкурентоспособности путем ориентации на высшие достижения во всех функциональных сферах. Она основывается на систематическом анализе и оценке деятельности предприятия в сравнении с достижениями главных конкурентов на рынках; с объективными тенденциями развития науки, техники, технологии; с высшими достижениями международной практики в соответствующей области
Реинжиниринг бизнеса	Концепция состоит в  пересмотре традиционных основ построения организаций и их организационной  культуры, радикальном  перепроектировании их бизнес-процессов. Реинжиниринг бизнеса означает начать заново, начать с нуля

 

Использование данных концепций позволяет  повысить эффективность управления на различных его уровнях.

 

 

2.  Теоретическая база современного менеджмента

Управление, прежде чем  оно оформилось в систематизированную  научную дисциплину и профессию, прошло многовековой путь. Управление признано самостоятельной областью деятельности человека только в ХХ веке.

В условиях индивидуальной (или семейной) организации производства управление осуществлялось традиционными унаследованными приемами, неизмененными на протяжении многих поколений. При принятии управленческих решений преобладала интуиция.

Возникновение и объективная  необходимость управления как самостоятельного вида деятельности обусловлена общественным разделением труда, развитием кооперации и увеличением масштабов производства.

Первые работы, в которых  сделана попытка научного обобщения  накопленного опыта, были ответом на потребности развития в условиях промышленной революции.

Эволюция управления как научной дисциплины не представляла собой серии последовательных шагов вперед. Успехи в теории и практике управления всегда зависели от успехов в смежных областях, таких, как инженерные науки, математика, психология, социология.

В развитии управленческой мысли и подходов к управлению все большее значение начинает приобретать интерес к бизнесу, необходимость глубже осознать существование внешних по отношению к организации сил.

 

 

 

 

 

 

Рост масштабов производства  

   Собствен-  Менеджеры          Работники

    ники                                                                  Со второй половины

    капи-         М₁  М₂   М_п      А₁    А₂     А_п                    XIX века (фабрика)

    тала

         Собственник                  Работ-                 XVII – XVIII век (ремес-

                                                ник                        ленная мануфактура)

          капитала, он же

                менеджер

                   Собственник,                                     Средние века (домашняя

                        он же                                             систем промышленности)

                      работник

 

 

 

 

 

 

                                                                                 Диапазон профессий

 

Истоки возникновения современного менеджмента:

Стадии	Содержание  методов управления	Характеристика
Пионерская, 1820 – 1990 гг.	Традиционные методы управления, личные способности предпринимателя	Предприниматель управляет  лично, не нанимая менеджеров, все зависит от личной инициативы и деловых качеств предпринимателя, нарастает необходимость систематизации опыта управления
Организационная, начало ХХ века	Научный  подход к организации управления, администрирование	Возникновение научной  организации управления. Отказ от традиционных методов. Возрастание роли мастеров и инструкций. Учет времени и наблюдение, нормирование труда, Развитие идеи сотрудничества работодателя с персоналом
Интеграционная, начиная с 30-х годов	Поведенческие подходы к организации управления	Стремительное развитие техники, рост значения человека

 

Методы и формы менеджмента  постоянно изменяются и совершенствуются в соответствии с фазами промышленного развития.

 

Фаза массового произ-водства (начало ХХ века до 30-х годов)	Фаза массового сбыта (30-60-е годы)	Постиндустриальная  фаза с середины 60-х годов
выпуск стандартной продукции; рынок неограничен; низкая себестои-мость; все внимание внутрь фирмы	выпуск дифферен-цированной продукции; рост конкуренции; развитие маркетинга; внимание на имидж фирмы	жесткая конкуренция; быстрое устаревание основного капитала; интернационализация предпринимательства; решение стратегических зада

 

Методы и формы менеджмента  становятся все более связанными с проблематикой продвижения товара на рынок. Усиливается стратегическая ориентация менеджмента. В конкурентной борьбе выигрывает тот, кто раньше других отреагирует на изменение потребностей рынка.

3.  Смена парадигмы управления в России                                      

За последние годы ситуация в России существенно изменилась. Административную систему управления сменила рыночная система; процессы демократизации принесли гражданам права и свободы; приобщение к технологической, электронной и информационной революциям полностью изменили российский образ жизни.

Основные изменения в России включают переход к рынку и демократии, распад СССР. В результате перехода к рынку российские предприятия получили свободные цены, право выбора поставщиков и потребителей, перспективу выхода на международные рынки. Вместе с тем ужесточилась конкуренция, на отечественном рынке появились зарубежные производители.

Отпущенные цены, свобода  выбора поставщиков и производителей совместно с внешнеэкономической либерализацией и неконкурентоспособностью отечественной продукции, а также ряд других факторов привели к экономическому кризису и стагфляции.

Однако кризис в России имеет структурный характер и  требует в дополнение к макроэкономическим антикризисные меры структурного характера. Отсутствие последних в сочетании с жесткой фискальной политикой привело к нехватке денег в реальном секторе экономики и, соответственно, к недостатку у предприятий оборотного капитала, взаимным неплатежам. Предприятия были вынуждены прибегнуть к бартерным обменам и построению бартерных цепочек. Деньги перестали быть существенным средством товарооборота.

Приход иностранных  участников принес как новые возможности, так и новые проблемы. Основными  возможностями являются привлечение  иностранных инвестиций и приобретение технологического и управленческого опыта. Основной проблемой является неконкурентоспособность отечественной продукции вследствие технологического и управленческого отставания.

Демократические преобразования принесли не только свободу слова  и базу для создания правового  государства, но и необходимость  исполнения федерального и местных бюджетов. Их хронические дефициты вызвали в конечном счете повышение налогового бремени, удушающего экономику. Возникли бартерные цепочки, взаимные задолженности, многомесячные невыплаты заработной платы.

Переход к рыночным условиям сопровождается формированием рынка труда, повышением социальной ответственности предприятий, большой ориентацией на правовое государство.

В результате перемен, произошедших за последние годы, российские предприятия получили не только новые возможности, но и многочисленные трудности, имеющие в основном внутренний характер и связанные с необходимостью реформирования организации.

Радикальное изменение  парадигмы управления - системы взглядов на управление - во второй половине ХХ века связано с развитием рыночно  предпринимательских экономических отношений.

Так возникла настоятельная  потребность в разработке новой  парадигмы управления.

4.  Пути повышения эффективности менеджмента

В мировой практике приняты следующие  черты эффективного менеджмента:

- ориентация на энергичное и быстрое действие;

- постоянный контакт  с потребителем;

- предоставление людям  определенной автономии, поощряющей  их предприимчивость;

- ориентация на человека  как главного источника повышения  производительности труда и эффективности производства;

- наличие немногочисленного,  но высококвалифицированного штата  сотрудников.

Эффективность менеджмента  – результативность управленческой деятельности, критериями которой являются:

- действенность –  степень достижения целей организации  (отношение результатов, которые достигнуты, к  результатам, которые намечали);

- экономичность –  соотношение необходимого и фактического  расхода ресурсов;

- качество – соответствие  характеристик товара (услуг) стандартам  и требованиям потребителей;

- прибыльность – соотношение между доходами и суммарными издержками;

- продуктивность –  соотношение объема товара (услуг)  за определенный период в натуральных, стоимостных и других показателях и затрат ресурсов, соответствующих данному объему продукции (ресурсов: трудовых, материальных, финансовых и других);

- качество трудовой  жизни – условия труда работников;

- инновационная активность  – результативность внедрения  новшеств в различных функциональных областях деятельности организации: техническое переоснащение, производство, организацию и т.д.

ЛЕКЦИЯ 2. Методологические аспекты менеджмента

Появление менеджмента  в этом столетии может оказаться  поворотной точкой истории

                                                     П.Дракер

2.1. Сущность  и объективная необходимость  менеджмента

Английское слово "менеджмент" своими корнями уходит в греческое слово "манус",  что означает "рука, сила". Оно отождествляется с умением руководить, принимать правильные решения.

Понятие "менедж" (англ. «manade») трансформировалось и отразило в себе многообразие  требований  к  управлению как к искусству ведения дел (бизнеса), стилю работы,  умению добиться высоких результатов труда в условиях конкуренции.

Менеджмент - это тип научно-практического управления,  т.е. руководство людьми и производством,  которое позволяет решать поставленные задачи наиболее гуманным и экономичным путем.

Менеджмент - это система текущего и перспективного планирования, прогнозирования и организации производства,  реализации продукции и услуг в целях получения прибыли.

Менеджмент - это искусство ведения дел,  управления  тем или иным объектом, это владение профессиональным мастерством с помощью эффективных принципов управления,  чувство  хозяина,  сочетающееся как с чутким,  бережным отношением к людям, так и с использованием приемов, позволяющих исключить жесткое администрирование,  добиваясь при этом успешного выполнения поставленных целей.

Ли Якока сформулировал следующие характеристики эффективного менеджмента:

 

Философия менеджмента
Основные положения	Характеристика
1. Характерные черты  Идеального места работы	1. Привлекательный вид  места работы 2. Талантливые сотрудники 3. Вознаграждение за  труд и усердие 4. Сознание что продукция  пользуется спросом у покупателя
2. Главные принципы	Проведение эффективной инновационной деятельности Оценка по достоинству труда каждого рабочего Поощрение духа соревновательности Поиск новых эффективных методов управления
3. Основные краткосрочные цели	1. Создание инфраструктуры, отвечающей требованиям рынка 2. Использование оригинальной передовой технологии 3. Производство конкурентоспособной  продукции

2.2. Понятие, сущность менеджмента. Виды менеджмента

                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    

 

 

 

2.3. Основные этапы в развитии теории менеджмента

Понятие "научное управление" ввел представитель американских фрахтовых кампаний  Луис Брандейс в 1910 году.

Теоретик в области управления 30  -  40-х  годов ХХ века  Лютер  Гьюлик отмечал,  что управление становится наукой, так как систематически изучает явления, стремясь понять почему и как люди работают вместе  для  достижения определенных целей и для того,  чтобы сделать эти системы сотрудничества более полезными для человечества.

По существу первым менеджером становится  английский  промышленник  Роберт  Оуэн.  На  своей прядильной  фабрике в Нью-Ленарке (Шотландия) в 1820 г. Оуэн впервые решал вопросы производительности труда и мотивации деятельности,  взаимоотношений  рабочего с предприятием и процессом труда. Менеджер стал реальной фигурой.

Первым учебником  по  управлению  считается книга английского профессора математики,  инженера и предпринимателя  Ч. Бебиджа  "Экономика машин и производства" (1832 г.).

Основателем классической школы управления,  да и вообще  менеджмента является  Ф.Тейлор,  изложивший свои взгляды в трудах "Научная организация труда" (1912 г.),  "Научные основы организации промышленных предприятий", "Тейлор о тейлоризме". Тейлор пришел к мысли так организовать труд, чтобы выработанные правила, законы заменили бы собой личные суждения отдельного работника. Роль управленца, способного определить как и в каком объеме делать ту или иную работу исполнителю, значительно возрастала.

Тейлор рассматривал управление как  искусство знать точно, что предстоит сделать и как это сделать самым лучшим и дешевым способом.

Тейлор сформулировал следующие  функции менеджмента:

                  

 

 

 

 

 

 

Итак, общая характеристика научного менеджмента Ф.Тейлора:  

              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Теоретически работы Ф.Тейлора были обоснованы инженером-социологом М.Вебером. Им были выдвинуты предпосылки, что жесткий порядок, подкрепленный соответствующими правилами, - наиболее  эффективный метод работы.  Всю организацию,  считал Вебер, можно разложить на составные части,  пронормировать работу каждой из  них,  в том числе можно регламентировать и функции, и количество управленцев. Такое разделение труда специализирует персонал и строит организацию по линейному признаку,  т.е. каждый отвечает за свои действия лишь перед вышестоящим начальником.  В этом смысл бюрократической системы М.Вебера. На верхних ступенях управления рекомендовался принцип сочетания власти и ответственности,  когда руководителю давались жестко ограниченные полномочия и заранее оговоренная ответственность, нарушать которые управленцам не разрешалось.

Развитие идей Ф.Тейлора  было продолжено французским инженером А.Файолем. В своей книге "Общее и   промышленное   управление" (1916 г.) он разбил все операции на предприятии на группы:

• технические (производство, обработка);
• коммерческие (покупка, продажа, обмен);
• финансовые (привлечение капитала и эффективное его  использование);
• страховые (охрана собственности и личности);
• учетные (бухгалтерия, статистика, инвентаризация);
• административные.

Относительная важность этих операций для персонала и  предприятия (по А.Файолю):

Категория персонала,	Значимость операции, %
Группа предприятий	технической	коммерческой	финансовой	страховой	учетной	администра- тивной
персонал
Рабочий	85	-	-	5	5	5
Мастер	60	5	-	10	10	15
Начальник цеха	45	5	-	10	15	25
Начальник службы	30	10	5	10	10	35
Директор	15	15	10	10	10	40
предприятие
Малое	40	20	10	5	10	15
Небольшое	30	15	10	10	10	25
Среднее	25	15	10	10	10	30
Крупное	15	15	10	10	10	40
Объединение	8	8	8	8	8	60

 

Согласно А.Файолю  управлять  - это вести предприятие  к цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы, обеспечив правильный ход шести операций,  причем последнюю А.Файоль и отнес к управлению.

А.Файоль выделил следующие  функции менеджмента, которые и  сегодня лежат в основе этой науки:

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая характеристика функционального менеджмента А.Файоля:

         

 

                      

    

 

                 

 

 

                    

 

 

 

 

 

                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описанные выше  положения  характеризуют первый этап развития менеджмента -  ДЕЛОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ.

 

Научный

менеджмент

Ф. Тейлора

Деловое

                             Бюрокра-  администрирование      Функци-

                             тическое                                           ональный

                   администрирование                                   менеджмент

                           М. Вебера                                            А.Файоля

В 20-30-е годы ХХ века в  США проводились  теоретические  исследования человеческих отношений на производстве, которые были первой попыткой сконцентрировать менеджмент на человеческом  факторе.  Главная цель разработок заключалась в том, чтобы изучить поведение человека в производственной среде и зависимость производительности труда от морально-психологического состояния исполнителя. Эта идея лежит в основе второго этапа развития менеджмента -  МЕНЕДЖМЕНТА  ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ .

Основателем второго этапа является Э.Мэйо, исследовавший зависимость производительности труда от уровня освещенности рабочего места.

 

 

 

 

 

 

        Поведение человека в производственной среде изучали Д.Карнеш, М.Смолл, М.А.Робер,  М.Вудкок,  Д.Френсис и другие.  Из  советских ученых (20-е годы, СССР) следует отметить труды А.К.Гастева: "Рабочий,  который управляет станком,  есть директор предприятия, которое известно под именем станка (машины, орудия)".

Взгляды Э.Мэйо и его  последователей получили свое  дальнейшее развитие в трудах  Д.Макгрегора.

Второй этап развития менеджмента: